Горячие документы. Тамбовская область. 2 ноября 2019

У администрации Тамбовской области расширен круг полномочий в сфере образования.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным принято изменение о расширении полномочий администрации Тамбовской области в сфере образования. В связи с этим у администрации Тамбовской области в данной сфере появилось полномочие по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Повышение качества предоставляемой информации о состоянии образовательного процесса в Тамбовской области.

Обучающиеся и их родители (законные представители) могут получить доступ к актуальной и достоверной информации о результатах текущего контроля успеваемости, результатах промежуточной и итоговой аттестации, посещаемости, содержании домашнего задания, расписании уроков и изменениях в него. Информация предоставляется с первого дня обучения и до окончания обучения в образовательной организации. Для получения информации необходимо пройти активацию в системе электронных дневников, электронных журналов. После активации информация предоставляется в режиме on-line (постоянно). Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости осуществляется бесплатно.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Применение нулевой налоговой ставки индивидуальными предпринимателями Тамбовской области.

Сокращён перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели применяют упрощенную систему налогообложения с налоговой ставкой в размере 0 %. Из перечня исключены следующие виды деятельности: водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по упрощенной системе налогообложения.

Уточнен порядок установления потребительской корзины.

Законом предусматривается установление потребительской корзины Тамбовской областной Думой по представлению главы администрации Тамбовской области с участием Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусматривается ежеквартальное официальное опубликование сведений о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Тамбовской области, а также размещение на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Тамбовской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Повышена величина прожиточного минимума для детей в Тамбовской области.

В Тамбовской области установлена величина прожиточного минимума для детей в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребёнка в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения области. Размер выплаты повышен по сравнению с прошлым годом и составляет 9063 руб. Установленная величина исчислена из фактически сложившейся величины прожиточного минимума и прогнозируемого уровня инфляции.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

В Тамбовской области скорректированы полномочия участников бюджетного процесса.

Из бюджетных полномочий Тамбовской области и муниципальных образований исключены полномочия по установлению ответственности за нарушение нормативных правовых актов области и муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений. Теперь основания и виды ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации будут едиными для участников бюджетного процесса всех уровней бюджета. С 1 января 2020 г. порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджетов, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджетов будет регулироваться Федеральными стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Уточнены нормы касающиеся эмиссии и обращения государственных ценных бумаг. Финансовое управление области определено в качестве эмитента.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в Тамбовской области.

Внесены изменения редакционного характера. Уточнены нормы по предоставлению субвенций местным бюджетам, в том числе единой субвенции, а также нормы по предоставлению субсидий местным бюджетам. Введена норма об установлении порядков предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Тамбовской области в государственных программах Тамбовской области, а также норма о типовой форме соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету. Из получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исключены городские округа. Введены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета Тамбовской области.

Положения Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении бюджета Тамбовской области на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Тамбовской области.

Уточнены основные показатели бюджета Тамбовской области на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. Общий объем доходов бюджета Тамбовской области на текущий год увеличен с 45 582 005,3 тыс. руб. до 46 102 930,0 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета Тамбовской области установлен в сумме 49 359 783,3 тыс. руб. При этом прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовской области на 2020 год составляет 42 364 031,4 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовской области на 2021 год увеличен и составляет 43 210 662,8 тыс. рублей. Установлены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности, а также на создание и замену фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек. Предусмотрен возврат остатков субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области приняты новые Дополнительные соглашения к Дополнительным соглашениям о реструктуризации.

В связи с принятыми изменениями в Правила проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, возникла необходимость заключения Дополнительных соглашений к Соглашениям от 21 сентября 2015 г. N 01-01-06/06-136 и от 25 декабря 2017 г. N 01-01-06/06-392 о предоставлении бюджету Тамбовской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Тамбовской области. В соответствии с подпунктом "з" пункта 11 Правил N 1531 и подпунктом "е" пункта 4 Дополнительных соглашений о реструктуризации, утвержденных Законом Тамбовской области от 02.03.2018 г. N 206-З "Об утверждении Дополнительных соглашений о предоставлении бюджету Тамбовской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Тамбовской области", дополнительное соглашение о реструктуризации утверждается законом субъекта Российской Федерации. Новые Дополнительные соглашения фактически вносят изменения в утвержденные законом Тамбовской области (Закон области от 02.03.2018 г. N 206-З) Дополнительные соглашения о реструктуризации. Дополнительные соглашения подлежат утверждению законом области (с направлением копии соответствующего закона области в Минфин России в 3-месячный срок со дня его подписания). Данный закон принят в целях выполнения условий заключенных Дополнительных соглашений и Правил реструктуризации задолженности.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области урегулирован порядок наделения администраций муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.

Скорректированы нормы наделения администраций муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящим в состав муниципальных районов, за счет средств бюджета области. Исключены наименования регионального и районного фондов финансовой поддержки поселений. Дополнены нормы, закрепляющие обязательство финансовых органов муниципальных районов заключать соглашения с главами муниципальных образований, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении бюджета Тамбовской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В Тамбовской области изменены отдельные вопросы осуществления общественного контроля.

Урегулированы отдельные вопросы в сфере осуществления общественного контроля в Тамбовской области. Внесены изменения редакционного характера в связи с принятием Закона Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 57-З "Об Общественной палате Тамбовской области". Изменены нормы, затрагивающие вопросы проведения общественных (публичных) слушаний.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление сведений о доходах и расходах лицами, замещающими муниципальную должность в Тамбовской области.

Скорректированы сроки и форма представления сведений о доходах, расходах, а также об имуществе и обязательствах имущественного характера. Так, лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций. Данные предоставляются по сделке, совершенной лицом, замещающим муниципальную должность, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Определен порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности за недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции в Тамбовской области.

Уточнен порядок представления сведений о расходах лицами, замещающими муниципальные должности. Исключение составляют лица, замещающие муниципальные должности депутатов представительных органов сельских поселений и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе. Установлены сроки представления сведений о расходах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован перечень полномочий органов государственной власти Тамбовской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Установление границ территорий, на которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий теперь осуществляет орган исполнительной власти в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тамбовской области. Ранее это полномочие относилось к администрации области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Ответственность за коррупционные нарушения лиц, замещающих государственные должности в Тамбовской области.

Скорректированы особенности правового положения лиц, замещающих государственные должности в Тамбовской области. Данные меры приняты в целях совершенствования правового регулирования в сфере привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения лиц, замещающих государственные должности. Уточнен порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности области, в связи с утратой доверия, а так же дополнены меры взыскания за коррупционные правонарушения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области скорректированы требования, предъявляемые к порядку проведения голосования по отзыву главы администрации.

В целях приведения законодательства области в соответствие с законодательством Российской Федерации уточнены положения по назначению голосования по отзыву главы администрации, ограничено число наблюдателей (не более двух), которое может назначить в каждую комиссию инициативная группа. Уточнены положения, касающиеся гласности в деятельности комиссий, участия представителей средств массовой информации в информационном освещении кампании по отзыву, включая их присутствие на заседаниях комиссий, а также в помещениях для голосования в день голосования и др. Также внесены изменения технического характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области внесена корректировка в части ограничения прав пользования лесополосами.

Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятие "временные постройки" заменено понятием "некапитальные строения, сооружения". Аналогичные изменения внесены в Лесной кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 18 декабря 2018 года N 471-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование", вступающем в силу с 1 июня 2019 года. В связи с этим внесено изменение, в котором слова "временных сезонных построек" заменяются словами "некапитальных строений, сооружений".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.