Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации"

Обзор документа

27 сентября 2021

gerb

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации"

     В целях развития инвестиционной деятельности и привлечения
внебюджетных средств в проекты, направленные на реализацию национальных
целей развития Российской Федерации в области зеленого финансирования и
устойчивого развития, Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить прилагаемые:
     критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в
Российской Федерации;
     требования к системе верификации проектов устойчивого (в том числе
зеленого) развития в Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                            от 21 сентября 2021 г. N 1587

                                Критерии
    проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской
                                Федерации

     1. Настоящие критерии разработаны для реализации целей и основных
направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской
Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2021 г. N 1912-р, и определяют соответствие проектов
устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации
основным направлениям устойчивого (в том числе зеленого) развития
Российской Федерации.
     2. Настоящие критерии включают в себя критерии зеленых проектов
(таксономия зеленых проектов) и критерии адаптационных проектов
(таксономия адаптационных проектов).
     Определение зеленых и адаптационных проектов устанавливается целями
и основными направлениями устойчивого (в том числе зеленого) развития
Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской
Федерации от 14 июля 2021 г. N 1912-р.

       I. Критерии зеленых проектов (таксономия зеленых проектов)

-------------------------------------------------------------------------
               Направление     | Критерии соответствия зеленым проектам
-------------------------------------------------------------------------
                         1. Обращение с отходами

   1.1.    Создание или
           модернизация
           производств по
           обращению с отходами
           производства и
           потребления:

  1.1.1.   Утилизация отходов с соответствие показателям ресурсной и
           получением           энергетической эффективности согласно
           материальной         информационно-техническому справочнику
           продукции, в том     по наилучшим доступным технологиям
           числе вторичного     "Утилизация и обезвреживание отходов
           сырья                (кроме обезвреживания термическим
                                способом (сжигание отходов)" (ИТС
                                15-2016) и отсутствие объектов
                                полигонного размещения отходов

  1.1.2.   Утилизация отходов с для новых объектов - соответствие
           получением энергии   показателям ресурсной и энергетической
                                эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Утилизация и обезвреживание отходов
                                термическими способами" (ИТС 9-2020);
                                для всех объектов - утилизация
                                образующихся золошлаковых отходов

  1.1.3.   Создание и           соответствие показателям ресурсной и
           модернизация         энергетической эффективности согласно
           комплексных объектов информационно-техническому справочнику
           по обращению с       по наилучшим доступным технологиям
           отходами (утилизация "Утилизация и обезвреживание отходов
           и обработка отходов) термическими способами" (ИТС 9-2020) или
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Утилизация и обезвреживание отходов
                                (кроме обезвреживания термическим
                                способом (сжигание отходов)" (ИТС
                                15-2016); соответствие не менее чем двум
                                критериям:
                                является климатическим проектом;
                                количество утилизированных после
                                обработки отходов составляет не менее
                                49,5 процента;
                                количество обработанных отходов
                                составляет 100 процентов

   1.2.    Ликвидация объектов  эффект на окружающую среду и климат
           накопленного вреда   определяется инициатором проекта
           окружающей среде     устойчивого развития (далее - инициатор)
                                и подтверждается верификатором
                                финансового инструмента устойчивого
                                развития (далее - верификатор)

   1.3.    Создание и           биоразлагаемые материалы не приводят к
           модернизация         образованию микропластика
           инфраструктуры для
           производства
           биоразлагаемых
           материалов и
           внедрение их в
           оборот

   1.4.    Производство         эффект на окружающую среду и климат
           экологичной тары и   определяется инициатором и
           упаковки с           подтверждается верификатором
           последующей
           эффективной
           утилизацией

                              2. Энергетика

   2.1.    Создание и
           модернизация
           генерирующих
           объектов и
           поддерживающей
           инфраструктуры для
           генерации энергии на
           возобновляемых
           источниках энергии и
           низкоуглеродных
           видах топлива:

  2.1.1.   Солнечная энергия    без дополнительных критериев

  2.1.2.   Ветровая энергия     без дополнительных критериев

  2.1.3.   Геотермальная        без дополнительных критериев
           энергия

  2.1.4.   Биотопливо и         эффект на окружающую среду и климат
           биомасса             определяется инициатором и
                                подтверждается верификатором

  2.1.5.   Модернизация         без дополнительных критериев
           (реконструкция)
           гидроэлектростанций

  2.1.6.   Создание
           гидроэлектростанций

 2.1.6.1.  Бесплотинные         без дополнительных критериев
           гидроэлектростанции
           (проточные и
           деривационные)

 2.1.6.2.  Плотинные            эффект на окружающую среду и климат
           гидроэлектростанции  определяется инициатором и
                                подтверждается верификатором

 2.1.6.3.  Гидроаккумулирующие  без дополнительных критериев
           станции

  2.1.7.   Водородное топливо   выбросы NOx - не более 250 мг/м3

  2.1.8.   Атомная энергетика   без дополнительных критериев

   2.2.    Создание и
           модернизация
           инфраструктуры,
           производство
           оборудования для
           производства,
           хранения и
           транспортировки
           низкоуглеродного
           топлива:

  2.2.1.   Биотопливо и         эффект на окружающую среду и климат
           биомасса             определяется инициатором и
                                подтверждается верификатором

  2.2.2.   Водородное топливо   средняя "чистота" электричества,
                                используемого для производства, менее
                                100 г CO2e (парниковые газы в CO2
                                эквиваленте)/кВт ч

  2.2.3.   Топливо для атомной  без дополнительных критериев
           энергетики

   2.3.    Реализация проектов,
           направленных на
           повышение
           энергетической и
           экологической
           эффективности
           объектов энергетики:

  2.3.1.   Строительство и
           модернизация
           городских и
           муниципальных систем
           теплоснабжения на
           низкоуглеродных
           источниках энергии:

 2.3.1.1.  Теплоснабжение на    без дополнительных критериев
           возобновляемых
           источниках энергии

 2.3.1.2.  Теплоснабжение на    прямые выбросы парниковых газов при
           природном газе и     генерации менее 30 г CO2e/кВт ч (менее
           сухом отбензиненом   8,3 г CO2e/МДж)
           газе

  2.3.2.   Модернизация или
           замещение
           действующих объектов
           генерации,
           способствующие
           значительному
           повышению
           энергоэффективности
           и (или) снижению
           вредных выбросов:

 2.3.2.1.  Электрогенерация на  соответствие показателям ресурсной и
           природном газе       энергетической эффективности согласно
           (включая сжиженный   информационно-техническому справочнику
           природный газ)       по наилучшим доступным технологиям
                                "Сжигание топлива на крупных установках
                                в целях производства энергии" (ИТС
                                38-2017);
                                прямые выбросы парниковых газов при
                                генерации менее 100 г CO2e/кВт ч

 2.3.2.2.  Теплогенерация на    соответствие показателям ресурсной и
           природном газе       энергетической эффективности согласно
           (включая сжиженный   информационно-техническому справочнику
           природный газ)       по наилучшим доступным технологиям
                                "Сжигание топлива на крупных установках
                                в целях производства энергии" (ИТС
                                38-2017);
                                прямые выбросы парниковых газов при
                                производстве теплоэнергии менее 30 г
                                CO2eкВт ч (менее 8,3 г CO2e/ МДж)

 2.3.2.3.  Комбинированная      без дополнительных критериев
           генерация с
           использованием
           возобновляемых
           источников энергии
           на изолированных и
           труднодоступных
           территориях

  2.3.3.   Строительство и      соответствие показателям ресурсной и
           модернизация         энергетической эффективности согласно
           объектов когенерации информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Сжигание топлива на крупных установках
                                в целях производства энергии" (ИТС
                                38-2017);
                                прямые выбросы парниковых газов при
                                генерации менее 100 г CO2e/кВт ч

  2.3.4.   Создание и           для действующих объектов - при передаче
           модернизация         электрической энергии снижение потерь
           инфраструктуры       белее чем на 10 процентов, при передаче
           передачи электро- и  тепловой энергии снижение потерь более
           теплоэнергии         чем на 20 процентов; для новых объектов
                                - эффект на окружающую среду и климат
                                определяется инициатором и
                                подтверждается верификатором

  2.3.5.   Производство и       средняя концентрация твердых веществ в
           установка на         отходящих газах более 150 мг/м3
           энергетических
           объектах
           газоочистительного
           оборудования

  2.3.6.   Улавливание,         только в проектах, не связанных с
           утилизация или       добычей ископаемого топлива
           хранение парниковых
           газов

   2.4.    Создание и
           модернизация
           инфраструктуры по
           утилизации отходов -
           продуктов
           энергетической
           отрасли:

  2.4.1.   Утилизация           эффект на окружающую среду и климат
           золошлаковых отходов определяется инициатором и
           для применения в     подтверждается верификатором
           промышленности и в
           строительстве

  2.4.2.   Хранение и (или)     без дополнительных критериев
           утилизация отходов
           атомной энергетики

   2.5.    Производство
           оборудования или
           установок для
           генерации энергии на
           возобновляемых
           источниках энергии и
           низкоуглеродных
           видах топлива:

  2.5.1.   Солнечная энергия    без дополнительных критериев

  2.5.2.   Ветровая энергия     без дополнительных критериев

  2.5.3.   Геотермальная        без дополнительных критериев
           энергия

  2.5.4.   Биотопливо и         эффект на окружающую среду и климат
           биомасса             определяется инициатором и
                                подтверждается верификатором

  2.5.5.   Гидроэнергетика (в   без дополнительных критериев
           том числе морская)

  2.5.6.   Водородное топливо   эффект на окружающую среду и климат
                                определяется инициатором и
                                подтверждается верификатором

  2.5.7.   Атомная энергетика   без дополнительных критериев

   2.6.    Строительство        эффект на окружающую среду и климат
           объектов хранения    определяется инициатором и
           электроэнергии,      подтверждается верификатором
           полученной с помощью
           возобновляемых
           источников энергии

                            3. Строительство

   3.1.    Строительство        соответствие одному или нескольким
           "зеленых" зданий и   национальным стандартам в сфере
           сооружений           "зеленого" строительства, разработанным
                                в соответствии с требованиями
                                Федерального закона "О стандартизации в
                                Российской Федерации"

   3.2.    Реализация проектов,
           направленных на
           повышение
           энергоэффективности
           и теплоэффективности
           действующих
           сооружений,
           способствующее
           значительному
           повышению их
           эффективности по
           следующим
           направлениям:

  3.2.1.   Эффективное          для действующих объектов - снижение
           электроснабжение     потребления энергии более чем на 20
                                процентов (в кВт ч/м2);
                                для новых объектов - эффект на
                                окружающую среду ?и климат определяется
                                инициатором ?и подтверждается
                                верификатором при условии снижения
                                потребления энергии более чем на 20
                                процентов (в кВт ч/м2) потребления
                                энергии аналогичных объектов на
                                территории Российской Федерации

  3.2.2.   Эффективное          для действующих объектов - снижение
           теплоснабжение и     потребления энергии более чем на 20
           кондиционирование    процентов (в кВт ч/м2);
                                для новых объектов - эффект на
                                окружающую среду ?и климат определяется
                                инициатором ?и подтверждается
                                верификатором при условии снижения
                                потребления энергии более чем на 20
                                процентов (в кВт ч/м2) потребления
                                энергии аналогичных объектов на
                                территории Российской Федерации

  3.2.3.   Строительство        соответствие национальному стандарту
           озеленяемых и        Российской Федерации "Зеленые"
           эксплуатируемых крыш стандарты. Озеленяемые и эксплуатируемые
           зданий и сооружений  крыши зданий и сооружений. Технические и
                                экологические требования" (ГОСТ Р
                                58875-2020)

  3.2.4.   Благоустройство      соответствие национальному стандарту
           зданий и сооружений  Российской Федерации "Зеленые"
           декоративными        стандарты. Посадочный материал
           растениями           декоративных растений" (ГОСТ Р
                                59370-2021)

  3.2.5.   Эффективные системы  для действующих объектов - снижение
           освещения (включая   потребления энергии более чем на 20
           системы уличного     процентов (в кВт ч/м2); для новых
           освещения)           объектов - эффект на окружающую среду ?
                                и климат определяется инициатором ?и
                                подтверждается верификатором при условии
                                снижения потребления энергии более чем
                                на 20 процентов (в кВт ч/м2) потребления
                                энергии аналогичных объектов на
                                территории Российской Федерации

  3.2.6.   Эффективные системы  для действующих объектов - снижение
           водоснабжения        потребления воды более чем на 20
                                процентов; для новых объектов - эффект
                                на окружающую среду и климат
                                определяется инициатором ?и
                                подтверждается верификатором при условии
                                снижения потребления воды более чем на
                                20 процентов потребления воды
                                аналогичных объектов на территории
                                Российской Федерации

   3.3.    Строительство        без дополнительных критериев
           общественных
           пространств
           (территорий общего
           использования,
           свободных от
           транспорта и
           предназначенных для
           использования
           неограниченным
           кругом лиц в целях
           досуга и свободного
           доступа к объектам
           общественного
           назначения)

                            4. Промышленность

   4.1.    Производство
           продукции при
           отсутствии
           негативного
           воздействия на
           окружающую среду (с
           традиционно
           значительным
           отрицательным
           экологическим
           эффектом -
           модернизация
           действующих
           производств или
           запуск новых
           производств с низким
           негативным
           воздействием на
           окружающую среду):

