Горячие документы. Федеральные. Сентябрь 2021

Временно запрещено выдавать производственникам предписания из-за отсутствия договоров на получение прогнозов погоды!
Тот, кто использует источники выброса загрязняющих веществ в атмосферу, должен снижать их негативное воздействие. Для этого нужна информация о неблагоприятных метеоусловиях.
КС РФ пришел к выводу, что правовое регулирование не позволяет четко определить, предоставляется ли такая информация за плату, и как нужно определять ее размер. Также не ясно, обязан ли хозяйствующий субъект заключать договор, чтобы получить эти сведения, или он может использовать их из открытых источников, в частности, из Интернета.
По закону данные о состоянии окружающей среды, ее загрязнении предоставляются пользователям бесплатно, а также на основе договоров. Специнформацию формируют по соглашениям. При этом не ясно, относятся ли сведения о неблагоприятных метеоусловиях к общей или к специальной информации, т. е. нужно заключать договор, чтобы ее получить, или нет.
С учетом этого оспариваемые нормы признаны неконституционными в той мере, в какой они не позволяют определить критерии, исходя из которых можно обязать хозяйствующий субъект заключить договор.
Федеральный законодатель и Правительство РФ обязаны внести изменения.
До этого юрлицам и ИП не должны выдавать предписания о необходимости заключить договор на получение прогнозов, а отсутствие подобного соглашения не должно влечь негативных последствий. В то же время с хозяйствующих субъектов не снимается обязанность получать такие сведения из имеющихся источников, в т. ч. на основе ранее заключенных для этого сделок.

Отчитываемся о переводах с использованием иностранных электронных средств платежа.
Правительство установило, как резиденты должны отчитываться перед налоговой о денежных переводах с использованием электронных средств платежа (кошельков), предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг. Такая обязанность была введена поправками к Закону о валютном регулировании и валютном контроле. Речь идет о переводах без открытия банковского счета на сумму, которая в течение календарного года превысила 600 тыс. руб.
Организациям и ИП первый отчет нужно представить до 31 октября 2021 г. за третий квартал 2021 г., физлицам - до 1 июня 2022 г. за период с 1 июля по 31 декабря 2021 г., если сумма начислений за это время превысила 600 тыс. руб. В дальнейшем отчет подается при условии, что указанный суммовой порог преодолен за 12 месяцев отчетного периода.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2021 г.

Обновлена форма декларации по налогу на игорный бизнес.
Утверждены новые форма, формат и правила заполнения декларации по налогу на игорный бизнес. Они заменят форму, формат и правила 2011 г.
Процессинговые центры интерактивных ставок букмекерской конторы и тотализатора теперь признаются самостоятельными объектами налогообложения. Также изменились ставки налога.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования. Новые форма, формат и правила применяются начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2021 г. Регистрационный № 65173.

В России сформируют систему оптовых продовольственных рынков.
Правительство утвердило Концепцию развития оптовых продовольственных рынков (далее - ОПР) в России. В числе первоочередных задач - совершенствование правового регулирования; развитие инфраструктуры; господдержка оптовых площадок.
Предполагается, что на ОПР не будет осуществляться торгово-закупочная деятельность. Их задачами будут предоставление помещений, оборудования и оказание других услуг для осуществления торговли оптовыми предприятиями. Также на площадках ОПР будет возможна и розничная торговля с выделением отдельной зоны. Рынки должны размещаться вблизи крупных агломераций и городов.
Управлять ОПР будет организация, созданная в этих целях. Для обеспечения безопасности продуктов предлагается установить требование о необходимости размещения на рынках ветеринарно-санитарных лабораторий.
Реализация Концепции поможет в т. ч. снизить издержки в сфере обращения продуктов питания; сократить потери произведенной продукции; улучшить доступность товаров для населения; сдерживать рост цен на скоропортящиеся продукты.

Будет проведена подчищающая иммунизация против полиомиелита детей в возрасте до 5 лет.
С 18 октября 2021 г. проводится кампания подчищающей иммунизации против полиомиелита детей в возрасте до 5 лет включительно. Иммунизации подлежат дети, ранее не привитые против полиомиелита и не получившие профилактические прививки в установленные сроки.
Региональным властям следует проинформировать население о подчищающей иммунизации, подготовить списки детей на прививки, провести работу с родителями, отказывающимися от прививок.
При совпадении сроков иммунизации против полиомиелита и гриппа прививки проводятся одновременно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2021 г. Регистрационный № 65175.

Глава государства поручил сократить число контрольных работ для школьников.
Президент РФ дал ряд поручений в сфере образования, среди которых:
- сократить количество контрольных и проверочных работ в школах;
- проанализировать, сколько времени школьники реально тратят на домашние задания, и оптимизировать его, предусмотрев, например, выполнение домашних заданий в рамках "Школы полного дня" или в группах продленного дня;
- исключить из законодательства об образовании понятие "образовательная услуга";
- с 1 января 2023 г. применять при электронном обучении в школах и колледжах исключительно государственные информресурсы;
- увеличить подготовку специалистов-дефектологов, логопедов и тьюторов;
- широкое освещать проведение Всероссийского конкурса "Учитель года России", в том числе создать соответствующее телешоу.

Минтранс обновил правила перевозки грузов насыпью и навалом на железной дороге.
На период с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. утверждены новые правила ж/д перевозки грузов насыпью и навалом. Они заменят правила 2016 г.
Перечень грузов определен Минтрансом. Должна оформляться транспортная ж/д накладная. Грузы, требующие защиты от осадков, перевозятся в универсальных крытых вагонах, в специализированных крытых вагонах, в специализированных контейнерах, а также в универсальных полувагонах в упакованном виде. Оговорены требования к перевозке конкретных видов грузов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2021 г. Регистрационный № 65153.

Минфин в очередной раз дополнил перечни КБК.
Минфин определил КБК для субсидий регионам на модернизацию лабораторий медорганизаций, которые занимаются диагностикой инфекционных болезней, для новых выплат семьям с детьми, для трансфертов на углубленную диспансеризацию переболевших COVID-19 и для иных средств господдержки. Также предусмотрены коды для расходов в сфере развития туризма. Часть КБК скорректирована.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2021 г. Регистрационный № 65137.

Расширена программа субсидирования найма.
Российские работодатели теперь могут получить субсидию за трудоустройство безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости до 1 августа 2021 г. (ранее - до 1 января 2021 г.).
К категории граждан, за трудоустройство которых работодатель может получить субсидию независимо от даты их регистрации в центрах занятости, дополнительно отнесены:
- инвалиды;
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
- лица, освободившиеся из мест лишения свободы.
Изменился срок подачи работодателями заявления о включении в реестр для предоставления субсидий.
При оценке результата предоставления субсидии (сохранение на 15 декабря 2021 г. занятости не менее 80% трудоустроенных безработных граждан ) не учитываются граждане, уволенные по собственному желанию.

С 1 октября 2021 г. изменится порядок заполнения корректировки декларации на товары.
С 1 октября 2021 г. вступает в действие решение Коллегии ЕЭК от 27 октября 2020 г. N 138, уточняющее порядок таможенного декларирования товаров с использованием в качестве декларации на товары (ДТ) транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов. В связи с этим с указанной даты изменяется порядок внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ.
Так, если изменение сведений, заявленных в ДТ, влияет на размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо касается документов, подтверждающих уплату таких платежей, для изменения сведений после выпуска товаров применяется корректировка декларации на товары (далее - КДТ). Она заполняется в соответствии с порядком, утвержденным Решением Коллегии ЕЭК от 10 декабря 2013 г. N 289, с учетом особенностей, предусмотренных Решением N 138.
Вместе с тем до 1 октября 2021 г. подача ДТ не сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида. При этом подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги исчисляются в таможенном приходном ордере.
Также в связи с началом применения Решения N 138 изменяется порядок использования транспортных, коммерческих и иных документов в качестве ДТ.

Срок на пересмотр судебного акта о возмещении реабилитированному расходов на юрпомощь должны четко ограничить!
По УПК РФ реабилитированный имеет право на возмещение сумм за оказание ему юрпомощи. Также закреплено, что в кассации суд может пересмотреть судебные акты в сторону ухудшения в течение года.
В деле заявителя эти нормы позволили суду снизить размер компенсации, которая была присуждена в его пользу изначально, т. е. часть полученного ему пришлось вернуть. Причем решение о присуждении пересмотрели более чем через год после его принятия, т. к. посчитали, что это не ухудшает его положение.
КС РФ указал, что реабилитированному должны полностью возмещать затраты на оплату полученной им юрпомощи, если не доказано, что часть таких расходов явно с ней не связана и при этом не опровергнута его добросовестность.
Норма о сроке пересмотра актов в кассации неконституционна. Она не ограничивает период, в течение которого допускается пересмотр решения суда о возмещении реабилитированному расходов на юрпомощь, что может влечь поворот исполнения и возврат присужденных сумм.
Законодатель должен внести необходимые изменения. До этого нет оснований считать, что такой пересмотр допускается за пределами года со дня вступления акта суда в силу.

