Горячие документы. Кабардино-Балкария. Декабрь 2015

Минстроительства и ЖКХ КБР: что нового?

Пересмотрен порядок работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Напомним, что предельная численность работников аппарата Министерства составляет 66 человек (без учета персонала по охране и обслуживанию здания). так, с 1 января 2016 года увеличен месячный фонд оплаты труда по должностным окладам до 362,614 тыс. рублей (ранее - 357, 266).

Кроме того, отныне к компетенции министерства не относится сфера промышленности строительных материалов. В связи с чем уточнены некоторые его полномочия.

Среди новых полномочий министерства - оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к его компетенции.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Каков максимальный размер платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в КБР?

Закреплены правила установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Максимальный размер платы за наем жилых помещений устанавливается в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения дифференцированно для муниципальных районов (городских округов) исходя из инвестиционных расходов собственника на строительство наемного дома, текущих расходов, а также планируемой доходности и окупаемости инвестиционных расходов собственника на строительство наемного дома социального использования.

При этом планируемый срок окупаемости собственных инвестиционных расходов собственника составляет 300 месяцев, а планируемая доходность инвестиционных расходов - 10 процентов.

Максимальный размер платы за наем жилых помещений может изменяться не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений.

В случае принятия не позднее 1 марта текущего года решения об изменении максимального размера платы за наем жилых помещений, решение об индексации максимального размера платы за наем жилых помещений в текущем году не принимается.

Приведены формулы расчета и коэффициенты дифференциации максимального размера платы за наем по категориям жилых помещений.

Государственная регистрация актов гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике: поправки в закон.

Пересмотрены отдельные аспекты осуществления госполномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике.

Вводится понятие системы органов в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в КБР, которую составляют уполномоченный республиканский орган и органы МСУ, наделенные отдельными госполномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Отдельно прописаны полномочия муниципальных районов (городских округов) и сельских поселений по госрегистрации актов гражданского состояния.

Так, факт рождения, заключения и расторжения брака, установления отцовства, смерти удостоверяют органы МСУ сельских поселений. Органы МСУ муниципальных районов, городских округов, помимо перечисленных, также регистрируют акты усыновления (удочерения), перемены имени.

Оговорены права и обязанности Главы КБР, связанные с осуществлением органами МСУ отдельных госполномочий, а также права и обязанности органов МСУ при осуществлении переданных госполномочий.

Предусмотрен контроль за осуществлением органами МСУ отдельных госполномочий. Последний осуществляется в форме проведения проверок деятельности органов МСУ, направления запросов о предоставлении необходимой информации, материалов и документов, заслушивания отчетов должностных лиц органов МСУ об осуществлении ими отдельных госполномочий.

Закреплен порядок отчетности органов МСУ об осуществлении отдельных госполномочий. Так, органы МСУ представляют в уполномоченный республиканский орган и уполномоченный орган исполнительной власти КБР в сфере управления финансовыми средствами ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении ими отдельных госполномочий и о расходовании предоставленных им субвенций в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по утверждаемой Правительством КБР форме.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Условия оплаты труда работников "Аппарата Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики": изменения.

Скорректированы условия оплаты труда работников госучреждения "Аппарат Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики".

Так, увеличены размеры должностных окладов работников. Должностной оклад руководителя отныне составляет 8634 рубля (ранее - 7720), его заместителя - 8349 рубля (ранее - 7465), специалиста 1 категории - 3440 рубля (ранее - 3040).

Кроме того, в качестве ежемесячного денежного поощрения работникам выплачивается два должностных оклада (ранее - один). Напомним, что при утверждении фонда оплаты труда работников аппарата учреждения сверх средств, направляемых на выплату им должностных окладов, предусматриваются также средства на различные выплаты (в расчете на год). Отныне ежемесячное денежное поощрение составляет 24 должностных окладов (ранее - 12).

Социальная поддержка инвалидов КБР: поправки в некоторых Законах.

В ряд НПА КБР (7 республиканских законов) внесены поправки по вопросам социальной защиты инвалидов, обусловленные ратификацией Конвенции о правах инвалидов.

Речь идет о законодательстве КБР в области культуры, библиотечного дела, охраны здоровья граждан, о выборах и референдумах.

В частности, медицинские организации оснащаются оборудованием для оказания медпомощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Будут обеспечены условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания путем получения экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации.