  4.1.1.   Производство стали   соответствие показателям ресурсной и
                                энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям (ИТС
                                26-2017) "Производство чугуна, стали и
                                ферросплавов";
                                углеродоемкость: углеродистая сталь -
                                менее 0,283 т СО2е/т продукции,
                                высоколегированная сталь - менее 0,352 т
                                СО2е/т продукции;
                                дополнительные критерии для
                                модернизируемых (реконструируемых)
                                производственных объектов (соответствие
                                одному или более критериям):
                                снижение фактических выбросов, сбросов
                                загрязняющих веществ на 10 и более
                                процентов;
                                повышение ресурсной и энергетической
                                эффективности на 10 и более процентов;
                                наличие замкнутого водооборотного цикла
                                с исключением сброса производственных
                                сточных вод;
                                утилизация энергетических ценных
                                технологических газов (коксовых,
                                доменных, конвертерных и ферросплавных)
                                технологического процесса;
                                утилизация металлургического шлака;
                                утилизация металлургической пыли и
                                шламов газоочистки;
                                производство стали из лома (более 90
                                процентов общего содержания железа в
                                конечном продукте получено из стального
                                лома);
                                применение перспективных технологий, в
                                том числе:
                                производство металлизированных окатышей;
                                производство горячебрикетированного
                                железа;
                                выплавка ферросплавов в вакуумных печах
                                постоянного тока;
                                использование тепла печных газов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                использование водородного топлива при
                                производстве чугуна;
                                технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage);
                                дополнительные критерии для вновь
                                строящихся производственных объектов
                                (соответствие одному или более
                                критериям):
                                наличие замкнутого водооборотного цикла
                                с исключением сброса производственных
                                сточных вод;
                                утилизация энергетических ценных
                                технологических газов (коксовых,
                                доменных, конвертерных и ферросплавных)
                                технологического процесса;
                                утилизация металлургического шлака;
                                утилизация металлургической пыли и
                                шламов газоочистки;
                                производство стали из лома (более 90
                                процентов общего содержания железа в
                                конечном продукте получено из стального
                                лома);
                                применение перспективных технологий, в
                                том числе:
                                производство металлизированных окатышей;
                                производство горячебрикетированного
                                железа;
                                выплавка ферросплавов в вакуумных печах
                                постоянного тока;
                                использование тепла печных газов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                использование водородного топлива при
                                производстве чугуна;
                                технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage)

  4.1.2.   Производство         соответствие показателям ресурсной и
           алюминия             энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям (ИТС
                                11-2019) "Производство алюминия";
                                углеродоемкость: первичный алюминий -
                                прямые выбросы парниковых газов менее
                                1,514 т СО2е/т или суммарные выбросы
                                парниковых газов, связанные с
                                электролизом (прямые выбросы) и с
                                производством потребленной для
                                электролиза электроэнергии (косвенные
                                выбросы), менее 3 т СО2е/т;
                                дополнительные критерии для
                                модернизируемых (реконструируемых)
                                производственных объектов
                                (соответствие одному или более
                                критериям):
                                снижение фактических выбросов, сбросов
                                загрязняющих веществ на 10 и более
                                процентов;
                                повышение ресурсной и энергетической
                                эффективности на 10 и более процентов;
                                наличие замкнутого водооборотного цикла
                                с исключением сброса производственных
                                сточных вод;
                                утилизация металлургического шлака;
                                утилизация металлургической пыли и
                                шламов газоочистки;
                                применение перспективных технологий, в
                                том числе: производство алюминия с
                                использованием инертных анодов;
                                использование тепла отходящих газов
                                пирометаллургических процессов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage);
                                дополнительные критерии для вновь
                                строящихся производственных объектов
                                (соответствие одному или более
                                критериям):
                                наличие замкнутого водооборотного цикла
                                с исключением сброса производственных
                                сточных вод;
                                утилизация металлургического шлака;
                                утилизация металлургической пыли и
                                шламов газоочистки;
                                применение перспективных технологий, в
                                том числе:
                                производство алюминия с использованием
                                инертных анодов;
                                использование тепла отходящих газов
                                пирометаллургических процессов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage)

  4.1.3.   Производство цемента соответствие показателям ресурсной и
                                энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям (ИТС
                                6-2015) "Производство цемента";
                                углеродоемкость:
                                серый клинкер - менее 0,766 т СО2е/т;
                                белый клинкер - менее 0,987 т СО2е/т;
                                цемент - менее 0,92 т СО2е/т;
                                соответствие одному или обоим
                                дополнительным критериям: использование
                                сухого способа или комбинированного
                                производства; замена 10 процентов и
                                более природного сырья отходами
                                различных отраслей промышленности

  4.1.4.   Производство         для производства аммиака:
           аммиака, минеральных соответствие показателям ресурсной и
           удобрений и          энергетической эффективности согласно
           неорганических       информационно-техническому справочнику
           кислот               по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство аммиака, минеральных
                                удобрений и неорганических кислот" (ИТС
                                2-2019);
                                совокупные выбросы (включая эмиссию при
                                производстве потребленной
                                электроэнергии) ниже 2,104 т СО2е на
                                тонну аммиака;
                                для производства серной кислоты:
                                соответствие показателям ресурсной и
                                энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство аммиака, минеральных
                                удобрений и неорганических кислот" (ИТС
                                2-2019);
                                выработка энергетического пара:
                                более 0,7 Гкал (сернокислотные системы
                                одинарного контактирования системой
                                очистки хвостовых газов);
                                более 0,55 Гкал (сернокислотные системы
                                двойного контактирования с двойной
                                абсорбцией);
                                более 1,07 Гкал (сернокислотные
                                установки двойного контактирования с
                                двойной абсорбцией с системой утилизации
                                тепла абсорбции (выработка пара 40 атм.
                                и 10 атм.)

  4.1.5.   Целлюлозно-бумажное  соответствие показателям ресурсной и
           производство         энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство целлюлозы, древесной
                                массы, бумаги, картона" (ИТС 1-2015);
                                утилизация макулатуры в производственном
                                процессе;
                                применение перспективных технологий в
                                соответствии с информационно-техническим
                                справочником по наилучшим доступным
                                технологиям "Производство целлюлозы,
                                древесной массы, бумаги, картона" (ИТС
                                1-2015)

   4.2.    Модернизация
           действующих
           производств,
           направленная на
           повышение
           энергоэффективности,
           ресурсосбережение,
           снижение негативного
           воздействия на
           окружающую среду или
           сокращение выбросов
           парниковых газов:

  4.2.1.   Улавливание,         только в проектах, не связанных с
           утилизация или       добычей ископаемого топлива
           хранение парниковых
           газов

  4.2.2.   Утилизация           отходящее тепло используется для
           отходящего тепла     выработки электроэнергии
           технологических
           процессов в
           промышленности

                  5. Транспорт и промышленная техника*

   5.1.    Производство         для рельсового транспорта на тяговом
           рельсового           электроснабжении - без дополнительных
           транспорта на        критериев;
           экологичных          для рельсового транспорта на иных
           источниках энергии   источниках энергии - эффект на
           (пассажирский,       окружающую среду и климат определяется
           грузовой), закупка   инициатором и подтверждается
           рельсового           верификатором;
           транспорта на        для транспорта на природном газе - при
           экологичных          условии использования только природного
           источниках энергии,  газа без газодизельного цикла
           перевод
           существующего
           рельсового
           транспорта на
           экологичные
           источники энергии

   5.2.    Производство водного для пассажирского водного транспорта -
           транспорта (речной,  при выбросах менее 50 г
           морской) на          CO2e/пассажиро-километр;
           экологичных          для грузового водного транспорта - при
           источниках энергии,  выбросах менее 15 г CO2e/тонно-километр;
           закупка водного      для транспорта на природном газе - при
           транспорта на        условии использования только природного
           экологичных          газа без газодизельного цикла
           источниках энергии,
           перевод
           существующего
           водного транспорта
           на экологичные
           источники энергии

   5.3.    Производство и       для пассажирского воздушного транспорта
           закупка воздушного   - при выбросах менее 20 г
           транспорта на        CO2e/пассажиро-километр;
           экологичных          для грузового воздушного транспорта -
           источниках энергии,  при выбросах менее 15 г
           закупка воздушного   CO2e/тонно-километр
           транспорта на
           экологичных
           источниках энергии,
           перевод
           существующего
           воздушного
           транспорта на
           экологичные
           источники энергии

   5.4.    Производство         для пассажирского автомобильного
           автомобильного       транспорта, общественного городского и
           транспорта           пригородного транспорта - при выбросах
           (легкового,          менее 50 г CO2e/пассажиро-километр;
           общественного,       грузовой автомобильный транспорт - при
           грузового) на        выбросах менее 45 г CO2e/тонно-километр;
           экологичных          для транспорта на природном газе - при
           источниках энергии,  условии использования только природного
           закупка              газа без газодизельного цикла
           автомобильного
           транспорта на
           экологичных
           источниках энергии в
           целях организации
           системы
           общественного
           транспорта, такси,
           шеринговых сервисов,
           перевод
           существующего
           автомобильного
           транспорта на
           экологичные
           источники энергии

   5.5.    Закупка велосипедов  без дополнительных критериев
           и средств
           индивидуальной
           мобильности в целях
           организации системы
           общественного
           транспорта,
           шеринговых сервисов

   5.6.    Производство и       без дополнительных критериев для техники
           закупка              на тяговом электроснабжении, на водороде
           промышленной,        и топливных элементах, на электрической
           сельскохозяйствен-   энергии, на солнечной энергии;
           ной, дорожной,       для техники на биотопливе, природном
           строительной или     газе или шахтном метане:
           коммунальной техники для действующей техники - при условии
           на экологичных       снижения выбросов CO2e на
           источниках энергии,  пассажиро-километр или тонно-километр на
           перевод существующей 20 процентов и более;
           промышленной,        для новой техники - эффект на окружающую
           сельскохозяйствен-   среду и климат определяется инициатором
           ной, дорожной,       и подтверждается верификатором
           строительной или
           коммунальной техники
           на экологичные
           источники энергии

   5.7.    Строительство и      без дополнительных критериев
           модернизация
           инфраструктуры для
           транспорта на
           экологичных
           источниках энергии
           (включая
           строительство
           железных дорог и
           трамвайных линий)

   5.8.    Строительство и      без дополнительных критериев
           модернизация
           инфраструктуры для
           транспорта на
           экологичных
           источниках энергии,
           а также для
           немоторизированного
           транспорта (включая
           заправочную
           инфраструктуру,
           зарядные установки,
           оборудование и
           системы доставки и
           хранения топлива)

   5.9.    Производство и       без дополнительных критериев для техники
           закупка техники на   на тяговом электроснабжении, на водороде
           экологичных          и топливных элементах, на электрической
           источниках энергии   энергии, на солнечной энергии;
           для эксплуатации в   для техники на биотопливе, природном
           логистических        газе - эффект на окружающую среду ?и
           центрах, портах,     климат определяется инициатором ?и
           аэропортах, грузовых подтверждается верификатором
           и пассажирских
           терминалах, перевод
           существующей техники
           на экологичные
           источники энергии

   5.10.   Строительство и      для действующих объектов - снижение
           модернизация         выбросов парниковых газов в CO2e на
           объектов             тонно-километр или пассажиро-километр
           транспортной         более чем на 20 процентов;
           инфраструктуры,      снижение покрываемого расстояния и (или)
           способствующие       смена модальности на транспорт на
           снижению выбросов    экологичных источниках энергии;
           парниковых газов     для новых объектов - эффект на
                                окружающую среду ?и климат определяется
                                инициатором ?и подтверждается
                                верификатором при условии снижения
                                выбросов парниковых газов в CO2e на
                                тонно-километр или пассажиро-километр
                                более, чем на 20 процентов по сравнению
                                с парниковыми выбросами альтернативных
                                объектов транспортной инфраструктуры и
                                снижения покрываемого расстояния и (или)
                                смена модальности на транспорт на
                                экологичных источниках энергии

                    6. Водоснабжение и водоотведение

   6.1.    Строительство и      потребление энергии (полный цикл,
           модернизация         включая водозабор, водоочистку и
           водопропускных и     водораспределение) не более чем 0,5
           гидротехнических     кВт ч/м3 воды, поставляемой конечному
           сооружений           потребителю, или снижение потребления
                                энергии (полный цикл, включая водозабор,
                                водоочистку и водораспределение) по
                                сравнению с текущим уровнем не менее чем
                                на 20 процентов (потребление энергии
                                измеряется в кВт ч/м3 воды, поставляемой
                                конечному потребителю),
                                или снижение потерь воды не менее чем на
                                20 процентов по сравнению с текущим
                                уровнем

   6.2.    Строительство и
           модернизация
           инфраструктуры
           питьевого
           водоснабжения:

  6.2.1.   Строительство и      потребление энергии (полный цикл,
           модернизация         включая водозабор, водоочистку и
           инфраструктуры для   водораспределение) не более чем 0,5
           подготовки питьевой  кВт ч/м3 воды, поставляемой конечному
           воды                 потребителю, или снижение потребления
                                энергии (полный цикл, включая водозабор,
  6.2.2.   Повышение ресурсо- и водоочистку и водораспределение) по
           энергоэффективности  сравнению с текущим уровнем не менее чем
           инфраструктуры       на 20 процентов (потребление энергии
           питьевого            измеряется в кВт ч/м3 воды, поставляемой
           водоснабжения        конечному потребителю), или снижение
                                потерь воды не менее чем на 20 процентов
                                по сравнению с текущим уровнем, или
                                удельное потребление энергии
                                водопроводными сооружениями очистки
                                поверхностных вод не более чем 120
                                процентов минимального уровня,
                                предусмотренного приложением 5 к
                                Справочнику перспективных технологий
                                водоподготовки и очистки воды с
                                использованием технологий, разработанных
                                организациями оборонно-промышленного
                                комплекса и учетом оценки риска здоровью
                                населения, утвержденному Минстроем
                                России, или утечки и неучтенный расход
                                воды при транспортировке составляет не
                                более 15 процентов объема воды,
                                отпущенной в сеть