Новый порядок расчета обязательных резервов начнет действовать с 1 апреля 2022 г.
На 1 апреля 2022 г. перенесены срок вступления в силу нового порядка расчета обязательных резервов и дата изменения обязательных резервных требований.
Таким образом, до 31 марта 2022 г. будут применяться ранее установленные резервные требования. Так, нормативы обязательных резервов составляют:
- 4,75% по обязательствам перед физ- и юрлицами - нерезидентами и иным обязательствам, в т. ч долгосрочным, в рублях для банков с универсальной лицензией и НКО; по обязательствам перед юрлицами-нерезидентами в рублях для банков с базовой лицензией;
- 1% по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам, в т. ч. долгосрочным, в рублях для банков с базовой лицензией;
- 8% по обязательствам перед физ- и юрлицами - нерезидентами и иным обязательствам в инвалюте для банков с универсальной и базовой лицензиями и НКО.
Коэффициенты усреднения обязательных резервов равны 0,8 для банков с универсальной и базовой лицензиями и 1 - для НКО.

С 1 октября - новые условия предоставления кредитов ЦБ РФ.
С 1 октября 2021 г. будут действовать новые условия проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам. Перечислены основные новации, в числе которых:
- исключено использование понятия "операционный день";
- уточнен порядок формирования предмета залога по кредитам овернайт;
- предусмотрена возможность отзыва кредитной организацией направленного в ЦБ РФ уведомления о досрочном исполнении обязательств по кредиту Банка России.

Правительство назвало критерии, которым должны соответствовать проекты устойчивого развития.
Определены критерии проектов устойчивого развития для целей привлечения льготного финансирования через специальные облигации или займы.
Речь идет о зеленых и адаптационных проектах. Зеленые проекты должны соответствовать целям международных документов в области климата и устойчивого развития. К адаптационным проектам такие требования не предъявляются, однако они не должны противоречить российским приоритетам в сфере экологии.
Зеленые проекты могут быть запущены в 8 сферах: обращение с отходами, энергетика, строительство, промышленность, транспорт, водоснабжение, сельское хозяйство, сохранение биоразнообразия и окружающей среды. По каждому направлению разработаны конкретные качественные и количественные критерии. Так, биоразлагаемые изделия не должны приводить к образованию микропластика, а новые системы уличного освещения должны потреблять на 20% меньше электричества, чем аналоги.
Для адаптационных проектов предусмотрены 5 направлений: инфраструктура, энергетика, промышленность, транспорт, сельское хозяйство. В числе критериев - ограничения на выбросы углекислого газа при добыче газа, нормативы по восстановлению кислотно-щелочного баланса почв, применение технологий улавливания и хранения парниковых газов, использование фторидных технологий при извлечении редкоземельных металлов.
Также определены требования к системе верификации проектов. Прописаны процедуры, необходимые для корректной оценки проекта, перечень подлежащих проверке документов, требования к компаниям (верификаторам), готовящим заключения.

С 2022 г. изменится порядок оплаты дополнительных расходов на реабилитацию застрахованных лиц в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями.
Правительство РФ скорректировало порядок оплаты отпуска застрахованного лица, получившего повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (сверх ежегодно оплачиваемого), на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту такого лечения и обратно.
Определено, какие сведения предоставляет страхователь для оплаты указанного отпуска страховщиком. Данные должны быть направлены не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.
Решение об оплате отпуска застрахованного лица принимается страховщиком в течение 5 рабочих дней с даты получения от страхователя необходимых сведений. Оплата отпуска производится страховщиком в течение 2 рабочих дней.
Напомним, что с 1 января 2022 г. отменяется зачетный принцип принятия расходов страхователей в счет уплаты взносов на ОСС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Проактивное налогообложение имущества организаций: утверждена форма заявления о выдаче сообщения об исчисленной сумме налога.
Налогоплательщик-организация вправе получить в любом налоговом органе сообщение об исчисленной сумме транспортного, земельного налога, а с 1 января 2023 г. - и об исчисленной сумме налога на имущество в отношении объектов, облагаемых по кадастровой стоимости. Для этого нужно подать заявление. ФНС утвердила форму заявления, порядок ее заполнения и формат подачи заявления в электронном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2021 г. Регистрационный № 65112.

Предоставление выписок из госреестра лицензий на производство и оборот алкоголя: регламент Росалкогольрегулирования.
Росалкогольрегулирование регламентировало процедуру выдачи лицам, имеющим или имевшим лицензии на производство и оборот этилового спирта и алкоголя, выписок из госреестра выданных лицензий.
Госуслуга предоставляется на основании соответствующего заявления. Приведена его форма. Заявление направляется в Службу в электронной форме посредством Единого портала и подписывается УКЭП.
Выписка предоставляется в электронной форме в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления. Госуслуга является бесплатной.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2021 г. Регистрационный № 65097.

ФНС обновила формы заявлений и решений о зачете и возврате излишне уплаченного налога.
ФНС скорректировала формы решений о зачете и возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Изменения касаются, в частности, формирования графы “Справочно”. Ее заполняет налоговый орган в случае принятия решения о зачете (возврате) НДС или акцизов в установленном НК РФ порядке.
Также обновлены формы заявлений о зачете и возврате. Исключены графы “Налоговый (расчетный) период”.
Часть поправок связана с изменением правил зачета (возврата).
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2021 г. Регистрационный № 65088.

Как с 1 марта 2022 г. можно будет получить разрешение на ввоз медизделия для тяжелобольного пациента?
Установлены правила выдачи разрешения на ввоз незарегистрированного в России и не имеющего отечественных аналогов медизделия для оказания помощи по жизненным показаниям конкретного пациента.
Заявление на получение разрешения подается в Росздравнадзор через портал госуслуг организацией или ИП, занятыми в сфере обращения медизделий. Указаны прилагаемые документы.
Ведомство принимает решение в течение 5 рабочих дней. Информация о выдаче разрешения (об отказе в этом) вносится в специальный реестр.
Разрешение действует не более 30 дней. Плата за его получение не взимается.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.

Количество международных авиарейсов увеличится.
С 5 октября 2021 г. возобновится регулярное авиасообщение по отдельным маршрутам с Джибути, Индией, Испанией, Киргизией, Новой Зеландией, ОАЭ, Перу, Узбекистаном, Южно-Африканской Республикой, Японией, Данией.
Также с этой даты увеличится количество регулярных рейсов из Москвы в Манаму, Дели, Дубай, Абу-Даби, Худжанд, Куляб, Ташкент, а также из аэропортов России, из которых возобновлены международные полеты, в ОАЭ, Бохтар, Душанбе, Худжанд и Куляб. С 4 ноября рейсы из Москвы в Шри-Ланку будут совершаться 2 раза в неделю.
Запрет на полеты в Танзанию продлен до 1 ноября 2021 г.
Перед отправкой в иностранные государства рекомендуется вакцинироваться от COVID-19.

В октябре снизится ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 504 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в октябре составит 62,8 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 18,8 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 88 долл. США.

Организации и ИП - абоненты сотовой связи смогут внести идентифицирующие сведения в ЕСИА в более поздние сроки.
Скорректированы правила внесения организациями и ИП в ЕСИА сведений, позволяющих идентифицировать их как абонентов или их оборудование.
Крайний срок внесения данных по оборудованию сдвинут с 1 сентября 2021 г. на 1 марта 2023 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Усовершенствованы подходы к профилактике, диагностике и лечению COVID-19.
Минздрав издал новые рекомендации по профилактике, диагностике и лечению COVID-19.
Обновлены разделы, касающиеся лабораторной и лучевой диагностики, а также разделы, определяющие тактику лечения, включая ведение беременных.
В частности, полностью переработан раздел "Патогенетическое лечение". Уточнены критерии и сроки назначения генно-инженерных биопрепаратов. Добавлена информация о возможных комбинациях препаратов. Уточнены особенности назначения антикоагулянтов.
Включены новые схемы амбулаторного лечения, включающие препарат будесонид для пациентов с легким течением заболевания. Для среднетяжелых пациентов внесена схема с ингибиторами янус-кинах (барицитиниб и тофацитиниб).
Препарат умифеновир исключен из схемы лечения пациентов, имеющих факторы риска, с легким течением заболевания в условиях стационара. Переработаны схемы для среднетяжелых и тяжелых пациентов - этиотропная терапия оптимизирована в сторону применения более эффективных подходов (ремдесивир, иммуноглобулин человека).
Добавлен новый раздел - "Антимикотическая терапия", отражающий особенности лечения инвазивного аспергиллеза и инвазивного кандидоза.
В раздел, касающийся терапии неотложных состояний, добавлена информация о рациональном использовании кислорода при респираторной поддержке пациентов. В раздел по специфической профилактике внесена информация о показаниях к вакцинопрофилактике у беременных.

Кабмин пересмотрел правила субсидирования организаций и ИП, занимающихся развитием дополнительного образования для детей.
Правительство РФ обновило порядок субсидирования ИП и юрлиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), занимающихся развитием дополнительного образования для детей, организацией отдыха детей и их оздоровления.
Раньше возмещались расходы на уплату процентов по кредитам, взятым на развитие инфраструктуры, текущий и капитальный ремонт зданий, покупку оборудования, учебных пособий, игр и расходных материалов, на привлечение квалифицированных специалистов для работы с детьми с ОВЗ. Теперь решено компенсировать 5% от суммы фактических затрат на указанные цели.
За счет субсидий запрещено покупать иностранную валюту. Исключение - операции по закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иные операции, связанные с достижением целей господдержки.
Уточнен порядок отбора получателей субсидий.

