Даны разъяснения о некоторых вопросах, возникающих при применении постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

В частности, на отношения, возникающие в связи с договорами страхования, как личного, так и имущественного распространяется Закон РФ о защите прав потребителей, за исключением тех отношений, которые урегулированы специальными законами.

К отношениям, возникающим из договоров страхования, подлежат применению положения Закона, в частности, об альтернативной подсудности, об освобождении от уплаты государственной пошлины, об ответственности за нарушение прав потребителей, в том числе, в части взыскания штрафа, о возмещении вреда, о компенсации морального вреда.

В случае признания судом недействительным условия договора, ущемляющего права потребителя, полученные от потребителя денежные средства подлежат возврату, за время нахождения этих средств у продавца (исполнителя) подлежат начислению проценты.

Например, если судом признаны недействительными условия кредитного договора об уплате комиссии за ведение ссудного счета, данная комиссия подлежит возврату потребителю, за время нахождения данных денежных средств у банка, со дня уплаты комиссии по день ее фактического возвращения, могут быть взысканы проценты, как за неисполнение денежного обязательства, и, соответственно, положения Закона о последствии нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) не применяются.

Также разъяснены вопросы применения положений ГК РФ об уменьшении неустойки по делам о защите прав потребителей по заявлению ответчика, что возможно в исключительных случаях, с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исключаются положения, в соответствии с которыми в местные бюджеты подлежали зачислению налоговые доходы от единого сельскохозяйственного налога и налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащие зачислению в бюджет республики.

Кроме того, теперь не будет разрабатываться среднесрочный финансовый план Республики Татарстан.

До 1 января 2013 г. приостановлены отдельные положения Кодекса. Например, о сроке принятия законов о внесении изменений в законодательство республики о налогах и сборах, а также в законы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2013 г.

Регулируются отношения, связанные с обеспечением на территории Республики Татарстан реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной формах. Составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Закреплены полномочия Президента РТ, Госсовета, Кабинета Министров и органов местного самоуправления в данной области.

Участниками государственной системы указанной помощи являются органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; органы управления государственных внебюджетных фондов.

Адвокаты оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы осуществляется Адвокатской палатой РТ.

Определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи.

Установлены перечень и порядок представления документов, необходимых для получения гражданами данной помощи.

Регулируется порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. К таким случаям относятся стихийные бедствия, эпидемии, массовые беспорядки, погромы, поджоги, катастрофы, в том числе аварии, введение чрезвычайного и военного положения, иные аналогичные случаи, требующие незамедлительных действий.

Регулируются вопросы финансирования мероприятий, связанных с оказанием указанной помощи.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

С 1 октября 2012 года повышены тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Республики Татарстан и размеры компенсационных выплат указанным работникам.

Тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) по оплате труда педагогических работников и профессорско-преподавательского состава, руководящих работников государственных учреждений образования, деятельность которых непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, приравнены к коэффициентам и ставкам по оплате труда остальных категорий бюджетников.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 года.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за III квартал 2012 г. увеличилась относительно II квартала и составила в расчете на душу населения 5393 руб. (ранее - 5160 руб.), для трудоспособного населения - 5887 руб., пенсионеров - 3957 руб., детей - 5265 руб.

Определены категории работников государственных учреждений Республики Татарстан, которым с 1 октября 2012 г. установлена дополнительная надбавка к должностному окладу и выплатам стимулирующего характера, а также выплатам за работу в сельской местности.

Так, работникам общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования надбавка установлена в размере 12,5%.

При этом работникам четвертого квалификационного уровня профессионально-квалификационной группы должностей педагогических работников общеобразовательных учреждений - 6%.

Работникам государственных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и иных учреждений образования, работникам профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих учреждений молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, а также социальной защиты - 6,5%.

Дополнительная надбавка работникам информационно-методических центров с 1 июня 2012 г. установлена в размере 6,5%.

Дополнительная надбавка к должностному окладу и выплатам стимулирующего характера (за исключением выплат за качество выполняемых работ и премиальных выплат) и к выплатам за работу в сельской местности учитывается при расчете должностного оклада руководителя учреждения.

Дополнительно закреплены условия оплаты труда работников учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

Заработная плата таких работников определяется исходя из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы; выплат компенсационного и стимулирующего характера. Базовые оклады работников определяются на основе четырехразрядной тарифной сетки по оплате труда работников.

Регулируются вопросы определения разрядов оплаты труда работников. Закреплен порядок формирования должностных окладов, в том числе определения заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера.

Продолжительность рабочего времени для таких работников составляет 36 часов в неделю.

Также уточнен порядок определения разрядов оплаты труда работников образования. Закреплены объемные показатели, характеризующие группу по оплате труда руководителя учреждения молодежной политики.

Дополнительно установлены нормативы оплаты труда тренеров, тренеров-преподавателей по спорту (старших тренеров-преподавателей по спорту) учреждений среднего профессионального образования спортивной направленности, а также нормативы оплаты труда спортсменов-инструкторов и спортсменов за достигнутые результаты в официальных международных, всероссийских, окружных и республиканских соревнованиях согласно занятому месту.

Для врачей и провизоров второго квалификационного уровня размер надбавки за сложность работы установлен в размере 5%.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 г., на работников учреждений образования, молодежной политики, физической культуры и спорта.