   6.3.    Строительство и      переход на водооборотную систему;
           модернизация         потребление энергии (полный цикл,
           инфраструктуры       включая водозабор, водоочистку и
           очистки воды         водораспределение) не более чем 0,5
                                кВт ч/м3 воды, поставляемой конечному
                                потребителю (потребление энергии
                                измеряется в кВт ч/м3 воды, поставляемой
                                конечному потребителю), или снижение
                                потребления энергии (полный цикл,
                                включая водозабор, водоочистку и
                                водораспределение) по сравнению с
                                текущим уровнем не менее чем на 20
                                процентов, измеряемое в кВт ч/м3 воды,
                                поставляемой конечному потребителю, или
                                снижение потерь воды не менее чем на 20
                                процентов по сравнению с текущим уровнем

   6.4.    Строительство и
           модернизация
           инфраструктуры по
           утилизации отходов
           систем водоснабжения
           и водоотведения:

  6.4.1.   Утилизация иловых    без дополнительных критериев
           осадков сточных вод

  6.4.2.   Проекты,             снижение концентрации загрязняющих
           направленные на      веществ в сточных водах до уровня
           снижение             технологических нормативов или
           концентрации         нормативов допустимых сбросов;
           загрязняющих веществ для объектов централизованных систем
           в сточных водах      водоотведения поселений или городских
                                округов, отнесенных к объектам I и II
                                категории класса опасности согласно
                                Федеральному закону "О промышленной
                                безопасности опасных производственных
                                объектов" (в случае выдачи на них
                                комплексного экологического разрешения),
                                - достижение в отношении загрязняющих
                                веществ, относящихся к технологически
                                нормируемым веществам, технологических
                                нормативов;
                                для объектов централизованных систем
                                водоотведения поселений или городских
                                округов, отнесенных к объектам I и II
                                категории (в случае отсутствия в
                                отношении них комплексного
                                экологического разрешения), - достижение
                                нормативов допустимых сбросов в
                                отношении загрязняющих веществ,
                                относящихся к технологически нормируемым
                                веществам, или соответствие
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Очистка сточных вод с использованием
                                централизованных систем водоотведения
                                поселений городских округов" (ИТС
                                10-2019)

  6.4.3.   Проекты,             без дополнительных критериев
           направленные на
           обеспечение
           водооборотного
           водоснабжения

  6.4.4.   Утилизация отходов,  эффект на окружающую среду и климат
           образующихся в       определяется инициатором и
           результате           подтверждается верификатором
           механической,
           реагентной и иных
           методов очистки

   6.5.    Реализация проектов,
           направленных на
           повышение
           эффективности
           использования водных
           ресурсов:

  6.5.1.   Уменьшение           без дополнительных критериев
           водозаборного
           изъятия воды из
           водных источников

         7. Природные ландшафты, реки, водоемы и биоразнообразие

   7.1.    Реализация проектов,
           направленных на
           сохранение и
           восстановление
           биоразнообразия:

  7.1.1.   Сохранение и         без дополнительных критериев
           восстановление
           редких, занесенных в
           Красную книгу
           Российской Федерации
           или находящихся на
           грани уничтожения
           видов животных и
           растений

  7.1.2.   Сохранение и         без дополнительных критериев
           восстановление среды
           обитания редких,
           занесенных в Красную
           книгу Российской
           Федерации или
           находящихся на грани
           уничтожения видов
           животных и растений

  7.1.3.   Борьба с инвазивными без дополнительных критериев
           (чужеродными) видами

   7.2.    Реализация
           лесоклиматических
           проектов:

  7.2.1.   Проведение           без дополнительных критериев
           лесовосстановления и
           лесоразведения с
           полным многолетним
           уходом за созданными
           лесными насаждениями
           на землях лесного
           фонда

  7.2.2.   Сохранение особо     без дополнительных критериев
           ценных лесов

  7.2.3.   Повышение степени    эффект на окружающую среду и климат
           полезного            определяется инициатором и
           использования лесных подтверждается верификатором
           ресурсов

   7.3.    Реабилитация и       без дополнительных критериев
           ремедиация земель, в
           том числе
           загрязненных,
           эродированных,
           захламленных

   7.4.    Реализация проектов, эффект на окружающую среду и климат
           направленных на      определяется инициатором и
           развитие или         подтверждается верификатором
           обеспечение
           деятельности особо
           охраняемых природных
           территорий

   7.5.    Реализация проектов
           в сфере
           экологического
           туризма:

  7.5.1.   Реализация           эффект на окружающую среду и климат
           корпоративных        определяется инициатором и
           программ развития    подтверждается верификатором
           экотуризма на особо
           охраняемых природных
           территориях

  7.5.2.   Реализация проектов  эффект на окружающую среду и климат
           по созданию и        определяется инициатором и
           развитию             подтверждается верификатором
           инфраструктуры
           экологического
           туризма

                          8. Сельское хозяйство

   8.1.    Закупка с целью      эффект на окружающую среду и климат
           использования        определяется инициатором и
           минеральных          подтверждается верификатором
           удобрений,
           позволяющих повысить
           эффективность
           усвоения питательных
           компонентов и
           сокращающих
           поступление вредных
           веществ в почву и
           грунтовые воды, а
           также парниковых
           газов при
           использовании в
           сельском хозяйстве

   8.2.    Создание и           эффект на окружающую среду и климат
           модернизация         определяется инициатором и
           ирригационной        подтверждается верификатором
           инфраструктуры для
           эффективного
           орошения
           сельскохозяйственных
           земель

   8.3.    Создание и           подготовленная для орошения и удобрения
           модернизация         земель вода соответствует требованиям
           инфраструктуры       санитарного законодательства
           использования
           сточных вод для
           сельскохозяйственных
           целей

   8.4.    Реализация проектов, без дополнительных критериев
           основанных на
           технологиях нулевой
           обработки
           сельскохозяйственных
           земель

   8.5.    Реализация проектов, эффект на окружающую среду и климат
           направленных на      определяется инициатором и
           увеличение сева      подтверждается верификатором
           многолетних бобовых
           сельскохозяйственных
           культур с замещением
           сева иных культур

   8.6.    Реализация проектов  эффект на окружающую среду и климат
           сельскохозяйственно- определяется инициатором и
           го земледелия на     подтверждается верификатором
           деградированных
           землях

   8.7.    Реализация проектов  для существующих производств -
           в животноводстве,    сокращение выделения СН4 более чем на 20
           основанных на        процентов;
           технологиях снижения для новых производств - эффект на
           выделения СН4 при    окружающую среду и климат определяется
           пищеварительном      инициатором и подтверждается
           процессе крупного    верификатором
           рогатого скота

   8.8.    Реализация проектов, эффект на окружающую среду и климат
           направленных на      определяется инициатором и
           снижение             подтверждается верификатором
           загрязняющих веществ
           диффузного стока с
           сельскохозяйственных
           земель


 II. Критерии адаптационных проектов (таксономия адаптационных проектов)

-------------------------------------------------------------------------
               Направление     |    Критерии адаптационных проектов
-------------------------------------------------------------------------
                         1. Обращение с отходами


   1.1.    Обработка и          соответствие показателям ресурсной и
           захоронение твердых  энергетической эффективности согласно
           коммунальных отходов информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Размещение отходов производства и
                                потребления" (ИТС 17-2016);
                                количество обработанных отходов
                                составляет 100 процентов

                              2. Энергетика

   2.1.    Реализация проектов
           в сфере традиционных
           источников энергии

  2.1.1.   Модернизация
           действующих объектов
           по добыче полезных
           ископаемых:

 2.1.1.1.  Добыча природного    соответствие показателям ресурсной и
           газа                 энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Добыча природного газа" (ИТС 29-2017);
                                только на действующих объектах;
                                сокращение выбросов СО2е более чем на 20
                                процентов

 2.1.1.2.  Добыча нефти         только для действующих объектов;
                                соответствие показателям ресурсной и
                                энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Добыча нефти" (ИТС 28-2017);
                                использование попутного нефтяного газа
                                для собственных технологических нужд, в
                                том числе газовые и химические методы
                                увеличения нефтеотдачи с использованием
                                ПНГ;
                                сокращение удельных выбросов СО2е на
                                единицу добытой нефти более чем на 20
                                процентов;
                                сокращение удельных выбросов на единицу
                                добытой нефти одного или нескольких
                                загрязняющих веществ

  2.1.2.   Производство и       только для действующих объектов;
           транспортировка      соответствие показателям ресурсной и
           сжиженного           энергетической эффективности согласно
           природного газа      информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Добыча природного газа" (ИТС 29-2017);
                                потери природного газа при производстве
                                менее 1 кг/т, затраты электроэнергии
                                менее 0,7 кВт/кг

  2.1.3.   Переработка угля     только для действующих объектов;
                                получаемая продукция позволяет снизить
                                удельные выбросы загрязняющих веществ
                                или парниковых газов не менее чем на 20
                                процентов

  2.1.4.   Модернизация         только для действующих объектов;
           нефтеперерабатываю-  соответствие показателям ресурсной и
           щих заводов и        энергетической эффективности согласно
           газоперерабатывающих информационно-техническому справочнику
           заводов,             по наилучшим доступным технологиям
           направленная на      "Переработка нефти" (ИТС 30-2017) или
           снижение выбросов    информационно-техническому справочнику
           парниковых газов или по наилучшим доступным технологиям
           загрязняющих веществ "Переработка природного и попутного
           или направленная на  газа" (ИТС 50-2017);
           повышение ресурсной  соответствие одному или нескольким из
           эффективности        следующих критериев:
                                1) снижение удельных выбросов CO2e
                                (парниковые газы в CO2 эквиваленте)/т
                                продукции не менее чем на 20 процентов;
                                2) снижение удельных выбросов на тонну
                                продукции одного или нескольких
                                загрязняющих веществ на тонну продукции
                                не менее чем на 20 процентов;
                                3) снижение потребления электроэнергии
                                (кВт ч/т продукции) не менее чем на 20
                                процентов
                                4)

   2.2.    Строительство новых,
           модернизация или
           замещение
           действующих
           энергетических
           объектов,
           направленные на
           повышение
           энергетической и
           экологической
           эффективности:

  2.2.1.   Муниципальные
           системы
           теплоснабжения:

 2.2.1.1.  Теплоснабжение на    для новых объектов - только при
           природном газе и     замещении действующих угольных объектов;
           шахтном метане -     для действующих объектов - совокупное
           новые объекты и      снижение выбросов загрязняющих веществ
           модернизация         (твердые частицы, NOx, SOx и другие) на
           действующих объектов кВт ч более чем на 20 процентов по
                                сравнению с действующим объектом или
                                снижение расхода топлива и выбросов CO2e
                                на кВт ч более чем на 20 процентов по
                                сравнению с действующим объектом

 2.2.1.2.  Теплоснабжение на    для действующих объектов - совокупное
           источниках энергии,  снижение выбросов загрязняющих веществ
           отличных от          (твердые частицы, NOx, SOx и другие) на
           природного газа -    кВт ч более чем на 20 процентов по
           модернизация         сравнению с действующим объектом или
           действующих объектов снижение расхода топлива и выбросов CO2e
                                на кВт ч более чем на 20 процентов по
                                сравнению с действующим объектом

  2.2.2.   Объекты генерации:

 2.2.2.1.  Электрогенерация -   только для действующих объектов -
           новые или            совокупное снижение выбросов
           действующие объекты  загрязняющих веществ (твердые частицы,
                                NOx, SOx и другие) на кВт ч более чем на
                                20 процентов по сравнению с действующим
                                объектом или снижение расхода топлива и
                                выбросов CO2e на кВт ч более чем на 20
                                процентов по сравнению с действующим
                                объектом;
                                для всех объектов - прямые выбросы
                                парниковых газов при генерации менее 810
                                г CO2e/кВт ч

 2.2.2.2.  Теплогенерация -     только для действующих объектов -
           новые или            совокупное снижение выбросов
           действующие объекты  загрязняющих веществ (твердые частицы,
                                NOx, SOx и другие) на кВт ч более чем на
                                20 процентов по сравнению с действующим
                                объектом или снижение расхода топлива и
                                выбросов CO2e на кВт ч более чем на 20
                                процентов по сравнению с действующим
                                объектом;
                                для всех объектов - прямые выбросы
                                парниковых газов при генерации менее 810
                                г CO2e/кВт ч

  2.2.3.   Объекты когенерации  для действующих объектов - совокупное
           - новые или          снижение выбросов загрязняющих веществ
           действующие объекты  (твердые частицы, NOx, SOx и другие) на
                                кВт ч более чем на 20 процентов по
                                сравнению с действующим объектом или
                                снижение расхода топлива и выбросов CO2e
                                на кВт ч более чем на 20 процентов по
                                сравнению с действующим объектом;
                                1) для объектов, использующих твердое
                                топливо, -
                                прямые выбросы парниковых газов при
                                генерации менее 950 г CO2e/кВт ч;
                                наличие современного газоочистного
                                оборудования высокой степени очистки
                                более 99 процентов;
                                наличие оборудования или установок для
                                переработки золошлаковых отходов во
                                вторичные материальные ресурсы;
                                2) для объектов, использующих
                                газообразное топливо - прямые выбросы
                                парниковых газов при генерации менее 430
                                г CO2e/кВт ч;
                                3) обеспечение при модернизации объектов
                                когенерации снижения удельных выбросов
                                парниковых газов более чем на 30
                                процентов

  2.2.4.   Плотинные            без дополнительных критериев
           гидроэлектростанции

   2.3.    Производство и       без дополнительных критериев
           установка на
           энергетических
           объектах
           газоочистительного
           оборудования

   2.4.    Улавливание,         без дополнительных критериев
           утилизация или
           хранение парниковых
           газов

   2.5.    Реализация проектов,
           направленных на
           утилизацию и
           переработку отходов
           - продуктов
           энергетической
           отрасли

