Горячие документы. Алтайский край. Январь 2006

     Увеличен объем финансирования на внедрение современных технологий питания детей до 1 года.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Согласно внесенным изменениям, участником Программы может быть молодая семья, в которой возраст супругов не превышает 30 лет, признанная в установленном муниципальным образованием порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территории муниципального образования и располагающая собственными средствами на приобретение жилья или улучшение жилищных условий в размере не менее 30 процентов от затрат на строительство или приобретение жилья, а также возможностью для возврата заемных средств и процентов по ним. Для реализации программы у семьи должны быть собственные средства молодой семьи на строительство или приобретение жилья - не менее 30 процентов затрат на строительство или приобретение жилья.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 21 декабря 2005 г., N 371.

     Утверждена Концепция санитарной очистки г. Барнаула, целью которой является улучшение санитарного состояния территории города, предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье жителей г. Барнаула и окружающую природную среду на 2005-2007 годы.

     Концепцией определены основные принципы санитарной очистки, санитарная очистка и обращение с отходами, развитие рынка вторичных ресурсов и контроль при обращении с отходами.

     Утверждается смета доходов и расходов территориального дорожного фонда на 2005 год; объемы работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них, выполняемых за счет средств территориального дорожного фонда в 2005 году; по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, выполняемых за счет средств территориального дорожного фонда на 2005 год; по ремонту, строительству и реконструкции производственной базы государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края, выполняемых за счет средств территориального дорожного фонда на 2005 год; средств в территориальный дорожный фонд на 2005 год.

     Утвержден краевой бюджет на 2006 год по расходам в сумме 26289356 тыс. рублей и по доходам в сумме 25248636 тыс. рублей. Установлен предельный размер дефицита краевого бюджета на 2006 год в сумме 1040720 тыс. рублей. Законом определены источники внутреннего финансирования дефицита, источники формирования доходов и распределения расходов, утвержден перечень целевых программ, финансирование которых в 2006 году осуществляется за счет средств краевого бюджета.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 29 декабря 2005 г., N 381-382.

     Признан утратившим силу закон Алтайского края от 11 сентября 2001 года N 60-ЗС "О порядке досрочного прекращения полномочий (роспуска) представительных органов местного самоуправления", который устанавливал порядок досрочного прекращения полномочий (роспуска) представительных органов местного самоуправления как формы их ответственности перед государством.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Законом определен порядок решения вопросов местного значения вновь образованных 36 поселений.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Образовано управление Алтайского края по образованию и делам молодежи как орган исполнительной власти Алтайского края путем слияния комитета администрации Алтайского края по образованию и комитета администрации Алтайского края по делам молодежи.

     Преобразованы комитет администрации Алтайского края по культуре и туризму в управление Алтайского края по культуре, с передачей функций в сфере туризма Главному управлению экономики и инвестиций администрации Алтайского края, комитет администрации Алтайского края по физической культуре и спорту в управление Алтайского края по физической культуре и спорту, комитет администрации Алтайского края по труду в управление Алтайского края по труду, комитет администрации Алтайского края по здравоохранению в управление Алтайского края по здравоохранению, комитет администрации Алтайского края по фармацевтической деятельности и производству лекарственных средств в управление Алтайского края по фармацевтической деятельности и производству лекарственных средств. Переименовано Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установлено наименование "Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

     Преобразованы департамент пищевой и перерабатывающей промышленности администрации Алтайского края в управление пищевой и перерабатывающей промышленности Алтайского края, департамент племенного животноводства администрации Алтайского края в управление племенного животноводства Алтайского края и управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Алтайского края в инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края. Переименованы главное управление сельского хозяйства администрации Алтайского края на "Главное управление сельского хозяйства Алтайского края" и управление ветеринарии администрации Алтайского края на "управление ветеринарии Алтайского края".

     Признан утратившим силу закон Алтайского края от 3 июня 1999 года N 26-ЗС "О добровольной пожарной охране", устанавливающий порядок создания и деятельности формирований добровольной пожарной охраны, права, обязанности, а также гарантии правовой и социальной защиты добровольных пожарных.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 января 2006 г., N 10.

     Изменениями дополнена компетенция органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 18 января 2006 г., N 11.

     Установлены тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях Алтайским отделением ОАО "Сибпромжелдортранс" для всех групп потребителей.

     Изменены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Алтайэнерго", АКГУП КЭС "Алтайкрайэнерго", ОАО "Барнаульская горэлектросеть", МУП КЭС "Заринская электрическая сеть", ООО "Тепло" и МУП г. Бийска "МЭС".

     Изменения вводятся в действие с 1 января 2006 года.

     Утверждена краевая целевая программа "Охрана окружающей среды на территории Алтайского края в 2006 году". Цель программы: улучшение состояния окружающей природной среды и снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения Алтайского края. Основными мероприятиями программы является реализация программы, которая осуществляется по следующим направлениям: обеспечение экологической безопасности; поддержка особо охраняемых природных территорий; экологическое воспитание, пропаганда экологических знаний.

