Горячие документы. Амурская область. Март 2021

Помощь со стороны государства в преодолении трудной жизненной ситуации семьям, проживающим в Амурской области.

Сформирован механизм предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта. Государственная социальная помощь предоставляется заявителю на реализацию следующих мероприятий: поиск работы; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; содействие в преодолении трудной жизненной ситуации. В рамках одного социального контракта государственная помощь может быть предоставлена на реализацию одного мероприятия. Кроме того, в назначении социальной помощи может быть и отказано. Этому могут послужить следующие основания: несоответствие заявителя (семьи заявителя) определенным условиям, нахождение семьи заявителя в социально опасном положении, представление заявителем неполных и недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также отсутствие трудной жизненной ситуации у заявителя или членов его семьи.

Постановление вступает в силу с 19 марта 2021 г.

Плата за одно посещение особо охраняемых природных территорий в Амурской области установлена в размере 100 рублей.

Плата взимается дирекцией по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий с физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения. Утвержден дополнительный перечень лиц, освобождаемых от взимаемой платы. К ним относятся лица, зарегистрированные на территории Амурской области, лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, добровольцы (волонтеры) в период проведения добровольческих (волонтерских) акций, мероприятий, лица, осуществляющие научно-исследовательскую деятельность, и некоторые другие.

Постановление вступает в силу с 19 марта 2021 г.

Новый порядок предоставления субсидии из областного бюджета Агентству развития гражданского общества Амурской области.

Расширен перечень условий предоставления субсидии, а также перечень документов, необходимых для предоставления субсидии. Утверждены условия, которые необходимо включить в соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое Агентством и Правительством Амурской области. В целях получения субсидии Агентство теперь должно представить в Правительство области заявление о предоставлении субсидии, утвержденной формы.

Постановление вступает в силу с 19 марта 2021 г.

Прибывшим (переехавшим) на работу в зону БАМ на территории Зейского, Селемджинского и Тындинского районов Амурской области предоставят единовременные компенсационные выплаты.

Выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами РФ и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения области, на условиях полного рабочего дня с установленной продолжительностью рабочего времени. Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 5 млн. рублей для врачей и 3 млн. рублей для фельдшеров. Медицинский работник для предоставления выплаты должен представить в министерство заявление, копию трудового договора, заключенного с медицинской организацией, копию трудовой книжки, копию документа, удостоверяющего личность медицинского работника, копию документа, подтверждающего наличие у медицинского работника медицинского образования, копию сертификата или свидетельства об аккредитации медицинского работника, а также согласие на обработку персональных данных. Медицинская организация в случае прекращения до истечения пятилетнего срока трудового договора с медицинским работником уведомляет об этом министерство в течение 3 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием причины его прекращения. В этом случае, наступают обстоятельства, влекущие возврат медицинским работником части единовременной компенсационной выплаты.

Постановление вступает в силу с 11 марта 2021 г.

Новый порядок награждения Почетной грамотой Правительства Амурской области.

Согласно изменениям проверка на предмет соответствия ходатайства о награждении Почетной грамотой всем требованиям осуществляется Управлением государственной гражданской службы Амурской области в течение одного месяца со дня внесения губернатору Амурской области ходатайства о награждении и наградных документов. В течение 5 рабочих дней ходатайствующему лицу направляется уведомление о соответствии ходатайства требованиям. Ранее это процедура не имела установленных сроков. По результатам проверки готовится проект распоряжения Правительства Амурской области о награждении Почетной грамотой соответствующих граждан и коллективов организаций. Изменилось форма Почетной грамоты. В левом нижнем углу лицевой стороны Почетной грамоты в белое поле печатным способом наносится двумерный матричный штриховой код (QR-код), а в правом нижнем углу лицевой стороны Почетной грамоты указывается номер и дата распоряжения Правительства Амурской области о награждении Почетной грамотой.

Постановление вступает в силу с 17 марта 2021 г.

Скорректирован порядок оказания отдельным категориям граждан финансовой помощи на организацию собственного дела на территории Амурской области.

Размер единовременной помощи составляет 145 560 рублей. Таким образом, размер помощи увеличен на 86 760 рублей. Внесены изменения в положения, регулирующие деятельность экспертной комиссии по рассмотрению технико-экономических обоснований ведения собственного дела (бизнес-планов). Кроме того, изменилась форма решения о предоставлении единовременной помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

Постановление вступает в силу с 17 марта 2021 г.

