О добыче полезных ископаемых на территории Тамбовской области.

В Тамбовской области определен единый порядок добычи полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку, добычу, геологическое изучение полезных ископаемых, а также разработку соответствующих технологий в границах предоставленных им участков недр для собственных производственных и технологических нужд. Установлено, что пользователи недр осуществляют добычу общераспространенных полезных ископаемых без оформления дополнительной лицензии. Добыча общераспространенных полезных ископаемых допускается на участках недр, которые не содержат месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе запасов полезных ископаемых. При осуществлении добычи полезных ископаемых пользователь обязан обеспечить безопасное ведение работ, соблюдение законодательства об охране окружающей среды, не допускать загрязнения подземных вод.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

О мерах по формированию эффективной региональной системы управления отходами в Тамбовской области.

Скорректированы объемы и источники финансирования региональной программы Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Общий объём финансирования программы увеличен и составляет 2 161 557,87 тыс. рублей. Скорректированы целевые индикаторы и показатели программы: в ходе реализации программных мероприятий планируется увеличение доли импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов с 22 до 36 процентов и увеличение доли разработанных электронных моделей (нарастающим итогом) до 100 процентов.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О строительстве (реконструкции) объектов в границах особо охраняемых природных территорий в Тамбовской области.

В Тамбовской области для строящихся и реконструируемых объектов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержден порядок предоставления или продления разрешения на строительство. Для получения соответствующей услуги застройщикам (юридическим или физическим лицам) необходимо обратиться с заявлением в управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области. Срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней, включая срок выдачи (направления) соответствующего документа (разрешения на строительство, внесения изменений, связанных с продлением разрешения, отказа). Документы выдаются заявителю в срок, не превышающий 1 рабочий день. Услуга предоставляется бесплатно.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об охране окружающей среды и природопользовании в Тамбовской области.

В Тамбовской области установлен порядок предоставления государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. Услуга предоставляется управлением по охране окружающей среды и природопользованию области. Получателями услуги могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, обратившиеся к поставщику услуги с письменным заявлением установленного образца и соответствующим пакетом документов. Определены сроки оказания государственной услуги, а также формы контроля за качеством ее предоставления.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Досудебное обжалование решений, действий или бездействия государственных гражданских служащих управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области

Установлен алгоритм досудебного обжалования гражданами или организациями решений, действий, а также бездействия заместителей начальника и государственных гражданских служащих Управления, подведомственных Управлению учреждений, которые наделены государственными или иными публичными полномочиями, в том числе их руководителей. Жалобы подаются в областной орган исполнительной власти или должностному лицу в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ с целью восстановления или защиты нарушенных прав, свобод или законных интересов гражданина или организации. В Федеральном законе "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" закреплены требования к содержанию жалоб.

В Тамбовской области определены правила обращения с бытовыми отходами в организациях.

Разработан единый подход и общие требования к разработке, содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (методические указания). Методические указания применяются к хозяйственной и иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. В методических указаниях обосновывается обращение со всеми отходами, образующимися в процессе хозяйственной и иной деятельности хозяйствующего субъекта. Методические указания не распространяются на отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.

Антимонопольный комплаенс в управлении по охране окружающей среды и природопользованию.

Установлен порядок организации антимонопольного комплаенса в управлении по охране окружающей среды и природопользованию области. Определены задачи антимонопольного комплаенса. К ним относится выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства, управление ими, контроль за соответствием деятельности управления требованиям антимонопольного законодательства, а также оценка эффективности организации антимонопольного комплаенса. Утвержден порядок выявления и оценки комплаенс-рисков. Определены уровни рисков нарушения антимонопольного законодательства. Мера принята в целях реализации государственной политики по развитию конкуренции.

Обращение с отходами в Тамбовской области.

В целях развития и совершенствования системы учета и обращения с отходами в Тамбовской области разработаны правила ведения регионального кадастра отходов. Установлена структура регионального кадастра отходов, состав сведений, используемых для его ведения, правила их внесения в кадастр. Определен порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения кадастра. Кадастр ведётся в целях сбора, систематизации и обработки информации в области обращения с отходами, принятия управленческих решений и информированности граждан. Утверждённые правила не применяются в отношении радиоактивных, медицинских и биологических отходов.

Проведение государственной экологической экспертизы.

