Горячие документы. Кабардино-Балкария. 4 апреля 2015

КБР: на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства выделяются субсидии.

Установлены правила, цели и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых в виде субсидий за счет средств республиканского бюджета бюджетам МО республики на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета является Управление дорожного хозяйства КБР.

В частности, средства из бюджета КБР выделяются на: строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов.

Так, местные администрации предоставляют в Управление сводную заявку на предоставление субсидии. Приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить вместе с заявкой.

Отметим, что предоставление субсидии бюджету МО осуществляется на основании соглашения, заключаемого Управлением и местной администрацией МО. В нем указываются размер, порядок, условия и сроки предоставления субсидии. Критерием отбора МО для предоставления субсидии является соответствие объектов показателям значимости.

Оговорены случаи, когда МО получает отказ в предоставлении субсидии, среди них: несоответствие заявки муниципального района (городского округа) установленным требованиям; отсутствие необходимых документов.

Не использованный остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет КБР.

КБР: памятка по урегулированию конфликта интересов госслужащими Управления дорожного хозяйства.

Закреплена памятка госслужащим Управления дорожного хозяйства КБР об урегулировании конфликта интересов.

Напомним, конфликт интересов - это прямая или косвенная заинтересованность госслужащего, которая может повлиять на надлежащее объективное исполнение им служебных обязанностей. Отметим также, что конфликт интересов может возникнуть в ситуации, когда выгоду может получить родственник или друг госслужащего.

В случае возникновения такого конфликта госслужащим обязательно должны быть приняты меры по его урегулированию. Если госслужащий вовремя не принял соответствующие меры по предотвращению конфликта, то такие действия приравниваются к правонарушению и влекут за собой его увольнение.

Настоящей памяткой выделены следующие области регулирования, при которых возникновение конфликта интересов являются наиболее вероятными: выполнение отдельных функций госуправления; владение ценными бумагами и вкладами; получение подарков и услуг; имущественные разбирательства и судебные разбирательства; явное нарушение установленных запретов и т.д.

Так, представлен ряд типовых ситуаций возникновения конфликта интересов, предлагаемые меры по их урегулированию с комментариями. Например, рассмотрим случай, при котором госслужащий может принимать активное участие в принятии кадровых решений в отношении своих родственников. Он может быть членом конкурсной комиссии по замещению вакантной должности. Нанимателю предлагается в обязательном порядке отстранить заинтересованное лицо от исполнения должностных обязанностей, предполагающих взаимодействие с его родственниками.

Расширены полномочия Минэкономразвития КБР.

Скорректированы полномочия минэкономразвития КБР. Как и прежде, Министерство осуществляет функции по реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, предпринимательской деятельности, международной, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, экономического развития КБР, инвестиционной деятельности, формирования республиканских целевых программ, мобилизационной подготовки экономики КБР, организации мероприятий по проведению административной реформы в КБР и пр.

Отныне, Минэкономразвития также является уполномоченным исполнительным органом государственной власти КБР по проведению мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе.

Минсельхоз КБР утвердил ставки субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз на 2015 год.

Определены ставки субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз на 1 голову овце-козоматок и ярок старше 1 года: за счет средств федерального бюджета в размере 250 рублей; за счет средств республиканского бюджета - в размере 15 рублей.

Срок представления сельхозтоваропроизводителями в Министерство сельского хозяйства КБР документов для получения субсидий - 15 календарных дней со дня официального опубликования указанного приказа.

Для сравнения: в прошлом году ставки субсидий составляли 200 рублей и 10 рублей соответственно федерального и республиканского бюджетов.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок предоставления субсидий с/х товаропроизводителям на развитие мясного скотоводства в КБР закреплен административным регламентом.

Закреплена госуслуга по предоставлению в 2014 - 2016 годах субсидии с/х товаропроизводителям на развитие мясного скотоводства в КБР. Заявителями являются с/х товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих ЛПХ). Для получения госуслуги заявителю необходимо соблюдать определенные условия - регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории КБР; отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Исполнительным органом, осуществляющим госуслугу, является Министерство сельского хозяйства КБР.