     Утверждены образцы документов: заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и книга учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

     Законом определяются органы местного самоуправления, уполномоченные вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вводится учетная норма площади жилого помещения и порядок признания граждан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 21 декабря 2005 г., N 371.

     Утверждена краевая целевая программа "Улучшение жилищных условий населения в Алтайском крае на период до 2010 года".

     Целью программы является увеличение объемов жилищного строительства; формирование условий для введения в жилищные отношения рыночных механизмов с использованием системы финансирования, приобретения и строительства жилья, позволяющей консолидировать бюджетные, внебюджетные средства и личные сбережения граждан; развитие ипотечного жилищного кредитования населения; привлечение в жилищную сферу долгосрочных финансовых ресурсов; развитие, реконструкция и модернизация производственной базы строительства.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 декабря 2005 г., N 368-369.

     Согласно изменениям при представлении гражданином необходимых для назначения субсидии документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца. Перечисление субсидии приостанавливается в случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2 месяцев подряд - на основании данных, получаемых от наймодателей и предприятий - поставщиков жилищно-коммунальных услуг.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Установлены на 2006 год краевые стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг:

     стандарт уровня платежей граждан - в размере 100 процентов экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг;

     стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - в размере 22 процентов, при среднедушевом доходе на одного члена семьи до двух (включительно) величин установленного в Алтайском крае прожиточного минимума - в размере 14 процентов;

     стандарт социальной нормы площади жилья - в размере 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек, проживающих в городах; 20 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек, проживающих в рабочих поселках и сельских населенных пунктах; 42 кв. метра на семью из двух человек; 33 кв. метра на одиноко проживающего человека;

     стандарт стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Алтайскому краю - в размере 39,3 рубля, по муниципальным районам и городским округам Алтайского края;

     стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц - в размере 3,3 рубля.

     Утверждено Положение об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. Данное Управление является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим государственную политику по поддержке и развитию предпринимательства, потребительского рынка, рыночных структур в приоритетных отраслях экономики края, устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края, органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности. Положением предусмотрены полномочия и организация деятельности Управления.

     Преобразованы комитет администрации Алтайского края по печати и информации в управление Алтайского края по печати и информации и комитет записи актов гражданского состояния администрации края в управление записи актов гражданского состояния Алтайского края.

     Принято Положение о муниципальном заказе в г. Барнауле, которое применяется в случаях, если при размещении заказов товары (работы, услуги) поставляются (выполняются, оказываются) на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. Положением определены полномочия муниципальных заказчиков, способы размещения заказа, порядок проведения совместных торгов, создания комиссии по размещению заказа.

     Устанавливается на территории города Барнаула на 2006 год уровень платежей граждан в целом по всем видам предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ) в размере 100% от их стоимости.

     Постановлением установлены нормативы потребления коммунальных услуг (кроме услуг по водоснабжению и водоотведению) для граждан, проживающих во всех видах жилищного фонда, независимо от форм собственности, нормативы потребления услуг по водоснабжению и водоотведению для граждан, проживающих во всех видах жилищного фонда, независимо от форм собственности, даны цены на услуги по текущему содержанию и текущему ремонту жилья для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам, для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников и на общем собрании которых не принято решение об определении размера платы на содержание и ремонт жилых помещений, и для других потребителей и тарифы на коммунальные услуги для граждан, проживающих во всех видах жилищного фонда, независимо от форм собственности, для собственников помещений, переведенных из жилых в нежилые, и других потребителей.

     Принят Закон, регулирующий отношения, возникающие в процессе розничной продажи алкогольной продукции, не относящиеся к ведению федеральных органов государственной власти. Законом закрепляется обязанность декларирования объема розничной продажи алкогольной продукции, порядок розничной продажи алкогольной продукции. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий и при условии предварительной оплаты поставляемой алкогольной продукции. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями (за исключением организаций общественного питания), имеющими оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее: в муниципальном образовании городского округа - города Барнаула - 700 000 рублей, в иных городских округах - 500 000 рублей; в административных центрах муниципальных районов и городских поселениях - 200 000 рублей, в иных сельских поселениях - 25 000 рублей.

     Законом также введены ограничения в области розничной продажи алкогольной продукции и приведен порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

     Устанавливается с 1 сентября 2005 г. именная стипендия Администрации края для студентов - в размере 750 рублей. Именная стипендия администрации края назначается студентам и аспирантам очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, проявившим выдающиеся способности в учебной и научной деятельности как в целом по курсу обучения, так и по отдельным дисциплинам.

     С 1 января 2006 года введен для расчета арендной платы коэффициент инфляции в размере 1,13.

     Принят закон, регулирующий отношения, связанные с замещением гражданами Российской Федерации государственных должностей Алтайского края, устанавливаемых Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края и настоящим Законом для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Алтайского края - Алтайского краевого Совета народных депутатов и Администрации Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края - Избирательной комиссии Алтайского края, Счетной палаты Алтайского края, Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае, а также правовое положение лиц, замещающих указанные должности. Законом разработан порядок оплаты труда и иных выплат, порядок предоставления отпусков лицам, замещающим государственные должности Алтайского края, а также гарантии и компенсации данным лицам.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Согласно внесенным изменениям, устанавливается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных правовых актов, дополняется статья об органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, которая доработана в соответствии с законом, наделяющим органы местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях. Также протоколы об административных правонарушениях вправе составлять: должностные лица милиции общественной безопасности, должностные лица муниципальных организаций ЖЭУ, коммунального хозяйства, водоканала, контролеры по санитарной очистке и соблюдению правил благоустройства города.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 15 декабря 2005 г., N 364.

