Горячие документы. Республика Саха (Якутия). 2006 год

     Определен порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования республиканского (регионального) значения, являющихся зонами с особым режимом использования земель.

     Утверждено Положение, устанавливающее порядок формирования списков молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки - субсидии на приобретение жилья, и предоставления молодой семье дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы. Право на участие в Подпрограмме имеет молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье не превышает 30 лет, независимо от наличия детей, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий.

     Также утвержден Порядок, регулирующий правоотношения, возникающие при признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой субсидии на приобретение жилья. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования по месту жительства молодой семьи.

     Порядок предназначен для использования уполномоченным органом по управлению фондом недр Республики Саха (Якутия) при определении конкретного размера платы за пользование предоставляемой геологической информацией и основывается на "Методике определения конкретного размера платы за геологическую информацию о недрах, полученную в результате государственного геологического изучения недр". Для получения в пользование геологической информации в орган по управлению фондом недр Республики Саха (Якутия) направляется заявка. Орган по управлению фондом недр Республики Саха (Якутия) и агент платежа в 10-дневный срок с даты регистрации заявки принимают решение о предоставлении геологической информации и конкретном размере платы за ее использование и информируют об этом заявителя или направляют мотивированный отказ в предоставлении геологической информации. Минимальный размер платы за пользование геологической информацией о недрах составляет 10000 (десять тысяч) рублей. Сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам владельцы информационных ресурсов и информационных систем предоставляют пользователям бесплатно.

     Установлен механизм формирования и управления текущими запасами нефтепродуктов, создаваемых в рамках завоза грузов для государственных нужд Республики Саха (Якутия), а также механизм расчетов за нефтепродукты, закупаемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам является государственным органом исполнительной власти, определенным государственным заказчиком по обеспечению нефтепродуктами нужд Республики Саха (Якутия). Государственным органом исполнительной власти, обеспечивающим финансирование государственного заказа нефтепродуктов для государственных нужд, является Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

     Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение соответственно затратам на содержание и ремонт жилья по муниципальным образованиям для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано) установлены в размере 113,0 %.

     На 2006 год установлен республиканский стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр площади жилья в месяц в размере 102,4 рубля (с учетом расходов населения на электроэнергию и газ).

     Республиканская (межведомственная) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия) создана для координации деятельности республиканских министерств и ведомств и единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия). Постановления Комиссии являются обязательными для всех министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), иных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан.

     Порядок распространяется на республиканские и муниципальные лечебно-профилактические учреждения, осуществляющие медицинские осмотры несовершеннолетних (дети с 15 до 17 лет 11 месяцев 29 дней), с целью проведения профессиональной пригодности. Определены условия проведения бесплатной медицинской консультации организованных и неорганизованных несовершеннолетних.

     Порядок и условия вводятся в действие с 1 января 2007 года.

     Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22 %, для граждан с совокупным доходом менее 1,5 прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы - 15 %. Утверждены социальные нормы площади жилья: для семьи, состоящей из 2-х и более человек - 18 квадратных метров на одного человека; для одиноко проживающих граждан - 33 квадратных метра; для одиноко и отдельно проживающих неработающих пенсионеров - в размере фактической площади квартиры или площади индивидуального жилого дома, но не более 64 квадратных метров.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

     С 1 января 2007 года коэффициент индексации (увеличения) ежемесячных денежных выплат для ветеранов тыла, ветеранов труда и жертв политических репрессий утвержден в размере 1,12.

     Закон определяет правовые основы организации и деятельности территориальных избирательных комиссий в Республике Саха (Якутия), их место в системе государственных органов Республики Саха (Якутия).

     Реестр государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) устанавливает перечень государственных должностей Республики Саха (Якутия) и перечень должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).

     Закон определяет правовые основы деятельности Президента Республики Саха (Якутия) и порядок осуществления полномочий Президента Республики Саха (Якутия).

     Закон гарантирует гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), и юридическим лицам, зарегистрированным на территории Республики Саха (Якутия), право на создание и государственную поддержку сельскохозяйственных производственных, потребительских кооперативов.

