Горячие документы. Волгоградская область. Декабрь 2005

     Внесены изменения, касающиеся администраторов доходов областного бюджета, и в перечни целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Волгоградской области, видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Волгоградской области. Также Закон дополнен перечнем главных распорядителей средств областного бюджета - администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие при составлении проекта закона Волгоградской области "Об областном бюджете на 2006 год".

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством отменяются нормы, регулировавшие порядок выдачи на территории Волгограда разрешения на ввод объектов в эксплуатацию после окончания строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта капитального строительства.

     Для осуществления платных медицинских услуг муниципальные учреждения здравоохранения Волгограда получают специальное разрешение в департаменте здравоохранения администрации Волгограда в устанавливаемом настоящим постановлением порядке.

     Комиссия по выдаче специального разрешения рассматривает предоставленный пакет документов и принимает по ним решение в течение одного месяца со дня подачи заявления. Специальное разрешение выдается на срок действия лицензии и сертификата конкретного муниципального учреждения здравоохранения на соответствующий вид деятельности. Для пролонгации специального разрешения документы и материалы предоставляются за два месяца до окончания срока действия ранее выданного специального разрешения. Также определены случаи, в которых специальное разрешение приостанавливается или аннулируется.

     Ежемесячные пособия по опеке и попечительству выплачиваются на территории Волгоградской области опекунам (попечителям) в порядке, устанавливаемом главой администрации Волгоградской области, за счет средств областного бюджета. Также за счет средств бюджета Волгоградской области обеспечивается обязанность органов местного самоуправления предоставить детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в детские интернатные учреждения, приемные семьи, гражданам под опеку (попечительство), равноценную жилую площадь в случае, если вселение в жилое помещение, в котором они проживали ранее и сохранили на него право, невозможно.

     Дети, оставшиеся без попечения родителей, кроме того, имеют право на получение пособия для обучающихся в образовательных учреждениях Волгоградской области на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также на проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, определяемом главой администрации Волгоградской области, а также на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы в порядке, определяемом главой администрации Волгоградской области.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Назначение на должность и освобождение от должности заместителя (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты Волгоградской области, аудиторов контрольно-счетной палаты Волгоградской области отнесено к компетенции Волгоградской областной Думы. Контрольно-счетная палата Волгоградской области наделяется правом законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Должности заместителя председателя контрольно-счетной палаты Волгоградской области и аудитора контрольно-счетной палаты Волгоградской области отнесены к государственным должностям Волгоградской области категории "А".

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу с 1 января 2006 г. Закон Волгоградской области, устанавливающий организационные, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Волгоградской области, а также определяющий гарантии прав местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу с 1 января 2006 г. Закон Волгоградской области, определяющий общие для депутатов представительных органов местного самоуправления Волгоградской области основные права и обязанности, гарантии осуществления ими своей деятельности.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу с 1 января 2006 г. Закон Волгоградской области, регулирующий осуществление процедуры досрочного прекращения полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления вследствие утраты доверия населения.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Отменяются нормы, регулировавшие порядок создания, регистрации и финансирования товариществ собственников жилья на территории Волгограда, а также регистрацию кондоминиумов, организацию товариществ собственников жилья во вновь создаваемых кондоминиумах и порядок передачи им в управление домов.

     В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу с 1 января 2006 г. нормативный правовой акт, регулирующий порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Волгоградской области, приобретения и выдачи региональных специальных марок, а также проверки качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Волгоградской области.

     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Нормативная цена земли для всех категорий земель устанавливается с 1 января 2006 г. с применением повышающего коэффициента 5,75.

     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Внесены изменения, касающиеся администраторов доходов областного бюджета, и в перечни целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Волгоградской области, видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Волгоградской области. Также Закон дополнен перечнем главных распорядителей средств областного бюджета - администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие при составлении проекта закона Волгоградской области "Об областном бюджете на 2006 год".

