Горячие документы. Амурская область. Октябрь 2020

Скорректированы правила использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области.

Исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления, заинтересованные в выделении средств резервного фонда, направляют в Правительство области обращение с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда. Просьба на восполнение резерва материальных ресурсов (в условиях действия режима чрезвычайной ситуации или режима повышенной готовности) и обосновывающие документы направляются с указанием наименования, характеристик и количества необходимых материальных ресурсов. Утвержден перечень аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, подлежащих финансированию из резервного фонда Правительства области. В перечень входят: устройство, разборка и демонтаж временных сооружений, переправ и проходов для экстренной эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; восстановление по временной схеме объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры; подготовка к восстановительным работам и восстановление объектов жилищного фонда и социально значимых объектов; санитарная очистка (обработка) и обеззараживание территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановление вступает в силу с 26 октября 2020 г.

Скорректирован порядок представления интересов Амурской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ.

Установлены полномочия исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере имущественных отношений, осуществляющего от имени Амурской области права акционера (участника) хозяйственных обществ. Установлено, что уполномоченный орган на основании предложений отраслевого исполнительного органа назначает представителя области на общем собрании акционеров (участников), выдвигает кандидатуры представителей области в совете директоров, ревизионной комиссии хозяйственного общества, вносит предложения по повестке дня годового общего собрания акционеров (участников). Кроме того, уполномоченный орган выдает доверенности, директивы об использовании права вето представителям области на общем собрании акционеров (участников) хозяйственных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права, а также осуществляет иные полномочия. Также установлены полномочия исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих на всей территории области исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных (подведомственных) отраслях и сферах государственного управления.

Постановление вступает в силу с 19 октября 2020 г.

Многодетным семьям, проживающим в зоне БАМ на территории Амурской области, будут предоставлены социальные выплаты на приобретение жилых помещений.

Определен механизм обеспечения жильем многодетных семей, члены которых включены в списки многодетных семей, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, сформированные органами местного самоуправления муниципальных образований городов Зея и Тында Амурской области, Зейского, Мазановского, Селемджинского, Тындинского районов Амурской области. Обеспечение жильем членов многодетной семьи осуществляется путем предоставления социальной выплаты на приобретение ими жилых помещений. Право на предоставление выплаты удостоверяется сертификатом, со срок действия 6 месяцев. Выплата предоставляется в отношении одного жилого помещения, признанного непригодным для проживания, расположенного в зоне БАМа, однократно. Установлено, что все приобретенные за счет выплаты жилые помещения оформляются в общую долевую или общую совместную собственность всех членов многодетной семьи, учтенных при расчете размера выплаты.

Постановление вступает в силу с 13 октября 2020 г.

Новое в региональном законодательстве Амурской области об образовании.

В целом, изменения внесены в связи с образованием на территории области Белогорского и Ромненского муниципальных округов. Муниципальные округа наделены государственным полномочием Амурской области по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций. Кроме того, скорректирован порядок формирования фонда оплаты труда работников общеобразовательных организаций и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Закон вступает в силу с 8 октября 2020 г.

Новое в региональном законодательстве Амурской области об образовании.

Скорректирована методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей. Объем субвенции каждому муниципальному образованию теперь формируется не только исходя из нормативов финансирования, но и коэффициента, учитывающего площадь здания (помещения) общеобразовательной организации, установленного Правительством области. Также учитывается коэффициент выравнивания фонда оплаты труда иных работников общеобразовательных организаций, в целях недопущения снижения фонда оплаты труда. Установлено, что коэффициент применяется при определении объема субвенции бюджетам муниципальных образований на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Урегулированы отношения в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения законодательства области в соответствие с Законом о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и Законом о госрегулировании обеспечения плодородия земель сельхозназначения. Скорректированы права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Закон вступает в силу с 8 октября 2020 г.

Усовершенствована процедура предоставления гражданам льготных категорий земельных участков в Амурской области.

Скорректирован порядок учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка. Органы местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг теперь самостоятельно запрашивают сведения, подтверждающие регистрацию гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также сведения, содержащие информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета. Установлено, что информация о предоставлении в собственность земельного участка гражданам, состоящим на учете, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Закон вступает в силу с 8 октября 2020 г.

Юридическим лицам, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях в Амурской области, предоставят субсидии.

Установлены цели, условия, порядок предоставления субсидии, категория лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства области юридическим лицам, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях по маршруту "Благовещенск - Тында - Благовещенск". Установлен предельный размер платы за воздушную перевозку одного пассажира по одному рейсу в одном направлении в салоне экономического класса воздушного транспорта в размере 3 708 руб. Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику, определяется как произведение из размера субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении по маршруту "Благовещенск - Тында - Благовещенск", равной 74 213 руб., количества выполненных авиаперевозчиком рейсов в одном направлении, а также коэффициента, учитывающего удаленность и труднодоступность территории, равного 2,1.