Конечным результатом предоставления госуслуги является: составление сводного реестра получателей и направление получателю письменного уведомления о предоставлении субсидии, либо отказ с направлением заявителю уведомления об отказе с указанием причины отказа. Срок предоставления госуслуги - 10 календарных дней после окончания срока приема документов.

Приведен исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем для получения госуслуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления предоставления госуслуги.

Оговорены требования к местам предоставления госуслуги, показатели оценки качества госуслуги, особенности ее предоставления в МФЦ, а также в электронном виде. Расписаны состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за предоставлением госуслуги.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КБР: изменения в правилах предоставления субсидий с/х товаропроизводителям.

Пересмотрены правила предоставления субсидий из республиканского бюджета КБР с/х товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в с/х потребительских кооперативах.

Отныне правила устанавливают порядок предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученных не только в российских кредитных организациях, но и государственной корпорации "Внешэкономбанк".

Кроме того, субсидии предоставляются на возмещение затрат приобретения не только мясных пород крупного рогатого скота, но и молочных.

Отметим, что средства на возмещение затрат не должны превышать предельный расчетный объем указанных средств на текущий год, оговоренных в соглашении, заключаемом между заемщиком и Минсельхозом КБР, а также уровень финансирования расходного обязательства КБР по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5%, за исключением инвестиционных кредитов, полученных на развитие мясного скотоводства.

Оговорено также, что размер процентной ставки по кредиту в иностранной валюте, полученному с 1 января 2015 года не должен превышать 10%.

Минсельхоз РФ проводит отбор инвестиционных проектов по результатам предоставленных республиканским министерством пакетов документов заемщиков.

КБР: как осуществляет свою деятельность Правительственная комиссия по вопросам оказания господдержки с/х товаропроизводителям?

Утверждено положение о Правительственной комиссии по вопросам оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Комиссия осуществляет полномочия по содействию в оказании господдержки с/х товаропроизводителям; мониторингу процесса выплаты субсидий, в том числе на реализацию проектов в сфере агропромышленного производства; проведению анализа эффективности механизмов поддержки с/х товаропроизводителей, а также по рассмотрению спорных вопросов и жалоб, поступающих в Правительство КБР по вопросам, связанным с деятельностью комиссии.

При этом комиссия вправе запрашивать от исполнительных органов и органов МСУ необходимые материалы и информацию; принимать решение о целесообразности или нет оказания поддержки с/х товаропроизводителям; вносить в Правительство предложения, входящие в состав ее полномочий и т.д.

Заседания Правительственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Решения принимаются при наличии не менее половины состава большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии может выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменном виде.

Госпрограмма развития с/х и регулирования рынков с/х продукции в КБР: изменения.

Скорректирована госпрограмма по развитию с/х и регулированию рынков с/х продукции, сырья и продовольствия в КБР.

В частности изменились объёмы бюджетных ассигнований госпрограммы. Сумма средств на реализацию программы за счет средств республиканского бюджета сокращена (до 4013401,01 тыс. рублей), а за счет средств федерального бюджета увеличена (до 10844344,65 тыс. рублей).

В рамках реализации подпрограмм отныне отмечена потребность в необходимых трудовых ресурсах. Кроме того, оговорено, что для осуществления некоторых подпрограмм создаются новые рабочие места.

Подпрограмма "Развитие производства и переработки овощей, в том числе сахарной кукурузы, в Кабардино-Балкарской Республике на 2012 - 2014 годы" признана утратившей силу.

В структуру госпрограммы введена новая подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики", которая рассчитана на 2015 - 2020 годы. Ее целью является обеспечение условий стабильного экономического роста в аграрном секторе КБР на основе снижения энергоемкости с/х продукции.

