Горячие документы. Томская область. Апрель 2011

В целях соблюдения законодательства РФ в части обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, утверждены состав и порядок обработки персональных данных, которые представляют собой любую информацию, относящуюся к определенному или определяемому на основании такой информации субъекту. Указаны права и обязанности субъектов, а также порядок доступа к персональным данным.

Распоряжение вступает в законную силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлены требования к порядку разработки, утверждению, применению, изменению и отмене административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации г. Томска, её органах и структурных подразделениях, а также требования к порядку проведения экспертизы проектов административных регламентов. Уточнено, что административные регламенты разрабатываются органами, ответственными за предоставление муниципальных услуг, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, и являются документом, обязательным для исполнения всеми сотрудниками администрации г. Томска, непосредственно предоставляющими либо организующими предоставление муниципальной услуги.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определено, что для награждения граждан и организаций за активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения области задач, а также вклад в законотворческую деятельность Законодательной Думы Томской области учреждена Почетная грамота Законодательной Думы Томской области, которая вручается ежегодно в количестве не более 100. Дано описание нагрудного знака, выдаваемого вместе с грамотой.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта, определяющего точное количество вручаемых грамот.

Утверждена величина прожиточного минимума по Томской области за I квартал 2011 г. В расчете на душу населения она составляет 6739 руб. (за IV квартал 2010 г. - 6139 руб.), для трудоспособного населения - 7175 руб. (ранее - 6545 руб.), для пенсионеров - 5362 руб. (ранее - 4872 руб.), для детей - 6392 руб. (ранее - 5804 руб.). Также указана величина прожиточного минимума для районов и муниципальных образований области.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.

Определено, что при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи в характеристике на кандидата, наряду с остальными, отражаются сведения об исполнении мировым судьей обязанностей временно отсутствующего мирового судьи, обязанностей при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи другого судебного участка, судебного района (с указанием периодов совмещения исполнения обязанностей и количества дополнительно рассмотренных им в указанные периоды дел).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено, что документы для участия в конкурсе на должность представителя общественности в квалификационной коллегии судей Томской области подаются не позднее 15 календарных дней со дня опубликования объявления о приеме предложений от общественных объединений. В перечень необходимых документов также включены: письменное заявление кандидата о согласии с выдвижением его кандидатуры для назначения представителем общественности в квалификационной коллегии судей Томской области, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, контактный телефон; личный листок по учету кадров с фотографией; копия паспорта гражданина РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для бюджетных учреждений здравоохранения, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципального образования "Томский район", в отношении земельных участков, используемых для целей их основной деятельности, установлена льгота в виде возможности уплачивать земельный налог в размере 0,01 % от кадастровой стоимости земельного участка. Данная льгота распространяется также на налоговый период 2009 г.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения Думы г. Томска о внесении соответствующих изменений в бюджет муниципального образования "Город Томск" на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 г.

Согласно новой редакции решения, льгота в виде полного освобождения от уплаты земельного налога предоставляется ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, зарегистрированным в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства на территории муниципального образования городской округ Стрежевой. Установлен новый срок уплаты налога физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, - 11 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Указано, что ставка 0,3 % от кадастровой стоимости применяется в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства. Отменены отчетные периоды для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями. От уплаты земельного налога также освобождаются областные государственные автономные и казенные учреждения, финансируемые полностью или частично за счет средств областного бюджета.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлен порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и их базирования, являющиеся обязательными для исполнения на территории Томской области физическими и юридическими лицами. Уточнено, что водные объекты используются для плавания маломерных судов без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование. Указаны правила обеспечения безопасности плавания на маломерных судах, а также правила обеспечения безопасности базирования маломерных судов на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Указано, что собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования проводятся на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, не отнесенных к местам, в которых публичные мероприятия запрещены. Определены обязанности организаторов и участников, органов местного самоуправления по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий, а также требования к транспортным средствам, используемым в таких мероприятиях, и места их проведения.

Закон вступает в силу через тридцать дней после дня его официального опубликования.

Указано, что обращения граждан могут осуществляться не только в письменной форме, но и в форме электронного документа, в котором гражданин обязательно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К обращению, направляемому в форме электронного документа, гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

В целях выявления и предотвращения включения в тексты нормативных правовых актов Администрации, Мэра, Думы городского округа "Город Кедровый" и их проектов положений (норм), прямо или косвенно способствующих созданию условий для проявления коррупции, устранения содержащихся в них коррупциогенных факторов проводится антикоррупционная экспертиза данных нормативных правовых актов и их проектов. Определены процедура проведения антикоррупционной экспертизы и порядок действий по результатам ее проведения.

Указано, что допускается не более чем на 6 месяцев продление или сокращение срока полномочий Законодательной Думы Томской области в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в результате чего избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, не может превышать 110 человек (ранее - 42). Список кандидатов должен состоять из общерегиональной части и территориальных групп кандидатов, соответствующих территориям, номерам и наименованиям одномандатных избирательных округов, сформированных для выборов в Законодательную Думу Томской области, при этом в списке кандидатов должно быть указано, какому одномандатному округу соответствует каждая из территориальных групп кандидатов. Число территориальных групп кандидатов должно соответствовать общему числу образованных одномандатных избирательных округов. В общерегиональную часть списка кандидатов может быть включено не более 5 кандидатов, в территориальную группу - не менее 2 кандидатов.