В целях обеспечения общедоступности культуры для всех граждан органы госвласти КБР и органы МСУ обеспечивают условия доступности для инвалидов культурных ценностей и благ.

При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Что нового во взаимодействии исполнительных органов и подведомственных им бюджетных учреждений по вопросам взыскании бюджетных средств в КБР?

Скорректирован порядок взаимодействия исполнительных органов госвласти КБР и подведомственных им государственных казенных и бюджетных учреждений по вопросам правового обеспечения интересов республики при обращении взыскания на средства республиканского бюджета.

Напомним, исполнительные органы государственной власти осуществляют взаимодействие с государственно-правовым управлением Администрации Главы и Минфином КБР по вопросам защиты интересов республиканского бюджета. Отныне уточняется, что при подаче или рассмотрении искового заявления, сумма по которому превышает 500 000 рублей, главный распорядитель бюджетных средств направляет в течение 10 дней в государственно-правовое управление Администрации Главы информацию об этом заявлении. Затем главный распорядитель направляют в Минфин КБР информацию о результатах рассмотрения исков, в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

Кроме того, руководитель исполнительного органа государственной власти казенного и бюджетного учреждения, в случае взыскания средств бюджета, в срок не позднее 1 месяца со дня вынесения решения судебным органом проводит служебную проверку, по итогам которой привлекает к ответственности виновных должностных лиц и принимает соответствующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету. Исполнительные органы власти размещают информацию о принятых мерах по судебной защите интересов казны на едином портале исполнительных органов государственной власти Республики и органов МСУ.

Каковы приоритетные направления по софинансированию расходных обязательств муниципальных образований КБР?

Закреплен перечень приоритетных направлений, по которым осуществляется софинансирование расходных обязательств муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета КБР, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Так, приоритетными направлениями являются совершенствование системы образования, сохранение и развитие культуры, развитие транспортной инфраструктуры, повышение качества предпринимательского и инвестиционного климата и др. Ответственными исполнителями названных направлений является Минстрой и ЖКХ КБР, Минобрнауки КБР, Минкультуры КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минэкономразвития КБР и пр.

Бюджет КБР на 2015 год и плановый период: внесены поправки.

Пересмотрены основные показатели бюджета КБР на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Так, прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2015 год увеличен до 27 207 180,5 тыс. рублей (ранее - 27083701,2 тыс. рублей). Прогнозируемый общий объем расходов, напротив, снижен до 32 308 860,2 тыс. рублей (ранее - 33106107,2 тыс. рублей).

В связи с корректировками показателей доходов и расходов, сокращен прогнозируемый дефицит республиканского бюджета до 5 101 679,7 тыс. рублей (ранее - 6022406,0 тыс. рублей).

Показатели планируемых доходов и расходов республиканского бюджета на 2016 и 2017 годов также подверглись корректировке.

Отмечено, что Правительство КБР вправе в 2015 году внести бюджетные инвестиции в уставный капитал АО "РВ-Нальчик" 49,0 тыс. рублей и в уставный фонд ГП КБР "Республиканский полиграфкомбинат им. Революции 1905 года" 46 082,3 тыс. рублей.

Изложены в новой редакции: ведомственная структура расходов республиканского бюджета, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям, группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов республиканского бюджета, перечень объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности КБР и пр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КБР: норматив формирования расходов на содержание органов МСУ.

Определена методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов МСУ в КБР.

Так, размер норматива устанавливает предельную долю объема расходов на содержание органов МСУ в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования и дотации на выравнивание его бюджетной обеспеченности.

Муниципальные образования распределяются по двум группам; группа 1 - муниципальные образования с индексом бюджетных расходов более 1; группа 2 - с индексом бюджетных расходов менее 1. Индексы определяются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Группы, в свою очередь, поделены на подгруппы. Каждая подгруппа распределяется по 2 блокам, в зависимости от плотности населения.

Приводятся формулы для исчисления различных расходов муниципального образования, в частности органов МСУ.

Норматив для муниципального образования на очередной финансовый год не может более чем на 10% превышать норматив текущего года.

Так, для муниципальных образований, у которых норматив на 2015 - 2016 годы, рассчитанный в соответствии с данной методикой, меньше норматива, установленного на 2014 год, устанавливается переходный период, в соответствии с которым норматив в 2015 году не может составлять менее 90% норматива на 2014 год; норматив в 2016 году не может составлять менее 80% норматива на 2014 год.