К задачам относятся оснащение приборами учета топливно-энергетических ресурсов; модернизация систем освещения; модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газопотребления и повышения энергетической эффективности; внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления; разработка и применение мер стимулирования ответственных за энергосбережение; снижение доли энергетических издержек и обеспечение повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, обеспечение населения качественными продуктами по доступным ценам.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - снижение энергоемкости валовой продукции сельского хозяйства к 2020 году до 18,2 тонн условного топлива/млн. рублей; снижение потерь энергоресурсов.

Все формы к госпрограмме, представленные в приложении, изложены в новой редакции.

Сколько стоит проезд по маршрутам ГО Нальчик на общественном автомобильном транспорте категории М2?

Утверждены новые тарифы на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом категории М2 по маршрутам городского округа Нальчик.

Так, в утреннее и дневное время, с 5-00 часов до 20-00 часов, тариф составит 15 рублей, а в вечернее и ночное время, с 20-00 часов до 5-00 часов, - 20 рублей за проезд 1 пассажира.

Ранее тариф составлял 13 рублей за проезд 1 пассажира.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования.

Каков размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Нальчик"?

С 1 января 2015 года утверждена специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" для финансирования программы газификации для всех групп потребителей природного газа (кроме населения) в размере 78,0 руб. за 1 000 куб. м газа (без учета НДС) с учетом налога на прибыль.

Следует отметить, что размер специальной надбавки по сравнению с прошлым годом не изменился.

Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Сколько стоит проезд по маршрутам ГО Прохладный на общественном автомобильном транспорте?

Утвержден тариф на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом категории М3 по маршрутам городского округа Прохладный. Он составляет 13 рублей за проезд 1 пассажира.

Кроме этого, установлен тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования категории М2. Отметим, что в утреннее и дневное время (с 5-00 часов до 20-00 часов) стоимость проезда составит 15 рублей, а в вечернее и ночное время (с 20-00 часов до 5-00 часов) - 20 рублей.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования.

Каков размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования на территории КБР?

Установлен размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования на территории КБР.

Для газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, (с учетом оговоренных условий) для случаев, когда заявителями выступают физлица, плата составит 21 340 рублей с НДС; для прочих заявителей - 21 340 рублей. НДС взимается сверх указанной величины.

Для газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, (с учетом оговоренных условий) размер платы составит 53 350 рублей. НДС взимается сверх указанной величины.

Экономически обоснованная плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" установлена в размере 23 580 рублей без учета НДС.

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по межсубъектным, межмуниципальным и пригородным маршрутам КБР: новые тарифы.

Утверждены новые тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным и межсубъектным регулярно действующим маршрутам на территории КБР.

Проезд на межсубъектных регулярно действующих маршрутах незначительно увеличен и составил для автобусов категории М2 - 1,50 руб. за 1 км пути, категории М3 - 1,65 руб. за 1 км пути. Проезд на межмуниципальных (пригородных) регулярно действующих маршрутах составил для автобусов категории М2 - 1,50 руб. за 1 км пути, для автобусов категории М3 - 1,30 руб. за 1 км пути.

Тарифы за провоз багажа в автобусах всех сообщений не изменились. Как и прежде они составляют: до 50 км пути - 8 рублей; от 50 до 100 км - 12 рублей; свыше 100 км за каждые последующие полные и неполные 50 км - по 8 рублей.

Постановление Комитета, ранее устанавливающее тарифы на пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по межсубъектным, межмуниципальным и пригородным маршрутам, признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Управление государственными финансами, долгом и межбюджетными отношениями в КБР: что нового?

Пересмотрена госпрограмма по управлению госфинансами, госдолгом и межбюджетными отношениями в КБР на период до 2020 года.

Так, сократился объем финансирования госпрограммы до 5 944 691,7 тыс. рублей (ранее 6 176 686,9 тыс. рублей). Отметим, что как и прежде финансирование осуществляется только за счет республиканского бюджета.

В связи с принятыми изменениями, произошло перераспределение ресурсного обеспечения по годам.