  2.5.1.   Утилизация шахтного  без дополнительных критериев
           метана

  2.5.2.   Утилизация ПНГ       без дополнительных критериев
           (включая проекты по
           строительству и
           запуску
           инфраструктуры по
           хранению, закачке в
           хранилища,
           компримированию,
           транспортировке
           попутного нефтяного
           газа, закачке
           попутного нефтяного
           газа в газовую шапку
           для поддержания
           пластового давления
           и иные проекты)

   2.6.    Проекты по           для новых объектов - утилизация тепла
           строительству и      выхлопных газов газоперекачивающих
           модернизации         агрегатов и применение мобильных
           инфраструктуры       компрессорных станций при проведении
           транспортировки      ремонтов газопроводов высокого давления;
           природного газа      для модернизируемых объектов -
                                повышение энергетической эффективности
                                не менее чем на 20 процентов и
                                утилизация тепла выхлопных газов
                                газоперекачивающих агрегатов и
                                применение мобильных компрессорных
                                станций при проведении ремонтов
                                газопроводов высокого давления

   2.7.    Производство пеллет  без дополнительных критериев
           и бездымных угольных
           брикетов

   2.8.    Реализация проектов  без дополнительных критериев
           строительства и
           модернизации
           очистных сооружений

                      3. Устойчивая инфраструктура

   3.1.    Создание и           соответствие критериям системы оценки
           модернизация         качества и сертификации инфраструктурных
           объектов устойчивой  проектов "Impact and Responsible
           "зеленой"            Investing for Infrastructure
           инфраструктуры,      Sustainability" по аспекту "Экология и
           соответствующих      климат" не менее 55 процентов
           разработанной
           государственной
           корпорацией развития
           "ВЭБ.РФ" системе
           оценки качества и
           сертификации
           инфраструктурных
           проектов "Impact and
           Responsible
           Investing for
           Infrastructure
           Sustainability"

                           4. Промышленность**

   4.1.    Добыча и обогащение  соответствие показателям ресурсной и
           железных руд         энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Добыча и обогащение железных руд" (ИТС
                                25-2017); применение технологии
                                улавливания и хранения парниковых газов
                                (СО2) (CCS Сarbon Capture & Storage)

   4.2.    Производство чугуна  соответствие показателям ресурсной и
           и стали              энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство чугуна, стали и
                                ферросплавов" (ИТС 26-2017);
                                соответствие одному или нескольким из
                                следующих критериев:
                                утилизация энергетических ценных
                                технологических газов (коксовых,
                                доменных, конвертерных и ферросплавных)
                                технологического процесса;
                                утилизация металлургического шлака;
                                утилизация металлургической пыли и
                                шламов газоочистки;
                                производство стали из лома (более 90
                                процентов общего содержания железа в
                                конечном продукте получено из стального
                                лома)

   4.3.    Производство изделий соответствие показателям ресурсной и
           дальнейшего передела энергетической эффективности согласно
           черных металлов      информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство изделий дальнейшего
                                передела черных металлов" (ИТС 27-2017);
                                соответствие одному или более критериям:
                                утилизация металлосодержащих отходов и
                                смазочно-охлаждающих жидкостей
                                технологического процесса;
                                применение перспективной технологии
                                улавливания и хранения парниковых газов
                                (СО2) (CCS Сarbon Capture & Storage)

   4.4.    Добыча и обогащение  соответствие показателям ресурсной и
           руд цветных металлов энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Добыча и обогащение руд цветных
                                металлов" (ИТС 23-2017)

   4.5.    Производство меди    соответствие показателям ресурсной и
                                энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство меди" (ИТС 3-2019);
                                соответствие одному или нескольким из
                                следующих критериев:
                                утилизация металлургического шлака;
                                утилизация металлургической пыли и
                                шламов газоочистки;
                                извлечение серы из выбросов с целью
                                производства серной кислоты и (или)
                                элементарной серы для дальнейшего
                                вовлечения в хозяйственный оборот;
                                использование тепла отходящих газов
                                пирометаллургических процессов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage)

   4.6.    Производство никеля  соответствие показателям ресурсной и
           и кобальта           энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство никеля и кобальта" (ИТС
                                12-2019);
                                соответствие одному или нескольким из
                                следующих критериев:
                                утилизация металлургического шлака;
                                утилизация металлургической пыли и
                                шламов газоочистки;
                                извлечение серы из выбросов с целью
                                производства серной кислоты и (или)
                                элементарной серы для дальнейшего
                                вовлечения в хозяйственный оборот;
                                использование тепла отходящих газов
                                пирометаллургических процессов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage)

   4.7.    Производство свинца, соответствие показателям ресурсной и
           цинка и кадмия       энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство свинца, цинка и кадмия"
                                (ИТС 13-2020); соответствие одному или
                                нескольким из следующих критериев:
                                1) утилизация металлургического шлака;
                                2) утилизация металлургической пыли и
                                шламов газоочистки;
                                3) малоотходная технология переработки
                                вторичного свинцового и
                                никель-кадмиевого сырья (аккумуляторных
                                батарей) - переработка во вторичное
                                сырье более 90 процентов батареи (по
                                массе) для дальнейшего вовлечения в
                                хозяйственный оборот;
                                4) извлечение серы из выбросов
                                ("значимое" снижение выбросов серы
                                диоксида) с целью производства серной
                                кислоты и (или) элементарной серы для
                                дальнейшего вовлечения в хозяйственный
                                оборот;
                                5) использование тепла отходящих газов
                                пирометаллургических процессов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                6) технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage)

   4.8.    Производство редких  соответствие показателям ресурсной и
           и редкоземельных     энергетической эффективности согласно
           металлов             информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство редких и редкоземельных
                                металлов" (ИТС 24-2020);
                                соответствие одному или нескольким из
                                следующих критериев:
                                использование фторидных технологий
                                извлечения редкоземельных металлов;
                                использование технологий извлечения
                                редкоземельных металлов из
                                золошлакоотвалов;
                                использование тепла отходящих газов
                                пирометаллургических процессов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage)

   4.9.    Добыча и обогащение  соответствие показателям ресурсной и
           драгоценных металлов энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Добыча драгоценных металлов" (ИТС
                                49-2017);
                                применение технологии улавливания и
                                хранения парниковых газов (СО2) (CCS
                                Сarbon Capture & Storage)

   4.10.   Производство         соответствие показателям ресурсной и
           драгоценных металлов энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство драгоценных металлов" (ИТС
                                14-2020);
                                применение одной из следующих
                                технологий:
                                технология извлечения золота и серебра
                                из рудного сырья без применения
                                цианидов;
                                технологии производства золота и
                                серебра, позволяющие исключить стадии
                                электролиза;
                                технологии молекулярного распознавания
                                для извлечения металлов платиновой
                                группы;
                                технологии молекулярного распознавания
                                для извлечения металлов платиновой
                                группы;
                                использование тепла отходящих газов
                                пирометаллургических процессов для
                                производства тепловой и электроэнергии в
                                котлах-утилизаторах;
                                технология улавливания и хранения
                                парниковых газов (СО2) (CCS Сarbon
                                Capture & Storage)

   4.11.   Производство         соответствие показателям ресурсной и
           основных             энергетической эффективности согласно
           органических         информационно-техническому справочнику
           химических веществ   по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство основных органических
                                химических веществ" (ИТС 18-2019)

   4.12.   Производство         соответствие показателям ресурсной и
           продукции тонкого    энергетической эффективности согласно
           органического        информационно-техническому справочнику
           синтеза              по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство продукции тонкого
                                органического синтеза" (ИТС 31-2017)

   4.13.   Производство         соответствие показателям ресурсной и
           полимеров            энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство полимеров, в том числе
                                биоразлагаемых" (ИТС 32-2017) или
                                соответствие требованиям
                                информационно-технического справочника
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Переработка нефти" (ИТС 30-2017)

   4.14.   Производство твердых соответствие показателям ресурсной и
           и других             энергетической эффективности согласно
           неорганических       информационно-техническому справочнику
           химических веществ   по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство твердых и других
                                неорганических химических веществ" (ИТС
                                19-2016) или информационно-техническому
                                справочнику по наилучшим доступным
                                технологиям "Переработка нефти" (ИТС
                                30-2017);
                                вовлечение в оборот отходов, побочных
                                продуктов, вторичных материальных или
                                энергетических ресурсов

   4.15.   Производство         соответствие показателям ресурсной и
           специальных          энергетической эффективности согласно
           неорганических       информационно-техническому справочнику
           химикатов            по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство специальных неорганических
                                химикатов" (ИТС 33-2020);
                                вовлечение в оборот отходов, побочных
                                продуктов, вторичных материальных или
                                энергетических ресурсов

   4.16.   Производство прочих  соответствие показателям ресурсной и
           основных             энергетической эффективности согласно
           неорганических       информационно-техническому справочнику
           химических веществ   по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство прочих основных
                                неорганических химических веществ" (ИТС
                                34-2020);
                                вовлечение в оборот отходов, побочных
                                продуктов, вторичных материальных или
                                энергетических ресурсов

   4.17.   Производство стекла  соответствие показателям ресурсной и
                                энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство стекла" (ИТС 5-2015);
                                применение перспективных технологий в
                                соответствии со справочником согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство стекла" (ИТС 5-2015);
                                утилизация стеклобоя в производственном
                                процессе

   4.18.   Производство         соответствие показателям ресурсной и
           керамических изделий энергетической эффективности согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство керамических изделий" (ИТС
                                4-2015);
                                применение перспективных технологий в
                                соответствии со справочником согласно
                                информационно-техническому справочнику
                                по наилучшим доступным технологиям
                                "Производство керамических изделий" (ИТС
                                4-2015)

   4.19.   Снижение выбросов
           парниковых газов и
           (или) вредных
           веществ, позволяющее
           снизить негативное
           воздействие на
           окружающую среду:

  4.19.1.  Улавливание,         отсутствие закисления экосистем в зоне
           утилизация или       хранения парниковых газов
           хранение парниковых
           газов

  4.19.2.  Отходящее тепло      без дополнительных критериев
           используется для
           выработки
           электроэнергии

                   5. Транспорт и промышленная техника

   5.1.    Строительство и      для действующих объектов - снижение
           модернизация         выбросов парниковых газов в CO2e на
           объектов             тонно-километр или пассажиро-километр
           транспортной         более чем на 20 процентов;
           инфраструктуры,      для новых объектов - эффект на
           способствующей       окружающую среду ?и климат определяется
           снижению выбросов    инициатором ?и подтверждается
           парниковых газов     верификатором;
                                снижение выбросов парниковых газов в
                                CO2e на тонно-километр или
                                пассажиро-километр более чем на 20
                                процентов по сравнению с альтернативным
                                объектом транспортной инфраструктуры

   5.2.    Перевод техники для  без дополнительных критериев
           добычи угля на
           шахтный метан

                          6. Сельское хозяйство

   6.1.    Создание и           для действующих производств - снижение
           модернизация         выбросов CO2e не менее чем на 20
           инфраструктуры       процентов;
           хранения и           для новых производств - эффект на
           переработки          окружающую среду и климат определяется
           продукции сельского  инициатором и подтверждается
           хозяйства (в том     верификатором;
           числе элеваторы,     снижение выбросов CO2e должно составлять
           сушилки, холодильные не менее чем 20 процентов в сравнении с
           установки и другое)  выбросами аналогичных объектов на
                                территории Российской Федерации

   6.2.    Создание и           без дополнительных критериев
           модернизация
           инфраструктуры
           складирования и
           длительного хранения
           навоза, в том числе
           с целью выделения и
           использования CH4 в
           качестве
           возобновляемого
           источника энергии

   6.3.    Производство и       для действующих производств - снижение
           закупка новой        выбросов CO2e не менее чем на 20
           сельскохозяйственной процентов;
           техники, реализация  для новых производств - эффект на
           проектов,            окружающую среду и климат определяется
           направленных на      инициатором и подтверждается
           снижение выбросов    верификатором
           парниковых газов в
           сельском хозяйстве

   6.4.    Реализация проектов  восстановление нейтрального
           по химической        кислотно-щелочного баланса почвенного
           мелиорации кислых и  раствора pH=6,5-7,0 за счет
           засоленных           нейтрализации накапливающихся в почве
           сельскохозяйственных солей и кислот соответствующим
           земель с применением химическим мелиорантом
           фосфогипса или
           извести с целью
           улучшения химических
           и физических свойств
           почв


------------------------------
     * К "зеленому" транспорту и промышленной технике относятся виды
транспорта и промышленной техники исключительно на экологичных источниках
энергии - на тяговом электроснабжении, на природном газе (включая
биометан), на водороде и топливных элементах, на электрической энергии,
на солнечной энергии, на биотопливе, а также немоторизированный
транспорт.
     ** Для всех проектов подраздела 4 раздела II устанавливаются
следующие критерии:
     для существующих производств:
     повышение ресурсной и энергетической эффективности на 10 процентов и
более;
     снижение сбросов и (или) выбросов загрязняющих веществ и (или)
парниковых газов на 10 процентов и более;
     переход на водооборотную систему;
     для новых производств - внедрение водооборотной системы.
------------------------------

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                            от 21 сентября 2021 г. N 1587

                               Требования
    к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого)
                     развития в Российской Федерации

                           I. Общие положения

     1. Требования к системе верификации проектов устойчивого (в том
числе зеленого) развития в Российской Федерации подготовлены в целях
развития инвестиционной деятельности в Российской Федерации и привлечения
внебюджетных средств в проекты, направленные на реализацию национальных
целей развития Российской Федерации в области зеленого финансирования и
реализацию декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области
устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией
Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 г.,
Парижского соглашения, принятого 12 декабря 2015 г. 21-й сессией
Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об
изменении климата (далее - Парижское соглашение), а также в соответствии
со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития в
области устойчивого развития, включая Руководящие принципы Организации
экономического сотрудничества и развития для многонациональных
предприятий.
     Настоящий документ является методическим указанием для признания
финансовых инструментов инструментами устойчивого развития, определяющим
требования к системе верификации проектов устойчивого (в том числе
зеленого) развития в Российской Федерации в соответствующей части и
порядок использования финансовых инструментов устойчивого развития в
целях развития инвестиционной деятельности в Российской Федерации.
     2. Термины и определения, критерии и порядок определения
соответствия финансовых инструментов требованиям, предусмотренным
настоящим документом, а также порядок включения юридических лиц в
перечень верификаторов используются только для целей применения
настоящего документа.
     3. Дополнительно могут быть разработаны иные документы,
детализирующие критерии и порядки, предусмотренные настоящим документом,
в том числе определяющие финансовые инструменты устойчивого развития
(социальные или устойчивые облигации, выпускаемые с целью привлечения
средств для финансирования проектов устойчивого развития, обеспечивающих
вклад в достижение климатических целей Парижского соглашения, облигации,
выпускаемые с целью привлечения средств на общекорпоративные цели, с
обязательством компании по достижению ключевых показателей эффективности,
связанных с достижением климатических целей Парижского соглашения).
     Определение порядка получения и прекращения действия мер
государственной поддержки финансовых инструментов, соответствующих
требованиям, предусмотренным настоящим документом, осуществляется
Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной
власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, а также
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или
органами местного самоуправления в случаях, установленных федеральными
законами, законодательством субъектов Российской Федерации или
муниципальными актами, и настоящим документом не регулируется.
Подтверждение соответствия финансового инструмента устойчивого развития
требованиям, предусмотренным настоящим документом, не является
одновременным подтверждением получения мер государственной поддержки
этого финансового инструмента устойчивого развития.