     Закон устанавливает порядок безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия). Определены основания безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия).

     Положением урегулированы отношения в области учреждения и ведения Красной книги Республики Саха (Якутия), охраны и защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и грибов, обитающих и произрастающих на территории Республики Саха (Якутия). Красная книга Республики Саха (Якутия) является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Республики Саха (Якутия). Красная книга Республики Саха (Якутия) учреждается Правительством Республики Саха (Якутия) и ведется Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с заинтересованными министерствами, госкомитетами, ведомствами, органами местного самоуправления в улусах (районах) и городах Республики Саха (Якутия), научными организациями.

     Определены требования к проектам, представляемых соискателями: порядок предоставления на конкурс, критерии отбора, механизм финансирования, формы отчетности и контроля за ходом реализации конкурсных проектов. Ежегодный общий объем финансирования в виде грантов по номинациям составляет 3 600 000 рублей.

     В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным признается утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2004 года N 106 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов на право заключения договоров страхования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)".

     Определены требования к проектам, представляемых соискателями: порядок предоставления на конкурс, критерии отбора, механизм финансирования, формы отчетности и контроля за ходом реализации конкурсных проектов. Ежегодный общий объем финансирования в виде грантов по номинациям составляет 3 600 000 рублей.

     В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным признается утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2004 года N 106 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов на право заключения договоров страхования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)".

     Утвержден Порядок подготовки, организации и проведения призыва граждан на военную службу на территории Республики Саха (Якутия).

     Определены правила расходования субвенций, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов, городских округов или поселений Республики Саха (Якутия) для финансового обеспечения государственных полномочий по изменению (дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели Верховного суда Республики Саха (Якутия). Размер субвенций на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов определяется исходя от общего количества кандидатов и норматива финансовых затрат, который включает в себя (на 1 кандидата) канцелярские расходы - 10 рублей, почтовые расходы - 50 рублей и расходы, связанные с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации соответствующего муниципального района, городского округа или поселения, исходя из средних расценок на 1 печатный лист, принятых в муниципальных районах (городских округах) или поселениях. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

     Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по осуществлению кассовых расходов бюджета Республики Саха (Якутия) на внедрение инновационных образовательных программ в государственных общеобразовательных учреждениях определено Министерство образования Республики Саха (Якутия).

     Порядок определяет правила выделения и расходования в 2006 году из федерального бюджета средств государственным и муниципальным общеобразовательным учреждениям - победителям конкурса общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Средства, полученные победителями конкурса в качестве государственной поддержки, расходуются на обеспечение реализации инновационных образовательных программ в части приобретения лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизации материально-технической учебной базы и повышения квалификации и переподготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений. Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляется Территориальным Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Саха (Якутия).

     Установлен порядок определения органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции. Решение об определении прилегающей территории доводится органами местного самоуправления до сведения населения соответствующего муниципального образования, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на его территории.

     С 1 августа 2006 года утверждены и введены в действие нормативы расхода воды организациями, учреждениями и предприятиями Республики Саха (Якутия) независимо от форм собственности.

     Определены правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий по реализации Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Финансирование расходов, связанных с выполнением отдельных государственных полномочий, осуществляется за счет средств Республиканского фонда компенсаций и средств местных бюджетов на соответствующий год. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

     Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), является органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), разрабатывающим и осуществляющим государственную политику и государственное управление в области культуры, искусства, кинематографии и духовного развития общества на всей территории Республики Саха (Якутия). Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) является правопреемником Министерства культуры Республики Саха (Якутия) и Комитета по кинематографии при Правительстве Республики Саха (Якутия).

     В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), его заместителей и руководителей ведущих подразделений Министерства, деятелей культуры и искусства, руководителей подведомственных учреждений. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, связанные с проведением государственной политики в области культуры, искусства и кино, занимается координацией деятельности органов управления учреждениями культуры, искусства и кино.

     Оплата труда работников централизованных бухгалтерий осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений и складывается из должностного оклада, ежемесячных доплат и надбавок, премий по результатам работы за определенный период.

     Порядок вступает в силу с 1 мая 2006 года.