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством отменяются нормы, регулировавшие порядок выдачи на территории Волгограда разрешения на ввод объектов в эксплуатацию после окончания строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта капитального строительства.

     Для осуществления платных медицинских услуг муниципальные учреждения здравоохранения Волгограда получают специальное разрешение в департаменте здравоохранения администрации Волгограда в устанавливаемом настоящим постановлением порядке.

     Комиссия по выдаче специального разрешения рассматривает предоставленный пакет документов и принимает по ним решение в течение одного месяца со дня подачи заявления. Специальное разрешение выдается на срок действия лицензии и сертификата конкретного муниципального учреждения здравоохранения на соответствующий вид деятельности. Для пролонгации специального разрешения документы и материалы предоставляются за два месяца до окончания срока действия ранее выданного специального разрешения. Также определены случаи, в которых специальное разрешение приостанавливается или аннулируется.

     Ежемесячные пособия по опеке и попечительству выплачиваются на территории Волгоградской области опекунам (попечителям) в порядке, устанавливаемом главой администрации Волгоградской области, за счет средств областного бюджета. Также за счет средств бюджета Волгоградской области обеспечивается обязанность органов местного самоуправления предоставить детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в детские интернатные учреждения, приемные семьи, гражданам под опеку (попечительство), равноценную жилую площадь в случае, если вселение в жилое помещение, в котором они проживали ранее и сохранили на него право, невозможно.

     Дети, оставшиеся без попечения родителей, кроме того, имеют право на получение пособия для обучающихся в образовательных учреждениях Волгоградской области на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также на проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, определяемом главой администрации Волгоградской области, а также на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы в порядке, определяемом главой администрации Волгоградской области.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Назначение на должность и освобождение от должности заместителя (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты Волгоградской области, аудиторов контрольно-счетной палаты Волгоградской области отнесено к компетенции Волгоградской областной Думы. Контрольно-счетная палата Волгоградской области наделяется правом законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Должности заместителя председателя контрольно-счетной палаты Волгоградской области и аудитора контрольно-счетной палаты Волгоградской области отнесены к государственным должностям Волгоградской области категории "А".

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу с 1 января 2006 г. Закон Волгоградской области, устанавливающий организационные, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Волгоградской области, а также определяющий гарантии прав местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу с 1 января 2006 г. Закон Волгоградской области, определяющий общие для депутатов представительных органов местного самоуправления Волгоградской области основные права и обязанности, гарантии осуществления ими своей деятельности.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу с 1 января 2006 г. Закон Волгоградской области, регулирующий осуществление процедуры досрочного прекращения полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления вследствие утраты доверия населения.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Отменяются нормы, регулировавшие порядок создания, регистрации и финансирования товариществ собственников жилья на территории Волгограда, а также регистрацию кондоминиумов, организацию товариществ собственников жилья во вновь создаваемых кондоминиумах и порядок передачи им в управление домов.

     В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу с 1 января 2006 г. нормативный правовой акт, регулирующий порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Волгоградской области, приобретения и выдачи региональных специальных марок, а также проверки качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Волгоградской области.

     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Нормативная цена земли для всех категорий земель устанавливается с 1 января 2006 г. с применением повышающего коэффициента 5,75.

     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     С 1 января 2006 г. назначение и выплата на территории Волгограда субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан производится в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 24 марта 2005 г. N 247 "О порядке предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Волгоградской области". В связи с этим утрачивает силу нормативный правовой акт, содержащий положения о порядке определения максимально допустимой доли собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и иных вопросах назначения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в целях социальной защиты малообеспеченных граждан.

     Размер квоты для приема на работу инвалидов на территории Волгоградской области устанавливается в размере двух процентов от среднесписочной численности работников для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих прием на работу, среднесписочная численность работников в которых составляет более 100 человек. При этом в размер установленной квоты включаются специальные рабочие места, созданные для трудоустройства инвалидов, и количество рабочих мест, на которых уже работают ранее принятые инвалиды.

