Закон устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц на территории Орловской области, определяет органы и должностные лица , уполномоченные составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Законом предусмотрены следующие виды ответственности: предупреждение и административный штраф.
Определены виды правонарушений: правонарушения посягающие на права граждан; на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность; правонарушения в области охраны собственности; охраны окружающей природной среды и природопользования; правонарушения в промышленности, строительстве, жилищно-коммунальной сфере и энергетике; в сельском хозяйстве; на транспорте; в области предпринимательской деятельности; правонарушения посягающие на институты государственной власти и местного самоуправления; на общественный порядок.

            Утверждены границы расчетных районов для определения территориально-экономических зон и базовые ставки земельного налога на 2003 год.
Определены суммы земельного налога на участки занятые жилищным фондом и предоставленные под строительство и садоводства.
Освобождены от уплаты земельного налога: одинокие пенсионеры; пенсионеры, проживающие с нетрудоспособными членами семьи; председатели уличных, домовых и территориальных комитетов.