     Определены правила распределения и расходования в 2006 году средств государственного бюджета для финансирования расходов на предоставление компенсационных выплат по коммунальным услугам и абонентской платы за телефон участковым уполномоченным милиции. Средства государственного бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Контроль за целевым направлением и использованием средств возлагается на Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия).

     Определен порядок формирования кадрового резерва на должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и его подготовки для замещения должностей государственной гражданской службы в государственном органе Республики Саха (Якутия), установлены единые принципы формирования кадрового резерва Республики Саха (Якутия), вопросы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и иные вопросы работы с кадровым резервом.

     Положение разработано в целях повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению и обеспечения безаварийного функционирования объектов муниципального жилищного фонда и устанавливает порядок прохождения аттестации управляющими организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории Городского округа "Якутск".

     Настоящим постановлением установлена величина прожиточного минимума в целом по Республике Саха (Якутия) за II квартал 2006 г.: в расчете на душу населения - 5308 рублей, для трудоспособного населения - 5744 рубля, для пенсионеров - 3972 рубля, для детей - 5017 рублей.

     Настоящим распоряжением разрешена осенняя охота на водоплавающих птиц на территории Республики Саха (Якутия) с утренней зари 19 августа 2006 г. и до отлета для личного потребления без права реализации. Запрещена охота на все виды лебедей, журавлей, куликов, чаек, клоктуна на всей территории Республики Саха (Якутия).

     Настоящим постановлением утвержден Порядок (правила) расходования и учета субвенций из Республиканского фонда компенсаций на финансирование государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

     Настоящим распоряжением произведен перерасчет услуг населению по обеспечению холодным водоснабжением, поставляемым ГУП "Водоканал", независимо от показаний приборов учета за период с 15.05.2006 г. по 15.07.2006 г. в размере 100% за каждые полные сутки.

     В целях решения острой социальной проблемы, связанной с переселением граждан, пострадавших от паводка в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) приняты необходимые меры по организации проведения тендеров-конкурсов на средства, предусмотренные в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 г. на финансирование расходов на выполнение работ по переносу затопляемых населенных пунктов Республики Саха (Якутия).

     Настоящим распоряжением установлен порядок проведения на территории муниципального образования Городской округ "Якутск" торги по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в форме аукциона.

     Настоящим постановлением утверждено Положение, которое устанавливает порядок образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам, и общины коренных малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться общераспространенными полезными ископаемыми.

     Настоящим постановлением утвержден Порядок, который определяет правила предоставления ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Республики Саха (Якутия), являющихся неработающими пенсионерами. Назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется с месяца подачи заявления.

     Настоящим Законом установлено, что за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время с 23 до 7 часов в защищаемых помещениях и на защищаемых территориях действиями, при отсутствии признаков мелкого хулиганства - влечет наложение административного штрафа на физических лиц - в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - в размере до ста минимальных размеров оплаты труда.

     Настоящим постановлением утверждено Положение, которое разработано в целях правового регулирования вопросов, связанных с практическим исполнением мероприятий по переселению граждан из ветхих и аварийных жилых домов (жилых помещений) и жилых домов (жилых помещений), подлежащих сносу в градостроительных целях.

     Настоящим постановлением утверждена величина прожиточного минимума в целом по Республике Саха (Якутия) за I квартал 2006 г.: в расчете на душу населения - 5234 рубля, для трудоспособного населения - 5667 рублей, для пенсионеров - 3921 рубль, для детей - 4937 рублей. Величину прожиточного минимума, установленную настоящим постановлением применять для обоснования пособий, субсидий и других социальных выплат во II квартале 2006 г.

     Настоящим постановлением с 1 мая 2006 г. утверждены тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений.

     Настоящим распоряжением разрешена весенняя охота на водоплавающую дичь на территории Республики Саха (Якутия) сроком на 10 (десять) дней с соблюдением установленных санитарных требований.

     Настоящим постановлением для организаций, полностью финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), 27 апреля - День Республики Саха (Якутия) и 21 июня - День национального праздника "Ысыах" объявлены нерабочими праздничными днями в 2006 г.