     От обязательного квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов освобождаются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, а также организации, признанные в установленном порядке несостоятельными (банкротами).

     Нарушение или неисполнение установленных норм влечет за собой административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях подлежат на основании их заявлений граждане РФ, признанные в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Настоящим Законом определены норма предоставления площади жилого помещения и учетная норма площади жилого помещения, основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и вопросы организации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

     Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется уполномоченным органом (отделом, должностным лицом) в структуре местной администрации, определяемым главой муниципального образования и утверждаемым представительным органом муниципального образования.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Семьи и одиноко проживающие граждане, в отношении которых имеются основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях, подтвержденные справкой органа местного самоуправления, осуществляющего постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признаются малоимущими для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма уполномоченными органами местного самоуправления по месту жительства заявителя или в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, не по месту жительства.

     В связи с этим устанавливается порядок учета доходов и определение стоимости подлежащего налогообложению имущества семьи или одиноко проживающего гражданина, организации работы с документами, являющимися основанием для учета доходов и определения стоимости имущества, определена процедура признания граждан малоимущими в целях постановки на учет, организация проверки предоставленных гражданами сведений.

     Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Исключены нормы, регулирующие порядок создания и деятельности на территории Волгоградской области фондов поддержки малого предпринимательства, создаваемых в целях реализации программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, а также положения о налогообложении субъектов малого предпринимательства.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В соответствии с изменениями налогового законодательства с 1 января 2006 г. на территории городского округа - город Камышин Волгоградской области вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, применяемая наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Для организаций, осуществляющих производство табачно-махорочных изделий, отменены льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций в части, зачисляемой в бюджет Волгоградской области.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

     На территории Волгограда с 1 января 2006 г. наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством о налогах и сборах, вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также вводятся местные налоги: земельный налог и налог на имущество физических лиц.

     Положение определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты местных налогов, льготы по местным налогам, а также содержит нормы, устанавливающие порядок осуществления администрацией Волгограда контроля за исполнением названного Положения и представления информации о предоставленных льготах.

     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     С 1 января 2006 г. на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области в отношении имущества физических лиц (строения, помещения и сооружения) стоимостью до 300 тыс. руб. устанавливается ставка налога в размере 0,1% от суммарной инвентаризационной стоимости имущества; в отношении имущества стоимостью от 300 тыс. руб. до 400 тыс. руб. - 0,2%; в отношении имущества стоимостью от 400 тыс. руб. до 500 тыс. руб. - 0,3%; в отношении имущества стоимостью свыше 500 тыс. руб. - 2,0%.

     От уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются установленные категории граждан.

     Городское Положение, утвержденное настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2006 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Признан утратившим силу с 1 января 2005 г. Закон Волгоградской области, устанавливающий ставки лесных податей и арендной платы, порядок их взимания на территории Волгоградской области и распределения средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

     Положения определяют порядок предоставления земельных участков на территории городского округа - город Камышин из земель, находящихся в государственной собственности, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности, для целей, связанных со строительством, и для целей, не связанных со строительством.

     Урегулирован порядок подачи и рассмотрения заявлений для предоставления земельных участков, формирования земельных участков. Содержится Методика расчета цены за единицу площади земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, приобретаемых в собственность арендатором земельного участка для комплексного освоения, и расчета размера арендной платы за единицу площади пользования земельным участком для комплексного освоения.

     Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Установлено, что ипотечные кредиты выдаются в первоочередном порядке жителям Волгограда, не обеспеченным жилой площадью по установленной норме, работникам бюджетных организаций, молодым семьям и семьям военнослужащих.

     При этом ипотечные кредиты предоставляются жителям Волгограда на основании требований стандартов открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", действующих на момент предоставления. Изменен срок доведения до сведения заемщика решения Волгоградской городской комиссии по ипотечным займам о предоставлении (или отказе в предоставлении) ему ипотечного займа.