Как скоординирована работа по реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в КБР?

Министерство здравоохранения КБР определено как уполномоченный орган по координации работы по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача. Закреплены субъекты регионального сегмента системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, употребляющих наркотики.

Исполнительные органы, являющиеся субъектами регионального сегмента системы комплексной реабилитации и ресоциализации, реализуют ряд функций в этой области. Так, Минздрав КБР ведет персонифицированный учет граждан, которым оказывается медпомощь по профилю "наркология"; организовывает профподготовку врачей-психиатров-наркологов, а также информационное обеспечение по вопросам медицинской реабилитационной помощи.

Минтрудсоцзащиты КБР оказывает услуги по профориентации, профобучению и содействию в трудоустройстве лиц, отказавшихся от потребления наркотиков; организовывает социальное сопровождение семей с несовершеннолетними детьми, имеющие в своем составе лиц с наркотической зависимостью; оказывает консультационные услуги лицам, проходящим медицинскую реабилитацию от наркозависимости.

Минобрнауки КБР организует мероприятия по антинаркотической пропаганде, вовлечению в творческую, досуговую и спортивную деятельность лиц, отказавшихся от потребления наркотиков на этапах комплексной реабилитации и ресоциализации и пр.

Общественные воспитатели несовершеннолетних в КБР: поправки.

Законом КБР уточняется порядок назначения общественных воспитателей несовершеннолетних.

Напомним, для общественных воспитателей существует ряд ограничений. Так, ими не могут стать лица, лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, лишенные родительских прав, не имеющие постоянного места жительства, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности.

Изменениями перечень таких ограничений расширен. Отныне лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию против общественной безопасности, мира и безопасности человечества претендовать на назначение общественным воспитателем не могут.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Управление дорожного хозяйства КБР: что нового?

Скорректированы полномочия Управления дорожного хозяйства КБР.

Так, Управление выполняет функции госзаказчика по организации и осуществлению закупок товаров, работ и услуг конкурентными способами и у единственного поставщика.

Кроме того, указано, что Управление согласовывает и выдает технические условия на строительство и реконструкцию объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, прокладку, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос и полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения в КБР;

Среди новых полномочий - оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к его компетенции.

При этом Управление больше не занимается разработкой и размещением в единой информационной системе извещений и документации об осуществлении закупок.

Приватизация госимущества в КБР: что нового?

Внесены изменения в Закон КБР о приватизации государственного имущества КБР. Закон приведен в соответствие федеральному законодательству о приватизации государственного и муниципального имущества.

Урегулированы отдельные вопросы информационного обеспечения приватизации республиканского имущества, продажи республиканского имущества на аукционе, продажи акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе, продажи республиканского имущества посредством публичного предложения и по результатам доверительного управления.

Так, информационное сообщение о продаже республиканского имущества, об итогах его продажи размещается на сайте продавца в сети "Интернет". Ранее такие материалы публиковались в т. ч. в официальном печатном издании. Расширен перечень сведений, подлежащих включению в информационное сообщение.

Указано, что информация о результатах сделок приватизации подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня совершения таких сделок.

Пересмотрены правила продажи республиканского имущества. Так, с 10 до 20% увеличен размер задатка для участия в торгах. При этом, документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета. Сокращен срок с 15 до 10 рабочих дней, в течение которого победитель торгов обязан подписать договор-купли продажи.

Также изменения коснулись правил оформления сделок купли - продажи республиканского имущества и проведения продажи республиканского имущества в электронной форме. Следует отметить, что нарушение порядка проведения продажи республиканского имущества, включая неправомерный отказ в признании претендента участником торгов, влечет за собой признание сделки, заключенной по результатам продажи такого имущества, недействительной.

Ряд изменений по тексту направлен на приведение закона в соответствие с действующей редакцией ГК РФ (например, в части указания на АО).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

При каких условиях на землях и земельных участках КБР, находящихся в государственной и муниципальной собственности, размещаются объекты?

Закреплены условия размещения в Кабардино-Балкарской Республике объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земель и установления сервитутов.

Так, размещение объектов осуществляется на основании решения органа госвласти, органа МСУ, уполномоченных на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и договора о размещении объекта. Размещаемые объекты должны соответствовать документам территориального планирования соответствующего муниципального образования.