Получение стипендии обучающимися государственных профессиональных образовательных организаций Амурской области.

Выплаты стипендии обучающимся государственных профессиональных образовательных организаций носят персональный характер и производятся единовременно в размере 30 000 рублей. Квота на выплату стипендий составляет 250 студентов в полугодие. Кандидатами на получение стипендии являются студенты, не имеющие академической задолженности, проработавшие в отчетном периоде по получаемой профессии по трудовому договору в организации любой формы собственности не менее 6 месяцев и получившие положительный отзыв от работодателя. Выплата стипендии производится в течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом субсидии.

Постановление вступает в силу с 17 марта 2021 г.

Развитие территориального туризма в Амурской области.

Принята Стратегия развития территориального туристского кластера Амурской области, целью которой является создание устойчивой структуры, направленной на формирование и продвижение качественного и конкурентоспособного туристского продукта региона на внутреннем российском рынке и обеспечение доступности туристских услуг на территории Амурской области. Основным инструментом достижения цели развития является Центр кластерного развития Амурской области. Реализация мероприятий ЦКР планируется за счет бюджетных и внебюджетных источников.

Постановление вступает в силу с 17 марта 2021 г.

Скорректирован объем финансирования мероприятий, направленных на развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы сократился на 13 341 тыс. рублей. В рамках программы планируется предоставить субсидии муниципальным учреждениям культуры, а также лучшим работникам сельских учреждений культуры. В 2021 году планируется внести имущественный взнос Амурской области в автономную некоммерческую организацию "Содействие патриотическому развитию общества". Кроме того, в 2021 году будет выделено 9 752,7 тыс. рублей на реконструкцию Амурского областного Дома народного творчества г. Благовещенска.

Постановление вступает в силу с 17 марта 2021 г.

Внесены изменения в государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Амурской области".

Скорректирован порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения). Теперь для получения субсидии необходимо наличие документа, подтверждающего размер вклада работодателя в объеме, необходимом для выполнения показателей результативности предоставления субсидии. Установлено, что адресное (пообъектное) распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения. Адресное (пообъектное) распределение субсидий подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утверждаемыми параметрами областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 17 марта 2021 г.

Изменен перечень территорий, на которых религиозным организациям и казачьим обществам Амурской области могут быть предоставлены земельные участки в аренду без проведения торгов.

Изменения внесены в связи с возникновением на территории области нового муниципального образования - Бурейского муниципального округа. Ранее земельные участки в аренду без проведения торгов предоставлялись только на территории Виноградовского сельсовета Бурейского района, теперь участки могут быть предоставлены на территории всего Бурейского муниципального округа.

Закон вступает в силу с 17 марта 2021 г.

Расширен круг полномочий органов государственной власти по управлению и распоряжению собственностью Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным законодательством. Правительство области наделено полномочием по определению сайта, на котором будет размещаться информация о приватизации областного имущества. При этом, специально уполномоченный исполнительный орган будет размещать прогнозный план (программу) приватизации областного имущества, решения об условиях приватизации областного имущества, информационные сообщения о продаже областного имущества и об итогах его продажи, ежегодные отчеты о результатах приватизации областного имущества на официальных сайтах, определенных Правительством области. Кроме того, скорректирован порядок планирования приватизации областного имущества, а также порядок приватизации областного имущества.

Закон вступает в силу с 12 марта 2021 г.

Развитие финансовой грамотности населения Амурской области на 2021 - 2023 гг.

Программа утверждена в целях содействия формированию у населения области разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам, а также повышения эффективности защиты интересов граждан как потребителей финансовых услуг. Задачами программы являются проведение мониторинга уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения, развитие кадрового и институционального потенциала, внедрение образовательных программ и информационных кампаний, а также совершенствование защиты прав потребителей финансовых услуг. Участниками программы являются министерство образования и науки Амурской области; министерство социальной защиты населения Амурской области; министерство финансов Амурской области; управление занятости населения Амурской области и др.

Постановление вступает в силу с 17 марта 2021 г.

Новые меры поддержки субъектов предпринимательства в Амурской области.