     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определен порядок назначения и выплаты за счет средств областного бюджета единовременного пособия и ежемесячной надбавки к тарифной ставке (окладу), выплачиваемых молодому специалисту, приступившему в течение трех месяцев после окончания учреждения высшего или среднего профессионального образования к работе в государственном или муниципальном учреждении и заключившему соответствующий трудовой договор (контракт) на срок не менее трех лет.

     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Правом бесплатного проезда в городском пассажирском электротранспорте пользуются учащиеся 1-4-х классов общеобразовательных школ Волгограда (без предъявления документов, подтверждающих право бесплатного проезда), учащиеся 5-11-х классов общеобразовательных школ Волгограда (при предъявлении школьного проездного билета длительного пользования, выдаваемого МУП "Метроэлектротранс"), граждане, проживающие на территории Волгограда и имеющие звание "Ветеран труда города-героя Волгограда" (при предъявлении именного проездного билета, выдаваемого МУП "Метроэлектротранс"),

     Также сохраняется для граждан, учащихся и студентов, оплачивающих свой проезд в городском пассажирском электротранспорте на общих основаниях, право проезда в трамваях и троллейбусах по месячным проездным билетам, реализуемым МУП "Метроэлектротранс" по льготной стоимости.

     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Администрации муниципальных образований и территориальные органы социальной защиты населения в пределах своих полномочий осуществляют обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих в домах с печным отоплением и имеющих право на меры социальной поддержки в виде натуральных льгот, твердыми видами топлива в устанавливаемом порядке.

     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Установлены дополнительные требования в отношении лиц, назначаемых на должность главы администрации муниципального района (городского округа) представительным органом муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, а также определяются условия контракта, заключаемого с главой администрации муниципального района (городского округа), в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определены налоговые ставки земельного налога, взимаемого на территории городского округа - город Камышин Волгоградской области с 1 января 2006 г., порядок и сроки уплаты налога, установлены налоговые льготы, порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, а также порядок доведения до сведения налогоплательщиков кадастровой стоимости земельных участков.

     Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     На территории городского округа - город Камышин Волгоградской области с 1 января 2006 г. вводится налог на имущество физических лиц. В связи с этим определены объекты налогообложения, ставки налога в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования имущества.

     Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), с 1 января 2006 г. установлен минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере 250 тыс. рублей.

     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Положение определяет порядок предоставления в 2005 году бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета на приобретение для сельхозтоваропроизводителей скота, благополучного в эпизоотическом отношении, взамен инфицированного или больного лейкозом. С юридическим лицом, победившим в конкурсе на право приобретения для сельхозтоваропроизводителей скота, заключается договор о предоставлении бюджетного кредита для замены лейкозного скота на возвратной и возмездной основе, при этом обеспечение обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Эта организация осуществляет непосредственное обеспечение сельхозтоваропроизводителей благополучным в эпизоотическом отношении скотом, включая заключение соответствующих договоров купли-продажи, контроль за отгрузкой и сохранностью скота, прием платежей по таким договорам и т.д.

     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В соответствии с федеральным законодательством об организации местного самоуправления устанавливаются наименования органов местного самоуправления Волгоградской области с учетом исторических и иных местных обычаев.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Инвалиды (в том числе дети-инвалиды), обеспеченные в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или на льготных условиях транспортным средством через органы социальной защиты населения, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, имеют право на компенсацию в размере 50 процентов уплаченных ими страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств при условии использования транспортного средства лично или еще не более чем одним водителем, указанным в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Порядок оплаты труда работников государственных учреждений Волгоградской области по Единой тарифной сетке распространяется на все государственные учреждения независимо от сферы их деятельности.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Настоящим Законом со следующего налогового периода по транспортному налогу повышаются ставки транспортного налога, уплачиваемого на территории Волгоградской области.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.