Упрощенный порядок установления инвалидности и оформления справок пострадавшим на производстве продлен до 1 марта 2022 г.
До 1 марта 2022 г. продлено действие временных правил:
- признания лица инвалидом;
- установления степени утраты трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и разработки программы реабилитации.

Контроль за денежными операциями НКО и переводами из-за рубежа: финансовые организации пока не будут наказывать за нарушения порядка представления информации.
С 1 октября 2021 г. расширяется перечень операций, подлежащих обязательному контролю в рамках ПОД/ФТ. К таковым, в частности, отнесены операции НКО по получению и расходованию денежных средств и иного имущества; переводы денежных средств гражданам и организациям из-за рубежа (из стран по перечню).
Эти изменения потребуют от финансовых организаций принятия комплекса организационно-технических мер. Поэтому Банк России считает целесообразным не наказывать финансовые организации в период с 1 октября 2021 г. по 1 апреля 2022 г. за нарушение порядка и сроков представления информации о вышеуказанных операциях.

Изменились правила выдачи спецразрешений на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.
Минтранс скорректировал порядок получения специальных разрешений на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, в т. ч. выполняющих международные перевозки грузов.
В частности, урегулирована выдача разрешения в электронном виде. Обновлена форма документа. Уточнена процедура согласования маршрута ТС.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2021 г. Регистрационный № 65069.

Пролонгировано автоматическое продление квалификационных документов членов экипажей судов.
Если член экипажа, находящийся в рейсе, не может продлить свои квалификационные документы, срок действия которых истек или истекает до 31 декабря 2021 г., они автоматически продлеваются на 3 месяца.

С 2022 г. будут применяться новые формы документов для получения социальных и имущественных вычетов по НДФЛ.
С 2022 г. будет действовать упрощенный порядок получения вычетов по НДФЛ. Это касается в т. ч. имущественных вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение жилья и земельных участков для ИЖС, а также погашение процентов по займам (кредитам), израсходованным на указанные цели. Плательщики будут взаимодействовать с налоговыми органами через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Декларацию подавать не нужно.
В связи с этим утверждены новые формы документов для получения указанных имущественных вычетов, а также социальных вычетов по НДФЛ на лечение и обучение, вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни.
К таким документам относятся заявление и уведомление о подтверждении права на вычет. Определен порядок заполнения заявления и формат его представления в электронной форме. Уведомление направляется в формате PDF.
Прежняя форма уведомления о подтверждении права на указанные имущественные вычеты признается утратившей силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65051.

Президент продлил действие контрсанкций еще на год.
Действие контрсанкций продлено до конца 2022 г.
Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия, происходящих из стран, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Рассчитываем средний заработок для исчисления пособия по безработице.
Урегулировано исчисление среднего заработка по последнему месту работы (службы) в рамках Закона о занятости населения.
По общему правилу заработок рассчитывается за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве. Берут данные о суммах, на которые были начислены взносы на ОПС.
В большинстве случаев это делают органы службы занятости. В ряде случаев заработок рассчитывает работодатель. В частности, это случаи, когда сотрудник был в декрете в указанный период или выплаты в таком периоде не облагались взносами на ОПС.
Оговорены случаи повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения), надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия госслужбы.

Росалкогольрегулирование обновило регламент по пломбированию.
Утвержден новый регламент по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, оборудования для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной продукции с его содержанием более 25% и специальных техсредств регистрации в автоматическом режиме движения.
Так, госуслуга предоставляется в т. ч при обслуживании, ремонте, поверке, изменении состава средств измерения, оборудования и техсредств.
Срок регистрации заявления и документов - 1 рабочий день со дня их поступления в ведомство, общий срок предоставления госуслуги - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Предусмотрена возможность осуществления административных процедур в электронной форме, в т. ч. с использованием Единого портала.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Приказ действует по 31 декабря 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65046.

С марта следующего года будет действовать новая форма лесной декларации.
Минприроды обновило форму лесной декларации и порядок ее заполнения. Это связано в т. ч. с переводом в цифровой вид всех документов в лесном хозяйстве.
Декларацию нужно будет подавать не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов (ранее - не менее чем за 5 рабочих дней). В отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, - не менее чем за 10 рабочих дней.
Уточнено содержание декларации.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. Ряд норм утратит силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65043.

Жителям блокадного Ленинграда и участникам обороны города выплатят по 50 тыс. руб.
Граждане России, награждённые медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", получат в 2021 г. единовременную выплату в размере 50 тыс. руб.
Выплата приурочена к 80-й годовщине открытия Дороги жизни. Ее смогут получить граждане, постоянно проживающие не только в России, но и в Латвии, Литве, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

А у нас в доме газ: новые правила подключения к газораспределительным сетям.
Правительство установило новые правила подключения к газораспределительным сетям, учитывающие особенности социальной газификации.
Предусмотрена догазификация домов граждан в населённых пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура. Она доступна заявителям, использующим газ для личных, семейных и домашних нужд. Газ подводят бесплатно до границ земельного участка.
Сроки подведения газа зависят от удалённости домов от газораспределительной инфраструктуры. Для подключения необходимо подать оператору газификации заявку. Это можно сделать, например, через портал госуслуг, МФЦ или личный кабинет заявителя на сайте газораспределительной организации. Определен перечень прилагаемых к заявке документов.
На бесплатное подключение могут рассчитывать и те, кто заключил договоры о подключении после 21 апреля 2021 г., по которым акты о подключении не подписаны.
Постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования и действует 6 лет.

Банк "ПЛАТИНА" остался без лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию у ООО КБ "ПЛАТИНА". Причины такого решения - нарушения банковского законодательства и законодательства в сфере ПОД/ФТ, а также проведение операций, обеспечивающих расчеты между физлицами и нелегальными онлайн-казино и букмекерскими конторами.
В обществе назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Поскольку банк является участником системы страхования вкладов, их суммы будут возвращены вкладчикам в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. на каждого с учетом процентов.

Как будем отдыхать в следующем году?
В 2022 г. переносятся следующие выходные дни:
- с субботы 1 января на вторник 3 мая;
- с воскресенья 2 января на вторник 10 мая;
- с субботы 5 марта на понедельник 7 марта.
В результате новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. На 23 февраля выпадет 1 выходной. На Международный женский день предусмотрены 3-дневные выходные (с 6 по 8 марта), а предшествующая рабочая неделя будет 6-дневной.
На Первомай и День Победы будем отдыхать по 4 дня (с 30 апреля по 3 мая и с 7 по 10 мая соответственно). На День России и День народного единства запланированы 3-дневные выходные (с 11 по 13 июня и с 4 по 6 ноября).

Коллегия ЕЭК определила код для классификации мороженой икры сельди.
Мороженая икра сельди, поставляемая в блоках, предварительно очищенная от ястыка и промытая морской водой, содержащая соль в качестве консерванта для обеспечения сохранности при транспортировке, пригодная для употребления в пищу, предназначенная для производства пищевой продукции, классифицируется в субпозиции 0303 91 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Страховая деятельность: подаем в ЦБ сведения об обособленных подразделениях.
Для российских страховых организаций, обществ взаимного страхования и организаций - страховых брокеров урегулирована подача в ЦБ сведений об обособленных подразделениях.
Это данные об открытии (закрытии) подразделений, об их адресах (фактическом месте нахождения), документы, подтверждающие полномочия руководителей, а также данные об изменении таких сведений. Они подаются через личный кабинет не позднее 3 рабочих дней с даты внесения сведений в ЕГРЮЛ либо с даты принятия решения о закрытии.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2021 г. Регистрационный № 64955.

Вычеты по акцизам на виноград, виноматериалы, сусло: появились формы реестров обосновывающих документов.
В связи с поправками к НК РФ разработаны формы и форматы реестров документов, предоставляемых налогоплательщиками в обоснование применения вычетов по акцизам на виноград, виноматериалы, виноградное (фруктовое) сусло.
Признана утратившей силу ранее утвержденная форма реестра счетов-фактур, выставленных налогоплательщиками, реализующими виноматериалы, виноградное и фруктовое сусло, налогоплательщику-покупателю, имеющему лицензию на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2021 г. Регистрационный № 65012.

Угрозы безопасности при обработке, проверке и передаче биометрических персональных данных в ЕБС: перечень.
При обработке биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим данным физлица в информационной системе персональных данных, а также при взаимодействии госорганов, органов местного самоуправления, ИП, нотариусов и организаций, за исключением организаций финансового рынка, с указанной системой могут возникнуть угрозы безопасности. Минцифры утвердило их перечень.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2021 г. Регистрационный № 65009.