                        II. Термины и определения

     4. Для целей применения настоящего документа используются следующие
термины:
     "проект устойчивого развития" - зеленый проект устойчивого развития
или адаптационный проект устойчивого развития, соответствующие
определениям зеленых проектов и адаптационных проектов, указанным в целях
и основных направлениях устойчивого (в том числе зеленого) развития
Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской
Федерации от 14 июля 2021 г. N 1912-р (далее соответственно - зеленый
проект, адаптационный проект);
     "портфель проектов устойчивого развития" - совокупность проектов
устойчивого развития, принадлежащих к одному из типов, определенных в
абзаце втором настоящего пункта, одновременно соответствующих критериям,
указанным в подпункте "д" пункта 5 и пунктах 6 - 9 настоящего документа.
Конкретный перечень проектов устойчивого развития может быть не определен
на момент выпуска финансового инструмента устойчивого развития. По
каждому типу проекта устойчивого развития, определенному в абзаце втором
настоящего пункта, формируются отдельные портфели, объединение проектов
устойчивого развития разных типов в один портфель не допускается;
     "финансовый инструмент устойчивого развития" - финансовый
инструмент, направленный на финансирование зеленых проектов и
адаптационных проектов и соответствующий иным положениям настоящего
документа. Для целей применения настоящего документа к финансовым
инструментам устойчивого развития относятся:
     зеленый финансовый инструмент - финансовый инструмент, направленный
на финансирование зеленых проектов и соответствующий положениям
настоящего документа;
     адаптационный финансовый инструмент - финансовый инструмент,
направленный на финансирование адаптационных проектов и соответствующий
положениям настоящего документа;
     "инициатор финансового инструмента устойчивого развития или проекта
устойчивого развития" - юридическое лицо, а также публично-правовое
образование, инициирующее реализацию проекта устойчивого развития
(привлечение денежных средств в целях реализации, финансирования проекта
устойчивого развития, портфеля проектов устойчивого развития), или
юридическое лицо, реализующее (финансирующее) проект устойчивого развития
(портфель проектов устойчивого развития) за счет денежных средств,
привлеченных федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами
местного самоуправления (далее - инициатор);
     "верификатор финансового инструмента устойчивого развития" -
юридическое лицо, предоставляющее заключение о соответствии финансового
инструмента устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим
документом, включенное методологическим центром в перечень верификаторов
(далее - верификатор). Верификаторы обеспечивают:
     независимость своей деятельности по верификации от любого
политического и (или) экономического влияния и (или) инициатора;
     предотвращение, выявление в ходе своей деятельности по верификации
конфликтов интересов, управление ими и раскрытие информации о них;
     профессионализм и объективность при проведении верификации;
     соблюдение конфиденциальности;
     "верификация финансового инструмента устойчивого развития" -
определение соответствия финансовых инструментов устойчивого развития
требованиям, предусмотренным настоящим документом, по результатам
которого верификатором дается заключение (далее - верификация);
     "методологический центр" - государственная корпорация развития
"ВЭБ.РФ", в функции которой входит методологическое обеспечение
формирования и развития инвестиционной деятельности в сфере устойчивого
(в том числе зеленого) развития и привлечения внебюджетных средств в
проекты устойчивого развития в Российской Федерации, в том числе
представление предложений по разработке и регулярной актуализации
критериев развития, требований к системе верификации проектов устойчивого
развития, подходов к оценке воздействия проектов устойчивого развития на
окружающую среду и климат, обеспечение информационного сопровождения в
области финансирования проектов устойчивого развития в соответствующих
международных организациях, взаимодействие с международными организациями
по вопросам финансирования проектов устойчивого развития, обеспечение
оценки соблюдения требований, предусмотренных настоящим документом,
включая оценку соответствия критериям проектов устойчивого (в том числе
зеленого) развития в Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. N 1587 "Об
утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого)
развития в Российской Федерации и требований к системе верификации
проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской
Федерации" (далее - критерии проектов устойчивого развития), проведение
отбора верификаторов, ведение перечня верификаторов и организация ведения
перечня верифицированных проектов устойчивого развития в рамках развития
инвестиционной деятельности в сфере устойчивого (в том числе зеленого)
развития и привлечения внебюджетных средств в проекты устойчивого
развития. Для выполнения функций методологического центра государственная
корпорация развития "ВЭБ.РФ" может привлекать юридические лица,
находящиеся под ее контролем, в соответствии с пунктом 13 части 4 статьи
3 Федерального закона "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".

 III. Критерии соответствия финансовых инструментов устойчивого развития
            требованиям, предусмотренным настоящим документом

     5. Финансовый инструмент устойчивого развития признается
соответствующим требованиям, предусмотренным настоящим документом, при
его соответствии следующим условиям:
     а) финансирование привлекается для целей реализации проекта
устойчивого развития;
     б) цели использования денежных средств, привлеченных посредством
выпуска финансового инструмента устойчивого развития, соответствуют
целям, указанным в пункте 6 настоящего документа;
     в) направления использования денежных средств, привлеченных
посредством выпуска финансового инструмента устойчивого развития,
соответствуют критериям, указанным в пункте 7 настоящего документа;
     г) инициатор использует и управляет денежными средствами,
привлеченными посредством выпуска финансового инструмента устойчивого
развития, в соответствии с пунктом 8 настоящего документа;
     д) отбор проектов устойчивого развития инициатора при привлечении
денежных средств под портфель проектов устойчивого развития обеспечивает
инвестирование денежных средств в проекты устойчивого развития;
     е) в случае выпуска облигаций они соответствуют требованиям,
установленным Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк
России) в соответствии с законодательством Российской Федерации об
эмиссии ценных бумаг для облигаций, выпуск или программа которых содержит
дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации"
(для зеленых облигаций) (не применяется для государственных и
муниципальных облигаций).
     6. Привлеченные посредством выпуска финансового инструмента
устойчивого развития денежные средства направляются на следующие цели:
     а) капитальные затраты и операционные расходы, необходимые для
реализации проекта устойчивого развития;
     б) финансирование (рефинансирование) портфеля проектов устойчивого
развития.
     7. Денежные средства, привлеченные посредством выпуска финансового
инструмента устойчивого развития, направляются на цели, определенные в
пункте 6 настоящего документа, путем:
     а) финансирования нового проекта устойчивого развития или портфеля
проектов устойчивого развития;
     б) рефинансирования и возмещения затрат, понесенных инициатором при
реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого
развития) или при финансировании проекта устойчивого развития (портфеля
проектов устойчивого развития) за счет денежных средств, ранее
привлеченных посредством выпуска финансовых инструментов, не признанных
финансовыми инструментами устойчивого развития, или за счет собственных
средств инициатора в течение срока с начала их реализации или
финансирования, определяемого инициатором и подтверждаемого верификатором
(при этом необходимо учитывать цели затрат, ранее понесенных инициатором,
и их соответствие пункту 6 настоящего документа);
     в) рефинансирования действующих финансовых инструментов устойчивого
развития.
     8. Использование и управление денежными средствами, привлеченными
посредством выпуска финансового инструмента устойчивого развития,
осуществляются в соответствии со следующими условиями:
     а) использование денежных средств - привлеченные денежные средства
или эквивалентный объем денежных средств направляются непосредственно на
реализацию (финансирование) проектов устойчивого развития (портфеля
проектов устойчивого развития) не позднее 24 месяцев после выпуска
финансового инструмента устойчивого развития, если иное не определено
условиями финансового инструмента устойчивого развития;
     б) управление временно свободными денежными средствами - размещение
денежных средств, привлеченных посредством выпуска финансового
инструмента устойчивого развития (или эквивалентного объема денежных
средств) и временно не израсходованных на реализацию (финансирование)
проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития),
осуществляется в соответствии с политикой инициатора по управлению
временно свободными денежными средствами. Инициатор регулярно размещает в
открытых источниках или представляет методологическому центру отчетность
о размещении денежных средств до их полного израсходования на реализацию
проекта устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого развития.
     9. В случае привлечения денежных средств посредством выпуска
финансового инструмента устойчивого развития для рефинансирования и
возмещения ранее понесенных затрат инициатора при реализации проекта
устойчивого развития (при финансировании проекта устойчивого развития)
условия, определенные пунктом 8 настоящего документа, применяются только
к той части затрат по проекту устойчивого развития, которые не были
понесены на дату рефинансирования и финансирование которых планируется за
счет финансовых инструментов устойчивого развития.

IV. Порядок определения соответствия финансовых инструментов устойчивого
       развития требованиям, предусмотренным настоящим документом

