Горячие документы. Алтайский край. Ноябрь 2012

В Порядке установлены правила и условия предоставления из краевого бюджета в 2012 году средств, выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Алтайском крае" на 2012-2014 годы. Субсидии на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию оросительных систем предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

На территории Алтайского края утверждена целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Алтайском крае" на 2013-2020 годы, целью которой является снижение к 2020 году уровня смертности, в том числе детской, в результате дорожно-транспортных происшествий на 25% по сравнению с 2010 годом. Программа будет реализовываться в 2 этапа: I этап - 2013-2015 годы, II этап - 2016-2020 годы.

Порядок утвержден в целях установления экономически обоснованных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг и применяется в отношении необходимых и обязательных услуг, предоставляемых подведомственными органам исполнительной власти Алтайского края организациями. Методика определения размера платы должна обеспечивать: определение всех статей затрат, связанных с оказанием необходимых и обязательных услуг; применение механизмов, позволяющих возмещать все расходы организации, связанные с оказанием необходимых и обязательных услуг.

Порядок определяет функции органа исполнительной власти Алтайского края, уполномоченного на размещение заказов для государственных и иных заказчиков Алтайского края, государственных, муниципальных и иных заказчиков Алтайского края в сфере общественного обсуждения крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей, а также порядок их взаимодействия.

Организация общественного обсуждения осуществляется в соответствии с принципами открытости, прозрачности и проводится в два этапа: обсуждение заказов на официальном сайте; очные открытые публичные слушания, в которых обязательно участие руководителя заказчика.

Также порядок определяет функции заказчика и уполномоченного органа в сфере организации общественного обсуждения.

Изменился отбор кандидатов на должность мирового судьи. Теперь не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового судьи - не позднее чем через десять дней после дня открытия вакансии мирового судьи, объявляется об открытии вакансии мирового судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. При этом срок полномочий вновь назначенного мирового судьи начинается не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий действующего мирового судьи. Днем прекращения полномочий мирового судьи является: последний день месяца, в котором истекает срок полномочий мирового судьи; последний день месяца, в котором мировой судья достигает предельного возраста пребывания в должности мирового судьи; следующий день после дня вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий мирового судьи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основными задачами государственной политики в сфере приватизации краевого имущества являются: приватизация имущества, которое не обеспечивает выполнение государственных функций и полномочий Алтайского края как субъекта Российской Федерации; формирование доходов краевого бюджета. В 2013 году планируется приватизировать акции одного открытого акционерного общества, продать доли в общей долевой собственности, а также иное имущество казны Алтайского края, не обеспечивающее государственных функций. Будут продолжены торги в отношении имущества, решения о приватизации которого были приняты в предыдущие годы.

Урегулированы правила и условия предоставления субсидий из краевого бюджета на поддержку консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. Распорядителем средств, направляемых на предоставление выплаты, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, а получателем - краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский краевой центр информационно-консультационного обслуживания и развития агропромышленного комплекса".

До 1 декабря текущего года сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Главное управление заявки на участие в программах по переподготовке и повышению квалификации руководителей, а до 10 декабря "Алтайский краевой центр информационно-консультационного обслуживания и развития агропромышленного комплекса" обязан предоставить Главному управлению все необходимые документы.

В Правилах установлен порядок предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Алтайского края к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Согласно изменениям увеличен прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета, который теперь составляет 64318169,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 30249928,7 тыс. рублей. Общий объем расходов краевого бюджета утвержден в размере 74310184,1 тыс. рублей.

Также установлено, что из краевого бюджета может предоставляться межбюджетный трансферт бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменились условия предоставления компенсации. Теперь компенсации предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определен новый порядок определения особо охраняемых природных территорий местного значения. Органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края сведения об особо охраняемых природных территориях местного значения для ведения регионального кадастра особо охраняемых природных территорий. Определение местоположения и границ особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется по согласованию с Администрацией Алтайского края.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях определения размера социальной доплаты к пенсии устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в 2013 г. в Алтайском крае в размере 5672 руб.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума в целом по краю за 3 квартал 2012 г. в расчете на душу населения установлена в размере 6170 руб., для трудоспособного населения - 6664 руб., для пенсионеров - 4911 руб., для детей - 6097 руб.