Кабмин определил, при реализации какой техники, приобретенной у граждан, НДС будет исчисляться с межценовой разницы.
С 1 января 2022 г. при реализации приобретенных для перепродажи у физлиц отдельных видов электронной и бытовой техники НДС будет исчисляться с межценовой разницы. Правительство определило перечень таких товаров.
Это, в частности, ноутбуки, планшеты, сотовые телефоны, бытовые холодильники, морозильники, стиральные машины и пылесосы.
Постановление вступает в силу через 1 месяц со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Взаимодействие операторов газификации, властей и газораспределительных организаций в рамках программ газификации: правила.
Урегулировано взаимодействие операторов газификации, органов власти и газораспределительных организаций в рамках межрегиональных и региональных программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций.
Взаимодействие организуется для достижения целевых показателей, обеспечения согласованности действий, оценки рисков, мониторинга исполнения программ.
В частности, оговорено финансирование мероприятий по присоединению к газораспределительным сетям в рамках догазификации. Она проводится для граждан в населенных пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура.
Единый оператор будет собирать данные о регистрации и ходе реализации заявок на подключение и заявок о заключении договора о подключении. Также предусмотрены учет и регистрация прав собственности на бесхозяйные газораспределительные сети, подготовка и утверждение документации по планировке территорий, создание зон с особыми условиями, поддержка отдельных категорий граждан.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Бесплатная догазификация домовладений: определен порядок компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации.
В России стартовала программа бесплатной догазификации домовладений. Она возможна для физлиц, намеревающихся использовать газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с бизнесом. В населенном пункте, где располагается домовладение заявителя, должны быть проложены газораспределительные сети, по которым транспортируется газ. Также необходим документ о праве на домовладение и земельный участок, на котором оно расположено. В связи с этим Правительство РФ уточнило ряд вопросов, касающихся ценообразования на газ.
Так, при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям будут учитываться расходы газораспределительных организаций, связанные с эксплуатацией объектов, строительство или реконструкция которых предусмотрены межрегиональными или региональными программами газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций.
Урегулированы вопросы компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации на выполнение программы догазификации. Указано, какие расчеты потребуются. Также прописано, как определяются экономически обоснованные расходы на подключение. Уточнен порядок установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа для финансирования программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций, расположенных в регионах.
Установлено, что газоиспользующее оборудование вышеуказанных физлиц подключается также бесплатно по договорам, которые заключены после 21 апреля 2021 г. и по которым акты о подключении не подписаны (при направлении такими лицами обращения к исполнителю с просьбой включить в договор условие о бесплатности подключения к сетям газораспределения до границ земельного участка, где расположено домовладение).
Подключение в рамках программы догазификации возможно не более 1 раза в течение 3 лет. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Социальная газификация: уточнены правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ.
Теперь программы газификации разрабатываются органами госвласти субъектов, органами власти федеральной территории совместно с единым или региональным оператором газификации, который реализует их вместе с газораспределительными организациями.
В программы газификации включены сводный и пообъектный планы-графики догазификации. Определены их формы и порядок формирования. Для разработки указанных программ используется в т. ч. топливно-энергетический баланс региона. Если им предусмотрена газификация субъекта, то в программу газификации включаются мероприятия, необходимые для ее обеспечения, в т. ч. для создания объектов газотранспортных систем и газораспределительных сетей, за исключением газопроводов-вводов.
Определены сроки и порядок рассмотрения предложений об изменении программы газификации для подключения к газораспределительным сетям оборудования, расположенного в домах граждан, планирующих использовать газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
Программы газификации формируются на 10 лет.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Физкультурно-спортивные организации и ИП, оплата услуг которых дает право на "спортивный" вычет по НДФЛ: порядок ведения перечня.
С 2022 г. гражданам будет предоставляться налоговый вычет по НДФЛ на физкультурно-оздоровительные услуги.
Для его получения требуется, чтобы организация или ИП, предоставляющие такие услуги, были включены в перечень организаций и ИП, осуществляющих деятельность в области физкультуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
Правительство утвердило правила формирования и ведения такого перечня. Он формируется на бумажном носителе и ведется на русском языке. Для включения в него организация и ИП должны соответствовать следующим критериям:
- физкультура и спорт являются их основным видом деятельности;
- в их штате должны быть сотрудники с профильным образованием не ниже среднего профессионального;
- отсутствие в реестрах недобросовестных поставщиков товаров и услуг.
Установлены сроки и способы представления данных госорганами субъектов в области физкультуры и спорта, на основании которых формируется указанный перечень.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Известно, по расходам на какие услуги дадут "спортивный" вычет по НДФЛ.
Начиная с 2022 г. по расходам на физкультурно-оздоровительные услуги можно получить социальный вычет по НДФЛ. Речь идет об услугах:
- по физической подготовке и физическому развитию;
- по обеспечению участия в мероприятиях, включенных в первый раздел Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, в календарные планы регионов, муниципалитетов;
- по разработке программ занятий физкультурой, соответствующих тренировочных планов.
Вычет предоставляется в сумме, уплаченной за услуги, оказанные плательщику или его несовершеннолетним детям, но не более 120 тыс. руб. за год в совокупности с другими социальными вычетами.
Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.

ФНС актуализировала требования к операторам электронного документооборота.
С 1 марта 2022 г. ФНС вводит новые требования к операторам электронного документооборота, которые будут обеспечивать:
- получение хозяйствующими субъектами счетов-фактур, в т. ч. корректировочных, при приобретении товаров, подлежащих прослеживаемости;
- предоставление налоговых деклараций плательщиками налогов, сборов и налоговыми агентами.
Перечень требований существенно расширен. Указано, какое из требований применяется только к операторам, обеспечивающим взаимодействие хозяйствующих субъектов, а какое - только к операторам, обеспечивающим взаимодействие плательщиков и налоговых органов.
Прежние требования признаны утратившими силу.
Новые требования будут действовать до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2021 г. Регистрационный № 65006.

Роскомнадзор утвердил новый регламент по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.
Установлены сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия между Роскомнадзором и физ- и юрлицами, ИП, их уполномоченными представителями, иными органами госвласти при лицензировании деятельности в области оказания услуг связи.
Госуслуга включает в себя предоставление, продление и переоформление лицензии, отказ в них, а также прекращение действия лицензии по заявлению ее владельца и предоставление информации из реестра лицензий в области связи.
За предоставление, переоформление и продление срока действия уплачивается госпошлина. Выдача выписки из реестра на бумажном носителе является платной, в электронной форме - бесплатной.
При предоставлении госуслуги в электронной форме используется УКЭП.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2021 г. Регистрационный № 64997.

Больничные, декретные и детские выплаты: особенности исчисления.
Определены особенности исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Они заменят особенности, установленные в 2007 г.
Уточнены положения об учете среднего заработка в случаях, когда гражданин на момент наступления страхового случая работает в нескольких местах. На постоянной основе закреплено, что пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже МРОТ. Предусмотрено применение районных коэффициентов к зарплате и среднему заработку для исчисления пособий.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Банк России установил новые требования к передаче информации центральным контрагентом.
Установлены новые требования к составу, формату, порядку и каналам передачи информации центральным контрагентом в Банк России.
В частности, информация должна быть достоверной. Она передается в формате "*.xm1" путем направления в форме электронных документов, подписанных УКЭП; предоставления бесперебойного защищенного доступа к ней. В последнем случае должно быть организовано два канала передачи сведений, дублирующих друг друга.
При отсутствии отдельной информации вместо нее в таблицах ставится прочерк. Если сведения содержат значения в иностранной валюте, они должны передаваться в рублевом эквиваленте, рассчитанном по официальному курсу ЦБ РФ.
В случае, когда торговые дни, за которые передается информация, приходятся на выходной или нерабочий праздничный день, окончание срока ее передачи переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.
Со дня введения в действие новых требований прежние утрачивают силу.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2021 г. Регистрационный № 64934.

Субъектам МСП и СОНКО, ведущим деятельность в городах, где с 1 августа 2021 г. вводились ограничения по COVID-19, дадут субсидии.
В 2021 г. решено предоставить субсидии субъектам МСП и СОНКО, ведущим деятельность в муниципалитетах, которые в наибольшей степени пострадали от коронавируса и в которых введены ограничительные меры с 1 августа 2021 г.
За счет субсидии частично компенсируются затраты на ведение деятельности, в т. ч. на сохранение занятости и оплаты труда работников в 2021 г.
Размер субсидии определяется как произведение величины МРОТ на 1 января 2021 г., количества работников получателя субсидии в июне 2021 г. и коэффициента 0,5 (если ограничительные меры введены на 2 недели) или коэффициента 1 (если ограничения введены на 4 недели). Для ИП количество работников увеличивается на единицу.
Претендент на господдержку должен быть зарегистрирован либо в реестре субъектов МСП, либо в реестре НКО, пострадавших из-за коронавируса. Установлен ряд иных требований. Предусмотрено формирование ФНС реестра получателей субсидий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Уточняем свой стаж для получения пенсии по новым правилам.
Утвержден новый регламент ПФР по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Он заменит регламент 2020 г.
Регламент касается заработка за периоды до 2002 г., страхового стажа и трудовой (профессиональной служебной) деятельности, сведений о такой деятельности за периоды работы до 2020 г., записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Приведена форма заявления. Его можно подать в т. ч. через портал госуслуг. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2021 г. Регистрационный № 64982.

Введение нового порядка расчета размера обязательных резервов кредитных организаций отложат.
Банк России планирует перенести с 1 октября 2021 г. на 1 апреля 2022 г. срок вступления в силу нового порядка расчета размера обязательных резервов кредитных организаций. При этом до конца 2021 г. ЦБ РФ оценит целесообразность корректировки нового порядка в части использования на среднемесячной основе данных об остатках на отдельных балансовых счетах.
Одновременно с 1 октября 2021 г. на 1 апреля 2022 г. будет перенесена дата изменения обязательных резервных требований.

