Горячие документы. Ульяновская область. Декабрь 2016

Скорректирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Протоколы об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, составляют:

- заместитель Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области;

- директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области;

- заместитель директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области - начальник отдела регулирования охраны окружающей среды и мониторинга окружающей, среды;

- референт, главный консультант, ведущий консультант и консультант отдела регулирования охраны окружающей среды и мониторинга окружающей среды департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ульяновской области образован новый орган власти.

Общественная палата является независимым органом, обеспечивающим взаимодействие граждан, проживающих на территории Ульяновской области, и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области и органами местного самоуправления, в целях учёта потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Праздники Ульяновской области: что нового?

Теперь ежегодно 30 июля в Ульяновской области празднуется День дружбы народов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ульяновской области от 6 мая 2006 г. N 48-ЗО не действует!

В связи с принятием Закона Ульяновской области от 23 декабря 2016 г. N 202-ЗО "Об Общественной палате Ульяновской области" признан утратившими силу Закон Ульяновской области от 6 мая 2006 г. N 48-ЗО "Об Общественной палате Ульяновской области".

Общественная палата Ульяновской области является независимым органом, обеспечивающим взаимодействие граждан с органами государственной и муниципальной власти в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации политики Ульяновской области, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Законодательно закреплены основания для получения земли в собственность.

Земля, находящаяся в государственной или муниципальной собственности, а также земля, государственная собственность на которую не разграничена, предоставляется гражданину в собственность бесплатно на основании решения органа, в случае, если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением, и при этом:

- предоставление гражданину соответствующего земельного участка в собственность не нарушает установленные законодательством Российской Федерации запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц;

- расположенный на соответствующем земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания.

Данные положения не применяются, если земля или расположенный на ней жилой дом могут быть получены гражданином в собственность.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон о правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства не действует!

Признан утратившим силу Закон Ульяновской области от 3 июня 2009 г. N 75-ЗО "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Ульяновской области".

Закон регулировал отношения, связанные с использованием лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Ульяновской области.

Лица, использующие леса для ведения охотничьего хозяйства, имели право: осуществлять на лесном участке, прокладку дорожно-тропиночной сети, проводить комплекс биотехнических мероприятий, возводить на лесном участке временные постройки и сооружения, создавать лесные дороги, заготавливать древесно-веточные корма, и обязаны не допускать повреждений лесных насаждений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Программа управления госсобственностью области на 2016 год: что нового?

Планируется безвозмездная передача в муниципальную собственность следующих объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области:

- 3-этажный дом культуры на 600 мест, общей площадью 3752,6 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Рязанове, ул. Октябрьская, д. 10;

- 1-этажная локальная котельная для Дома культуры, общей площадью 30 кв. м, расположенная по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Рязаново, ул. Октябрьская, д. 1/12.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Очередные изменения в Программе управления госсобственностью области на 2016 год.

Перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, планируемого к передаче в безвозмездное пользование дополнен следующими объектами:

- ГУЗ "Детская городская клиническая больница города Ульяновска", расположенная по адресу: г. Ульяновск, ул. Ефремова, д. 36, общей площадью 17,49 кв. м;

- ГУЗ "Детская городская клиническая больница города Ульяновска", расположенная по адресу: г. Ульяновск, ул. Камышинская, д. 39, общей площадью 33,63 кв. м;

- ГУЗ "Детская городская клиническая больница города Ульяновска", расположенная по адресу: г. Ульяновск, ул. Орлова, д. 21, общей площадью: 18,98кв. м.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Программа управления госсобственностью области на 2016 год: внесены дополнения.

Перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, планируемого к безвозмездной передаче в муниципальную собственность дополнено следующими объектами:

- новое нежилое здание ДК имени 1 Мая, 4-этажное, общей площадью: 6753,9 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ленинградская, д. 4/9;

- нежилое 2-этажное здание ДК им. 1 Мая, общей площадью: 3857,56 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ленинградская, д. 4/9;

- нежилое 3-этажное ДК "Строитель", общей площадью: 2322,93 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ефремова, д. 5.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Программа управления госсобственностью области на 2016 год: произведены необходимые коррективы.

