Переход на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве.

Определены меры по переходу на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве на территории Республики Татарстан.

Застройщикам и лицам, осуществляющим подготовку проектной документации, предложено формировать сметную документацию в составе проектной документации на объекты капитального строительства, строительство, реконструкция и капремонт которых осуществляются за счет средств бюджета республики, на основании государственных элементных сметных норм и федеральных единичных расценок, утвержденных Минстроем РФ.

Расценки подлежат применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства базисно-индексным методом или ресурсным методом.

Установлен порядок применения сметной документации в составе проектной документации, сформированной по территориальным единичным расценкам на строительные и специальные строительные работы, утверждаемые Минстройархжилкомхозом РТ.

Так, сметная документация для объектов капитального строительства, полностью финансируемых за счет средств бюджета республики, направленная на государственную экспертизу до вступления в силу нового порядка, пересчету не подлежит. Для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, сметная документация, не прошедшая государственную экспертизу, подлежит пересчету по ФЕР (базисно-индексным методом на основании федеральных единичных расценок).

Сметная документация подлежит пересчету за счет средств, предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости строительства по статье "резерв средств на непредвиденные работы и затраты", а в случае его исчерпания - за счет экономии по другим статьям сводного сметного расчета.

Определен порядок расчетов за выполненные работы.

НПА Республики Татарстан будут официально публиковаться на портале правовой информации РТ.

Официальный портал правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) включен в число источников официального опубликования любых нормативных правовых актов республики, а не только постановлений Кабмина РТ и нормативных актов министерств, госкомитетов и ведомств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Повышены основные характеристики бюджета ТФОМС РТ на 2014 год.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда ОМС РТ на 2014 год установлен в сумме 34,46 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 36,26 млрд. руб.

Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Республики Татарстан, повышены с 8,3 млрд. руб. до 8,43 млрд. руб.

Предельный объем дефицита бюджета составит 1,8 млрд. руб.

На 5360,4 тыс. руб. повышен нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2014 год, который составит свыше 2,3 млрд. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Доходная часть бюджета 2014 года повысилась на 14,3 млрд. руб., расходная - на 10,7 млрд. руб.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2014 год установлен в сумме 179,2 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 199,1 млрд. руб. Дефицит бюджета составит 19,9 млрд. руб.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2015 года повышен до 99,5 млрд. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям - до 22,1 млрд. руб.

Предельный объем государственного долга в 2014 году определен в размере 109,4 млрд. руб.

На 505 млн. руб. сокращен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств. На 80,4 млн. руб. повышен объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Объем субвенций местным бюджетам возрос на 34 млн. руб.

В 2014 году г. Казани предоставлен бюджетный кредит в сумме 36,5 млн. руб. на срок до трех лет для частичного покрытия дефицита бюджета города, возникающего в связи с организацией пилотного проекта системы единого парковочного пространства в городе.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые из федерального бюджета, повышены на 2,97 млрд. руб., из бюджета Пенсионного фонда РФ - на 0,014 млрд. руб., из Фонда содействия реформированию ЖКХ сокращены на 0,27 млрд. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализирован Бюджетный Кодекс Татарстана.

Бюджетный кодекс Татарстана приведен в соответствие с изменениями федерального законодательства.

К бюджетным полномочиям республики отнесено установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов в случае, если за сельскими поселениями закреплены вопросы местного значения, решаемые на районном уровне. Муниципальные районы могут устанавливать единые для всех сельских поселений нормативы отчислений.

Установлен порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также порядок определения критериев выравнивания их финансовых возможностей.

Разрешено превышение ранее установленного ограничения размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам.

Разрешено утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными образованиями объема субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти по расчету и предоставлению дотации местным бюджетам в размере до 20% их общего объема на каждый год.

Закреплен порядок долгосрочного бюджетного планирования. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые 6 лет на срок не менее 12 лет на основе прогноза социально-экономического развития. Определены требования к содержанию бюджетного прогноза, который включает основные характеристики консолидированного бюджета республики, показатели финансового обеспечения государственных программ, основные подходы к формированию бюджетной политики и др. Проект бюджетного прогноза либо проект его изменений включен в состав сведений, необходимых для составления проекта бюджета РТ.

Установлен порядок исполнения бюджета ТФОМС РТ, который осуществляется в соответствии с БК РФ.

С 2015 года налоговые доходы от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, зачисляются в бюджеты сельских поселений, по нормативу 20%. Межбюджетные трансферты из бюджета республики дополнительно могут предоставляться в форме субвенции федеральному бюджету. Срок приведения госпрограмм в соответствие с законом РТ о бюджете повышается с 2 до 3 месяцев.

С 2016 года вводится реестр источников доходов бюджетов - свод информации о доходах бюджета по источникам доходов, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета. Реестры ведутся Минфином РТ, органами управления ТФОМС РТ и финансовыми органами муниципальных образований. Уточняется порядок утверждения изменений в сводную бюджетную роспись.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Определены меры по реализации бюджета Татарстана на 2015 год.

На 2015 год продлено действие отдельных актов Кабмина РТ.

Это акты, устанавливающие отдельные меры соцподдержки, направленные на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на реализацию отдельных мероприятий в области железнодорожного и речного транспорта, на предоставление субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и др.

Неиспользованные на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Татарстан бюджету ТФОМС РТ и местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней 2015 года.

Госзаказчики, являющиеся органами исполнительной власти и государственными казенными учреждениями, должны до 1 февраля представить в Минфин РТ информацию об остатках неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени республики госконтрактов, подлежавших оплате в 2014 году.

До 1 января 2016 года запрещено увеличение лимитов бюджетных обязательств по зарплате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели. Также запрещено уменьшение утвержденных лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда.

Получатели средств при заключении отдельных договоров (госконтрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% от суммы договора. В частности, на приобретение ГСМ, ТС, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения и пр.