Заинтересованное в размещении объекта физ- или юрлицо обращается в уполномоченный орган по месту предполагаемого размещения объекта с заявлением. Кроме того, к заявлению прилагаются документы согласно оговоренному списку.

Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня регистрации заявления и документов принимает решение о размещении объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, либо об отказе в размещении объекта. В случае отказа, заявителю направляется в течение 3 рабочих дней соответствующее решение с указанием причины.

Размещение объекта осуществляется за плату. Годовой размер платы определяется на основании рыночной стоимости арендной платы за земельный участок.

Региональный жилищный надзор в КБР: что нового?

В порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора в КБР предусмотрены поправки.

Так, жилищный надзор осуществляется по средствам плановых и внеплановых проверок. Внеплановые проверки вправе проводиться без направления предварительного уведомления проверяемой организации.

Отныне уточняется, что орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение 3 месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в МКД, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Новые полномочия Минфина КБР.

У Минфина КБР расширены полномочия. Теперь министерство оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством РФ для рассмотрения обращений граждан.

Напомним, что Минфин является исполнительным органом госвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, банковской деятельности, государственного долга, финансового обеспечения государственной гражданской службы, функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции по осуществлению отдельных полномочий по исполнению бюджетов муниципальных образований республики.

Государственно-частное партнерство КБР: актуализация законодательства.

В связи с принятием ФЗ от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ актуализировано республиканское законодательство в данной сфере деятельности.

В частности, с 1 января 2016 года признается утратившим силу Закон, который регулировал отношения государственно-частного партнерства Кабардино-Балкарской Республики.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

На формирование дорожных фондов бюджетам муниципальных образований КБР предоставляются субсидии.

Закреплены правила, цели и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов в виде субсидий на формирование муниципальных дорожных фондов.

Оговорены условия предоставления субсидий. Таковыми являются: наличие решения представительного органа муниципального образования о создании муниципального дорожного фонда; порядка формирования и использования ассигнований муниципального дорожного фонда; наличие в реестре муниципального имущества автомобильных дорог общего пользования местного значения; а также перечня автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения.

Отмечено, что распределение и перераспределение субсидий на формирование муниципальных дорожных фондов осуществляется исходя из протяженности автомобильных дорог, находящихся на балансе муниципального образования.

Местные администрации муниципальных районов и городских округов представляют в Управление дорожного хозяйства КБР сводную заявку. Указано, что к заявке прилагаются: сводная ведомость наличия автомобильных дорог и сооружений на них; выписка из реестра муниципального имущества; документ, подтверждающий постановку на баланс муниципального образования автомобильных дорог.

Соглашение и последующие дополнительные соглашения к нему заключаются Управлением и местными администрациями муниципальных образований не позднее 10 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении субсидии. Следует отметить, что в случае нецелевого использования субсидии и нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения.

Субсидии сельхозтоваропроизводителям КБР на уплату процентов по кредитам: что нового?

Пересмотрены правила предоставления субсидий из республиканского бюджета КБР с/х товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в с/х кредитных потребительских кооперативах.

Напомним, что субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств республиканского бюджета, связанных с возмещением части затрат. Так, субсидии сельхозпроизводителям на цели развития ряда подотраслей растениеводства, животноводства, а также связанных с производством молочной продукции предоставляются по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 1 года по 31 июля 2015 г. включительно.

Отныне субсидии предоставляются с/х товаропроизводителям в различных отраслях растениеводства, животноводства по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 г. на срок до 1 года; а также по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 г. на сроки, установленные для каждого товаропроизводителя отдельно.

КБР: как определяется начальная цена предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории для строительства и эксплуатации наемного дома?

Определен порядок определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в КБР.

Так, начальная цена предмета аукциона указывается в решении о проведении аукциона на право заключения таких договоров для земельных участков, находящихся в государственной собственности - исполнительным органом власти; для земельных участков в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена - органом МСУ.

Начальная цена предмета аукциона определяется путем проведения оценки рыночной стоимости предмета аукциона.

Указано, что в целях определения начальной цены предмета аукциона уполномоченный орган заключает договор на проведение оценки рыночной стоимости предмета аукциона в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Наставничество в Минтрудсоцзащиты КБР: методические рекомендации.

