Горячие документы. Санкт-Петербург. 7 июля 2012

Принят Закон Санкт-Петербурга "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга".

Определено, что высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга избирается гражданами РФ, проживающими на территории Санкт-Петербурга и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет. Выборы Губернатора назначает Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. В выборах может участвовать гражданин РФ, достигший на день голосования на выборах возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Санкт-Петербурга. Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным.

Губернатором может быть избран гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Одно и то же лицо не может замещать в результате выборов должность Губернатора более двух сроков подряд. Выборы проводятся в день голосования, установленный Федеральным законом, года, в котором истекает срок полномочий Губернатора. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье.

Определены гарантии прав граждан РФ при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, образовании избирательных участков, при выдвижении и регистрации кандидатов, на получение и распространение информации о выборах, при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, установлении результатов выборов и их опубликовании. На территории Санкт-Петербурга действуют следующие избирательные комиссии: Санкт-Петербургская избирательная комиссия; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Санкт-Петербургской избирательной комиссией и территориальными избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Санкт-Петербурга. Кандидаты обязаны создавать избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

Предусмотрен порядок обжалования нарушений избирательных прав граждан РФ и ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены следующие изменения в Устав Санкт-Петербурга, касающиеся вопросов выбора Губернатора Санкт-Петербурга и его отзыва.

Скорректированы полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, касающиеся выборов и отзыва Губернатора Санкт-Петербурга. Определено, что Губернатор Санкт-Петербурга избирается на срок 5 лет гражданами РФ, проживающими на территории Санкт-Петербурга и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, и не может замещать указанную должность в результате выборов более двух сроков подряд.

Губернатором Санкт-Петербурга может быть избран гражданин РФ пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, и достигший 30-летнего возраста.

Губернатор Санкт-Петербурга вступает в должность на седьмой день со дня официального опубликования результатов выборов. Полномочия Губернатора Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случае его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Санкт-Петербурга.

Положения о выборах и о вступлении в должность Губернатора Санкт-Петербурга применяются к Губернатору Санкт-Петербурга, начиная с избираемого на первых выборах, назначенных после 1 июля 2012 года.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в следующие законы Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции:

- о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, касающиеся вопросов уточнения, защиты данных сведений;

- о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению, касающиеся оснований для осуществления проверки, прав должностных лиц кадровых служб при осуществлении проверки, докладов о результатах проверок, действий руководителя государственного органа Санкт-Петербурга по принятию решения о назначении на должность гражданской службы;

- о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, касающиеся вопросов непредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- о мерах по реализации ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции", касающиеся обязанностей и прав граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, при назначении и при замещении которых они обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Международные, общепризнанные (традиционные) и общероссийские праздники и памятные даты, проведение мероприятий которых ежегодно финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, дополнены следующими датами:

День работника прокуратуры Российской Федерации - 12 января;

День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации - 10 ноября.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге", касающиеся социальной поддержки детей, страдающих заболеванием целиакия.

Так, в основные понятия включено следующее определение: ребенок, страдающий заболеванием целиакия, - ребенок в возрасте до 18 лет, не являющийся инвалидом, страдающий заболеванием целиакия.

Установлено, что гражданам РФ, местом жительства которых является Санкт-Петербург, имеющим детей, страдающим заболеванием целиакия, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде ежегодной компенсационной выплаты на ребенка, на приобретение безглютеновых продуктов питания. Право на ежегодную компенсационную выплату на ребенка, страдающего заболеванием целиакия, имеет один из родителей (законных представителей) со дня установления медицинского диагноза до исполнения ребенку, страдающему заболеванием целиакия, возраста 18 лет без учета среднедушевого дохода семьи. Ежегодная компенсационная выплата назначается и выплачивается один раз в течение календарного года по заявлению обладателя права в размере 7400 руб.

