Горячие документы. Тамбовская область. Май 2017

Выплаты, связанные со служебными командировками.

Работнику при направлении в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Расходы по проезду возмещаются при наличии проездных документов (билетов). Размер суточных составляет 500 руб. - при направлении в командировку в города федерального значения, 250 руб. - при направлении в другой субъект РФ, 100 руб. - в случае командировки в пределах Тамбовской области.

Проведение проверок соблюдения соглашений и коллективных договоров.

Управление труда и занятости населения области осуществляет контроль за выполнением соглашений и коллективных договоров, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с невыполнением соглашений и коллективных договоров. Контроль осуществляется в плановом и внеплановом порядке. Результаты регионального государственного контроля отражаются в акте проверки. Конкретные сроки и последовательность административных процедур при осуществлении контроля предусматриваются административным регламентом.

Контроль в области охраны окружающей среды.

В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства в области охраны окружающей среды осуществляется региональный государственный экологический надзор. Он проводится управлением по охране окружающей среды и природопользованию области посредством организации проверок и мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия мер по пресечению (устранению) последствий выявленных нарушений. Также управление осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния соблюдения обязательных требований.

Списание задолженности до 100 руб.

Установлено дополнительное основание признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по транспортному налогу с физических лиц: наличие у физического лица недоимки, задолженности по пеням и штрафам в общей сумме, не превышающей 100 руб., со срока образования которых прошло более 3 лет. Также определен перечень документов, на основании которых принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по дополнительному основанию.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен бюджет Тамбовской области.

Утверждены основные характеристики бюджета Тамбовской области на текущий год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличен до 40 087 886,5 тыс. руб., расходов - до 42 207 934,9 тыс. руб. Дефицит бюджета при этом составит 2 120 048,4 тыс. руб. вместо 1 300 000,0 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утвержден в сумме 3 972 049,1 тыс. руб. Дополнительно предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности муниципальных образований Тамбовской области в 2017 г. в сумме 197 310,1 тыс. руб., на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций - 1 259,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет ТФОМС Тамбовской области.

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на текущий год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда установлен в сумме 9 553 246,4 тыс. руб., расходов - в сумме 9 724 077,1 тыс. руб. При этом прогнозируемый объем дефицита бюджета фонда составит 170 830,7 тыс. руб. Дополнительно предусмотрены межбюджетные трансферты бюджету Тамбовской области на обеспечение единовременных выплат медицинским работникам в размере 60 000,0 тыс. руб. Показатели бюджета скорректированы в сторону увеличения доходной и расходной части.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Изменение границ муниципальных образований.

Для увеличения территории городского округа - город Тамбов в границы муниципального образования включены дополнительные земельные участки. В связи с этим изменены границы муниципальных образований городского округа - город Тамбов, муниципального района - Тамбовский район, сельских поселений - Донской сельсовет, Комсомольский сельсовет, Челнавский сельсовет. Это вызвано необходимостью предоставления свободных земель для жилищного строительства и позволит рационально использовать земли муниципальных образований.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Установление историко-культурной ценности объекта.

Уточнен порядок организации работы по определению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. Дополнен перечень оснований для проведения такой работы. В частности, работа по определению историко-культурной ценности осуществляется в случае поступления заявления органа местного самоуправления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр в случае обнаружения места захоронения жертв массовых репрессий. При этом региональный орган охраны объектов культурного наследия может привлекать для этой работы специалистов, в т.ч. путем создания экспертно-консультативного органа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Создание условий для оказания медицинской помощи населению.

В целях реализации прав инвалидов и обеспечения для них безбарьерной среды региональное законодательство, регулирующее отдельные вопросы охраны здоровья населения, дополнено нормой, предусматривающей обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам медицинских организаций. Кроме того, установлено, что начиная с этого года единовременные компенсационные выплаты осуществляются медицинским работникам в возрасте до 50 лет, работающим в сельской местности. Для сравнения: в 2014 г. выплаты осуществлялись медицинским работникам в возрасте до 35 лет, в 2015 г. - в возрасте до 45 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок.

Индексация социального пособия на погребение.

С 1 февраля 2017 г. предусмотрена индексация пособия на погребение и возмещения расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела на 1,054. В результате выплата составит 5562,7 руб. Также установлено, что с 1 января 2018 г. действует норма об индексации данных выплат один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Мера принята с учетом изменений федерального законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2017 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок.

