Горячие документы. Челябинская область. Июль 2021

Скорректированы полномочия Министерства информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области.

В соответствии с принятыми изменениями, Министерство в пределах своей компетенции организует и координирует выполнение мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем, информационных систем и сервисов Челябинской области и дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации, созданию, эксплуатации, сопровождению, развитию, модернизации программных средств и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, ведению и предоставлению информационных ресурсов и баз данных, администрированию и техническому сопровождению средств и систем защиты информации.

Правительство Челябинской области ввело дополнительное условие для получения субсидий по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.

Для получения субсидии у участников отбора должны отсутствовать в году, предшествующем году предоставления субсидии, случаи привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, на день (не ранее чем за 30 суток) до дня подачи заявки у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

В Челябинской области определены условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций и региональным налогам.

Организация, претендующая на предоставление инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций (в части суммы такого налога, подлежащей зачислению в областной бюджет) и региональным налогам, осуществляющая хозяйственную деятельность на территории Челябинской области, представляет в Минэкономразвития заявление и документы в зависимости от оснований предоставления инвестиционного налогового кредита.

Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита осуществляет подготовку проекта договора и направляет его организации для подписания.

Приняты требования к содержанию программы приватизации имущества, находящегося в собственности Челябинской области.

Программа приватизации должна содержать:

перечни сгруппированного по видам экономической деятельности имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде, с указанием характеристики имущества;

сведения об акционерных обществах и ООО, акции, доли в уставных капиталах которых подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ;

сведения об ином имуществе, составляющем казну Челябинской области, которое подлежит внесению в уставный капитал акционерных обществ;

прогноз объемов поступлений в бюджет Челябинской области в результате исполнения Программы приватизации.

Прогноз объемов поступлений от реализации имущества, находящегося в госсобственности Челябинской области, указывается с разбивкой по годам.

Отметим также, что ранее согласованный проект программы приватизации имущества представлялся на рассмотрение Правительству области не позднее 15 ноября года, предшествующего плановому периоду, сейчас - не позднее 1 декабря.

О развитии экспортной деятельности в Челябинской области.

В общем объеме внешней торговли региона преобладающим является экспорт товаров.

В структуре формирования экспорта Челябинской области в 2020 году основную долю занимает экспорт металлов, а также машин и оборудования. Увеличился экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья с 2,98% до 4,27%.

Анализ экспорта в страны дальнего зарубежья показал, что в 2020 г. резко сократился экспорт черных металлов (-40,6%), причиной чего послужило повсеместное снижение спроса на черные металлы в связи с замедлением развития ведущих мировых экономик (прежде всего Китая).

Учитывая вышеизложенное, основной целью принятой региональной программы является увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта для обеспечения роста валового регионального продукта Челябинской области.

Дополнены полномочия Главного управления лесами Челябинской области.

Главное управление лесами Челябинской области будет осуществлять внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, на землях лесного фонда.

Утверждена стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Челябинской области на 3-й квартал текущего года.

Стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения подлежит применению для расчета размеров социальных выплат, выделяемых для граждан на приобретение жилых помещений.

В Челябинске, Магнитогорске, Озерске, Снежинске, Трехгорном, Чебаркуле стоимость квадратного метра жилья составляет 34 690 руб. В Златоусте, Карабаше эта сумма немного ниже - 33 158 и 22 289 руб. соответственно.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Определен порядок предоставления субсидий СОНКО, деятельность которых направлена на развитие медиации в Челябинской области.

Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям по следующим направлениям расходов:

оплата труда и услуг привлеченных специалистов;

транспортные расходы (горюче-смазочные материалы);

аренда помещения;

командировочные расходы штатных сотрудников (физические лица, работающие по трудовому договору);

расходы на телефонную связь, мобильную связь, Интернет.

Субсидии СОНКО предоставляются по результатам отбора. Участвовать в отборе могут лишь те организации, которые осуществляют деятельность в области развития медиации не менее 3 лет на территории региона.

О дополнительном предоставлении субсидий учреждениям Челябинской области на проведение мероприятий по энергосбережению.

Бюджетные и автономные учреждения Челябинской области, не получившие субсидии в текущем году на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, имеют возможность получить финансирование при наличии остатков средств областного бюджета.

Дополнительный прием документов будет осуществляться по тем же правилам, что указаны в приложении 5 к государственной программе Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".

О проведении углубленной диспансеризации населения Челябинской области в 2021 г.

С 1 июля 2021 г. медицинскими организациями области будет проводиться углубленная диспансеризация граждан, переболевших COVID-19, по месту прикрепления лиц к медицинской организации.