Индексация размера ежегодной компенсационной выплаты осуществляется с 1 января каждого года начиная с 2013 года путем умножения на коэффициент, размер которого не ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что действие мер социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений распространяется также на работников учреждений социального обслуживания населения и учреждений здравоохранения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Уточнена система мер социальной поддержки педагогических работников государственных учреждений и медицинских работников, основным местом работы которых являются государственные образовательные учреждения.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства".

Заявителями, а также лицами, имеющими право выступать от их имени, являются: граждане РФ, имеющие 3-х и более детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними, являющихся членами семьи указанных граждан, которые имеют место жительства в Санкт-Петербурге и не лишены родительских прав в отношении указанных детей, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, либо состоящие на учете в качестве нуждающихся в земельных участках для дачного строительства; уполномоченные ими лица.

Государственная услуга предоставляется в первоочередном порядке заявителям, имеющим 5 и более детей. Срок предоставления государственной услуги составляет 24 рабочих дня. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением административного регламента.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю, являющемуся получателем государственной услуги, договора о бесплатной передаче земельного участка в собственность в двух экземплярах и доверенности на подачу заявления в Росреестр заявления для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок либо заключения об отказе в предоставлении земельного участка.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц, государственных служащих комитета.

Утверждена программа развития садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013 - 2015 годы.

Основные цели программы заключаются в следующем:

- создание условий для развития садоводческих и дачных некоммерческих объединений как системы рекреационных поселений, предоставляющих услуги по оздоровлению и отдыху, способствующие решению задач продовольственного обеспечения и создания предпосылок для повышения уровня и качества жизни жителей Санкт-Петербурга;

- достижение целевых значений непосредственных и конечных результатов задачи "Обеспечение инженерной и социальной инфраструктуры садоводческих и дачных некоммерческих объединений" социальной политики, осуществляемой Правительством Санкт-Петербурга.

Срок реализации программы - 2013 - 2015 годы.

Установлено, что общий объем финансирования программы составит 1461,4 млн. руб., из них:

- 582,6 млн. руб. за счет бюджета Санкт-Петербурга;

- 878,8 млн. руб. за счет средств внебюджетных источников, сформированных за счет собственных средств участников реализации мероприятий программы - садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга.

Определен механизм реализации мероприятий программы. В частности, указано, что предоставление субсидий на реализацию проектов развития и содержание инженерной и дорожной инфраструктур НКО производится на конкурсной основе НКО в целях возмещения 50% общей суммы сметных затрат на реализацию соответствующих проектов.

Приведен перечень мероприятий, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и собственных и привлеченных средств НКО.

Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги "Подготовка и выдача сведений о цене земельного участка на территории Санкт-Петербурга".

Определено, что государственная услуга предоставляется бесплатно комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней. Также заявитель может получить государственную услугу в электронной форме путем заполнения в электронном виде заявления.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.

В результате предоставления государственной услуги заявителю выдается справка о цене земельного участка, расположенного на территории Санкт-Петербурга.

В регламенте отражены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих. Отмечено, что досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия) в судебном порядке и не является для заявителя обязательным.

Установлено, что размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств определяется ежегодно до 31 декабря Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на следующий календарный год.

Внесены изменения в положение о Комитете по тарифам Санкт-Петербурга.

Так, в полномочия комитета включено установление порядка определения размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств (вступает в силу 2 июля 2012 года).

Утвержден порядок взимания платы за перемещение и хранение задержанных на территории Санкт-Петербурга транспортных средств, который осуществляется уполномоченными организациями с лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Взимание платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств производится за каждый полный час нахождения задержанного транспортного средства на территории специализированной стоянки в круглосуточном режиме с применением контрольно-кассовой техники с соблюдением требований к порядку расчетов, установленных законодательством РФ.

Приведен порядок учета задержанных на территории Санкт-Петербурга транспортных средств на специализированной стоянке. Определен перечень сведений, содержащихся в журнале учета задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку. Журнал ведет лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года.