Социальная защита инвалидов.

Лицам, испытывающим затруднения при самостоятельном передвижении и (или) ориентировании в пространстве (инвалидам, лицам пожилого возраста, беременным женщинам, лицам с малолетними детьми, лицам с временным нарушением здоровья, лицам с детскими колясками) обеспечивается беспрепятственный доступ к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Для этих целей разрабатываются государственные программы Тамбовской области, привлекаются полномочные представители общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов.

Положения нормы, касающейся создания условий для беспрепятственного доступа, в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Финансовая поддержка организаций железнодорожного транспорта.

Определены цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета области организациям железнодорожного транспорта на возмещение выпадающих доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня. Установлено, что в случае недостижения показателя результативности использования субсидий и невыполнения предусмотренных обязательств к организации железнодорожного транспорта применяются штрафные санкции. Факт недостижения устанавливается по итогам проверок, проводимых управлением транспорта области или уполномоченным органом государственного финансового контроля. Штрафные санкции необходимо уплатить в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

Оплата труда в учреждениях лесного хозяйства.

Урегулированы вопросы формирования системы оплаты труда работников учреждений лесного хозяйства. Установлены рекомендуемые размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы, повышающих коэффициентов к ним, условия их установления, начисления и выплаты. Определены рекомендуемые виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условия их установления и выплаты. Утверждены условия оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера учреждения. За работниками сохранены надбавки за присвоенные им ранее звания.

Повышение энергетической эффективности.

Скорректировано финансирование мероприятий по формированию эффективной системы управления энергосбережением и повышению энергетической эффективности региона. Общий объем финансирования установлен в сумме 10110574,21966 тыс. руб. Сокращение объема финансовых средств на реализацию программных мероприятий проведено с учетом возможностей бюджета. Уточнены правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Предусмотрено, что субсидии предоставляются при отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также при отсутствии просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы.

Компенсации инвалидам и ветеранам.

Отдельным категориям граждан, проживающим на территории области, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. К этим гражданам относятся: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами, ветераны войны, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, ветераны труда и др. Компенсация предоставляется одновременно не более чем на одно жилое помещение, при отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Для получения компенсации необходимо обратиться с заявлением и необходимыми документами в учреждение социального обслуживания населения по месту жительства.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования.

Пассажирские перевозки в регионе.

При осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах области по нерегулируемым тарифам перевозчик обязан соблюдать установленные требования. Так, перевозчик обязан обеспечивать осуществление перевозок по маршруту по итогам 30 календарных дней с регулярностью движения не ниже 98,7% и точностью выполнения расписания не менее 85,0%. Также он должен осуществлять перевозки в соответствии с расписанием движения, обеспечивать надлежащее санитарно-гигиеническое состояние транспортных средств и тепловой режим в салонах, обеспечивать соблюдение санитарных и экологических норм в местах стоянки и на остановочных пунктах и т.д. Установленные требования обязательны для соблюдения, контроль за их исполнением осуществляет управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области или органы местного самоуправления муниципальных образований (в случае наделения их соответствующими полномочиями).

Развитие фермерского хозяйства.

В целях определения участников программы развития сельского хозяйства для оказания им финансовой помощи проводится конкурсный отбор. Финансовая помощь оказывается путем предоставления субсидии на грантовую поддержку начинающих фермеров, на развитие семейных животноводческих ферм, для развития материально-технической базы. Определены условия и процедура проведения конкурсного отбора на получение субсидии. Размер предоставляемого гранта должен соответствовать плану расходов и не может превышать установленных значений. Например, максимальный размер грантов начинающим фермерам для разведения КРС мясного и молочного направлений продуктивности составляет 3 млн. руб., а на иные направления деятельности - 1,5 млн. руб.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Размещение павильонов, киосков, палаток и других нестационарных торговых объектов.

С учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов разрабатывается схема размещения нестационарных торговых объектов. Она разрабатывается органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов на неопределенный срок. Схемой предусматривается тип торгового предприятия, ассортимент реализуемых товаров, адреса, площадь, количество мест размещения нестационарных торговых объектов и срок их размещения. При этом в схеме не менее 60% от общего количества нестационарных торговых объектов должны составлять объекты, используемые субъектами малого или среднего предпринимательства. Изменения в схему размещения вносятся по инициативе органов местного самоуправления, а также на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в размещении (исключении) нестационарного торгового объекта.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.