Оборот винодельческой продукции: в связи с изменением законодательства лицензии нужно переоформить.
Организации, имеющие на день вступления в силу законодательных поправок об обороте винодельческой продукции действующие лицензии на производство, хранение и поставки фруктового вина или на производство, хранение и поставки винных напитков, вправе до 1 октября 2021 г. вести деятельность по хранению и поставкам указанной продукции при соблюдении обязательных требований.
Если наименование вида винодельческой продукции, указанное в заявлениях о выдаче федеральных специальных марок, изменилось, то производители винодельческой продукции вправе наносить марки в соответствии с новыми правительственными правилами. Оборот такой винодельческой продукции возможен до истечения срока ее годности.
С учетом изменения со 2 июля 2021 г. видов деятельности, введения новых понятий, касающихся винодельческой продукции, организациям нужно переоформить лицензии. Например, при наличии лицензии на производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции (виноматериалы с добавлением этилового спирта) после переоформления организация будет иметь лицензию на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (крепленое вино наливом (виноматериал)).
Также разъяснено, в каких случаях заявитель, имеющий зарегистрированную декларацию о соответствии, вправе принять новую декларацию.

Федеральные ведомства разработают требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС.
Правительство утвердило порядок разработки требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС.
Они разрабатываются федеральными госорганами, госкорпорациями "Росатом" и "Роскосмос" в части, касающейся критически важных объектов, правообладателями которых являются эти органы или организации, деятельность которых в соответствующей отрасли регулируют указанные органы. НПА об их утверждении согласуются с МЧС.
Если объекты, в отношении которых устанавливаются требования, относятся к сфере деятельности 2-х и более госорганов или госкорпораций, то они согласовываются со всеми госорганами и госкорпорациями, сферы деятельности которых затрагиваются.
Для каждой категории значимости критически важных объектов определяется соответствующий комплекс мер по предупреждению ЧС; по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС; по ликвидации ЧС; по обеспечению устойчивости функционирования организаций, эксплуатирующих такие объекты.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г.

Одобрен план мероприятий по развитию IT-отрасли.
Утвержден план мероприятий по созданию дополнительных условий для развития IT-отрасли.
К общесистемным мерам относятся выравнивание условий ведения бизнеса в России для международных интернет-корпораций и российских IT-компаний, стимулирование внедрения российских решений в деятельность отечественных предприятий, поддержка экспорта и продвижение российских IT-решений на зарубежных рынках.
В конкретных сегментах предусмотрены решения для бизнеса, электронные образовательные сервисы, цифровые медсервисы, офисные ПО и операционные системы, обработка данных и облачные сервисы, решения в сфере ИИ, больших данных и интернета вещей, производство компьютерных игр и профессионального видеоконтента, решения в сфере информбезопасности.
Введут отраслевые цифровые стандарты, определяющие уровень цифровизации соответствующих процессов с преимущественным использованием российских программных продуктов и оборудования.
Профинансируют создание российских цифровых платформ и типовых решений для бюджетных организаций.

Появились правила ведения реестра групп предприятий в целях статучета их инвестиционной деятельности.
На законодательном уровне были урегулированы вопросы статистического учета инвестиционной деятельности групп предприятий. Предусмотрено ведение реестра таких субъектов. Правительство РФ определило порядок. Росстат ежегодно формирует реестр групп по состоянию на 31 декабря и до 1 августа актуализирует его.
В числе прочего установлено, что в целях ведения реестра держатели реестров акционеров АО обязаны ежегодно направлять в Росстат:
- перечень акционеров - российских юрлиц и сведения о долях их участия в уставном капитале АО;
- данные, которые позволяют идентифицировать указанных акционеров;
- информацию о суммарных долях участия в уставном капитале АО российских, иностранных граждан, апатридов, иностранных организаций, акционеров, сведения о которых не содержатся в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.
Держатели реестров акционеров формируют сведения на основании последнего составленного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и предоставляют их в электронном виде.
Определены критерии отнесения юрлиц к группам предприятий и к головным организациям и порядок уведомления организаций о внесении соответствующих сведений о них в реестр.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует 6 лет.

Списание недостроев, собственником которых является государство: порядок принятия решения.
Правительство утвердило порядок принятия решений о списании:
- объектов незавершенного строительства, на которые оформлены права собственности РФ;
- затрат на незавершенное строительство объектов капстроительства федеральной собственности, которые финансировались за счет федерального бюджета.
Решение о списании недостроя принимается в случае:
- отсутствия оснований для его приватизации;
- отказа АО “ДОМ.РФ” в подготовке предложений об использовании объектов для жилищного строительства;
- отказа органов госвласти субъекта и муниципалитета, в границах которых расположен такой объект, от его безвозмездного принятия.
Проект решения о списании подготавливается и направляется на согласование органом госвласти или организацией в Минэкономразвития, Минфин, Минстрой, Росимущество и Федеральное казначейство. Срок его согласования не более 14 календарных дней.
Решение о списании принимается в форме правового акта:
- Правительства, если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет 3 млрд руб. и более;
- госоргана или организации, если размер затрат менее 3 млрд руб.

Об идентификации и аутентификации в рамках предоставления госуслуг.
Для органов власти и ГВБФ урегулировано использование ЕСИА и региональных ГИС при идентификации и аутентификации в рамках предоставления госуслуг.
В частности, запрещено использовать иные системы, кроме ЕСИА и региональных ГИС.
Также урегулированы вопросы взаимодействия ЕСИА с иными ГИС, используемыми органами власти при идентификации и аутентификации в рамках предоставления госуслуг.
Взаимодействие ЕСИА и региональных ГИС осуществляется путем интеграции с помощью технологий прикладного программного интерфейса и (или) СМЭВ.
Органам власти и территориальным органам ГВБФ, у которых нет собственных систем идентификации и аутентификации, рекомендуется использовать ЕСИА.

Минтруд уточнил порядок проведения госэкспертизы условий труда.
Госэкспертиза условий труда проводится в т. ч. на основании представлений госинспекций труда в связи с реализацией мероприятий по госконтролю (надзору) за соблюдением Закона о специальной оценке условий труда, в т. ч. на основании заявлений работников, профсоюзов, их объединений, иных представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, органов исполнительной власти, организаций, выполнявших оценку (в случае проведения госэкспертизы условий труда в целях анализа качества оценки).
Минтруд определил уполномоченное учреждение на проведение исследований (испытаний) и измерений вредных производственных факторов при проведении госэкспертизы условий труда в соответствии с вышеуказанной нормой в случае обращения региональных органов о проведении исследований (испытаний) и измерений. Это Всероссийский научно-исследовательский институт труда.
Результаты передаются в Минтруд и орган, который направил обращение.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2021 г. Регистрационный № 64973.

С 21 сентября возобновится авиасообщение с Ираком, Испанией, Словакией и Кенией.
С 21 сентября 2021 г. Россия возобновляет авиасообщение со следующими государствами:
- Ирак (Москва-Багдад - 2 рейса в неделю);
- Испания (Москва-Мадрид, Москва-Барселона - 4 рейса в неделю, Москва-Малага и Москва-Аликанте - 2 рейса в неделю);
- Кения (Москва-Найроби - 2 рейса в неделю);
- Словакия (Москва-Братислава 4 рейса в неделю, Санкт-Петербург-Братислава - 2 рейса в неделю).
Также с указанной даты увеличивается количество регулярных рейсов с Египтом, Венгрией, Казахстаном и Катаром. Кроме того, возобновятся полеты в Турцию и Египет из международных аэропортов Пскова, Магадана, Мурманска и Читы.
Перед полетом за рубеж гражданам рекомендуется пройти вакцинацию для защиты от COVID-19.

Прописаны правила работы вытрезвителей.
Основная задача специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, - обеспечить их естественное вытрезвление. В вытрезвитель принимают как доставленных граждан, так и тех, кто обратился самостоятельно. Предусмотрено получение согласия лица на помещение в вытрезвитель и пребывание в нем.
Срок пребывания в вытрезвителе не должен превышать 24 часов. Определены виды помощи, оказываемой гражданам в вытрезвителе.
О помещении в вытрезвитель информируют территориальные органы МВД.
Определены структура, штатная численность вытрезвителя, стандарт его оснащения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2021 г. Регистрационный № 64975.

Для профучастников рынка ценных бумаг вводится норматив достаточности капитала.
С 1 октября 2021 г. брокеры, дилеры, управляющие и форекс-дилеры должны соблюдать норматив достаточности капитала (НДК) и формировать резервы на возможные потери.
С 1 октября 2021 г. минимальное значение НДК составит 4%, с 1 апреля 2022 г. - 6%, с 1 октября 2022 г. - 8%. Прописаны правила расчета НДК.
Кроме того, для участников рынка ценных бумаг вводится банковский аналог резервирования под кредитные требования. Предусмотрен расчет размера резерва на возможные потери по активам, условным обязательствам кредитного характера, требованиям к клиентам с особым уровнем риска и по позиции клиента.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2021 г. Регистрационный № 64857.

О закупке импортной радиоэлектроники.
28 августа 2021 г. Правительство внесло поправки в постановление о мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории России при осуществлении закупок.
В частности, ограничение на закупку иностранной продукции не применяется, если в едином реестре российской радиоэлектронной продукции и евразийском реестре промышленных товаров нет продукции, соответствующей тому же классу (функциональному назначению).
Отсутствие аналогичной продукции должно подтверждаться разрешением на закупку. Однако правила выдачи таких разрешений не установлены. В связи с этим заказчикам следует проводить закупки с применением требований по национальному режиму.