     10. Верификация проводится в отношении финансовых инструментов
устойчивого развития, в том числе отдельных выпусков облигаций или
программ выпуска облигаций и кредитов или кредитных линий.
     11. Верификация проводится:
     а) на этапе определения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
перед привлечением денежных средств (до регистрации выпуска облигаций или
принятия решения о предоставлении кредитных средств);
     б) на этапе подтверждения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
после привлечения денежных средств:
     единовременно, не позднее 24 месяцев после привлечения денежных
средств, если иное не определено условиями финансового инструмента
устойчивого развития;
     не реже 1 раза в год в течение срока действия финансового
инструмента устойчивого развития на основании регулярной отчетности
инициатора (после проведения верификации, указанной в абзаце втором
настоящего подпункта).
     12. Верификация проводится в одном из определенных инициатором
форматов:
     а) квалифицированный формат - верификатор проводит все этапы
верификации, определенные в пункте 11 настоящего документа, с выпуском
заключения по результатам проведения каждого этапа верификации (может
проводиться по запросу федеральных органов исполнительной власти, а также
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов
местного самоуправления, в том числе в целях получения мер
государственной поддержки финансового инструмента устойчивого развития);
     б) стандартный формат - верификатор проводит этапы верификации,
определенные в пункте 11 настоящего документа (за исключением абзаца
третьего подпункта "б" пункта 11 настоящего документа), с выпуском
заключения по результатам проведения каждого этапа верификации.
     13. Верификация проводится посредством выполнения следующих процедур
сообразно специфике финансового инструмента устойчивого развития:
     а) на этапе определения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
перед привлечением денежных средств (до регистрации выпуска облигаций или
принятия решения о предоставлении кредитных средств):
     оценка соответствия проекта устойчивого развития одному или
нескольким критериям как минимум одного из направлений, предусмотренных
критериями проектов устойчивого развития;
     подтверждение заявленного инициатором типа финансового инструмента
устойчивого развития, определенного настоящим документом;
     оценка соответствия облигаций требованиям, установленным Банком
России в соответствии с законодательством Российской Федерации об эмиссии
ценных бумаг для облигаций, выпуск или программа которых содержит
дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации"
(для зеленых облигаций) (не применяется для государственных и
муниципальных облигаций);
     оценка наличия в проекте устойчивого развития проспекта облигаций и
(или) решении о выпуске облигаций, проекте кредитного договора, проекте
договора об открытии кредитной линии, а также в иных документах,
удостоверяющих права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных
средств, мер ответственности инициатора за несоответствие финансового
инструмента устойчивого развития требованиям настоящего документа в
течение срока действия соответствующего кредитного договора или срока
обращения облигации;
     анализ информации об инициаторе и проекте устойчивого развития
(портфеле проектов устойчивого развития) из открытых источников, а также
на основе документов, запрашиваемых верификатором у инициатора для
проведения верификации, по перечню согласно приложению, включая анализ
проекта устойчивого развития на соответствие критериям проектов
устойчивого развития;
     анализ внутренней политики, процедур, процессов и информационных
систем инициатора, связанных:
     с обеспечением размещения денежных средств, привлеченных для
финансирования проектов устойчивого развития, в том числе по размещению
денежных средств, привлеченных посредством выпуска финансового
инструмента устойчивого развития и временно не израсходованных на
реализацию (финансирование) проекта устойчивого развития (портфеля
проектов устойчивого развития), или эквивалентного объема денежных
средств в соответствии с политикой инициатора по управлению временно
свободными денежными средствами;
     с процедурами отбора и одобрения проектов устойчивого развития;
     с контролем реализации проектов устойчивого развития или портфеля
проектов устойчивого развития в части получения информации о полученных
(планируемых) показателях экологического эффекта и выявлении существенных
негативных факторов, влияющих на достижение показателей экологического
эффекта;
     с подготовкой регулярной отчетности и раскрытием информации о
финансовом инструменте устойчивого развития;
     интервью с сотрудниками инициатора для уточнения ключевых положений
соответствующих внутренней политики, процедур, процессов и информационных
систем инициатора;
     анализ документации о предлагаемом к финансированию проекте
устойчивого развития или портфеле проектов устойчивого развития на
материальность ожидаемого экологического эффекта от реализации проекта
устойчивого развития и соблюдение требований законодательства Российской
Федерации в области охраны окружающей среды;
     изучение предложенной инициатором методики расчета экологического
эффекта проекта устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого
развития, соответствующих целевых индикаторов экологического эффекта и их
значений;
     анализ экспертных заключений, требуемых законодательством Российской
Федерации и необходимых для реализации проекта устойчивого развития;
     б) на этапе подтверждения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
после привлечения денежных средств:
     подтверждение типа финансового инструмента устойчивого развития,
определенного абзацем четвертым пункта 4 настоящего документа, и его
соответствие типу, подтвержденному верификатором перед привлечением
денежных средств;
     анализ изменений внутренней политики, процедур, процессов и
информационных систем инициатора, связанных с обеспечением размещения
денежных средств, привлеченных для финансирования проектов устойчивого
развития, в том числе размещения денежных средств, привлеченных
посредством выпуска финансового инструмента устойчивого развития и
временно не израсходованных на реализацию (финансирование) проекта
устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития), или
эквивалентного объема денежных средств, подготовкой регулярной отчетности
о финансовом инструменте устойчивого развития и изменениях, произошедших
после регистрации выпуска (дополнительного выпуска) облигаций или
принятия решения о предоставлении кредита;
     анализ учета и движения привлеченных в рамках финансового
инструмента устойчивого развития денежных средств, в том числе размещения
привлеченных посредством выпуска финансового инструмента устойчивого
развития и временно не израсходованных на реализацию (финансирование)
проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития)
денежных средств или эквивалентного объема денежных средств, их целевого
использования;
     анализ информации о полученных (планируемых) показателях
экологического эффекта проекта устойчивого развития, а также информации о
существенных негативных факторах, влияющих на достижение показателей
экологических эффектов, полученной путем проведения интервью с
сотрудниками инициатора и (или) организаций, реализующих проект
устойчивого развития, из открытых источников информации, а также при
необходимости путем направления запросов третьим сторонам, включая
специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления и общественные организации;
     анализ раскрытия информации об использовании денежных средств,
привлеченных в рамках финансового инструмента устойчивого развития, в
регулярной отчетности инициатора, выпускаемой для информирования
инвесторов, кредиторов и иных заинтересованных лиц, на предмет
соответствия финансового инструмента устойчивого развития требованиям,
предусмотренным настоящим документом (для облигаций дополнительно
проводится анализ на предмет соответствия облигаций требованиям об
эмиссии ценных бумаг, установленным Банком России для облигаций, выпуск
или программа которых содержит дополнительную идентификацию с
использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций) (не
применяется для государственных и муниципальных облигаций).
     14. Для проведения верификации верификатор получает информацию
непосредственно от инициатора, из открытых источников и формирует
суждение исходя из полноты и достоверности полученной информации.
Верификатор, если это определено собственной методологией верификации
(далее - методология верификатора), может проводить иные процедуры,
запрашивать или получать из открытых источников, а также от инициатора
иную информацию, необходимую для верификации.
     Сроки проведения верификации определяются инициатором совместно с
верификатором с учетом необходимого объема процедур и могут быть
скорректированы верификатором по согласованию с инициатором с учетом
результатов проводимых процедур и полученной в ходе их реализации
информации.
     15. Выбор проводимых верификатором процедур, определенных в пункте
13 настоящего документа, осуществляется с учетом специфики зеленого
проекта или адаптационного проекта, деятельности инициатора и этапа
верификации, определенного в пункте 11 настоящего документа.
     16. При определении подходов к проведению верификации финансовых
инструментов устойчивого развития используется настоящий документ, а
также иные документы, в том числе разработанные Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации и определяющие подходы к оценке
воздействия проектов устойчивого развития в Российской Федерации на
окружающую среду и климат (далее - модельные подходы).
     Верификаторы используют настоящий документ и модельные подходы для
анализа финансовых инструментов устойчивого развития, выпущенных в любых
юрисдикциях.
     17. В рамках определения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
на этапе определения соответствия им финансовых инструментов устойчивого
развития перед привлечением денежных средств (до регистрации выпуска
облигаций или принятия решения о предоставлении кредитных средств)
верификатор проводит оценку на соответствие планируемого к финансированию
за счет привлеченных денежных средств проекта устойчивого развития
(портфеля проектов устойчивого развития) критериям проектов устойчивого
развития.
     Оценка материальности экологического эффекта от реализации проекта
устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) оценивается
по критериям как минимум для одного из направлений, предусмотренных
критериями проектов устойчивого развития.
     В зависимости от вида финансового инструмента устойчивого развития
верификатор оценивает проект проспекта облигаций и (или) решения о
выпуске облигаций, проект кредитного договора, проект договора об
открытии кредитной линии, а также иные документы, удостоверяющие права и
обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств, в части:
     определения целей финансирования выбранного проекта устойчивого
развития (портфеля проектов устойчивого развития) и их соответствия
требованиям, предусмотренным настоящим документом, и ожидаемого
экологического эффекта от реализации проекта устойчивого развития;
     соответствия ожидаемого экологического эффекта от реализации проекта
устойчивого развития выбранному проекту устойчивого развития и его
достижимости путем реализации выбранного проекта устойчивого развития, а
также критериям как минимум для одного из направлений, предусмотренных
критериями проектов устойчивого развития;
     определения набора показателей качественного и количественного
характера, который позволяет измерить ожидаемый уровень материальности
экологического эффекта от реализации проекта устойчивого развития при
условии доступности соответствующей методологии расчета или оценки;
     наличия мер ответственности инициатора за несоответствие финансового
инструмента устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим
документом, в течение жизненного цикла финансового инструмента
устойчивого развития.
     В рамках подтверждения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
после привлечения денежных средств верификатор проводит оценку на
соответствие реализуемого (финансируемого) проекта устойчивого развития
(портфеля проектов устойчивого развития) критериям проектов устойчивого
развития и соответствие финансовых инструментов устойчивого развития
оценке, проведенной верификатором перед привлечением денежных средств.
     Верификатор также (при необходимости на выборочной основе) оценивает
соответствие сведений о фактически достигнутых или планируемых
экологических эффектах от реализации проекта устойчивого развития
сведениям, заявленным в проспекте облигаций и (или) решении о выпуске
облигаций, кредитном договоре, договоре об открытии кредитной линии, а
также в иных документах, удостоверяющих права и обязанности сторон в
рамках привлечения денежных средств и включенных в регулярную отчетность
по финансовому инструменту устойчивого развития.
     18. В рамках определения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
перед привлечением денежных средств (до регистрации выпуска облигаций или
принятия решения о предоставлении кредитных средств) верификатор проводит
оценку наличия и достаточности политики и процедур инициатора для
соблюдения требований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего
документа. При этом верификатор проводит оценку наличия внутренних
нормативных документов инициатора, регулирующих соблюдение целевого
использования денежных средств и управление денежными средствами,
привлеченными в рамках финансовых инструментов устойчивого развития, в
том числе за счет конкретного финансового инструмента устойчивого
развития, или эквивалентного объема денежных средств.
     В рамках подтверждения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
после привлечения денежных средств верификатор проводит оценку:
     соблюдения целевого характера использования привлеченных денежных
средств в рамках финансовых инструментов устойчивого развития;
     соблюдения требований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего
документа, для облигаций дополнительно учитываются требования об эмиссии
ценных бумаг, установленные Банком России (для облигаций, выпуск или
программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием
слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций) (не применяется для
государственных и муниципальных облигаций), и их соответствие оценке
верификатора, проведенной перед привлечением денежных средств.
     19. Верификатор проводит оценку соответствия проекта устойчивого
развития критериям проектов устойчивого развития.
     В рамках определения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
перед привлечением денежных средств (до регистрации выпуска облигаций или
принятия решения о предоставлении кредитных средств) верификатор также
оценивает:
     наличие в предоставляемой информации сведений о применяемой
инициатором процедуре оценки и отбора проектов устойчивого развития для
финансирования;
     достаточность процедуры оценки и отбора проектов устойчивого
развития для оценки экологического эффекта от реализации проекта
устойчивого развития, включая выявление потенциальных негативных