Постановление вступает в силу с 8 октября 2020 г.

Новый порядок деятельности уполномоченных по правам человека в Амурской области.

Установлено, что должность уполномоченного является государственной должностью области. На должность уполномоченного может быть назначен (избран) гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в сфере прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Уполномоченный назначается (избирается) на должность Законодательным Собранием области сроком на пять лет. При этом, одно и то же лицо может занимать должность уполномоченного не более двух сроков подряд. Утвержден порядок назначения (избрания) на должность уполномоченного, а также требования, ограничения и запреты, связанные с осуществлением деятельности уполномоченного. Финансирование деятельности уполномоченного и его аппарата осуществляется из средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 18 октября 2020 г.

Скорректированы полномочия органов государственной власти по управлению и распоряжению собственностью Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным законодательством. Специально уполномоченный исполнительный орган теперь принимает решения о безвозмездной передаче из собственности области в муниципальную собственность и о приеме из муниципальной собственности в собственность области движимого имущества, за исключением транспортных средств, балансовая стоимость которых превышает 500 тыс. рублей за единицу.

Закон вступает в силу с 1 октября 2020 г.

Скорректирована программа снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера Амурской области.

В рамках подпрограммы "Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" планируется мероприятие "Расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), для спасателей и пожарных пожарно-спасательных подразделений, направленных в служебные командировки по территории области для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера". Мероприятие введено с целью оплаты расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), для спасателей и пожарных пожарно-спасательных подразделений государственного казенного учреждения области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области", направленных в служебные командировки. На реализацию мероприятия в 2021 - 2023 гг. будет выделено 900 тыс. рублей за счет областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2020 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

В Амурской области определен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Амурской области, направлен на реализацию полномочий субъектов РФ по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в РФ на основании патента и влияет на его стоимость. На 2021 год он установлен в размере 2,723 и остался на уровне 2019 и 2020 гг. Ожидается, что коэффициент позволит получить дополнительные доходы в бюджет области.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Пассажирским транспортным предприятиям Амурской области будут предоставлены субсидии.

Установлены цели, условия и порядок предоставления пассажирским транспортным предприятиям субсидии на возмещение части затрат, возникших в связи с уплатой вознаграждения за информационно-технологическое обслуживание проектов "Социальная карта" и "Транспортная карта школьника" в период с 1 апреля 2020 г. по 30 сентября 2020 г. Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных затрат, но не более 4% от объема денежных средств, перечисленных предприятию за перевозку граждан отдельных категорий с использованием микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта" и обучающихся общеобразовательных организаций с использованием микропроцессорной пластиковой карты "Транспортная карта школьника". Субсидия предоставляется министерством социальной защиты населения Амурской области.

Постановление вступает в силу с 7 октября 2020 г.

Новое в порядке организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

Скорректирован порядок подготовки, утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к ней. Установлено, что многоквартирные дома, в которых менее чем пять квартир, включаются в региональную программу в случае, если до 5 февраля 2019 г. в них был проведен капитальный ремонт за счет взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, и стоимость оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту превысила размер фонда капитального ремонта. Такие дома включаются в региональную программу до момента полного возмещения региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах.

Закон вступает в силу с 13 октября 2020 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.

Произведено уточнение областного бюджета в целях приведения его в соответствии с региональным законодательством. С учетом представленных изменений доходы областного бюджета на 2020 год составят 82835346,0 тыс. рублей, расходы областного бюджета - 89113403,6 тыс. рублей, дефицит областного бюджета остается без изменений. Общий объем поступлений в 2020 году увеличится на 1 761 598,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 28 сентября 2020 г.

Утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Амурской области на 2021 год.

В соответствии с федеральным законодательством произведено исчисление величины прожиточного минимума пенсионера в Амурской области в целях установления социальной доплаты к пенсии. По сравнению с прошлым годом величина прожиточного минимума пенсионера увеличилась и составляет 10699 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Внесены поправки в законодательство Амурской области о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот.

В целях приведения региональному законодательству в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения. Они носят формально-юридический характер и направлены на редакционные уточнения. В частности, нормы права распространяются на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов области.

Закон вступает в силу с 28 сентября 2020 г.

Портал Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях взаимодействия аппарата губернатора области, Правительства области и исполнительных органов государственной власти Амурской области разработана государственная информационная система Правительства Амурской области "Портал Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация, размещенная на Портале, является официальной, общедоступной и может быть использована гражданами и юридическими лицами в некоммерческих целях с обязательной ссылкой на источник информации.

С помощью вышеназванной информационной системы возможно обеспечение: своевременного и оперативного размещения информации о деятельности губернатора, Правительства и исполнительных органов государственной власти, о реализации прав граждан и организаций на обращение в исполнительные органы государственной власти, а также информационная поддержка мер по противодействию и предупреждению терроризма, коррупции, реализуемых на территории Амурской области.

Постановление вступает в силу с 29 сентября 2020 г.