     В соответствии с изменениями введено опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. Определен порядок решения споров о местоположении земельного участка. Органы местного самоуправления обязаны выкупить по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности лица, которому он не может принадлежать. Определен порядок принудительного изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании или неиспользовании в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 декабря 2005 г., N 368-369.

     За исходную величину для определения арендной платы за 1 кв. м площади муниципального недвижимого имущества (здания, помещения) в год принимается базовая ставка в размере 200 руб. В расчете арендной платы по конкретному договору аренды применяется коэффициент инфляции, который для целей сдачи в аренду муниципальных помещений (зданий) ежегодно утверждается постановлением главы города на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. В договоре аренды нежилого помещения и в методике расчета платежей по договору аренды нежилого помещения изменен порядок платежей и расчета.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Существенные изменения Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов коснулись статей о пределах действия Кодекса, об избирательном праве, праве на участие в референдуме, народном опросе, отзыве, обязательности проведения выборов, референдума, отзыва, об обстоятельствах, исключающих назначение и проведение выборов, референдума, отзыва, об образовании (определении) избирательных округов, округов референдума, округов народного опроса, округов отзыва, об образовании участков для голосования, о составлении списков избирателей, о порядке включения граждан в список избирателей, об ознакомлении избирателей со списком избирателей и уточнении списка избирателей. В новой редакции изложены статьи о сроке полномочий органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, о дне и времени проведения выборов, референдума, народного опроса, отзыва, о регистрации избирателей, об обеспечении равного статуса зарегистрированных кандидатов, о выбытии кандидатов, отзыве краевых списков кандидатов, статусе доверенных лиц, об условиях проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий, об ограничениях при проведении агитации. Исключена глава об отзыве депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, исключены статьи об изменении формулировки вопроса референдума и о формировании территориальных избирательных комиссий. Закон, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Алтайская правда".

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 1 декабря 2005 г., N 347-349.

     К труднодоступным и отдаленным местностям в Алтайском крае отнесено еще несколько населенных пунктов в Краснощековском, Кытмановском, Мамонтовском, Угловском, Усть-Пристанском и Шипуновском районах.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 15 декабря 2005 г., N 364.

     Согласно изменениям, супругам, пережившим Почетных граждан города Барнаула и не вступившим в повторный брак, ежемесячная денежная выплата составляет 0,5 от размера ежемесячной денежной выплаты Почетному гражданину города Барнаула. Тогда как ранее она составляла 1500 рублей.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Изменениями предусмотрено несколько дополнительных форм экономической поддержки средств массовой информации: оплата в размере до 100 процентов расходов на проведение учебных семинаров и поддержку в виде грантов, предназначенных для подготовки и размещения в средствах массовой информации материалов по установленным направлениям. Общая сумма грантов по каждому направлению составляет 500 тысяч рублей.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 8 декабря 2005 г., N 357.

     Согласно настоящему закону органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Алтайского края наделяются государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в том числе по формированию и ведению реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Закон ежегодно вводится в действие законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 15 декабря 2005 г., N 364.

     Принят Закон, который с учетом исторических и иных местных традиций устанавливает наименования представительных органов муниципальных образований, наименования должностей глав муниципальных образований, наименования местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований). Законом установлены следующие наименования:

     1) в поселениях и муниципальных районах: "Совет народных депутатов", "Совет депутатов", "Собрание депутатов";

     2) в городских округах: "Совет народных депутатов", "Совет депутатов", "Собрание депутатов", "городская Дума".

     Также закон устанавливает наименования должностей местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований).

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 декабря 2005 г., N 368-369.

     В новой редакции изложены мероприятия по развитию растениеводства на 2005-2007 годы.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 декабря 2005 г., N 368-369.

     Утверждены Временные правила застройки города Барнаула, регламентирующие отношения в области градостроительной деятельности и применяемые на всей территории муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края. Правилами установлен порядок предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства, установления красных линий и линий градостроительного регулирования, присвоения адресного номера, выдачи архитектурно-планировочного задания, порядок оформления документации для проектирования линейных объектов, требования к разработке, согласованию и утверждению проектной документации, порядок оформления согласования на производство земляных работ при строительстве линейных объектов, порядок ввода в эксплуатацию линейных объектов, выдачи разрешений на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выдачи разрешительной документации на проектирование и размещение некапитальных объектов, оформления документов для индивидуального жилищного строительства и разрешение на снос.

     Определены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход. Однако положения данного закона будут применяться в случае, если представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января 2006 года не приняли нормативный правовой акт о введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории. Дополнены приложения, устанавливающие различные коэффициенты.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 29 ноября 2005 г., N 345.