Регламентирован порядок предоставления услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня. Государственную услугу предоставляет управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 90 дней. При этом он может быть продлен на 30 дней по письменному обращению заявителя. За проведение государственной экологической экспертизы взимается плата. Финансирование экспертизы, в т.ч. её повторное проведение, осуществляется за счет средств заявителя в полном соответствии со сметой расходов на её проведение. Отсутствие оплаты за проведение экспертизы является одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Получение разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух.

Регламентирован порядок выдачи разрешений (дубликатов разрешений) на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности. Государственную услугу предоставляет управление по охране окружающей среды и природопользованию области. Срок выдачи разрешения не должен превышать 30 календарных дней, а дубликата - 15 рабочих дней с даты регистрации заявления. За выдачу разрешения уплачивается госпошлина в размере 3500 руб. За выдачу дубликата разрешения плата не взимается. В выдаче разрешения отказывается в случае неуплаты госпошлины, а также при отсутствии решения об установлении нормативов предельно-допустимых выбросов или временно-согласованных выбросов. Основанием для отказа в выдаче дубликата разрешения является истечение срока действия разрешения, дубликат которого запрашивается.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выдача разрешений на выброс вредных веществ в воздух.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений (дубликатов разрешений) на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности. Государственную услугу предоставляет управление по охране окружающей среды и природопользованию области. Разрешение выдается в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче разрешения. Максимальный срок выдачи дубликата разрешения - 15 рабочих дней. За выдачу разрешений уплачивается государственная пошлина в размере 3500 руб. Выдача дубликата разрешения осуществляется без взимания платы.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Экологическая экспертиза.

Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области осуществляет государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня. Срок экспертизы объектов регионального уровня не должен превышать 162 дней с даты регистрации заявления и документов. Срок проведения экспертизы объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, не должен превышать 150 дней с даты регистрации материалов. Финансирование экспертизы осуществляется за счет средств заявителя.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предупреждение коррупции в управлении по охране окружающей среды и природопользованию.

Создана комиссия управления по охране окружающей среды и природопользованию области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Определен порядок формирования и деятельности комиссии. Комиссия содействует в осуществлении в управлении мер по предупреждению коррупции, а также в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством.

Образование и размещение отходов на объектах, подлежащих региональному экологическому надзору.

Регламентирован порядок предоставления услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Установленные требования не применяются к деятельности юридических лиц и ИП, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, к деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также не распространяются на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений. Государственную услугу предоставляет управление по охране окружающей среды и природопользованию области. За выдачу документа об установлении нормативов взимается госпошлина в размере 1600 руб., за переоформление нормативов и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов - в размере 350 руб. Мера принята в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, экологической безопасности, сохранения и улучшения качества окружающей среды на территории области.

Финансовая поддержка природоохранной деятельности.

Увеличено финансирование мероприятий, обеспечивающих рациональное использование, охрану и воспроизводство водных ресурсов на территории области. Общий объём финансирования составит 114768,4 тыс. руб. Уточнение произведено в соответствии с изменениями бюджета области на текущий год и направлено на создание условий для обеспечения защиты окружающей среды и охраны водных объектов, безопасности гидротехнических сооружений.

Порядок выплаты денежного содержания гражданским служащим.

Денежное содержание государственного гражданского служащего управления по охране окружающей среды и природопользованию области состоит из оклада (должностной оклад и оклад за классный чин) и дополнительных выплат. Размеры окладов устанавливаются законом области. Дополнительные выплаты включают ежемесячные выплаты (надбавки к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну) и денежные поощрения, единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премии за выполнение особо важных, сложных заданий и материальную помощь, а также иные выплаты. Система оплаты труда является повременно-премиальной. Денежное содержание выплачивается 8 и 23 числа каждого месяца, а за 2 половину декабря - не позднее 15 января следующего года.

Оплата труда работников учреждений, подведомственных управлению по охране окружающей среды и природопользованию.

В связи с введением новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений, утверждено примерное положение об оплате труда работников учреждений, подведомственных управлению по охране окружающей среды и природопользованию области. Установленная система оплаты труда состоит из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы с особенностями для профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней, повышающих коэффициентов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, премий. Также, работникам учреждений производятся выплаты социального характера. Определены должности, профессии, относимые к основному персоналу по виду экономической деятельности. Закреплены показатели эффективности работы учреждений.