Закреплены рекомендации по организации наставничества в Министерстве труда, занятости и социальной защиты КБР.

Так, наставничество на гражданской службе - это форма обеспечения профессионального становления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей вновь поступивших гражданских служащих. Наставничество является кадровой технологией, предполагающей передачу знаний и навыков от более квалифицированных лиц менее квалифицированным.

Наставничество предполагает целенаправленную деятельность руководителей структурных подразделений министерства или наиболее опытных гражданских служащих, хорошо знакомых с типовыми процедурами и по оказанию помощи лицам, в отношении которых осуществляется наставничество, в профессиональном становлении и развитии, по адаптации к исполнению должностных обязанностей.

Следует отметить, что наставничество осуществляется в целях оказания практической помощи в отношении гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу; гражданских служащих, вновь принятых на гражданскую службу после продолжительного перерыва; гражданских служащих, назначенных на иную должность гражданской службы; гражданских служащих, изменение или выполнение новых должностных обязанностей которых требует назначения наставника.

В первую очередь, наставничество нацелено на адаптацию гражданского служащего на своей должности, подготовку к самостоятельному выполнению должностных обязанностей; помощь в их профессиональном становлении.

Указано, что в случаях увольнения наставника, перевода на другую работу, продолжительной болезни или длительной командировки наставника, замена наставника оформляется приказом министерства. Однако срок прохождения наставничества остается прежним.

Приводятся рекомендации наставнику и лицу, в отношении которого назначено наставничество, а также оговорены их права и обязанности.

Срок проведения процедуры наставничества устанавливается министерством и закрепляется приказом.

КБР: "дорожная карта" по улучшению доступности различных объектов и услуг для инвалидов.

Закреплен план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в КБР на 2015 - 2020 годы.

Отмечено, что формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития КБР.

На 1 января 2015 г. в КБР насчитывается свыше 64 тысяч инвалидов различных категорий. Так, общий объем финансирования программы составляет 76036,0 тыс. руб. За счет указанных средств в текущем году проводится адаптация 34 объектов социальной инфраструктуры. В 18 общеобразовательных организациях республики будет создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательную среду.

Основной целью "дорожной карты" является обеспечение в Республике к концу 2020 года беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам во всех приоритетных сферах жизнедеятельности. Кроме того, ожидается увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта; доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом; доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации; а также повышения других показателей.

Отмечено, что достижение положительных результатов реализации "дорожной карты" возможно при обеспечении эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти; а также привлечения различных источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и местных бюджетов.

Наставничество в Госкомтрансе КБР: методические рекомендации.

В Государственном комитете КБР по транспорту и связи определен порядок организации наставничества.

Так, наставничество - это кадровая технология, предполагающая передачу знаний и навыков от более квалифицированных лиц менее квалифицированным, а также содействие обеспечению их профессионального становления и развития.

В рамках наставничества проводится целенаправленная деятельность руководителей структурных подразделений Госкомтранса КБР и наиболее опытных гражданских служащих по передаче своих знаний и оказании помощи впервые или вновь поступившим гражданским служащим, переведенным на новую должность гражданским служащим и др.

Основной целью наставничества является подготовка гражданских служащих к самостоятельному выполнению своих обязанностей, сокращения периода их адаптации на новом месте и пр. Наставничество устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года, в зависимости от занимаемой должности и необходимых для приобретения навыков. Назначение наставников осуществляется на добровольной основе. В случае увольнения, перевода на другую работу, продолжительной болезни или иных факторов назначается новый наставник, однако срок прохождения наставничества остается прежним.

Руководство и контроль за организацией и проведением наставничества осуществляет заместитель председателя Комитета. Приводятся рекомендации наставнику и лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, а также их права и обязанности.

Отмечено, что результаты работы наставника могут учитываться при проведении аттестации, продвижении его по службе, материальном и нематериальном стимулировании.

Развитие лесного хозяйства в КБР на 2013 - 2020 годы: скорректирована госпрограмма.

Внесены изменения в госпрограмму "Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы".

Цели и задачи программы остались прежними.

Сократился общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 702263,6 тыс. рублей (ранее - 772839,2 тыс. рублей), в том числе за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканского бюджета.

Соответственно, уменьшился общий объем средств, выделенных на реализацию ряда подпрограмм.

Изложены в новой редакции сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы.

Субсидии субъектам МиСП КБР: что нового?