Углубленная диспансеризация также может быть проведена по инициативе гражданина, в отношении которого отсутствуют сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией.

Для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия Челябинской области требуется согласование проектной документации в отделе охраны объектов культурного наследия.

Результатом госуслуги является согласование (либо отказ) проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения.

На предоставление госуслуги отведено не более 45 рабочих дней с даты регистрации документов.

Перечислены документы, которые требуются от заявителя. Если они не представлены, либо в них есть недостоверные сведения, либо подписаны неуполномоченным лицом, госуслуга не оказывается.

Госуслуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы.

Как оформить разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия Челябинской области?

Обратиться за предоставлением услуги в отдел охраны объектов культурного наследия могут: 1) собственники или иные законные владельцы объекта культурного наследия (в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия); 2) юрлица и ИП, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия).

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части выдачи задания и выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Срок предоставления государственной услуги - не более 30 рабочих дней.

Минэкономразвития Челябинской области будет проводить проверки в отношении инвестиционных проектов, сметная стоимость которых превышает 500 млн рублей.

Проверка будет осуществляться в отношении инвестиционных проектов в случаях:

1) если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества превышает 500 млн рублей в отношении инвестиционных проектов, предусматривающих строительство или реконструкцию автомобильных дорог,

а также в отношении инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию (в т.ч. с элементами реставрации), либо приобретение объектов образования, сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта, при превышении которой проводится проверка, составляет 1 000 млн рублей;

2) принятия соответствующего решения Правительством Челябинской области либо Губернатором Челябинской области независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанной в ценах соответствующих лет).

Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения об эффективности инвестиционного проекта не должен превышать 30 рабочих дней, в случае необходимости устранения технических ошибок - 50 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2021 года.

Скорректированы объемы бюджетных ассигнований госпрограммы "Капитальное строительство в Челябинской области".

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составит 6 613 371,43 тыс. рублей (на 698,36 млн рублей больше ранее запланированного), из них по годам:

2021 год - 1 931, 86 млн рублей (ранее 1 208,49 млн руб.);

2022 год - 1 193 669,80 млн рублей (ранее 1 218,67 млн руб.).

По итогам реализации мероприятий государственной программы в 2021 - 2025 годах планируется выполнить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию 23 объекта, в т.ч. 8 объектов образования, 5 объектов здравоохранения, 2 объекта физической культуры и спорта, 2 объекта социального обслуживания населения, 2 объекта прочего назначения, 2 объекта инженерной инфраструктуры, 1 объект коммунального хозяйства, 1 объект культуры.

В Челябинской области определены условия предоставления регоператорам по обращению с ТКО субсидий на компенсацию выпадающих доходов.

Категория получателей субсидий - региональные операторы, с которыми заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны деятельности, определенной в соответствии с территориальной схемой, оказывающие услугу по льготным тарифам.

Определены требования к получателю субсидии (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством экологии и соответствующим получателем субсидии).

Региональные операторы в срок до 26 июля 2021 г. представляют в Министерство следующие документы: 1) заявку на предоставление субсидии; 2) информацию о региональном операторе; 3) справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения; 4) выписку из ЕГРЮЛ, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

О предоставлении субсидий учреждениям Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов, на приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования для медорганизаций.

Определен перечень документов, которые предоставляют учреждения в Минздрав Челябинской области, для получения целевой субсидии.

Определены результаты предоставления целевых субсидий, а именно:

- проведение работ по адаптации не менее 1 здания учреждений для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения;

- доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи (целевые показатели (индикаторы) по годам реализации госпрограммы: в 2021 году - 92%, в 2022 году - 94%);

- доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов (целевые показатели (индикаторы) по годам реализации госпрограммы: в 2021 году - 48%, в 2022 году - 50%).

Изучаем меры ответственности за безбилетный проезд по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Челябинской области.

В транспортном средстве лицо, уполномоченное на осуществление проверки подтверждения оплаты, вправе требовать от лица без билета документ, удостоверяющий личность. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.

Если лицо, не подтвердившее факта оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, заявляет о желании покинуть транспортное средство, оплате подлежит проезд до остановочного пункта, в котором такое лицо покинет транспортное средство.

В случае, если невозможно определить остановочный пункт, в котором лицо, не подтвердившее факта оплаты проезда, а также право на бесплатный или льготный проезд, осуществило посадку в транспортное средство, стоимость проезда исчисляется от начального остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, по которому следует транспортное средство.

Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним.

Это требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста 16-ти лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области ставка по ЕСХН установлена в размере 3%.