Расширен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения. При этом потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход определен с учетом уровня среднеобластной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности. Кроме того, предлагается уменьшить на период 2021 г. потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход по таким видам предпринимательской деятельности, как услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания (в том числе, организации, не имеющие зала обслуживания посетителей), деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, проведение занятий по физической культуре и спорту, услуги экскурсионные туристические. Снижение налоговой нагрузки предусмотрено в отношении наиболее пострадавших отраслей экономики в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

Изменения направлены на обеспечение плавного перехода на патентную систему налогообложения налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих в 2020 г. систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, а также поддержку бизнеса в период сложной экономической ситуации вследствие ограничительных мер в период пандемии.

Закон вступает в силу с 10 марта 2021 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирована программа развития здравоохранения Амурской области.

В рамках программы запланированы единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам за счет средств областного бюджета. Единовременная компенсационная выплата будет предоставлена медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами РФ, прибывшим (переехавшим) в 2021 г. на работу в отдаленные сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского, Селемджинского и Тындинского районов Амурской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Амурской области. Кроме того, ГБУ Амурской области "Обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области" в рамках государственного задания проведет работы по формированию финансовой (бухгалтерской) отчетности бюджетных и автономных учреждений, а также работы по ведению бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета. Также планируется приобретение оборудования видео-конференц-связи в целях оснащения им медицинских организаций области для проведения видеоконференций.

Постановление вступает в силу с 10 марта 2021 г.

Комплексные меры охраны водных объектов на территории Амурской области.

Региональная программа преследует следующие цели: своевременное выявление и прогнозирование негативного воздействия вод, а также развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах; своевременное выявление и прогнозирование негативного воздействия процессов руслоформирования и деформаций берегов озер и водохранилищ на инженерные объекты; оценка эффективности мероприятий по охране морфологического состояния водных объектов. Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляется министерством природных ресурсов Амурской области. Исполнителями программы являются ГБУ "Экология" и юридические лица. Ожидаемый объем финансирования мероприятий программы составляет 235 млн рублей. В рамках реализации программы будет обследовано 5 144 км рек и проведено 3 630 проб отбора воды.

Постановление вступает в силу с 10 марта 2021 г.

Новое в избирательном законодательстве Амурской области.

Скорректирован порядок отзыва губернатора Амурской области. Установлено, что по решению избирательной комиссии области голосование по отзыву может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Такое решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву и не подлежит пересмотру. Голосование по отзыву губернатора может быть проведено с использованием дополнительных возможностей реализации права на участие в голосовании: голосование вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах); голосование групп участников голосования по отзыву, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено. Подсчет голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования по отзыву. В связи с этим, изменен порядок деятельности избирательной комиссии Амурской области.

Закон вступает в силу с 10 марта 2021 г.

Скорректированы границы судебных участков мировых судей на территории Амурской области.

Изменения внесены в связи с образованием на территории Амурской области новых публично-правовых образований - Бурейского, Завитинского, Ивановского и Тындинского муниципальных округов. Наименование судебных участков мировых судей Бурейского, Завитинского, Ивановского и Тындинского районов заменено на Бурейский, Завитинский, Ивановский и Тындинский окружные судебные участки. На территории городского округа (пгт) Прогресс образован судебный участок с одной должностью мирового судьи. Судебный участок на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс ликвидирован.

Закон вступает в силу с 21 марта 2021 г.

Новое в порядке деятельности административных комиссий в Амурской области.

Скорректирована методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансовое обеспечение государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности административных комиссий. Изменения коснулись подсчета норматива фонда оплаты труда на год муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по организационному обеспечению деятельности административных комиссий. Установлено, что норматив численности муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по организационному обеспечению деятельности административных комиссий, определяется из расчета 1 специалист на 70 тыс. населения муниципального образования, но не менее 1 специалиста на муниципальное образование. Численность населения определяется по данным органа статистики по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому году. Из формулы подсчета норматива фонда оплаты труда убрали коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования.

Закон вступает в силу с 10 марта 2021 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Новое в порядке формирования административных комиссий в Амурской области.

Изменения внесены в связи с образованием на территории Амурской области новых публично-правовых образований - Бурейского, Завитинского, Ивановского и Тындинского муниципальных округов. В названных образованиях будут образованы административные комиссии. Также создана административная комиссия в городском округе закрытом административно-территориальном образовании Циолковском. Органы местного самоуправления муниципальных округов наделяются государственными полномочиями по организационному обеспечению деятельности образованных административных комиссий.

Закон вступает в силу с 10 марта 2021 г.

Каким образом распределяются квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ на территории Амурской области?