Пересмотрен порядок предоставления субсидий субъектам МиСП КБР на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство или реконструкцию для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, либо приобретение оборудования в целях создания, развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Так, отныне субсидии предоставляются по платежам, осуществленным в текущем году участия в конкурсном отборе и двум предшествующим ему годам, а не одному, как было заявлено ранее.

Кроме того, изменены условия, по которым предпринимателям предоставляются указанные субсидии. Исключено указание на то, что срок с даты изготовления оборудования не должен превышать трех лет на дату объявления конкурсного отбора.

Напомним, что субсидии предоставляются субъектам МиСП, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U ОКВЭД.

Развитие транспорта в КБР: что нового?

Предусмотрены поправки в госпрограмму развития транспортной системы КБР.

В частности, сокращено количество средств, направленных из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на закупку троллейбусов в 2015 году до 60 439,2 тыс. рублей (ср. 67 450 тыс. рублей).

Так, увеличен объем финансирования мероприятий в рамках программы развития транспортной системы в Республике до 2020 года и отныне составляет 26877385,0 тыс. рублей (ср. 26 355 791,6).

Напомним, что развитие транспортной системы в КБР нацелено на создание устойчиво функционирующей транспортной системы на основе формирования в республике рынка услуг, регулируемого в интересах общества и хозяйствующих субъектов; сокращение смертности от ДТП к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82%) по сравнению с 2012 годом.

Развитие здравоохранения в КБР: поправки в госпрограмму.

Скорректирована госпрограмма КБР по развитию здравоохранения до 2020 года.

В новой редакции представлен сетевой график выполнения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра в г. Нальчике, приведенный в рамках одноименной подпрограммы. Как и прежде, планируется провести работы по вводу в эксплуатацию перинатального центра до 2016 года. Сетевой график включает в себя мероприятия по подготовке к строительству, подготовке внешних инженерных коммуникаций, завершению внешней отделки и благоустройству территории, а также непосредственно мероприятия по вводу в эксплуатацию перинатального центра и др.

Указано, что число специалистов, подготовка которых в целях организации работы перинатального центра увеличено до 100 специалистов (ранее - 17).

Развитие образования в КБР: изменения в госпрограмму.

В госпрограмму развития образования КБР в 2013 - 2020 годы приняты поправки.

В частности, сокращены общие затраты на ее реализацию до 64 541 076,43 тыс. рублей (ср. 74 871 549,85 тыс. рублей). Напомним, что источниками финансирования являются средства федерального, республиканского бюджетов, а также местных бюджетов муниципальных районов и городских округов. В связи с изменениями общего объема ресурсного обеспечения пересмотрено финансирование входящих в ее состав подпрограмм.

Так, программа поделена на 2 этапа: 2014 - 2016 годы и 2017 - 2020 годы. Основной целью является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития. По завершении ее реализации планируется добиться того, что 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования; 99,5% детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены образованием; до 74% детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования и пр.

Как определяются нормативы затрат на обеспечение функций госорганов КБР?

Установлено, как определяются нормативные затраты на обеспечение функций госорганов КБР, органа управления ТФОМС республики, в том числе подведомственных им казенных учреждений.

Напомним, что нормативные затраты применяются для обоснования объекта и объектов закупки соответствующего госоргана КБР и его территориальных органов.

В список затрат на обеспечение функций госорганов КБР включены следующие позиции: затраты на услуги связи; затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники; затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящиеся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества; затраты на приобретение материальных запасов и прочие затраты.

Приведены формулы, по которым определяется размер затрат на ту или иную функцию госоргана и его подведомственных учреждений.

Отметим, что общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных госорганам КБР лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения республиканского бюджета.

Помимо прочего, разработан порядок определения нормативных затрат на обеспечение капитального ремонта госимущества, финансовое обеспечение строительства и реконструкции объектов капитального строительства, а также на дополнительное проф. образование.

Приоритетные направления архивного дела в КБР: что нового?

Скорректирована госпрограмма КБР по приоритетным направлениям развития архивного дела.

В частности, расширены сроки ее реализации до 2018 года. В связи с продлением реализации программы увеличены общие затраты до 124115,7 тыс. рублей (ранее - 102189,4 тыс. рублей). Как и прежде, единственным источником финансирования является республиканский бюджет.