Налоговая ставка 3% устанавливается для всех категорий налогоплательщиков единого сельскохозяйственного налога, вне зависимости от видов производимой сельскохозяйственной продукции; от размера доходов от реализации произведенной сельхозпродукции; от места ведения предпринимательской деятельности; от средней численности работников.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и действует по 31 декабря 2022 г. включительно.

О почетном звании "Заслуженный работник пожарной охраны Челябинской области".

Почетное звание "Заслуженный работник пожарной охраны Челябинской области" присваивается:

- лицам, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере обеспечения пожарной безопасности не менее 15 лет;

- добровольным пожарным, состоящим в сводном реестре добровольных пожарных не менее 15 лет с даты их включения в указанный реестр;

при наличии у них наград (поощрений) федеральных органов государственной власти в указанной сфере и (или) поощрений Губернатора Челябинской области и Законодательного Собрания Челябинской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в Закон Челябинской области "О дополнительных мерах соцподдержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц".

Законом установлено, что при поездке к месту захоронения родителей дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица имеют право на возмещение расходов, связанных с оплатой проезда сопровождающего их лица.

Ранее количество сопровождающих лиц не было оговорено. Кроме того, приравненными к категории детей погибших участников ВОВ, для реализации указанного выше права, могли быть только инвалиды I группы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введены уточнения в законы Челябинской области, связанные с предоставлением сведений о трудовой деятельности.

Речь идет о Законах Челябинской области "О государственных должностях Челябинской области" и "Об Уполномоченном по правам человека в Челябинской области".

В перечень документов, которые должны содержаться в личном деле лиц, замещающих государственные должности, теперь включаются сведения о трудовой деятельности (в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ).

Это же требование касается документов, предоставляемых в предложении о внесении кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Правительством Челябинской области уточнен порядок оказания государственной соцпомощи в виде социальных пособий малоимущим.

Предельные размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, устанавливаются Правительством Челябинской области в пределах максимального размера такой помощи - 250 тыс. рублей.

В компетенцию Правительства региона входят порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия, порядок назначения и выплаты социального пособия на основании социального контракта, порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен список документов, содержащих сведения о доходах южноуральцев, для признания их малоимущими.

Изменения касаются предоставления справки с места работы по форме 2-НДФЛ. Теперь это справка о доходах и суммах налога физического лица, выданная налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 230 НК РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Когда корректировки размера субсидий местным бюджетам могут проводиться без внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете?

Распоряжениями Правительства области без внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях:

- изменения фактической потребности;

- отсутствия потребности по соответствующему направлению субсидии;

- и (или) принятия распоряжений Правительства Челябинской области о перераспределении бюджетных ассигнований по основаниям, предусмотренным статьей 36 Закона ЧО "О бюджетном процессе в Челябинской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изучаем летние изменения в бюджет Челябинской области.

Увеличен общий объем доходов областного бюджета на 2 317,5 млн рублей. Расходы составят 212 023,3 млн рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ из областного бюджета, на 2021 год увеличился на 2 138,6 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнены полномочия Губернатора Челябинской области.

В соответствии с новым законом Губернатор области вправе принять нормативный правовой акт, регламентирующий порядок создания и деятельности Центра управления регионом Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вводятся новые полномочия органа исполнительной власти Челябинской области в сфере земельных отношений.

С 1 сентября 2021 г. Минимущества будет устанавливать порядок определения платы за земельные участки, используемые гражданами для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, а также вести перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Скорректированы полномочия Правительства Челябинской области в сфере использования объектов культурного наследия.

При передаче в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в неудовлетворительном состоянии, Правительство области будет устанавливать льготную арендную плату.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме в Челябинской области: дополнен функционал регионального оператора.

Законом определено, что региональный оператор вправе открывать счета, за исключением специальных счетов, в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области или Министерстве финансов Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен круг лиц, на которых распространяется действие Закона Челябинской области "О дополнительных мерах соцподдержки отдельных категорий граждан".

С 1 июля 2021 г. действие Закона Челябинской области "О дополнительных мерах соцподдержки отдельных категорий граждан" будет распространяться также и на участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Челябинской области, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.

Закон устанавливает дополнительные виды деятельности для признания СМСП социальными предприятиями.

В частности, это: 1) деятельность по оказанию услуг общественного питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, поставщиков соцуслуг, организаций отдыха детей и их оздоровления, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) деятельность по оказанию услуг в сфере организации внутреннего социального туризма, внутреннего детского туризма, а также деятельность по оказанию услуг в сфере организации внутреннего туризма инвалидам, пенсионерам, детям, воспитываемым одинокими и (или) многодетными родителями, детям-сиротам, детям-инвалидам и детям, оставшимся без попечения родителей, малоимущим гражданам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.