     Настоящим постановлением утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

     Настоящим Распоряжением запрещено движение автотранспортных средств, независимо от вида собственности и ведомственной принадлежности, по автозимникам, ледовым переправам и грунтовым дорогам, расположенным на территории республики. Установлены сроки ограничения нагрузок на ось транспортного средства при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, с капитальным и переходным типами покрытий, в период весенней распутицы 2006 г.

     Настоящим постановлением с 1 января 2006 г. установлен коэффициент индексации (увеличения) ежемесячного пособия на ребенка в размере 1,12 и обеспечиает перерасчет назначения и выплаты ежемесячного пособия с применением коэффициента.

     Настоящим постановлением с 1 января 2006 г. установлен коэффициент индексации (увеличения) ежемесячного пособия на ребенка в размере 1,12 и обеспечиает перерасчет назначения и выплаты ежемесячного пособия с применением коэффициента.

     Настоящим постановлением с 1 марта 2006 г. отменены повышение тарифов на жилищные услуги для населения, в целях обеспечения социальной поддержки населения городского округа "Якутск", а также в связи с принятыми мерами по снижению уровня издержек на управление отраслью в сфере жилищных услуг, оказываемых населению.

     В связи с создавшейся критической обстановкой, угрожающей катастрофическими последствиями по срыву завоза топлива, энергоресурсов, продовольствия и продукции технического назначения, обусловленной закрытием ледовой переправы Якутск - Нижний Бестях 5 км - 16 км автомобильной дороги "Колыма", открыто движение всех видов автотранспорта (кроме пассажирского) по ледовой переправе через р. Лену "Хатассы - Павловск" по направлению Хатассы - Нижний Бестях.

     Настоящим постановлением утверждено Положение о механизме перерасчета населению платежей за жилищно-коммунальные услуги на территории городского округа "Якутск". Положение регулирует порядок снижения потребителям размеров оплаты за жилищные и коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления.

     Настоящим распоряжением утверждены объемы закупок сельскохозяйственной и промысловой продукции, включая прямые поставки продукции, осуществляемые непосредственно самими сельскохозяйственными товаропроизводителями, на 2006 г.

     Настоящим постановлением утверждено Положение, которое устанавливает принципы организации оказания на территории городского округа "Город Якутск" скорой медицинской помощи, а также предоставлением государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, также отношения, связанные с обращением лекарственных средств при оказании медицинской помощи.

     Настоящим постановлением утверждена величина прожиточного минимума в целом по Республике Саха (Якутия) за IV квартал 2005 г.: в расчете на душу населения - 4851 рубль, для трудоспособного населения - 5253 рубля, для пенсионеров - 3601 рубль, для детей - 4598 рублей.

     Величина прожиточного минимума применяется для обоснования пособий, субсидий и других социальных выплат в I квартале 2006 г.

     Настоящим постановлением утвержден Порядок, который устанавливает правила предоставления социальной услуги по бесплатному обеспечению ветеранов тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, лекарственными средствами по рецептам врачей, или денежные средства в размере 350 рублей в месяц.

     В связи с установлением надежного ледового покрова на ледовой переправе через р. Лена "Хатасы - Павловск", разрешено движение автомобильного транспорта с общим весом до 30 тонн с 25 января 2006 г.

     Настоящим постановлением утверждено Положение об общественном наркологическом посте (Наркопост). Наркопост осуществляет комплекс мероприятий по первичной профилактике злоупотребления психоактивных веществ в детско-подростковой среде.

     Настоящим постановлением утверждено Положение о предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям льготников в виде денежной компенсации, которые предоставляются указанным гражданам по месту постоянного жительства. Начисление денежной компенсации производится ежемесячно из расчета видов и размеров платежей, начисляемых получателю за каждый конкретный месяц.

     Настоящим постановлением утверждены Правила которые определяют порядок внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям ветеранов, в том числе ежегодное диспансерное обследование.

     Настоящим постановлением утверждены Правила выплаты компенсации инвалидам (в том числе детям-инвалидам). Компенсация назначается и выплачивается улусными и городскими управлениями социальной защиты, выплачивается инвалиду или законному представителю ребенка-инвалида в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.