Принят Закон, который предусматривает возможность применения патентной системы налогообложения на территории Алтайского края индивидуальными предпринимателями. Размер потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода на территории Алтайского края устанавливается на один физический показатель, характеризующий определенный вид предпринимательской деятельности. Размер потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода не может превышать одного миллиона рублей по видам предпринимательской деятельности: ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий, парикмахерские и косметические услуги, услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий; трех миллионов рублей по видам деятельности: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования, оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом; десяти миллионов рублей по видам деятельности: розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона.

Согласно внесенным изменениям отменены единые нормативы отчислений в местные бюджеты от единого сельскохозяйственного налога. С 1 января 2013 г. налоговый расчет по авансовым платежам и налоговая декларация не будут являться формой отчетности. От поступлений в виде субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Алтайского края не будет исчисляться.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Определены предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов.

Так, предельный размер оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей до 50 руб. включительно составляет 20%, а розничных надбавок (за исключением лекарственных препаратов, требующих особых условий хранения и транспортировки) в тех же ценовых пределах - 30%, розничных надбавок (в отношении лекарственных препаратов, требующих особых условий хранения и транспортировки) - 40%. Также определены предельные размеры надбавок для ценовых пределов свыше 50 до 500 руб. включительно и свыше 500 руб.

Решение вступает в силу с 15 ноября 2012 г.

Целью Программы является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и увеличения объемов производства тепличных овощных культур. Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач: реконструкция тепличных комплексов; обеспечение доступности использования энергоносителей для выращивания тепличных овощных культур. Программа финансируется за счет средств краевого бюджета. Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития овощеводства закрытого грунта и увеличения производства овощей в Алтайском крае.

Целью Программы является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития свеклосахарного производства. Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач: стимулирование роста объемов производства сахарной свеклы; поддержка технической и технологической модернизации предприятий, занимающихся возделыванием сахарной свеклы. Программа финансируется за счет средств краевого бюджета. Утверждены мероприятия Программы на 2013-2015 годы и на период до 2020 года.

Целями разработки Программы являются: восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики Алтайского края от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий. Программой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, повышение защищенности населения и объектов экономики Алтайского края от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений.

В результате ожидается обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 3578,34 млн. рублей).

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда составит 16123254,7 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета - 16123254,7 тыс. рублей.

Также утвержден нормированный страховой запас финансовых средств фонда на 2013 год в сумме 1300000,0 тыс. рублей, на 2014 год - 1300000,0 тыс. рублей и на 2015 год - 1300000,0 тыс. рублей, которые используются на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций, на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Положение о региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Алтайского края" определяет порядок формирования и ведения данной информационной системы. Региональный Реестр состоит из сведений об услугах (функциях), предоставление которых регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами. Участниками информационного взаимодействия являются органы исполнительной власти Алтайского края и органы местного самоуправления, представляющие сведения об услугах (функциях) для размещения в региональном Реестре. Размещение сведений об услугах (функциях) в региональном Реестре осуществляется непосредственно путем заполнения электронных форм регионального и муниципальных Реестров. Сведения об услугах (функциях), размещаемые в региональном Реестре, должны быть полными и достоверными. Сведения о государственных или муниципальных услугах, размещенные в региональном Реестре, передаются в региональную информационную систему "Региональный Портал государственных и муниципальных услуг". Региональный Портал представляет собой региональную информационную систему для публикации информации о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления. На региональном Портале может размещаться иная информация по вопросам предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).

Государственный надзор осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти Алтайского края при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий соответственно федерального и регионального значения, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления при осуществлении в пределах своей компетенции муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.