К основаниям отказа в регистрации областного списка кандидатов также отнесено выбытие кандидатов, в результате чего в списке кандидатов число территориальных групп кандидатов оказалось менее половины. Изменены правила распределения депутатских мандатов, а также правила передачи депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 % голосов избирателей. Кроме того, изменен порядок замещения вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения, связанные с защитой прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области. Указано, что координация деятельности органов власти, организаций и граждан в данной сфере осуществляется Губернатором Томской области посредством образования областной межведомственной комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан. Определены основные направления ее деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов, об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, на территории Томской области. Указаны органы, уполномоченные на принятие данных решений, а также состав и порядок подготовки документов для принятия решений и основания отказа в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В качестве социальной поддержки малоимущих многодетных семей по оплате коммунальных услуг и твердого топлива им предоставляется, наряду с другими, ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг в размере 30 % от части регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

В новой редакции Закона определено, что материальная помощь предоставляется также в виде проездных талонов. Указано, что детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, нуждающимся в перелете за пределы Томской области для проведения обследования, оказания высокотехнологичной медицинской помощи, материальная помощь предоставляется в размере стоимости авиабилетов экономического класса, которая может превышать трехкратную величину прожиточного минимума. Лицам, направленным по медицинским показаниям в лечебные учреждения, расположенные не по месту жительства в пределах Томской области, материальная помощь предоставляется на оплату проезда к месту лечения и обратно в денежной или натуральной форме в виде проездных талонов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в Томской области с указанием наименований продуктов, товаров и услуг; объемов их потребления конкретно для каждой из групп населения в среднем на одного человека в год.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Дается определение таким понятиям, как потребительская корзина, прожиточный минимум и основные социально-демографические группы населения. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливается ежеквартально Губернатором Томской области. Указаны назначения прожиточного минимума в Томской области, порядок учета величины прожиточного минимума при предоставлении мер социальной поддержки гражданам, а также порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области для установления социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Определено, что гражданин РФ, претендующий на должность мирового судьи, не должен: иметь судимость (либо уголовное преследование в отношении него должно быть прекращено по реабилитирующим основаниям); иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства; быть признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным; состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; иметь иные заболевания, препятствующие осуществлению полномочий судьи.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнено, что протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами исполнительных органов государственной власти Томской области, уполномоченными на их составление Губернатором Томской области, за нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений только на участках, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включенных в их состав дорожных сооружений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определен круг должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти Томской области. Указано, что данные протоколы вправе составлять: руководители уполномоченных исполнительных органов государственной власти Томской области, их заместители, а также иные должностные лица уполномоченных исполнительных органов государственной власти Томской области (их структурных подразделений), осуществляющие контрольные или надзорные полномочия в соответствии с должностными регламентами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнено, что привлечение к административной ответственности осуществляется за размещение и хранение разукомплектованных или неисправных транспортных средств, сельскохозяйственной техники, кузовов, грузовых площадок, прицепов в специально не отведенных для этого общественных местах. Дано определение неисправного транспортного средства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Для усиления социальной поддержки одиноких престарелых граждан и инвалидов ЗАТО Северск, повышения их заинтересованности в заключении договоров пожизненной ренты определены порядок заключения, расторжения и исполнения данных договоров с гражданами, проживающими на территории г. Северска; размер платежей, совершаемых во исполнение договоров; порядок и условия их совершения. Уточнено, что договор пожизненной ренты заключается на срок жизни гражданина, передающего жилое помещение под выплату ренты, а также, что жилое помещение, передаваемое в муниципальную собственность ЗАТО Северск по договору, должно быть свободно от любых притязаний третьих лиц. В случае заключения договора пожизненной ренты с несколькими лицами, являющимися собственниками одного помещения, передаваемого в муниципальную собственность ЗАТО Северск, их доли в праве на получение пожизненной ренты считаются равными. Указаны перечень документов, необходимых для заключения договора, а также условия договора, порядок и условия его расторжения и виды расходов по заключению и исполнению договора пожизненной ренты, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях определения порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определена компетенция участников данного процесса, взаимодействие уполномоченного органа по размещению заказов с заказчиками и их ответственность.

Для обеспечения рационального и эффективного землепользования осуществляется муниципальный земельный контроль в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых должностными лицами Уполномоченного органа по осуществлению муниципального земельного контроля. Определены порядок организации и осуществления данных проверок, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков и иных лиц при их проведении, а также основные задачи, функции, права и обязанности уполномоченных лиц.

Для назначения доплаты к пенсии, кроме прочих документов, также необходимо представить в соответствующий орган социальной защиты населения и/или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг выписку из решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) в случае назначения доплаты к пенсии лицу, достигшему возраста 100 лет и более и находящемуся под опекой (попечительством). Уточнено, что заявитель вправе использовать бланк заявления и образец заполнения заявления, размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области и/или на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В целях формирования позитивного профессионального образа учителя, выражения общественного признания, поддержки и поощрения лучших учителей образовательных учреждений Томской области учреждено 817 ежемесячных стипендий Губернатора Томской области, присуждаемых лучшим учителям областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области в размере 4200 руб. в месяц. Стипендия назначается по результатам конкурса. Указаны правила и порядок его проведения, а также основания для прекращения выплаты стипендии.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г., и действует до 31 декабря 2011 г.

К лицам, получающим ежегодную стипендию Губернатора Томской области, отнесены студенты из числа жителей Томской области образовательных учреждений высшего профессионального образования, направленных федеральными территориальными органами исполнительной власти Томской области на подготовку специалистов для работы в данных органах.