В северный стаж, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитывать периоды обучения.
В т. н. северный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитывать периоды профобучения и дополнительного профобразования. Речь идет об обучении и образовании, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя. Главное условие - чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Довольствие военнослужащих проиндексируют выше уровня инфляции, а соцвыплаты гражданам защитят от списания в счет долгов по кредитам.
Президент дал ряд поручений по итогам второго этапа XX съезда Всероссийской политической партии "Единая Россия". Правительству, в частности, поручено:
- предусмотреть средства на индексацию в 2022 и 2023 гг. денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов выше уровня инфляции;
- выделить регионам 45 млрд руб. на ликвидацию аварийного жилищного фонда;
- ежегодно выделять регионам не менее 8 млрд руб. на охрану лесов от пожаров;
- предусмотреть средства на модернизацию до 2025 г. сельских почтовых отделений;
- расширить перечень услуг, оказываемых гражданам почтовыми отделениями (включив обеспечение граждан лекарствами, предоставление государственных и муниципальных услуг);
- продлить до конца 2022 г. запрет на плановые проверки малого бизнеса;
Также Президент поручил защитить соцвыплаты от списания в рамках исполнительного производства и в счет погашения потребкредитов. При этом ЦБ РФ рекомендовано организовать возврат гражданам соцвыплат, уже списанных банками в счет погашения долгов по потребкредитам.

Для Дальнего Востока продлен мораторий на обязательную установку ЭРА-ГЛОНАСС на ввозимые подержанные автомобили.
Жители Дальнего Востока еще год смогут ввозить из-за рубежа для личных нужд подержанные праворульные автомобили без установки на них модуля "ЭРА-ГЛОНАСС".

Росреестр обновил форму акта обследования и требования к его подготовке.
Росреестру были переданы полномочия Минэкономразвития по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию ведения ЕГРН, кадастрового учета, госрегистрации прав на недвижимость, предоставления сведений из ЕГРН. Кроме того, был расширен перечень лиц, по заявлению которых возможны кадастровый учет и (или) госрегистрация прекращения прав на объекты капстроительства. В связи с этим Служба обновила форму акта обследования и требования к его подготовке.
В течение 9 месяцев с даты вступления в силу приказа для кадастрового учета и (или) госрегистрации прав могут быть предоставлены акты обследования, подготовленные и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера в соответствии с прежними требованиями и формой.
Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития, которым утверждены прежние форма акта и требования к его подготовке.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2021 г. Регистрационный № 64961.

Представление отчетности БКИ в Банк России: порядок, формы и сроки.
ЦБ РФ утвердил порядок представления надзорной и бухгалтерской (финансовой) отчетности бюро кредитных историй (БКИ). Определены формы и сроки ее подачи.
Так, отчетность представляется в Банк России в форме электронного документа, подписанного УКЭП единоличного исполнителя органа БКИ либо уполномоченного им лица. Перед отправкой отчетность с одинаковым сроком представления формируется в один файл. В каждый такой файл БКИ должно также включать сопроводительную информацию. Определено ее содержание и порядок составления.
Отчетность составляется и представляется начиная с отчетного периода, в котором данный порядок вводится в действие.
Указание вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2021 г. Регистрационный № 64856.

ЦБ РФ вновь повысил ключевую ставку.
Банк России 10 сентября 2021 г. решил повысить ключевую ставку на 25 б. п., до 6,75% годовых. Во II квартале 2021 г. российская экономика достигла допандемического уровня и, по оценкам ЦБ РФ, возвращается на траекторию сбалансированного роста. Годовая инфляция начнет замедляться в IV квартале 2021 г. и с учетом проводимой денежно-кредитной политики снизится до 4-4,5% в 2022 г.
Банк России допускает возможность дальнейших повышений ключевой ставки на ближайших заседаниях. Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 22 октября 2021 г.

С 21 сентября Россия восстанавливает авиасообщение с Белоруссией в полном объеме.
С 21 сентября 2021 г. снимаются все ограничения на авиасообщение с Белоруссией. Воздушное сообщение между Россией и Белоруссией, временно ограниченное в связи с распространением COVID-19, будет полностью восстановлено.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: средние цены на углеводородное сырье за август этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за август 2021 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

В августе снизилась среднемировая цена на нефть сорта "Юралс".
Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за август 2021 г. составила 68,33 долл. США за баррель (за июль 2021 г. - 72,77 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Малый бизнес освободили от плановых проверок на 2022 г.
Правительство решило продлить мораторий на плановые проверки малого бизнеса на 2022 г.
При этом сделан ряд исключений. Так, установленные ограничения не будут распространяться на лиц, деятельность или производственные объекты которых могут представлять потенциальную опасность для жизни людей, а также в отношении которых установлен режим постоянного госконтроля (надзора); на организации, работающие на основе лицензий; на предприятия, использующие атомную энергию.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Молодежь получит на Пушкинские карты деньги на культурные развлечения.
На Пушкинские карты гражданам в возрасте от 14 до 22 лет государство переведет с 1 сентября 2021 г. по 3 000 руб., а с 2022 г. - по 5 000 руб. на покупку билетов в музеи, театры, концертные залы и т. п. Заявки на получение карт можно подать через Единый портал госуслуг. Определены условия господдержки.
Будет создано мобильное приложение, обеспечивающее регистрацию граждан в ЕСИА, в т. ч. посредством предоставления сведений о паспортах, фотографического изображения лица, и присоединение к программе "Пушкинская карта".
Граждане оплачивают билеты картой, при посещении мероприятий предъявляют паспорт или необходимые сведений из него и фотографическое изображение лица посредством мобильного приложения.
Мероприятия должны быть включены в специальный реестр. Организации культуры в рамках реализации программы "Пушкинская карта" размещают на платформе "PRO.Культура.РФ" заявки.
Установлены требования к организациям культуры.

Обновлены формы документов, применяемых при налоговых проверках в отношении сделок между взаимозависимыми лицами.
В НК внесены поправки в части налогообложения сделок между взаимозависимыми лицами.
Уточнены формы документов, применяемых при проведении и оформлении результатов проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением указанных сделок.
Введена форма решения о внесении изменений в решение о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2021 г. Регистрационный № 64946.

Осуществление страхового возмещения цессионариям в рамках ОСАГО: разъяснения ЦБ РФ.
Страховое возмещение вреда, причиненного автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в России, осуществляется путем организации или оплаты ремонта поврежденного ТС, за исключением отдельных случаев.
Закон об ОСАГО содержит закрытый перечень случаев, когда причиненный вред возмещается в денежной форме. Он не содержит такого условия как невозможность представления поврежденного ТС на ремонт лицом, которое приобрело право требования (цессионарием). Таким образом, отсутствие у цессионария возможности представить поврежденное ТС на ремонт не является условием для выплаты ему страхового возмещения в денежной форме.
Установленный Законом приоритет натурального возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, не поставлен в зависимость от заключения последним договора цессии. Передача требования на страховое возмещение в натуральной форме от цедента к цессионарию возможна только при одновременном решении между ними вопроса о правообладании поврежденным ТС.
Также отмечено, что требования по возмещению вреда жизни или здоровью вообще не могут быть переданы по договору цессии. Потерпевший должен сам обратиться за выплатой к своему страховщику.

Включение в лицензию на производство алкоголя нового вида продукции: что указать в качестве основания переоформления лицензии?
Росалкогольрегулирование разъяснило особенности переоформления лицензии в случае включения в лицензию нового вида продукции, который планируется производить на уже используемых производственных мощностях.
В заявлении о переоформлении лицензии в качестве основания переоформления надо указывать не только включение в лицензию нового вида продукции, планируемого к производству, но и изменение производственной мощности основного технологического оборудования по каждому виду продукции.

В 2021 г. ФСС профинансирует профилактику COVID-19 на предприятиях.
Установлены новые правила финансирования мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на вредных и опасных работах. Они заменят правила 2012 г.
К мерам дополнительно отнесен мониторинг состояния здоровья сотрудников на рабочем месте. В 2021 г. за счет ФСС профинансируют профилактику COVID-19. Актуализирован список документов, обосновывающих необходимость финансирования мер.
Заявление о финансировании подается в территориальный орган ФСС по месту регистрации до 1 августа. В 2021 г. это можно сделать до 1 октября.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2021 г. Регистрационный № 64932.

Появился порядок направления Роскомнадзором требования о прекращении выдачи по запросам пользователей сведений об информресурсе иностранного лица.
С 1 июля 2021 г. действует закон, устанавливающий порядок и условия ведения иностранными лицами деятельности в Интернете с использованием информресурсов, суточная аудитория которых составляет более 500 тыс. российских пользователей. Предусмотрен ряд мер понуждения зарубежных интернет-компаний к исполнению российского законодательства, среди которых - запрет на распространение рекламы об информресурсе и на нем; запрет на поисковую выдачу; частичное или полное ограничение доступа к информресурсу.
В случае принятия решения о прекращении выдачи по запросам пользователей сведений об информресурсе Роскомнадзор направляет операторам поисковых систем, распространяющим в Интернете рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории России, требование о прекращении выдачи указанных сведений. Установлено содержание требования и порядок его направления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2021 г. Регистрационный № 64939.

