Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя от 18 декабря 2025 г. N 403-о
"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя на 2026 год"
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Правилами разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990, Положением о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя Правительства Севастополя от 20.12.2021 N 670-ПП, Положением о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 N 849-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя на 2026 год.
2. Управлению дорожного хозяйства Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя обеспечить размещение настоящего приказа на официальной странице Департамента.
3. Обеспечить Управлению дорожного хозяйства Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя довести настоящий приказ до должностных лиц в части касающейся.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2026.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Максимова Николая Владимировича.
Директор Департамента транспорта | С.В. Таматаев |
Приложение N 1
к приказу Департамента транспорта
и развития дорожно-транспортной
инфраструктуры города Севастополя
от 18.12.2025 N 403-о
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя на 2026 год
Текст приводится в соответствии с источником
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя на 2026 год (далее - Программа), разработана в соответствии с федеральными законами от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Положением о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя Правительства Севастополя от 20.12.2021 N 670-ПП, Положением о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 N 849-ПП.
Паспорт
Наименование программы | Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя на 2026 год |
Вид осуществляемого государственного контроля | Региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя (далее - государственный контроль) |
Разработчик программы | Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - Департамент) |
Структура программы | Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики. Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения. Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики. |
Срок реализации | 2026 год |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1) повышение прозрачности деятельности, уменьшение административной нагрузки на контролируемых лиц, повышения уровня информированности контролируемых лиц, обеспечение единообразия понимания предмета контроля контролируемыми лицами, мотивация контролируемых лиц к добросовестному поведению; 2) увеличение доли контролируемых лиц, добросовестно соблюдающих обязательные требования - развития системы профилактических мероприятий путем внедрения развития различных способов профилактики |
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
1.1. В соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя включает в себя:
- надзор за производством юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами работ, связанных с разрытием грунта, вскрытием дорожного покрытия, иными ремонтно-дорожными работами, осуществляемыми на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности города Севастополя;
- надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами условий и требований договоров, заключаемых при прокладке и переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения в границах дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности города Севастополя;
- надзор за соблюдением пользователями автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности города Севастополя лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, в том числе соблюдения технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и других объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности города Севастополя, в части недопущения повреждения последних и их элементов.
1.2. Исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным осуществлять функции регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя, является Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - Департамент).
1.3. Подконтрольными субъектами являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности города Севастополя.
Количество подконтрольных субъектов не ограничено.
Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики
2.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба);
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
4) предотвращение риска причинения вреда и снижения уровня ущерба вследствие нарушений обязательных требований;
5) повышение прозрачности осуществления регионального государственного контроля (надзора);
6) формирование моделей социально-ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц.
2.2. Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований;
3) повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
4) определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;
5) повышение квалификации кадрового состава контрольного (надзорного) органа;
6) создание системы консультирования контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;
7) формирование одинакового понимания обязательных требований на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя у всех участников контрольно-надзорной деятельности на территории города Севастополя.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
Должностные лица Департамента в рамках регионального государственного контроля проводят следующие профилактические мероприятия:
3.1. Информирование.
Департамент осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований проводится в соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети Интернет:
N | Наименование мероприятий Программы профилактики | Срок (период) проведения |
1.1. | Поддержание в актуальном состоянии на сайте Департамента транспорта в сети Интернет по адресу: https://dtdi.sev.gov.ru/profilaktika-narusheniy-obyazatelnykh-trebovaniy/profilaktika-narusheniy-obyazatelnykh-trebovaniy-v-oblasti-organizatsii-dorozhnogo-dvizheniya/?18122025 | В течение 2026 года |
1.2. | текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя | В течение 2026 года |
1.3. | сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу | В течение 2026 года |
1.4. | перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции | В течение 2026 года |
1.5. | перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска | В течение 2026 года |
1.6. | перечня объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска | В течение 2026 года |
1.7. | исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя у контролируемого лица | В течение 2026 года |
1.8. | сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований | В течение 2026 года |
1.9. | сведений о порядке досудебного обжалования решений Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, действий (бездействия) его должностных лиц | В течение 2026 года |
2. | Размещение на сайте Департамента транспорта в сети Интернет по адресу: https://dtdi.sev.gov.ru/profilaktika-narusheniy-obyazatelnykh-trebovaniy: | |
2.1. | Программы профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя | До 25 декабря 2025 года |
2.2. | доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Департамента транспорта в 2025 году | До 1 марта 2026 года |
2.3. | доклада о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя за 2025 год | До 15 марта 2026 года |
3.2. Обобщение правоприменительной практики.
Обобщение правоприменительной практики проводится в соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона N 248-ФЗ.
Доклад о правоприменительной практике утверждается Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех дней со дня его утверждения.
N | Наименование мероприятий Программы профилактики | Срок (период) проведения |
1.1. | Подготовка и публичное обсуждение проекта доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по результатам осуществления Департаментом транспорта в 2025 году | Не позднее 1 марта 2026 года |
3.3. Объявление предостережения.
Объявление предостережения проводится в соответствии с положениями статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ.
N | Наименование мероприятий Программы профилактики | Срок (период) проведения |
1.1. | Объявление контролируемым лицам предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства в области осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | В течение 2026 года при наличии сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований |
В случае наличия у Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающие их нормативный правовой акт, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействия) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложения о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требования о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов.
3.4. Консультирование.
Консультирование проводится в соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона N 248-ФЗ.
Должностное лицо Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля (надзора).
N | Наименование мероприятий Программы профилактики | Срок (период) проведения |
1.1. | Консультирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в области обращения по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, письменно при получении запроса | В течение 2026 года |
Консультирование контролируемого лица и его представителя осуществляется устное и письменное по следующим вопросам:
1) вопросы организации и особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора);
2) вопросы применения обязательных требований;
3) необходимые организационные и (или) технические мероприятия, которые должны реализовать контролируемые лица для соблюдения обязательных требований.
3.5. Профилактический визит.
Профилактический визит проводится в соответствии с положениями статьи 52 Федерального закона N 248-ФЗ.
Профилактический визит проводится должностным лицом Департамента в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица контрольный (надзорный) орган в течение 20 рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
N | Наименование мероприятий Программы профилактики | Дата проведения, срок (период) проведения и т.д. | Объект контроля | Адрес места организации, индивидуальных предпринимателей |
1.1. | Обязательный профилактический визит | В течение 2026 года при наличии поручения: Президента Российской Федерации |
Обязательный профилактический визит проводится на объектах с высокой категорией риска. Контролируемые Департаментом транспорта объекты с высокой категорией риска отсутствуют.
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя
Показатели результативности и эффективности программы профилактики рассчитываются на основании утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 20.12.2021 N 670-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя" перечня ключевых и индикаторных показателей регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Севастополя и их целевых значений.
Указанное постановление размещено на официальном сайте Правительства Севастополя.
Показатели эффективности и результативности профилактических мероприятий на 2026 год
1. Проведение профилактических мероприятий, предусмотренных перечнем, в соответствии со сроками (периодичностью) их проведения в количестве 100%;
2. Количество проведенных мероприятий в количестве не менее 10 мероприятий.
О профилактической работе Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя.
На 2026 год принята программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления на территории Севастополя регионального госконтроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Исполнитель - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Детально конкретизирован предмет данного вида контроля (надзора).
Проанализированы текущее положение дел в названной сфере и проделанная работа. Обозначены цели и задачи.
Предусмотрены такие профилактические мероприятия, как информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений, консультирование, профилактический визит. Для объектов с высокой категорией риска последний обязателен. Разъяснен алгоритм; обозначены сроки.
Прописаны показатели эффективности и результативности такой профилактической работы.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.