Горячие документы. Удмуртская Республика. Май 2021

Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Удмуртии по владению, пользованию, распоряжению собственностью республики.

Теперь исполнительные органы государственной власти Удмуртии, реализующие государственную политику и осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иные государственные органы по управлению собственностью республики уполномочены принимать решения о бесплатной передаче закрепленных за ними жилых помещений жилищного фонда социального использования Удмуртской Республики в собственность граждан, а также вправе согласовывать принятие подведомственными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями региона решений о бесплатной передаче соответственно закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или переданных им в оперативное управление жилых помещений жилищного фонда социального использования Удмуртии в собственность граждан.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

В Удмуртии приняты меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах в купальный сезон.

В целях профилактики происшествий на водных объектах органам местного самоуправления в Удмуртской Республике предложено:

- обеспечить ежемесячное представление информации о проведенных мероприятиях в Государственный комитет региона по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям не позднее 1 июня, 1 июля и 1 августа;

- утвердить перечень мест массового отдыха населения на водных объектах;

- перед началом и в период купального сезона 2021 года организовать проведение отбора проб и анализа воды и почвы в местах массового отдыха граждан на водных объектах на соответствие санитарно-гигиеническим нормам и правилам;

- оборудовать места массового отдыха населения на водных объектах (пляжи) на территории муниципальных образований в количестве, обеспечивающем максимальную доступность для населения;

- в период с 1 июня по 31 августа 2021 года провести месячник безопасности людей на водных объектах;

- в случае ухудшения обстановки на водных объектах, связанной с происшествиями и гибелью людей, устанавливать режим повышенной готовности.

Общественным организациям, аварийно-спасательным формированиям, спасательным службам предложено усилить профилактическую и пропагандистскую работу среди населения по правилам безопасности на водоемах, а также проводить работу по созданию и развитию сети общественных водно-спасательных объектов, в том числе предусмотреть увеличение количества передвижных и стационарных спасательных постов, мер безопасности для детей, граждан пожилого возраста, инвалидов.

В Удмуртии определен порядок расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований в Удмуртии по строительству общеобразовательных организаций. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание новых мест в общеобразовательных организациях. Значения результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики региона и администрациями муниципальных образований.

Размер иного межбюджетного трансферта бюджету соответствующего муниципального образования определяется как сумма объемов иного межбюджетного трансферта по каждому объекту капитального строительства, находящемуся в собственности соответствующего муниципального образования.

Администрация муниципального образования ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в доход республики.

Органы местного самоуправления в Удмуртии прекратят отдельные государственные полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основанием прекращения осуществления отдельных государственных полномочий является нецелесообразность их осуществления органами местного самоуправления.

Материальные средства, переданные ОМСУ для осуществления отдельных государственных полномочий, подлежат возврату в состав имущества казны Удмуртской Республики. Неиспользованные остатки субвенций также подлежат перечислению в бюджет региона.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Эксперименты, направленные на развитие государственной гражданской службы Удмуртской Республики.

Эксперименты проводятся в целях:

- апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования и финансирования деятельности государственного органа, формирования кадрового состава гражданской службы и стимулирования профессиональной служебной деятельности гражданских служащих Удмуртии;

- совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;

- оптимизации структуры и штатной численности государственного органа республики;

- апробации дистанционной формы осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности;

- достижения иных целей, связанных с развитием гражданской службы и повышением эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

Порядок, условия и сроки проведения экспериментов, а также порядок и сроки представления итоговых отчетов об их проведении устанавливаются актом Главы Удмуртской Республики.

Эксперимент проводится в государственном органе в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем в 20-дневный срок со дня издания акта о проведении эксперимента. В течение 1 месяца со дня завершения эксперимента руководителем госоргана утверждается итоговый отчет и представляется в установленном порядке Главе региона.

Участие в эксперименте гражданских служащих и граждан РФ, поступающих на гражданскую службу, осуществляется на добровольной основе.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выплаты ветеранам к 76-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне в Удмуртии.