факторов, влияющих на достижение экологического эффекта от реализации
проекта устойчивого развития.
     В рамках определения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
на этапе подтверждения соответствия финансовых инструментов устойчивого
развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, после
привлечения денежных средств верификатор оценивает соответствие проекта
устойчивого развития, финансируемого за счет денежных средств,
привлеченных в рамках финансовых инструментов устойчивого развития,
проекту устойчивого развития, изначально заявленному в проспекте
облигаций и (или) решении о выпуске облигаций, кредитном договоре,
договоре об открытии кредитной линии, а также в иных документах,
удостоверяющих права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных
средств. Верификатор оценивает, что:
     инициатор соблюдал принятую процедуру оценки и отбора проектов
устойчивого развития для финансирования и финансируемые проекты
устойчивого развития соответствуют проекту устойчивого развития,
оцененному верификатором перед привлечением денежных средств;
     инициатор ведет и своевременно актуализирует реестр финансируемых
проектов устойчивого развития, включая сведения о достигнутом
экологическом эффекте от реализации проектов устойчивого развития;
     инициатор осуществляет мониторинг достигнутого экологического
эффекта от реализации проектов устойчивого развития, в том числе как
минимум ежегодно для подготовки регулярной отчетности по финансовому
инструменту устойчивого развития актуализирует информацию о достигнутом
(планируемом) экологическом эффекте от реализации проектов устойчивого
развития и возможных негативных факторах, влияющих на его достижение;
     выбранные и одобренные для финансирования проекты устойчивого
развития обеспечили или, по доступной на момент верификации информации,
обеспечат получение экологического эффекта от реализации проекта
устойчивого развития в соответствии с критериями как минимум одного из
направлений, предусмотренных критериями проектов устойчивого развития, и
отсутствие негативных факторов, влияющих на достижение экологического
эффекта от реализации проекта устойчивого развития;
     в случае выявления недостаточной экологической эффективности или
негативных факторов, влияющих на достижение экологического эффекта от
реализации проекта устойчивого развития, инициатор принял адекватные меры
для обеспечения достижения запланированного экологического эффекта от
реализации проекта устойчивого развития в соответствии с критериями как
минимум одного из направлений, предусмотренных критериями проектов
устойчивого развития, и смягчения или компенсации выявленных негативных
факторов, влияющих на достижение экологического эффекта от реализации
проекта устойчивого развития.
     20. По итогам верификации верификатор выпускает заключение с одним
из следующих выводов о соответствии финансового инструмента устойчивого
развития требованиям, предусмотренным настоящим документом (далее - вывод
верификатора о соответствии):
     соответствует;
     не соответствует;
     сделать вывод о соответствии не представляется возможным.
     При выводе верификатора о соответствии, указанном в абзаце четвертом
настоящего пункта, инициатор вправе повторно обратиться за проведением
верификации финансового инструмента устойчивого развития с учетом
заключения.
     В случае если проект решения о выпуске облигаций дополнительно
идентифицирован с использованием слов "зеленые облигации" в соответствии
со стандартами эмиссии ценных бумаг Банка России, в состав заключения
должна входить информация о соответствии проекта устойчивого развития,
для финансирования и (или) рефинансирования которого будут использоваться
привлеченные денежные средства в рамках зеленых финансовых инструментов,
положениям раздела I критериев проектов устойчивого развития и (или) иным
международно признанным принципам и стандартам в сфере экологии и (или)
зеленого финансирования.
     При несоответствии облигаций требованиям об эмиссии ценных бумаг,
установленным Банком России для облигаций, выпуск или программа которых
содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые
облигации" (для зеленых облигаций) (не применяется для государственных и
муниципальных облигаций), зеленые финансовые инструменты признаются не
соответствующими требованиям, предусмотренным настоящим документом.
     21. Верификаторы направляют в методологический центр все выпущенные
заключения. В рамках стандартного формата верификации методологический
центр проводит выборочную проверку заключений, выпущенных любым
верификатором, на их соответствие требованиям, предусмотренным настоящим
документом, по результатам которой возможно применение меры,
предусмотренной пунктом 37 настоящего документа.
     Инициатор публикует заключение или отдельную информацию из него
после его получения.
     Заключение или отдельная информация из него публикуется инициатором
со степенью детализации, позволяющей сохранить ограничения по
конфиденциальности по каждому случаю получения денежных средств в рамках
финансового инструмента устойчивого развития.
     22. Инициатор в регулярную отчетность включает следующую информацию:
     о соответствии заявленного типа финансового инструмента устойчивого
развития одному из типов, указанных в абзаце четвертом пункта 4
настоящего документа, в течение срока действия соответствующего
кредитного договора или срока обращения облигации;
     о показателях достижения заявленного экологического эффекта проекта
устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития);
     о расходовании денежных средств, привлеченных посредством выпуска
финансового инструмента устойчивого развития, или эквивалентного объема
денежных средств с указанием направлений инвестирования и (или)
расходования, разделением на новые проекты устойчивого развития и
рефинансированные проекты устойчивого развития на протяжении периода
времени, за который составляется отчет;
     об остатке неизрасходованных денежных средств, привлеченных
посредством выпуска финансового инструмента устойчивого развития, и его
размещении;
     о соответствии облигаций требованиям об эмиссии ценных бумаг,
установленным Банком России для облигаций, выпуск или программа которых
содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые
облигации" (для зеленых облигаций) (не применяется для государственных и
муниципальных облигаций).
     В рамках определения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
на этапе определения соответствия финансовых инструментов устойчивого
развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, перед
привлечением денежных средств (до регистрации выпуска облигаций или
принятия решения о предоставлении кредитных средств) верификатор
оценивает принятые на себя инициатором обязательства по раскрытию
информации о финансовом инструменте устойчивого развития на регулярной
основе (не реже 1 раза в год) (для выпуска облигаций раскрытие информации
осуществляется в соответствии с требованиями о раскрытии информации
эмитентами эмиссионных ценных бумаг, установленными Банком России), а
также способность и готовность инициатора соблюдать указанные
обязательства по раскрытию информации, в том числе:
     о целевом характере использования привлеченных денежных средств в
рамках финансовых инструментов устойчивого развития;
     о полученном экологическом эффекте от реализации проекта устойчивого
развития;
     о методологии и (или) допущениях, используемых при определении
экологического эффекта.
     В рамках определения соответствия финансовых инструментов
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
на этапе подтверждения соответствия финансовых инструментов устойчивого
развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, после
привлечения денежных средств верификатор оценивает полноту и
достоверность раскрываемых инициатором в регулярной отчетности по
финансовому инструменту устойчивого развития следующих сведений:
     суммы привлеченных денежных средств в рамках финансового инструмента
устойчивого развития;
     размещение денежных средств, привлеченных посредством выпуска
финансового инструмента устойчивого развития и временно не
израсходованных на реализацию (финансирование) проекта устойчивого
развития (портфеля проектов устойчивого развития) или эквивалентного
объема денежных средств;
     перечень проектов устойчивого развития, финансируемых за счет
финансовых инструментов устойчивого развития;
     соблюдение целевого характера использования привлеченных денежных
средств в рамках финансовых инструментов устойчивого развития,
соответствие расходования денежных средств ранее заявленным целям;
     соответствие облигаций требованиям об эмиссии ценных бумаг,
установленным Банком России для облигаций, выпуск или программа которых
содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые
облигации" (для зеленых облигаций) (не применяется для государственных и
муниципальных облигаций);
     полученные (планируемые) показатели экологического эффекта от
реализации проекта устойчивого развития, степень достижения
экологического эффекта от реализации проекта устойчивого развития и их
соответствие критериям как минимум для одного из направлений,
предусмотренных критериями проектов устойчивого развития;
     выявленные негативные факторы, влияющие на достижение экологического
эффекта от реализации проекта устойчивого развития, и меры по их
смягчению или компенсации.
     23. В заключение верификатора включается следующая информация:
     а) методология проведения проверки (объем проверки, посещение
объектов (если применимо) и другое);
     б) проведенные мероприятия (интервью, анализ документов и другое);
     в) подтверждение независимости суждения и отсутствия конфликта
интересов или иных обстоятельств, препятствующих надлежащему,
объективному и беспристрастному анализу и суждению;
     г) дополнительные детали проверки и комментарии по усмотрению
верификатора;
     д) подтверждение заявленного инициатором типа финансового
инструмента устойчивого развития, определенного в абзаце четвертом пункта
4 настоящего документа;
     е) наличие мер ответственности инициатора за несоответствие
финансового инструмента устойчивого развития требованиям, предусмотренным
настоящим документом, в течение срока действия соответствующего
кредитного договора или срока обращения облигации;
     ж) соответствие проекта устойчивого развития одному или нескольким
направлениям, предусмотренным критериями проектов устойчивого развития;
     з) информация об инициаторе и проекте устойчивого развития (портфеле
проектов устойчивого развития);
     и) цели финансирования выбранного проекта устойчивого развития
(портфеля проектов устойчивого развития) (перед привлечением денежных
средств) или соблюдение целевого характера использования привлеченных
денежных средств в рамках финансовых инструментов устойчивого развития
(после привлечения денежных средств);
     к) соответствие облигаций требованиям об эмиссии ценных бумаг,
установленным Банком России для облигаций, выпуск или программа которых
содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые
облигации" (для зеленых облигаций) (не применяется для государственных и
муниципальных облигаций);
     л) оценка соответствия планируемого к финансированию или
финансируемого проекта устойчивого развития критериям проектов
устойчивого развития;
     м) результаты анализа:
     процедур обеспечения соблюдения требований, предусмотренных пунктами
7 - 9 настоящего документа;
     процедур отбора и одобрения проектов устойчивого развития;
     контроля реализации проектов устойчивого развития или портфеля
проектов устойчивого развития;
     н) значение показателей и независимое подтверждение ожидаемого
экологического эффекта от реализации проекта устойчивого развития -
применяется при подготовке заключений перед привлечением денежных
средств;
     о) полученные (планируемые) значения показателей экологического
эффекта от реализации проекта устойчивого развития, а также информация о
существенных негативных факторах, влияющих на достижение показателей
экологического эффекта, - применяется при подготовке заключения после
привлечения денежных средств;
     п) информация о наличии (отсутствии) конфликта интересов,
независимости суждения;
     р) вывод верификатора о соответствии.
     24. При проведении верификации в квалифицированном формате
методологический центр подтверждает вывод верификатора о соответствии (за
исключением вывода в части оценки экологического эффекта) на основе
анализа заключения верификатора.
     Формат подтверждения вывода верификатора о соответствии определяется
методологическим центром.
     25. Направление документов в методологический центр для
подтверждения вывода верификатора о соответствии в рамках
квалифицированного формата осуществляется верификатором.
     26. Подтверждение методологическим центром вывода верификатора о
соответствии в рамках квалифицированного формата осуществляется на
платной основе за счет инициатора или иных лиц, определенных инициатором.
Стоимость подтверждения методологическим центром вывода верификатора о
соответствии не может превышать одну треть от общей стоимости верификации
финансового инструмента устойчивого развития (включающей в себя стоимость
услуги по верификации финансового инструмента устойчивого развития,
осуществляемой верификатором, и стоимость подтверждения методологическим
центром вывода верификатора о соответствии).
     27. При выявлении несоответствия финансового инструмента устойчивого
развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, ранее
предоставленное заключение верификатора и подтверждение методологического
центра вывода верификатора о соответствии (при наличии) подлежат
пересмотру.
     28. При выпуске финансового инструмента устойчивого развития
определяется его соответствие требованиям, предусмотренным настоящим
документом, на основании опубликованной на момент выпуска финансового
инструмента устойчивого развития редакции настоящего документа.
Подтверждение соответствия ранее выпущенного финансового инструмента
устойчивого развития в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 настоящего
документа осуществляется на основании опубликованной на момент
подтверждения соответствия редакции настоящего документа, если положения
этой редакции не ухудшают оценку соответствия финансового инструмента
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом. В
противном случае подтверждение соответствия ранее выпущенного финансового
инструмента устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим
документом, осуществляется на основании опубликованной на момент выпуска
финансового инструмента устойчивого развития редакции настоящего
документа.
     29. Актуализация перечня финансовых инструментов устойчивого
развития осуществляется верификатором.
     Верификатор по результатам подтверждения соответствия финансового
инструмента устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим
документом, после привлечения денежных средств актуализирует перечень
финансовых инструментов устойчивого развития путем проставления отметки о
соответствии ранее выпущенного финансового инструмента устойчивого
развития требованиям, предусмотренным настоящим документом.
     Перечень финансовых инструментов устойчивого развития публикуется на
специализированной странице методологического центра в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет").