Направление операторам поисковых систем требований об информировании пользователей иностранного информресурса о нарушении им законодательства РФ: порядок.
Операторам поисковых систем, распространяющим в Интернете рекламу, направленную на привлечение внимания российских потребителей, может быть направлено требование об информировании пользователей информpecypca иностранного лица о нарушении таким лицом законодательства РФ.
Установлен порядок направления Роскомнадзором такого требования. В частности, оно формируется в электронном виде на основании решения об информировании пользователей и содержит дату и номер такого решения, а также сведения об информpecypce иностранного лица, в т. ч. позволяющие идентифицировать его в Интернете (доменное имя, указатель страницы сайта, сетевой адрес). Требование направляется способом, позволяющим подтвердить его получение, в т. ч. по электронной почте.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2021 г. Регистрационный № 64941.

С 2022 г. спортивные федерации начнут получать гранты на развитие соответствующих видов спорта.
Общероссийским спортивным федерациям с госаккредитацией, а также общественным организациям с правами и обязанностями спортивной федерации начиная с 2022 г. будут предоставляться гранты на развитие соответствующих видов спорта. Утверждены правила выделения средств.
Сведения о грантах размещаются на Едином портале. Определена формула для расчета размера средств. Перечень спортивных федераций - получателей гранта утверждает Правительство. Установлены требования к ним.
Для получения гранта нужно с 1 по 30 сентября года, предшествующего году, в котором планируется его выделение, направить в Минспорт соответствующую заявку. Определено ее содержание. Заявки на 2022 г. направляются с 20 сентября по 20 октября 2021 г.

Актуализированы правила реализации туристского продукта.
С 1 марта 2022 г. вносятся изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.
Указано, что при заключении договора о реализации туристского продукта исполнителем может быть не только туроператор, турагент, но и субагент.
Субагент вправе применять утвержденную Ростуризмом типовую форму договора.

Уточнены правила лицензирования отдельных видов деятельности на ж/д транспорте.
Скорректирован порядок лицензирования следующих видов деятельности на ж/д транспорте:
- перевозок пассажиров;
- перевозок опасных грузов;
- погрузочно-разгрузочных работ в отношении опасных грузов.
Установлено, что соблюдение лицензионных требований оценивается в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области ж/д транспорта.
Положения о лицензировании указанных видов деятельности действуют до 1 сентября 2026 г. (а не до 1 января 2027 г.).

Кабмин внес изменения в ряд стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Правительство РФ скорректировало некоторые стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Так, к типовым темам плановых контрольных мероприятий решено отнести в т. ч. обследование соблюдения условий контрактов (договоров, соглашений), финансируемых из бюджета или за счет публично-правового образования.
При определении количества контрольных мероприятий, вносимых в проект соответствующего плана, составляемый с применением риск-ориентированного подхода, нужно также учитывать необходимость безусловного и первоочередного включения в проект плана Федерального казначейства объектов, реализующих инфраструктурные проекты, финансируемые за счет бюджетных кредитов.
С 2022 г. дополняется перечень прав должностных лиц органов контроля.

Правила пользования жилыми помещениями 2006 г. отменят.
С 1 марта 2022 г. утратят силу Правила пользования жилыми помещениями 2006 г.

Утвержден Национальный план развития конкуренции на 2021-2025 гг.
Правительство утвердило Национальный план ("дорожную карту") развития конкуренции в России на 2021-2025 гг. К его основным задачам отнесены:
- развитие добросовестной конкуренции на товарных рынках;
- снижение барьеров для поставщиков и потребителей товаров работ и услуг;
- обеспечение эффективного и прозрачного управления госсобственностью;
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- цифровизация антимонопольного и тарифного регулирования.
Для контроля за выполнением поставленных задач установлены ключевые показатели развития конкуренции. В частности, численность занятых в сфере МСП, включая ИП, должна в 2025 г. составлять не менее 25 млн человек, а доля закупок в денежном выражении, осуществляемых АО, также как и доля организаций с госучастием в отдельных отраслях, должна в 2025 г. быть меньше, чем в 2020 г.
Также определены ожидаемые результаты развития конкуренции в отдельных отраслях экономики. Так, в АПК ожидается увеличение количества субъектов МСП, получивших субсидии, а в сфере финансовых рынков - создание новых рынков производных финансовых инструментов, базисным активом которых является товар.
Мониторингом и контролем за исполнением плана займется ФАС. Также ведомство будет ежеквартально представлять в Правительство информацию о ходе его реализации.

Разъяснен ряд терминов для применения IT-компаниями налоговых льгот.
В целях применения IT-компаниями налоговых льгот подготовлены разъяснения по определенным терминам, в т. ч. "разработка", "установка" и сопровождение", "адаптация", "тестирование", "программа для электронных вычислительных машин".
При применении перечисленных понятий следует руководствоваться действующими законами, подзаконными актами, техрегламентами, документами по стандартизации. Если эти документы в конкретном случае использовать нельзя, то помогут общедоступные словари, справочники, энциклопедии.
Например, под программой для ЭВМ понимается представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для ее функционирования и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки.
Установка - это смонтированный или установленный механизм или приспособление, действия по установке. Аналог этого понятия - инсталляция, задачей которой является гарантия готовности программного продукта к применению в предназначенной для него среде.
Сопровождение подразумевает обеспечение работоспособности и функционирования программ для ЭВМ, баз данных, в т. ч. при первичной интеграции, тестировании, настройках и изменении в программно-аппаратной среде пользователя или исполнителя.
Помимо прочего сделаны ссылки на ГОСТы.

Вводится в действие документ МСФО, связанный с пандемией коронавируса.
На территории России вводится в действие документ МСФО "Уступки по аренде, связанные с пандемией Covid-19, действующие после 30 июня 2021 года (Поправка к МСФО (IFRS) 16)".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2021 г. Регистрационный № 64917.

Актуализированы требования к оснащению зданий, сооружений и помещений системами противопожарной защиты.
Правительство обновило требования к оснащению зданий, сооружений, помещений и оборудования системами противопожарной защиты. Они распространяются на объекты, которые введены в эксплуатацию или проектная документация на которые направлена на экспертизу до вступления в силу техрегламента о требованиях пожарной безопасности.
Приведены критерии оснащения объектов пожарной сигнализацией, автоматическими установками пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2027 г.

Разработка обязательных требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС: правила.
Правительство утвердило порядок разработки обязательных требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Требования разрабатываются МЧС и касаются всех потенциально опасных объектов, за исключением объектов Минобороны и ГУСП Президента или организаций, деятельность которых регулируется указанными органами госвласти. Они предназначены для федеральных органов госвласти, госкорпораций "Росатом" и "Роскосмос", а также для организаций и ИП, эксплуатирующих потенциально опасные объекты.
Предусмотрено установление дополнительных требований, необходимых для защиты потенциально опасных объектов от ЧС. Они должны разрабатываться с учетом отраслевой и организационной специфики организаций, эксплуатирующих такие объекты.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г.

Решение о направлении гражданина на прохождение профобучения или получение дополнительного профобразования будет приниматься быстрее.
Правительство РФ скорректировало порядок организации профобучения и дополнительного профобразования отдельных категорий граждан на период до 2024 г.
С 15 до 7 рабочих дней сокращен срок принятия решения о направлении гражданина, подавшего заявление, на прохождение профобучения или получение дополнительного профобразования или об отказе в этом.
Часть поправок обусловлена изменением названия портала "Работа в России", исключением из Закона о занятости населения положения о выплате стипендии безработным гражданам в период прохождения ими профобучения и получения дополнительного профобразования. В этот период сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением отдельных случаев.
Закреплено право органов службы занятости регионов запрашивать сведения о гражданах, прошедших профобучение или получивших дополнительное профобразование.

ФНС обновила формы, по которым ЦБ и Росавиация представляют данные об аккредитованных филиалах иностранных компаний.
ЦБ и Росавиация передают ФНС данные для ведения реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных компаний. Утверждены новые формы и форматы для их подачи. Они заменят формы и форматы 2014 г.
Росавиация представляет данные по филиалам, представительствам компаний в сфере гражданской авиации, ЦБ - по филиалам, представительствам банков и страховых компаний.
Ранее ЦБ подавал данные только по филиалам, представительствам банков.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2021 г. Регистрационный № 64896.

Экспертиза промышленной безопасности: поправки к правилам лицензирования.
С 1 марта 2022 г. изменятся правила лицензирования в сфере экспертизы промышленной безопасности. Причина - поправки к законодательству.
Определены должностные лица, которые принимают решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Предусмотрено применение системы оценки и управления рисками. Будут вести перечень объектов лицензионного контроля.
Урегулировано проведение выездных и документарных проверок, а также профилактических мероприятий (информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений, консультирование, профилактический визит).
Оговорено обжалование действий (бездействия) и решений проверяющих.

ФНС обновила порядок передачи документов через кабинет ККТ.
В рамках перехода на онлайн-кассы организациями и ИП, совершающими расчеты, и пользователями для обмена документами и информацией с налоговыми органами в электронной форме используется кабинет ККТ. ФНС обновила случаи, порядок и сроки направления документов и сведений. Это связано в т. ч. с принятием Закона об обязательных требованиях.
Например, отчет о регистрации ККТ предоставляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от налогового органа регистрационного номера. Материалы для включения фискального накопителя в реестр направляются одновременно с заявлением о соответствии модели фискального накопителя.
Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после опубликования и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2021 г. Регистрационный № 64903.