Напомним, что основной целью является создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда КБР в интересах граждан.

Как выплачиваются компенсации работникам, привлекаемым к проведению в КБР ЕГЭ?

Определен порядок выплаты и расчета размера компенсации работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ в КБР. Привлечение работников для проведения ЕГЭ осуществляется Минобрнауки КБР.

Финансирование расходов на выплату компенсации работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ, осуществляется из республиканского бюджета. Выплата компенсации осуществляется до 31 декабря текущего года путем перечисления денежных средств на лицевые счета работников и подлежит налогообложению с физлиц в общеустановленном порядке.

Кроме того, назначение выплат основывается на ряде критериев: категория работников; количество фактически отработанных часов; количество проверенных письменных работ.

Указано, что работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ в основное рабочее время (с согласия работодателя) и освобожденным от основной работы на период проведения ЕГЭ, полностью сохраняется заработная плата по месту основной работы и не производится дополнительная оплата за работу по проведению ЕГЭ.

Размер компенсации работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ, устанавливается на условиях почасовой оплаты труда за фактически затраченное время на выполнение определенного количества работ. Норма времени по проверке одной работы с развернутым ответом участников ЕГЭ по общеобразовательным предметам составляет до 10 минут.

Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов КБР в 2014 - 2015 г.г.: изменения.

Скорректирован порядок проведения дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места, в 2014 - 2015 годах.

Уточнено, что гос. казенные учреждения осуществляют расходы на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Отныне, субсидия предоставляется работодателям - юрлицам, кроме федеральных, республиканских и муниципальных казенных учреждений.

Расширен перечень условий для предоставления субсидий. Полностью пересмотрен список документов, которые необходимо предоставить работодателю, претендующему на получение субсидии в учреждение занятости населения.

К новым полномочиям учреждения занятости населения теперь относится право запрашивать в Управлении Федеральной налоговой службы по КБР и в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда РФ по КБР ряд необходимых документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каковы предельные индексы изменения размера платы за КУ в муниципальных образованиях КБР на 2016 год?

Утверждены значения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (КУ) в муниципальных образованиях КБР на 2016 год, приведены обоснования величины установленных значений предельных (максимальных) индексов.

С 1 января по 30 июня 2016 года значения предельных (максимальных) индексов по всем муниципальным образованиям равны 0; с 1 июля по 31 декабря 2016 года значения предельных максимальных индексов составят: от 5,8 % (максимальная величина - установлена в 46 МО из 122) до 3.3 % (минимальная величина - установлена в 33 МО из 122).

В обосновании величины установленных значений предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за КУ по каждому МО КБР указаны набор коммунальных услуг и тип благоустройства, которому соответствует значение предельного индекса.

Так, например, для ГО Нальчик обоснования таковы: МКД с холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, централизованным отоплением, электроснабжением с электроплитами; численность населения, изменение размера платы для которого равно установленному предельному индексу: 1875 чел.; доля населения, изменение размера платы за КУ в отношении которого равно установленному предельному индексу, в общей численности населения на территории муниципального образования - 0,0071 и КБР - 0,0022.

КБР: поправки в плане мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Скорректирован план мероприятий по переселению граждан КБР из аварийного жилищного фонда.

Так, отныне по состоянию на 1 января 2014 года площадь аварийного жилищного фонда составляет 39723,4 кв. м (ранее - 47524,7).

В новой редакции представлены график переселения граждан из жилых помещений в МКД, а также график финансирования переселения граждан из жилых помещений в МКД.

Напомним, что реализация плана мероприятий направлена на установление механизмов зависимости - решения задач, связанных с улучшением жилищных условий граждан, от количества жилых помещений в аварийном жилищном фонде, которые необходимо ликвидировать.

Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории КБР: что нового?

Урегулированы отдельные вопросы, касающиеся исполнения Архивной службой Кабардино-Балкарской Республики госфункции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории КБР.

Речь идет о принятии мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки. Теперь, в случае невыполнения отдельных пунктов предписания по уважительным причинам, не позволившим в установленные сроки устранить указанные нарушения, выявленные в ходе проверки, допускается продление срока исполнения предписания.

Уточнено, что продление срока исполнения предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

Кто проводит госохрану объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики?

Образовано Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики.

Соответствующие изменения отражены в структуре исполнительных органов госвласти КБР.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

КБР: проведение итогового сочинения (изложения) 2015 - 2016 учебном году.