В мае - июне текущего года единовременную выплату в размере 4 000 рублей получат граждане РФ, постоянно проживающие на территории Удмуртской Республики и являющиеся инвалидами ВОВ, ветеранами ВОВ из числа лиц, работавших на строительстве военных объектов в пределах тыловых границ, а также лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Единовременная выплата осуществляется территориальными органами Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по месту жительства (месту пребывания) ветеранов через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В Удмуртии регламентирован порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка.

Право на получение государственной услуги имеют физические лица:

- родители ребенка, не достигшего возраста 14 лет, выразившие совместное желание об изменении имени ребенка или изменении присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя;

- родитель, с которым проживает ребенок, в случае раздельного проживания родителей и с учетом мнения другого родителя (учет мнения другого родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка);

- мать ребенка, не достигшего возраста 14 лет, который рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, выразившая желание об изменении фамилии ребенка на фамилию, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

Государственная услуга предоставляется с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет 17 рабочих дней, следующих за днем регистрации соответствующего запроса.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Удмуртии готовят схему и программу перспективного развития электроэнергетики на 2022 - 2026 годы.

Основной целью разработки схемы и программы развития электроэнергетики является разработка предложений по развитию сетевой инфраструктуры, в том числе на принципах развития цифровой инфраструктуры, для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Удмуртии, повышения доступности энергетической инфраструктуры, развития генерирующих мощностей для обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию (мощность), развития конкуренции на рынке электроэнергии (мощности), формирования стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики, синхронизации развития магистральных и распределительных электрических сетей.

Основными задачами данной разработки являются:

- разработка предложений по скоординированному развитию объектов генерации (с учетом демонтажей) и электросетевых объектов номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по энергосистеме Удмуртской Республики (ЭС УР) на 2022 - 2026 годы по годам;

- разработка предложений по развитию электрических сетей номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по ЭС УР на 2022 - 2026 годы по годам для обеспечения надежного функционирования в долгосрочной перспективе;

- разработка обоснованных предложений по обеспечению управляемости и повышению надежности при транспортировке электрической энергии по электрическим сетям 110 кВ и выше на принципах развития цифровой сетевой инфраструктуры;

- обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Удмуртии определены правила расчета ставок субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК на 2021 год.

Установлена процедура определения ставки для расчета размера субсидии на коровье молоко, субсидии на козье молоко на 2021 год из расчета на 1 тонну произведенного коровьего молока и (или) козьего молока за отчетный финансовый год и определения ставки для расчета размера субсидии на мясных коров на 2021 год из расчета на 1 голову маточного товарного поголовья КРС специализированных мясных пород.

Ставка для расчета размера субсидии на коровье молоко, субсидии на козье молоко рассчитывается исходя из данных, содержащихся в отчетности о финансово-экономическом состоянии за период с 2014 по 2020 годы, представленной в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртии по соответствующей форме.

В случае возникновения по состоянию на 1 октября 2021 года нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление субсидии на коровье молоко, субсидии на козье молоко, субсидии на мясных коров, размер ставок субсидии на коровье молоко, субсидии на козье молоко, субсидии на мясных коров в 2021 году перерассчитывается по установленным формулам.

Об изменениях Конституции Удмуртской Республики в сфере организации и функционирования публичной власти.

В Конституцию Республики были внесены изменения, которые привели ее в соответствие с положениями Конституции РФ.

Новые поправки в Конституцию Удмуртии подчеркнули самобытность и уникальность ее культуры, в связи с чем государство гарантирует их защиту и сохранность.

В изменениях важное значение отводится человеку, его правам и свободам. В новой редакции установлено, что в регионе уважается труд граждан и обеспечивается защита их прав, а дети являются важнейшим приоритетом ее государственной политики.

Из Конституции убрали понятие о Конституционном Суде Удмуртии.

Были уточнены сферы совместного ведения РФ и Удмуртской Республики.

В новой редакции Конституции Республики более подробно изложены требования, предъявляемые к кандидатам на должность депутатов Государственного Совета и Главы Удмуртской Республики.