Напомним, что в рамках реализации госпрограммы предусмотрен ряд мероприятий (создание и развитие нормативной правовой и методической базы, развитие системы финансового контроля, обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий, актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам М.О., повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов и пр.), ответственным исполнителем которых является Минфин КБР.

Госпрограмма развития энергетики в КБР: что нового?

Преобразована программа, направленная на развитие энергетики в КБР в 2013 - 2020 годы. Изменения коснулись как структуры программы, так и ее подпрограмм "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабардино-Балкарской Республике" и "Развитие энергетики в Кабардино-Балкарской Республике".

Введен раздел, характеризующий потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий. Оговорено, что создание новых рабочих мест не требуется, даже учитывая высвобождение рабочих мест, благодаря автоматизации производства при внедрении новой техники и технологий.

Кроме того, пересмотрен общий объем финансирования программы и входящих в ее состав подпрограмм. Отныне ресурсное обеспечение увеличено до 2 679 443,6 тыс. рублей (ср. 2 373 702,5 тыс. рублей).

Стратегические цели и задачи программы остались без изменений. Как и прежде, стратегической целью региональной энергетической политики является создание устойчивой и способной к саморегулированию системы обеспечения энергетической безопасности с учетом оптимизации территориальной структуры производства и потребления ТЭР. Для достижения названной цели программа рассчитана на решение следующих задач: совершенствование взаимодействия на основе законодательного разграничения полномочий в сфере реализации энергосберегающей политики; государственная поддержка развития межрегиональной и внутрирегиональной энергетической инфраструктуры и стимулирование комплексного развития региональной энергетики.

Отметим, что сведения о составе и значениях целевых показателей, перечень основных мероприятий реализации, прогноз сводных показателей государственных заданий и пр. изложены в новой редакции.

КБР: как изменилась программа по переселению граждан из аварийных домов?

Пересмотрена республиканская программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2017 годах".

Программа разбита на этапы. Отмечено, что последний V этап реализации программы перенесен до 1 сентября 2017 года (ранее 2017-2018 годы).

Кроме того, сокращены объемы финансирования до 1279408424,03 рублей (ср. 1 369 851 328 рублей).

По результатам реализации программы сокращено количество переселенных граждан из аварийного жилья до 3405 человек (ранее 4865 человек). Изменения связаны с уменьшением количества аварийных многоквартирных домов.

В связи с сокращением МКД, в новой редакции представлены перечень аварийных многоквартирных домов; реестр многоквартирных домов по способам переселения (строительство МКД, приобретение жилых помещений, выкуп жилых помещений, договор о развитии застроенной территории) и планируемые показатели результатов программы.

КБР: что нового в предоставлении субсидий молодым семьям и специалистам, проживающим в сельской местности?

Пересмотрено положение о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья гражданами РФ, проживающими в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Введены новые условия, при соблюдении которых в совокупности, гражданин имеет право на получение указанной социальной помощи. Оговорено, что помощь может получить гражданин, постоянно проживающий в сельской местности, работающий по трудовому договору или осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение не менее 1 года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий (форма заявления прилагается), имеет собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Напомним, что помощь предоставляется в хронологическом порядке подачи заявления. Как и прежде, в первоочередную группу включаются семьи, имеющие 3 и более детей. Однако теперь в группе первоочередников также граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года".

Пересмотрены правила использования полученных субсидий. Как и ранее, настоящая помощь может быть использована на приобретение жилья в сельской местности. Отмечено, что социальные выплаты не могут быть использованы на приобретение жилья у близких родственников, а также на жилье, в котором гражданин постоянно проживает. Жилые помещения должны быть пригодными для жизни и отвечать определенным требованиям (обеспечение централизованными или автономными инженерными системами, а также быть не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи).

Ограничен срок перечисления Минсельхозом КБР средств получателям социальных выплат. Министерство обязано перечислить социальные выплаты в течение не более 30 календарных дней с момента зачисления средств из федерального бюджета.