Всех участников единой биометрической системы учтут в специальном перечне.
Оператор единой биометрической системы (ЕБС) должен вести перечень органов власти, организаций, ИП и нотариусов, использующих ЕБС, и размещать его на своем официальном сайте. Установлены правила ведения такого перечня.
Сведения об органах власти, организациях, ИП и нотариусах включаются в перечень с даты начала использования ими ЕБС. Оператор должен поддерживать перечень в актуальном состоянии и ежемесячно направлять его в Роскомнадзор.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2021 г. Регистрационный № 64900.

Госреестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных компаний формируется по новым правилам.
ФНС обновила порядок создания, эксплуатации и ведения госреестра аккредитованных филиалов и представительств иностранных юрлиц, состав включаемых в него сведений, а также размещаемых в Интернете, формы выписки из госреестра и справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Это связано с изменением порядка аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций, в т. ч. представительств в области гражданской авиации, а также допуском зарубежных компаний на российский рынок страхования (они должны функционировать через филиалы).
Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2021 г. Регистрационный № 64892.

Госаккредитация образовательной деятельности: новые формы документов.
В Закон об образовании были внесены изменения, согласно которым программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) реализуются в соответствии с федеральными государственными требованиями.
В связи с этим Рособрнадзор утвердил новые формы документов, необходимых для госаккредитации образовательной деятельности, в т. ч. формы сведений:
- об учебной литературе, используемой при осуществлении образовательной деятельности диппредставительством и консульским учреждением России, ее представительством при международных организациях;
- о базовом образовании педагогов и преподаваемых ими дисциплинах при осуществлении образовательной деятельности диппредставительством и консульским учреждением России, ее представительством при международных организациях.
Установлены требования к заполнению и оформлению указанных форм.
Прежние формы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2021 г. Регистрационный № 64890.

Заполнить заявление на портале госуслуг стало еще проще.
Скорректировано положение о портале госуслуг.
При заполнении гражданами заявлений на получение госуслуг сайт теперь будет сам запрашивать нужные данные в органах власти и вносить их в соответствующие поля.
С 1 января 2022 г. правила разработки интерактивных форм и их размещения на портале будет определять Правительство, а не оператор портала.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Производители лекарственных и эфиромасличных культур смогут рассчитывать на господдержку.
В перечень сельскохозяйственной продукции включены лекарственные и эфиромасличные культуры. Фермеры, которые выращивают эти растения, получат статус сельхозпроизводителей, а значит смогут претендовать на господдержку в рамках государственной программы развития сельского хозяйства.
Кроме того, в перечень вошли цикорий, анис, бадьян, кориандр, тмин, фенхель, можжевеловые ягоды, а также растения, используемые в парфюмерии, фармации и в качестве инсектицидов, фунгицидов и для аналогичных целей.

Изготовление и отпуск ветпрепаратов: правила.
На период с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. урегулированы изготовление и отпуск ветпрепаратов ветеринарными аптеками и ИП, имеющими лицензию на фармдеятельность с правом изготовления.
Препараты изготавливаются и отпускаются по рецепту или по требованию веторганизации.
Установлены требования к обеспечению указанной деятельности, к помещениям и оборудованию, к изготовлению препаратов, к изготовлению и стерилизации стерильных препаратов. Оговорены упаковка и маркировка препаратов, внутриаптечный контроль.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2021 г. Регистрационный № 64852.

Скорую помощь, полицию и МЧС граждане, по-прежнему, должны иметь возможность вызывать бесплатно и круглосуточно.
Правительство РФ заново утвердило перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи своим абонентам. Как и прежде, это служба пожарной охраны, служба реагирования в ЧС, полиция, служба скорой медпомощи, аварийная служба газовой сети и служба "Антитеррор".
Напомним, что на территории России поэтапно вводится единый номер 112 для вызова таких служб.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

С сентября финансовые организации будут информироваться Банком России в "антиотмывочных" целях по новым правилам.
В связи с внесением изменений в "антиотмывочный" закон Банк России установил новый порядок доведения до сведения кредитных и других финансовых организаций информации, полученной от Росфинмониторинга. Речь идет о передаче сведений, касающихся отказов от проведения операций, от заключения договора банковского счета (вклада).
Объем доводимой до организаций информации определяется Банком России по согласованию с Росфинмониторингом в зависимости от степени (уровня) риска совершения клиентами операций в противозаконных целях. Состав сведений размещается на сайте регулятора.
Положение вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2021 г. Регистрационный № 64807.

Кредитные организации будут представлять данные в Росфинмониторинг по новым правилам.
Банк России унифицировал порядок представления сведений и информации в Росфинмониторинг кредитными организациями.
Данные представляются в виде формализованного электронного сообщения в соответствии с размещенными на сайте ЦБ РФ правилами составления информации в электронной форме через личный кабинет на сайте Росфинмониторинга.
Новый порядок вступает в силу с 1 сентября 2021 г., а с 1 апреля 2022 г. он будет распространен и на представление сведений об отказах от открытия банковского счета (вклада) и от проведения операций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2021 г. Регистрационный № 64808.

При аккредитации филиалов, представительств иностранных фирм применяются новые формы и форматы документов.
ФНС утвердила новые 4 формы документов, используемых при аккредитации филиалов, представительств иностранных юрлиц, ведущих деятельность в России:
- 15АФП "Заявление об аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица";
- 15ИФП "Заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц";
- 15ПФП "Заявление о прекращении действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица";
- 15ЗФП "Информационный лист о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц".
Также обновлены правила составления документов, форматы 15АФП, 15ИФП и 15ПФП.
Ранее применялась в т. ч. форма 15СвФП "Свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц".
Утверждение новых форм обусловлено поправками к процедуре аккредитации. Так, предусмотрено приостановление аккредитации для устранения технических ошибок в предоставляемых документах. Уточнены основания для отказа в аккредитации.
Прежние формы и форматы документов признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2021 г. Регистрационный № 64827.

Новые КБК на следующий год.
Минфин утвердил новые коды бюджетной классификации РФ на 2022 г. (2022 г. и плановый период 2023-2024 гг.).
Они применяются при составлении и исполнении бюджетов на 2022 г. (2022 г. и плановый период 2023-2024 гг.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2021 г. Регистрационный № 64794.

Минздрав обновил классификатор работ и услуг, составляющих меддеятельность.
На период до 1 сентября 2027 г. установлен новый классификатор работ (услуг), составляющих меддеятельность. Он заменит классификатор 2013 г.
Охвачены первичная, специализированная, скорая, паллиативная помощь, а также санаторно-курортное лечение, трансплантация, обращение донорской крови, медицинские экспертизы, осмотры и освидетельствования, санитарно-противоэпидемические мероприятия.
Для каждой работы (услуги) указаны виды медпомощи и условия ее оказания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2021 г. Регистрационный № 64810.

Запрещены госзакупки импортных ноутбуков и компьютеров.
Правительство скорректировало ограничения на госзакупки импортной электроники.
Введен запрет на закупки импортных интегральных микросхем, смарт-карт, ноутбуков, планшетов, компьютеров, серверов и светотехнической продукции.
В отношении закупок остальной электроники и электронной медтехники действует правило “второй лишний”. Т. е. заказчик обязан отклонить все заявки на участие в закупке, в которых предлагается импортная продукция, если подана хотя бы одна заявка с предложением поставить отечественную электронику.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и не применяется к закупкам, извещения о которых размещены ранее этого.

Детские онкобольницы смогут лечить своих пациентов, пока им не исполнится 21 год.
Правительство скорректировало программу бесплатной медпомощи гражданам на 2021-2023 гг.
В частности, подростки, страдающие онкологическими заболеваниями, смогут продолжать лечение в детских профильных больницах и после того, как им исполнится 18 лет. Такие медучреждения будут лечить своих пациентов до достижения ими 21 года. Затем их переведут во взрослую больницу.
Установлен примерный перечень заболеваний, состояний (их групп) с оптимальной длительностью стационарного лечения до 3 дней включительно.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Минтруд актуализировал свои акты по пособиям на детей.
Скорректированы список документов для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением ребенка и установленные Минтрудом правила назначения и выплаты пособий гражданам с детьми.
Для вставших на учет в ранние сроки беременности в списке отражена замена единовременного пособия на ежемесячное.
Нормы о прежнем пособии из правил исключены. Вопросы их назначения и выплаты регулирует ПФР, а не Минтруд.
Указано, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком также положено женам служащих за границей военных, которые не работают и также, как и супруг, проживают за границей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2021 г. Регистрационный № 64803.

Продажа туров с кешбэком продлена до середины сентября.
Ростуризм продлил четвертый этап программы по возврату денежных средств за приобретенные туры по России. Окно продаж туров продлено на 2 недели - по 14 сентября 2021 г.
Условия получения кешбэка не изменились. Туристу на карту МИР возвращается 20% стоимости тура или проживания, максимум - 20 тыс. руб. Поехать можно в любой регион с 1 октября по 24 декабря. При этом в круиз можно отправиться с 1 сентября до окончания навигации. В программе участвуют поездки и проживание в гостинице от 2 ночей.
Приказ вступает в силу с 31 августа 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2021 г. Регистрационный № 64813.

Льготы для организаций при исчислении налога на имущество по кадастровой стоимости: формы документов.
Урегулировано предоставление российским организациям льгот по налогу на имущество в отношении объектов, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость.
С 2022 г. устанавливаются форма, формат и правила заполнения заявления о предоставлении льготы, а также формы уведомления о предоставлении льготы и сообщения об отказе в этом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2021 г. Регистрационный № 64802.