Для распределения квот будет создана комиссия во главе с первый заместитель председателя Правительства Амурской области. При этом, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет УМВД России по Амурской области. Комиссия создается в целях рассмотрения вопросов, связанных с распределением квоты, на основании поступивших от иностранных граждан заявок-анкет о выделении квоты, а также вопросов, связанных с распределением резерва квоты. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Амурской области и иными органами и организациями. В случае необходимости для участия в работе Комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления Амурской области, организаций, иных лиц.

Постановление вступает в силу с 10 марта 2021 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.

Доходы областного бюджета на 2021 г. составят 84 752 млн рублей, расходы областного бюджета - 90 984 млн рублей, дефицит областного бюджета - 6 232 млн рублей. Таким образом, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2021 г. увеличится на 366 млн рублей. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2021 г. увеличится на 157 млн рублей. Из областного бюджета будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с реализацией произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, а также связанным с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к электрическим сетям и сетям инженерно-технологического обеспечения при реализации приоритетных инвестиционных проектов Амурской области. Из областного бюджета могут предоставляться субсидии на финансовое обеспечение затрат юридического лица, 100% акций которого принадлежит Амурской области, созданного с целью реализации проекта "Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)".

Закон вступает в силу с 26 февраля 2021 г.

Юридическим лицам Амурской области будут предоставлены субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства.

Установлен порядок принятия решения о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100% акций (долей) которых принадлежит Амурской области, на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества производится с учетом: приоритетов и целей развития Амурской области исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Амурской области, государственных программ Амурской области, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды; поручений и указаний губернатора области и поручений Правительства области; оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. Перечислены виды работ, на осуществление которых субсидия не предоставляется. Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, а также министерство финансов Амурской области рассматривают документы, дают заключение и согласовывают проект решения о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу с 3 марта 2021 г.

Скорректировано законодательство Амурской области, касающееся выборов депутатов Законодательного Собрания.

Документом внесены изменения в порядок избрания депутатов Законодательного Собрания в части формирования региональных групп областных списков кандидатов избирательных объединений, участвующих в соответствующих выборах.

Так, в соответствии с Уставом Амурской области, Законодательное Собрание теперь состоит из 27 депутатов, избираемых на основе пропорционально-мажоритарной избирательной системы сроком на пять лет, а не 36 депутатов, как было установлено ранее.

Закон вступает в силу с 13 марта 2021 г.

Что нового в экономическом развитии Амурской области?

Увеличен объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области" на 130 млн рублей. Расширен перечень конечных результатов реализации государственной программы к 2025 г. В итогах, запланировано внедрение регионального экспортного стандарта 2.0 в Амурской области. В рамках подпрограммы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" планируется возмещение юридическим лицам части затрат по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к электрическим сетям и сетям инженерно-технического обеспечения при реализации приоритетных инвестиционных проектов Амурской области.

Постановление вступает в силу с 26 февраля 2021 г.

Муниципальные образования Амурской области получат субвенции для подготовки и проведения Всероссийской переписи населения.

Установлено, что для обеспечения проведения переписи бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области будут предоставлены средства, которые должны быть направлены на: обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов, а также на предоставление необходимых транспортных средств и средств связи.

Субвенции перечисляются на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований, наделенных государственными полномочиями, в срок до 15 марта 2021 г.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Деятельность Регионального аттестационного центра Амурской области.

На базе государственного бюджетного учреждения Амурской области "Центр информационных технологий Амурской области" создан Региональный аттестационный центр. Его целью является осуществление лицензируемой деятельности по аттестации объектов информатизации в виде выполнения работ и оказания услуг по технической защите конфиденциальной информации объектов информатизации в аппарате губернатора и Правительства Амурской области, исполнительных органах государственной власти области. При этом, аттестационный центр осуществляет следующие функции: формирует и поддерживает в актуальном состоянии фонд нормативной и методической документации; рассматривает заявки на аттестацию объектов информатизации; проводит анализ исходных данных по аттестуемым объектам информатизации и определяет порядок проведения их аттестации; разрабатывает программу и методику аттестационных испытаний; отменяет и приостанавливает действие выданных "Аттестатов соответствий" и т.д. Работы по технической защите конфиденциальной информации аттестационный центр осуществляет на безвозмездной основе и финансируются в рамках субсидии.

Распоряжение вступает в силу с 25 февраля 2021 г.