Поправки также коснулись вопросов организации местного самоуправления, возможности участия органов государственной власти региона в их формировании.

Госсовет и Глава Удмуртии больше не согласовывают представление генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Удмуртской Республике предоставляются единовременные выплаты на проведение ремонта жилых помещений.

Единовременная выплата на проведение ремонта жилых помещений предоставляется инвалидам и участникам ВОВ 1941 - 1945 годов, а также лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, которые не имеют оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5 и Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714. Важным условием получения выплаты является место жительства получателя на территории Удмуртской Республики.

Постановлением установлен закрытый перечень видов работ по ремонту жилых помещений, на которые предназначается выплата.

Единовременная выплата предоставляется однократно в размере стоимости работ по ремонту жилого помещения, в том числе на приобретение связанных с ними расходных материалов, но не более 80 000 рублей для инвалидов и участников ВОВ 1941 - 1945 годов и не более 20 000 рублей для других граждан, имеющих право на получение выплаты.

Для получения выплаты необходимо обратиться в территориальный орган Министерства социальной политики и труда республики по месту жительства заявителя с заявлением о предоставлении выплаты. К заявлению прилагается пакет документов, перечень которых установлен постановлением.

Постановлением приведен порядок предоставления выплаты и основания для отказа в выплате средств.

Контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление единовременной выплаты, осуществляет Министерство социальной политики и труда Республики.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Новые полномочия специализированных организаций в сфере привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу Удмуртской Республики.

Полномочия специализированной организации были изменены. Теперь в целях привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу Удмуртской Республики такие организации осуществляют еще и оказание содействия в формировании и развитии инвестиционной инфраструктуры на территории республики, в том числе особых экономических зон, а также иных зон (территорий) экономического благоприятствования для инвестиционной деятельности.

Органы местного самоуправления в Удмуртии прекратят отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству.

Основанием прекращения осуществления отдельных государственных полномочий является нецелесообразность их осуществления органами местного самоуправления.

Материальные средства, переданные ОМСУ для осуществления отдельных государственных полномочий, подлежат возврату в состав имущества казны Удмуртской Республики. Неиспользованные остатки субвенций также подлежат перечислению в бюджет региона.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Расширен перечень полномочий Правительства Удмуртской Республики.

Теперь дополнительным полномочием Правительства Удмуртской Республики является возможность установления в соответствии с законодательством РФ величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в регионе.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Уточнены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается налоговая ставка 0 процентов при применении патентной системы налогообложения на территории Удмуртии.

Теперь налоговая ставка в размере 0 процентов устанавливается при применении патентной системы налогообложения в отношении следующих видов предпринимательской деятельности: организация обрядов (свадеб, юбилеев), в том числе музыкальное сопровождение; оказание услуг по забою и транспортировке скота; животноводство, услуги в области животноводства; помол зерна, производство муки и крупы из зерен пшеницы, ржи, овса, кукурузы или прочих хлебных злаков; услуги по уходу за домашними животными; изготовление и ремонт бондарной посуды и гончарных изделий по индивидуальному заказу населения; услуги по изготовлению валяной обуви; услуги по изготовлению сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика по индивидуальному заказу населения; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике, кроме ювелирных изделий по индивидуальному заказу населения; изготовление и ремонт деревянных лодок по индивидуальному заказу населения; ремонт игрушек и подобных им изделий и другие.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 года.

Как изменился порядок принятия закона о бюджете и об исполнении бюджета Удмуртской Республики?

По проекту закона о бюджете, а также об исполнении бюджета Удмуртской Республики проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.

Решение о проведении слушаний или общественных обсуждений принимается Президиумом Государственного Совета республики одновременно с решением о принятии к рассмотрению проекта закона о бюджете.

Изменилось и содержание порядка проведения публичных слушаний, общественных обсуждений. Помимо сроков проведения, в него входят: порядок рассмотрения поступивших замечаний и предложений и определения результатов публичных слушаний (общественного обсуждения), порядок участия представителей Правительства Удмуртской Республики, иных государственных органов республики.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Как изменились полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере имущественных отношений?