Перечень недвижимого имущества, планируемого к безвозмездному принятию из частной собственности в государственную собственность Ульяновской области дополнен следующими объектами:

- нежилое 2-этажное здание, общей площадью 1374,7 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, город Инза, ул. Больничная, д. 25;

- земельный участок под зданием противотуберкулёзного диспансера, общей площадью 4243 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, город Инза, ул. Больничная, д. 25;

- 1-этажное здание прачечной, общей площадью 46 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, город Инза, ул. Больничная, д. 32;

- земельный участок под зданием прачечной, общей площадью 124 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, город Инза, ул. Больничная, д. 32.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Железнодорожном районе г. Ульяновска откроется новая спортивная школа по боксу.

В целях размещения областной спортивной школы по боксу планируется приобретение в государственную собственность Ульяновской области нежилого здания общей площадью 834,3 кв. м, лит. 1, кадастровый номер: 73:24:010201:1908, находящегося по адресу: г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, дом N 48.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Что изменилось в Программе управления госсобственностью области на 2016 год?

Перечень недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, планируемого к безвозмездному принятию, в государственную собственность Ульяновской области дополнен нежилым помещением площадью 105,4 кв. м, расположенным по адресу: Ульяновская область, Кузоватовский район, с. Спешневка, ул. Центральная, д. 4, пом. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 17.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена структура регионального кадастра отходов производства и потребления.

Кадастр является государственным информационным ресурсом Ульяновской области.

Кадастр включает в себя:

- реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов;

- банк данных об отходах, включая сведения о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов;

- сведения о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;

- перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы.

Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:

- сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;

- оценка и анализ ситуации в сфере обращения с отходами;

- выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

- обеспечение информацией в области обращения с отходами органов власти, юридических и физических лиц.

Скорректированы полномочия Министерства физической культуры и спорта.

Министр определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений, подведомственных Министерству, устанавливает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству бюджетных и автономных учреждений.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Права государственного гражданского служащего Ульяновской области: что нового?

Гражданин, замещавший должности государственной гражданской службы Ульяновской области:

- имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности государственного гражданского служащего Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и государственного гражданского служащего территориальных органов Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов;

- обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Изменения в бюджете города Ульяновска на 2016 год.

Общий объем доходов бюджета города скорректирован в сумме 9877567,57585 тыс. рублей (ранее 9351931,56153 тыс. рублей).

Безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области приняты в сумме 5347040,68313 тыс. рублей (ранее 4821239,45793 тыс. рублей).

Общий объем расходов бюджета города уточнен в сумме 10347405,58313 тыс. рублей (ранее 9821604,35793 тыс. рублей).

Дефицит бюджета изменен в сумме 469838,00728 тыс. рублей (ранее 469672,79640 тыс. рублей) или 10,4% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Утвержден порядок приостановления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.

Выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ приостанавливается в случае:

- невнесения получателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течение трёх месяцев подряд;

- невыполнения получателем условий соглашения по погашению задолженности.

Жилищные организации ежемесячно до 10 числа месяца представляют территориальным органам информацию об имеющейся у получателей задолженности, о погашении задолженности или о заключении или выполнении (невыполнении) получателем условий соглашения по погашению задолженности.

Выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ получателям, имеющим задолженность, невыполняющим условия соглашения по погашению задолженности, приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом получена информация от жилищных организаций об имеющейся у получателей задолженности, о невыполнении получателями условий соглашения по погашению задолженности.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Скорректированы функции управления по муниципальным закупкам и регулированию тарифов администрации города Ульяновска.

Определено, что управление теперь в рамках возложенных на него задач, обеспечивает выполнение администрацией города Ульяновска государственного полномочия по установлению регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок в границах муниципального образования "город Ульяновск".

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений решения, вступающих в силу с 1 января 2017 г.

Обеспечивать реализацию конституционного права граждан на участие в управлении делами государства будет новый Совет.

Совет региона образован в целях создания механизма взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и региональными отделениями политических партий при выработке решений по наиболее актуальным вопросам экономического, социального и общественно-политического развития Ульяновской области.

Председателем Совета является Губернатор Ульяновской области.