      V. Порядок включения юридических лиц в перечень верификаторов

     30. Включение юридических лиц в перечень верификаторов
осуществляется методологическим центром.
     Методологический центр при формировании перечня верификаторов
отражает специализацию верификаторов по направлениям, предусмотренным
критериями проектов устойчивого развития.
     До формирования перечня верификаторов, в который входит хотя бы один
верификатор, действует временный перечень верификаторов. Временный
перечень верификаторов формируется из юридических лиц, включенных
одновременно:
     в перечень лиц, независимая внешняя оценка которых принимается для
включения облигаций в сегментах Сектора устойчивого развития согласно
"Правилам листинга ПАО Московская биржа";
     в реестр кредитных рейтинговых агентств Банка России.
     Верификатор не вправе оказывать услуги по осуществлению верификации
финансовых инструментов устойчивого развития на предмет их соответствия
требованиям, предусмотренным настоящим документом, до получения
уведомления от методологического центра о его включении в перечень
верификаторов.
     Исключение верификатора из перечня верификаторов осуществляется
методологическим центром.
     31. Для инициирования принятия методологическим центром решения о
включении юридического лица в перечень верификаторов юридическое лицо
направляет в методологический центр заявку с приложением документов,
указанных в пункте 33 настоящего документа, подтверждающих соответствие
юридического лица условиям, указанным в пункте 32 настоящего документа
(далее соответственно - заявка, заявитель).
     Заявка направляется заявителем в методологический центр по
реквизитам, указанным на специализированной странице методологического
центра в сети "Интернет" с приложением документов, указанных в пункте 33
настоящего документа.
     Заявитель до подачи заявки может ознакомиться с условиями отбора
юридических лиц для их включения в перечень верификаторов, установленными
пунктом 32 настоящего документа. Представление неполной информации,
непредставление или неправильное оформление, или подача заявки, не
полностью и (или) не во всех отношениях соответствующей указаниям по ее
формированию, определенным пунктом 33 настоящего документа, могут
являться основанием для возврата методологическим центром заявки
заявителю без рассмотрения.
     Заявка рассматривается методологическим центром не более 60 рабочих
дней со дня ее получения (без учета срока направления методологическим
центром уведомления заявителю о результатах рассмотрения заявки).
     В процессе рассмотрения заявки методологический центр может
обращаться к заявителю за разъяснениями, запрашивать указанные в пункте
33 настоящего документа, но не представленные заявителем документы.
     По итогам рассмотрения заявки методологический центр принимает одно
из следующих решений:
     о включении заявителя в перечень верификаторов;
     об отклонении заявки.
     Методологический центр направляет по реквизитам, указанным
заявителем в заявке, уведомление о результатах рассмотрения заявки в
течение 5 рабочих дней после завершения ее рассмотрения. В случае
отклонения заявки методологический центр информирует заявителя о причинах
соответствующего решения.
     Методологический центр отклоняет заявку при наличии хотя бы одного
из следующих оснований:
     несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 32 настоящего
документа;
     представление заявителем недостоверных сведений и (или)
недействительных документов.
     В случае отклонения заявки методологический центр принимает от
заявителя повторную заявку не ранее чем через 12 месяцев с даты
отклонения методологическим центром предыдущей заявки.
     При отклонении заявки по причине непредставления заявителем полного
пакета документов, указанных в пункте 33 настоящего документа,
методологический центр принимает от заявителя повторную заявку без
ограничения срока после формирования заявителем полного пакета
документов, указанных в пункте 33 настоящего документа.
     32. Методологический центр включает заявителя в перечень
верификаторов по итогам рассмотрения заявки при соответствии заявителя
одновременно следующим условиям:
     а) методология верификатора заявителя учитывает положения настоящего
документа по проведению верификации финансовых инструментов устойчивого
развития, в том числе:
     методология верификатора заявителя позволяет проводить верификацию
финансовых инструментов устойчивого развития. Методологический центр
проводит проверку методологии верификатора заявителя, а также вносимых в
нее изменений на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим
документом, и иным методологическим документам, разработанным
методологическим центром по финансовым инструментам устойчивого развития,
а также иным документам, в том числе модельным подходам. Верификаторы
вправе разрабатывать собственные подходы к проведению верификации
финансовых инструментов устойчивого развития, которые не должны
противоречить положениям настоящего документа, а также иным документам, в
том числе модельным подходам;
     у заявителя в порядке, установленном организационно-правовыми
документами и (или) внутренними нормативными документами, утверждена
методология верификатора;
     методология верификатора заявителя не противоречит действующей
редакции настоящего документа, модельным подходам и иным методологическим
документам;
     б) заявитель имеет эффективные бизнес-процессы, связанные с
верификацией, необходимую организационную структуру, внутренние
утвержденные правила и процессы (политика), что подтверждается следующими
обстоятельствами:
     у заявителя разработаны и утверждены (посредством внутреннего
нормативного документа или иным схожим способом) процессы, подходы,
методологии по проведению верификаций, которые не противоречат положениям
утвержденных методологических документов;
     в организационную структуру заявителя входит подразделение
(подразделения), занимающееся проведением верификаций финансовых
инструментов устойчивого развития;
     заявитель официальным образом утвердил (посредством внутреннего
нормативного документа или иным схожим способом) ответственных за
формирование заключений верификатора (работники в штате заявителя или
коллегиальные органы);
     у заявителя в установленном порядке утверждены нормативные
документы, определяющие меры по недопущению влияния на его суждение
существующего или потенциального конфликта интересов со стороны его
учредителей (акционеров, участников), работников и лиц, осуществляющих
над ним контроль или оказывающих на него влияние;
     в нормативных документах по управлению конфликтом интересов
предусмотрено разграничение функций по продаже услуг верификаций и
формированию заключений верификатора, отсутствие связи между заключением
верификатора и размером вознаграждения, управление конфликтом интересов
между функцией по проведению верификаций и иными направлениями
деятельности заявителя (если заявитель осуществляет иные виды
деятельности, отличные от верификации);
     в) у заявителя есть достаточный опыт в проведении независимых оценок
и предоставлении профессиональных суждений, который подтверждается
наличием у заявителя (в том числе у аффилированных с заявителем
юридических лиц, включая иностранные юридические лица) не менее 10
выполненных контрактов в пользу не менее чем 2 контрагентов, не
аффилированных друг с другом и заявителем, по одному или нескольким из
следующих направлений:
     верификация финансовых инструментов;
     аудит;
     рейтингование (в том числе выставление кредитных рейтингов, ESG
рейтингов);
     верификация выбросов парниковых газов;
     иные услуги по проведению независимых оценок и предоставлению
профессиональных суждений, связанных с экологией, охраной окружающей
среды или изменением климата;
     г) у заявителя есть эксперты (в штате или внештатные, привлекаемые
по договорам, в том числе в аффилированных с заявителем юридических
лицах, включая иностранные юридические лица) достаточной квалификации,
необходимой для проведения верификации, что подтверждается:
     наличием в штате не менее 10 работников с высшим образованием по
специализации (направлению подготовки) "эколог", и (или)
"инженер-эколог", и (или) "экология и природопользование", и (или)
"техносферная безопасность", и (или) "природоустройство и
водопользование", и (или) с опытом работы в сфере изменения климата, и
(или) технологий устойчивого развития, и (или) финансирования устойчивого
развития, и (или) аудита, и (или) рейтингования, и (или) проведения
независимых оценок, и (или) предоставления профессиональных суждений, и
(или) со специализацией (направлением подготовки) по критериям проектов
устойчивого развития;
     д) деловая репутация заявителя является положительной, что
подтверждается следующими обстоятельствами:
     заявитель не включен в реестр недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) и реестр недобросовестных подрядных
организаций, размещенных на сайте https://zakupki.gov.ru в сети
"Интернет";
     заявитель не находится в процессе ликвидации (включая добровольную
ликвидацию);
     у заявителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
или государственные внебюджетные фонды за прошедший, текущий календарный
год и на последнюю отчетную дату на сумму, превышающую 10000 рублей;
     в отношении заявителя не введена процедура банкротства;
     е) срок ведения деятельности заявителя составляет не менее 12
месяцев.
     33. Для включения в перечень верификаторов заявитель направляет в
методологический центр следующие документы:
     а) заявка, включающая следующую информацию:
     запрос о включении заявителя в перечень верификаторов;
     полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя и его
организационно-правовая форма;
     основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
     идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН);
     место нахождения заявителя, определенное в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     реквизиты для направления уведомлений методологическим центром о
принятых решениях;
     опись документов, прилагаемых к заявке, содержащая информацию о
наименовании и количестве листов каждого прилагаемого к заявке документа,
количестве листов в комплекте документов;
     б) заполненная анкета, шаблон которой включает следующую информацию
(далее - анкета):
     реквизиты заявителя и контактные данные лица, уполномоченного
взаимодействовать с методологическим центром по вопросам включения
заявителя в перечень верификаторов и верификации;
     опыт заявителя в проведении независимых оценок и предоставлении
профессиональных суждений (тип услуги, дата оказания услуги, итоговый
результат);
     перечень экспертов с указанием их фамилий, имен, отчеств (при
наличии), опыта работы в сфере экологии, охраны окружающей среды,
изменения климата, технологий устойчивого развития, финансирования
устойчивого развития, аудита, рейтингования, проведения независимых
оценок или предоставления профессиональных суждений, нахождение в штате
заявителя и (или) оформление на основании договора гражданско-правового
характера и (или) привлечения по договорам (контрактам, соглашениям),
специализации (направления подготовки);
     наличие методологии верификатора, соответствующей условиям,
определенным в пункте 32 настоящего документа;
     наличие у заявителя эффективных бизнес-процессов, связанных с
верификацией, и необходимой организационной структуры, внутренних
утвержденных правил и процессов (политики) и иных нормативных документов,
соответствующих условиям, определенным в пункте 32 настоящего документа;
     срок ведения деятельности;
     реквизиты документов, подтверждающих место нахождения заявителя,
определенное в соответствии с гражданским законодательством;
     поля для ссылок на документы, подтверждающие информацию, указанную в
шаблоне анкеты, и прикладываемые к заявке, а также поля для комментариев,
которые заявитель может заполнить для конкретизации представленной
информации;
     в) обязательные документы:
     учредительные документы заявителя в редакции, действующей на дату
подачи заявки;
     основной государственный регистрационный номер заявителя (ОГРН);
     идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН);
     г) документы, прилагаемые к заявке и подтверждающие информацию,
указанную в анкете. Отсутствие документального подтверждения указанной в
анкете информации может служить основанием для отклонения
методологическим центром заявки.
     34. Документы, указанные в пункте 33 настоящего документа,
представляются в методологический центр на русском языке. Документы на
других язык переводятся на русский язык с проставлением апостиля.
     Шаблон анкеты и перечень документов, указанных в пункте 33
настоящего документа, публикуются на специализированной странице
методологического центра в сети "Интернет".
     35. Верификатор исключается из перечня верификаторов по следующим
основаниям:
     а) по инициативе верификатора, подавшего заявление в
методологический центр об его исключении из перечня верификаторов;
     б) при принятии решения верификатором о ликвидации (введении
процедуры банкротства) верификатора;
     в) в случае выявления методологическим центром или поступлением от
федеральных органов государственной власти, юридических лиц,
осуществляющих публично значимые функции, обращений о выявлении нарушений
верификатором порядка определения соответствия финансового инструмента
устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом,
которые были подтверждены соответствующей проверкой методологическим
центром;
     г) в случае непредставления верификатором выпущенного им заключения
в методологический центр в течение 5 рабочих дней с даты его выпуска;
     д) при выявлении методологическим центром по результатам оценки
несоответствия верификатора условиям, предусмотренным пунктом 32
настоящего документа;
     е) при несоответствии деловой репутации верификатора условиям,
предусмотренным пунктом 32 настоящего документа;
     ж) в связи с поступлением от федеральных органов государственной
власти, юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции,
обращений в связи с выявлением, подтвержденным соответствующей проверкой
методологического центра, или выявлением методологическим центром
предоставления верификатором заведомо ложного заключения.
     36. Инициатор вправе не принимать заключения верификаторов,
исключенных из перечня верификаторов, если эти заключения были выданы
после его исключения из перечня верификаторов. При этом заключения,
выпущенные до исключения верификатора из перечня верификаторов,
продолжают действовать.
     37. Методологический центр не реже чем раз в 3 года проводит оценку
соответствия верификаторов порядку отбора, предусмотренному разделом V
настоящего документа. При выявлении по результатам оценки несоответствия
верификатора указанному порядку отбора методологический центр вправе
исключить верификатора из перечня верификаторов. Дополнительно
методологический центр может провести выборочную проверку ранее
выпущенных таким верификатором заключений на их соответствие требованиям,
предусмотренным настоящим документом, по результатам которой возможно
исключение верификатора из перечня верификаторов.
     38. Ведение актуального перечня верификаторов осуществляется
методологическим центром. Перечень верификаторов, информация о включении
юридических лиц в перечень верификаторов, об исключении верификатора из
перечня верификаторов, информация о вынесенных методологическим центром
предупреждениях верификаторам, методология верификатора и изменения в
методологию верификатора публикуются на специализированной странице
методологического центра в сети "Интернет".
     В случае включения методологическим центром заявителя в перечень
верификаторов методологический центр публикует обновленный перечень
верификаторов на специализированной странице методологического центра в
сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после завершения рассмотрения
заявки заявителя и приятия решения о включении заявителя в перечень
верификаторов.
     В случае исключения методологическим центром верификатора из перечня
верификаторов методологический центр в течение 5 рабочих дней с даты
исключения направляет соответствующее уведомление исключенному
верификатору по реквизитам, указанным в заявлении, и публикует
обновленный перечень верификаторов на специализированной странице
методологического центра в сети "Интернет".

                                                               Приложение
                             к требованиям к системе верификации проектов
                                       устойчивого (в том числе зеленого)
                                          развития в Российской Федерации

                                Перечень
     документов, запрашиваемых верификатором финансового инструмента
  устойчивого развития у инициатора финансового инструмента устойчивого
 развития для проведения верификации финансового инструмента устойчивого
                развития или проекта устойчивого развития

     1. Корпоративные документы инициатора финансового инструмента
устойчивого развития или проекта устойчивого развития (далее - инициатор)
- юридического лица (при наличии или отсутствии документов в открытых
источниках информации):
     устав;
     организационная структура инициатора (при наличии экологического
комитета (проектного офиса) или лица, ответственного за вопросы экологии,
- распорядительные документы о комитете (проектном офисе) и (или)
ответственном лице, при привлечении внешних специалистов (консультантов)
- порядок отбора специалистов и консультантов, информация о ранее
привлеченных специалистах (консультантах) с соблюдением ограничений по
конфиденциальности предоставления указанной информации);
     краткое описание финансово-хозяйственной деятельности, операционных
сегментов и географии осуществления финансово-хозяйственной деятельности
инициатора;
     документ, содержащий информацию о стратегических планах развития;
     бухгалтерская (финансовая) отчетность за 3 предшествующих года
(заверенная аудитором, при наличии обязанности аудирования отчетности),
дата предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за которые
наступила по состоянию на дату предоставления документов для верификации.
В случае если инициатор существует менее 3 лет бухгалтерская (финансовая)
отчетность предоставляется за период фактической деятельности инициатора;
     информация о лицах, входящих в состав органов управления инициатора.
     2. Документы инициатора - публично-правового образования (при
наличии или отсутствии документов в открытых источниках информации):
     отраслевая структура расходов бюджета;
     фактическое и планируемое участие в зеленых проектах и адаптационных
проектах;
     социально-экономические показатели за последний закончившийся год;
     текущая структура государственного долга;
     план (прогноз) по привлечению заимствований и предоставлению
государственных гарантий на текущий год и последующие два года;
     крупнейшие налогоплательщики (ТОП-10);
     размещение свободных денежных средств бюджета и финансовые вложения;
     утвержденные законы о бюджете на текущий год и плановый 2-летний
период;
     отчеты об исполнении бюджета на актуальную дату текущего года и за 2
предшествующих года.
     3. Документы, описывающие политику инициатора в области реализации
проектов устойчивого развития:
     экологическая политика;
     материалы, регламентирующие процедуры контроля экологических,
природно-климатических рисков и управления такими рисками (раскрытие
экологических и природно-климатических рисков производится в соответствии
с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации об эмиссии ценных
бумаг);
     сведения об организации управления рисками, контроля за
финансово-хозяйственной деятельностью, внутреннего контроля и внутреннего
аудита.
     4. Документы для оценки соответствия финансового инструмента
устойчивого развития требованиям к системе верификации проектов
устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21
сентября 2021 г. N 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в
том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к
системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития
в Российской Федерации":
     эмиссионная документация или ее проект (решение о выпуске облигаций,
проспект облигаций или программы облигаций);
     описание проекта устойчивого развития, для финансирования и (или)
рефинансирования которого будут использоваться денежные средства,
полученные от размещения "зеленых облигаций" (для зеленых облигаций) (не
применяется для государственных и муниципальных облигаций), с указанием
качественных и количественных показателей, характеризующих положительное
воздействие на окружающую среду в результате его реализации (при расчете
показателей, характеризующих воздействие реализуемого проекта устойчивого
развития на окружающую среду, рекомендуется применять положения,
определенные в подходах к оценке воздействия проектов устойчивого
развития на окружающую среду и климат);
     перечень внутренних документов (политика) и применяемых процедур в
области отбора и оценки проектов устойчивого развития;
     план по использованию всех привлеченных денежных средств на цели,
связанные с финансированием и (или) рефинансированием проекта устойчивого
развития;
     политика, стандарты и процедуры, определяющие порядок использования
и управления денежными средствами, привлеченными посредством выпуска
финансового инструмента устойчивого развития, описание механизма контроля
за целевым использованием привлеченных денежных средств в рамках
финансовых инструментов устойчивого развития, использование которого
обязуется обеспечить инициатор;
     отчет эмитента с целевым использованием денежных средств,
привлеченных в рамках финансовых инструментов устойчивого развития;
     отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в рамках
кредитного договора (кредитной линии).
     5. Документы в отношении проектов устойчивого развития, находящихся
в стадии реализации:
     отчеты об экологических эффектах от реализации проектов устойчивого
развития, финансируемых за счет привлечения денежных средств посредством
выпуска финансовых инструментов устойчивого развития;
     заключения третьих лиц (например, органов по сертификации, и т.д.) о
достижении показателей экологического эффекта от реализации проектов
устойчивого развития, финансируемых за счет привлечения денежных средств
посредством выпуска финансовых инструментов устойчивого развития (если
показатели экологического эффекта требуют сертификации или иного
подтверждения третьей стороной или если оно проведено по инициативе
инициатора или оператора проекта устойчивого развития);
     заключения государственной экологической экспертизы (если в
отношении объектов проекта устойчивого развития законодательством
Российской Федерации об экологической экспертизе предусмотрено проведение
экологической экспертизы).

Обзор документа

Правительство назвало критерии, которым должны соответствовать проекты устойчивого развития.
Определены критерии проектов устойчивого развития для целей привлечения льготного финансирования через специальные облигации или займы.
Речь идет о зеленых и адаптационных проектах. Зеленые проекты должны соответствовать целям международных документов в области климата и устойчивого развития. К адаптационным проектам такие требования не предъявляются, однако они не должны противоречить российским приоритетам в сфере экологии.
Зеленые проекты могут быть запущены в 8 сферах: обращение с отходами, энергетика, строительство, промышленность, транспорт, водоснабжение, сельское хозяйство, сохранение биоразнообразия и окружающей среды. По каждому направлению разработаны конкретные качественные и количественные критерии. Так, биоразлагаемые изделия не должны приводить к образованию микропластика, а новые системы уличного освещения должны потреблять на 20% меньше электричества, чем аналоги.
Для адаптационных проектов предусмотрены 5 направлений: инфраструктура, энергетика, промышленность, транспорт, сельское хозяйство. В числе критериев - ограничения на выбросы углекислого газа при добыче газа, нормативы по восстановлению кислотно-щелочного баланса почв, применение технологий улавливания и хранения парниковых газов, использование фторидных технологий при извлечении редкоземельных металлов.
Также определены требования к системе верификации проектов. Прописаны процедуры, необходимые для корректной оценки проекта, перечень подлежащих проверке документов, требования к компаниям (верификаторам), готовящим заключения.
Назад