В сферу полномочий Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики больше не входит согласование срочных трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий и государственных учреждений республики, функции и полномочия учредителя которых осуществляют иные исполнительные органы государственной власти, иные государственные органы республики.

Были расширены полномочия исполнительных органов государственной власти республики, реализующих государственную политику и осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, иных государственных органов республики по управлению собственностью Удмуртской Республики. Теперь они осуществляют:

- принятие решений о бесплатной передаче закрепленных за ними жилых помещений жилищного фонда социального использования республики в собственность граждан;

- согласование принятия подведомственными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями республики решений о бесплатной передаче закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилых помещений жилищного фонда социального использования в собственность граждан.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

На территории Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики произошли объединения муниципальных образований.

Преобразование Якшур-Бодьинского района осуществляется по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований и с согласия населения муниципальных образований, выраженного представительным органом каждого из сельских поселений и представительным органом муниципального образования "Якшур-Бодьинский район".

Преобразование происходит путем объединения "Большеошворцинское", "Варавайское", "Кекоранское", "Лынгинское", "Мукшинское", "Пушкаревское", "Селычинское", "Старозятцинское", "Чернушинское", "Чуровское", "Якшурское", "Якшур-Бодьинское" муниципальных образований, в связи с чем появляется вновь образованное муниципальное образование, наделенное статусом муниципального округа.

Административным центром муниципального округа определено село Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики.

Границы муниципального округа соответствуют ранее определенным границам муниципального образования "Якшур-Бодьинский район".

До дня начала работы Совета депутатов муниципального образования первого созыва представительные органы сельских поселений и муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" будут осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Удмуртской Республике установлена процедура заключения инвестиционного соглашения.

Под инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Удмуртии, понимается юридическое лицо, реализующее такой инвестиционный проект и отвечающее установленным требованиям.

Инвестор, имеющий намерение заключить соглашение, представляет в уполномоченный орган заявление о заключении инвестиционного соглашения. Заявление представляется на электронном носителе (флеш-карте) и в одном экземпляре на бумажном носителе.

В случае принятия решения об отклонении заявления уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет копию такого решения заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

В случае принятия решения о приеме заявления уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления осуществляет подготовку заключения о соответствии заявителя установленным требованиям.

Основаниями для расторжения соглашения являются: соглашение сторон; решение суда; односторонний отказ уполномоченного органа либо инвестора от исполнения соглашения.

Государственная поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства в Удмуртии.

Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики способом запроса предложений, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления предложений к отбору.

К категориям получателей субсидий относятся:

- ИП и юридические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции, при условии, что в доходе заявителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год;

- крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции) при условии, что в доходе заявителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Критериями отбора получателей субсидий являются: для субсидий на картофель, овощи - включение заявителя в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; для субсидий на лен-долгунец: до начала проведения посевных сельскохозяйственных работ - наличие у заявителя расчетных посевных площадей льна-долгунца в текущем году; после завершения посевных сельскохозяйственных работ - наличие у заявителя в текущем финансовом году посевных площадей, занятых льном-долгунцом; для субсидий на поддержку элитного семеноводства - наличие у заявителя в текущем финансовом году посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами.

В Удмуртии регламентирован порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего.

Заявителями на получение государственной услуги являются следующие граждане, имеющие регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Удмуртской Республики: законные представители несовершеннолетнего - родители (единственный родитель), усыновители (единственный усыновитель), опекун (попечитель); несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, действующий с согласия законных представителей (законного представителя) на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего; иные, предусмотренные законодательством РФ, законные представители несовершеннолетнего.

Также от имени вышеуказанных граждан, с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться доверенные лица.

Предоставление государственной услуги осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства, месту пребывания несовершеннолетнего, либо по месту нахождения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещен под надзор ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Процедура предоставления государственной услуги завершается вручением (направлением) постановления о разрешении сделки или уведомления об отказе.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет 15 дней со дня подачи соответствующего заявления и документов.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.