Совет выполняет функции:

обобщение, направление в соответствии с компетенцией федеральных, региональных, муниципальных органов власти и организация работы по рассмотрению обращений населения к участникам избирательного процесса;

выработка рекомендаций о возможных способах решения социально-экономических и общественно-политических проблем;

подготовка предложений и рекомендаций исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам совершенствования деятельности в политической, экономической и социальной сферах;

участие в разработке и реализации программ развития Ульяновской области.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнен перечень задач межведомственного совета по развитию человеческого потенциала в Ульяновской области.

Задачами межведомственного совета теперь являются:

рассмотрение и утверждение стратегий, направленных на развитие кадрового обеспечения в Ульяновской области, а также перечней перспективных и востребованных профессий на рынке труда;

подготовка предложений по распределению бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на реализацию программ и мероприятий подготовки кадров для экономики Ульяновской области;

принятие решений по межведомственным и спорным вопросам подготовки кадров для экономики Ульяновской области;

оценка эффективности системы кадрового обеспечения.

Кто может замещать должности муниципальной службы в администрации города?

Установлено, что для замещения высших должностей муниципальной службы необходимо высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Замещать главные должности муниципальной службы может гражданин, имеющий высшее образование и не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Для замещения ведущих должностей муниципальной службы необходимо высшее образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Старшие и младшие должности муниципальной службы может замещать гражданин со средним профессиональным образованием, соответствующим направлению деятельности.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Льготы по налогу на прибыль организаций: внесены необходимые коррективы.

Пониженная налоговая ставка устанавливается для организаций, осуществляющих виды экономической деятельности в области информационных технологий, классифицируемые в соответствии с группировками 62 и 63 (ранее группировкой 72) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЭС Ред. 2) (ранее ОК 029-2001 (КДЭС Ред. 1)), и получивших документ о государственной аккредитации, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации, при условии, что в доходе таких организаций от реализации товаров (работ, услуг) в течение соответствующего отчётного периода доля дохода от реализации товаров (работ, услуг), являющихся результатом осуществления указанных видов экономической деятельности, составила не менее 70 процентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Уточнен порядок предоставления субсидий производителям трикотажного или вязаного полотна.

Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение о предоставлении субсидий, заключенного между организацией и Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, должна соответствовать следующим требованиям:

- у организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил;

- организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном или складочном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

- у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

В Ульяновской области образован новый совещательный орган власти.

Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным совещательно-консультативным органом общественного контроля.

Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

Задачей Общественного совета является содействие Агентству в обеспечении защиты и согласования интересов граждан Российской Федерации, общественных и иных организаций, органов государственной власти для решения вопросов в сфере труда, занятости и развития человеческого потенциала.

Основные функции Общественного совета:

- рассмотрение и проведение экспертизы общественных инициатив граждан, общественных и иных организаций, органов государственной власти по вопросам труда, занятости и развития человеческого потенциала;

- проведение слушаний по вопросам, относящимся к приоритетным направлениям деятельности Агентства;

- организация проведения общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов по вопросам труда, занятости и развития человеческого потенциала, разрабатываемых Агентством;

- рассмотрение принятия и внесения изменений в государственные программы Ульяновской области, государственным заказчиком - координатором которых является Агентство, и контроль за их реализацией.

С целью обеспечения взаимодействия Агентства с участниками правотворческой деятельности создана Комиссия.

Комиссия является совещательным органом, образованным в целях совершенствования правотворческой деятельности в Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области.

Основными задачами Комиссии являются:

- совершенствование правотворческой деятельности в Агентстве;

- повышение качества правотворческой деятельности в Агентстве;

- оказание содействия в организации взаимодействия структурных подразделений Агентства в вопросах нормотворческой деятельности.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается распоряжением Агентства.

Органы местного самоуправления и Городская Дума получили новые полномочия.

Теперь органы местного самоуправления г. Ульяновска имеют право на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Городская Дума устанавливает порядок ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления г. Ульяновска, уполномоченных на их осуществление.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков минимальный размер дохода должен быть у граждан в 2016 году?

Установлена величина прожиточного минимума в Ульяновской области за III квартал 2016 года:

- в расчёте на душу населения - 8977 рублей;

- для трудоспособного населения - 9653 рубля;

- для пенсионеров - 7382 рубля;

- для детей - 9069 рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.