Определен порядок проведения итогового сочинения (изложения) в КБР в 2015-2016 учебном году.

Так, итоговое сочинение (изложение), проводимое на русском языке, является допуском к ГИА по образовательным программам среднего общего образования. Результат учащихся оценивается по системе "зачет"или "незачет".

Закреплены категории граждан, которые вправе участвовать в ГИА. Регистрация на участие в итоговом сочинении (изложении) начинается не ранее чем за месяц и заканчивается не позднее чем за 2 недели до даты его проведения. Лица, собирающиеся писать сочинение не в рамках окончания общеобразовательной программы, вправе самостоятельно выбирать сроки написания итогового сочинения из числа установленных расписанием.

Ответственным за обеспечение порядка проведения итогового сочинения (изложения) является Минобрнауки КБР. Также поделены полномочия при подготовке к сочинению между РЦОИ, управлениями образованием муниципальных районов и городских округов, образовательными организациями.

Указано, что проведение итогового сочинения (изложения) начинается в 10.00. Продолжительность составляет 3 часа 55 минут (235 минут). В продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) не включается время, выделенное на подготовительные мероприятия. Итоговое сочинение (изложение) проводится в первую среду декабря, первую среду февраля и первую рабочую среду мая. Поэтапно изложено проведение итогового сочинения, а также приведены особенности проведения сочинения с участием инвалидов.

Так, проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание завершается не позднее семи дней с даты их проведения. Ознакомиться с результатами обучающиеся могут в своей образовательной организации, а также на сайте http://www.egekbr.ru.

Кто осуществляет региональный дорожный надзор в КБР?

Закреплен порядок осуществления регионального госнадзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения в КБР.

Так, задачами регионального госнадзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований федерального и республиканского законодательства, регулирующих осуществление дорожной деятельности, обеспечение сохранности и использование автомобильных дорог. Ответственным государственным органом в КБР по проведению дорожного надзора является Управление дорожного хозяйства КБР.

Должностные лица Управления, ответственные за проведение дорожного надзора, вправе проводить проверки автодорог в соответствии с требованиями законодательства; составлять акт проверки; производить необходимые измерения эксплуатационных характеристик; выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений и др.

Кроме того, отмечается, что региональный надзор проводится не только в отношении автомобильных дорог, но и объектов дорожного сервиса, инженерных коммуникаций, объектов капитального строительства, земельных участков в границах полос отвода и придорожных полос. Субъектами проверки являются юрлица и ИП. Субъекты надзора вправе обжаловать решения, действия и бездействия уполномоченных на проведение проверок должностных лиц.

Возмещение затрат, связанных с модернизацией объектов агропромышленного комплекса КБР - за счет субсидий.

Определены цели, условия и правила предоставления за счет средств федерального и республиканского бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса КБР.

Закреплен круг получателей субсидии - с/х товаропроизводители, российские организации, реализующие на территории КБР инвестиционные проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса.

Отметим, что субсидии предоставляются при соблюдении определенных условий, таких как: отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам; ввод в действие в текущем календарном году объектов агропромышленного комплекса и другие.

Приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить претенденту на получение субсидии для участия в конкурсном отборе. Документы направляются в Минсельхоз КБР. В свою очередь, ведомство рассматривает их в течение 10 дней.

По результатам рассмотрения документов Министерство в течение 3 рабочих дней формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Минсельхоз РФ для прохождения процедуры конкурсного отбора.

Далее, по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов Правительство КБР заключает соглашение с Минсельхозом РФ, предусматривающее адресное распределение субсидий по объектам агропромышленного комплекса.

Установлено, что субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий.

Субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в случаях неисполнения условий предоставления субсидий и установления факта представления ложных сведений.

Развитие и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия в КБР на 2014 - 2020 годы: скорректирована госпрограмма.

Внесены изменения в госпрограмму "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в КБР" на 2014 - 2020 годы".

Отныне, соисполнителями госпрограммы также являются Управление ветеринарии КБР и Управление дорожного хозяйства КБР.

Список основных мероприятий подпрограмм дополнен новыми позициями.

Вырос объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы за счет средств республиканского бюджета КБР и теперь составляет 4118175,66 (ранее - 4013401,01 тыс. рублей). Соответственно, вырос общий объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограмм.