Горячие документы. Новгородская область. Апрель 2020

Установлен Порядок предоставления субсидий государственным микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Новгородской области.

В Новгородской области государственным микрофинансовым организациям предоставляются субсидии для выдачи займов субъектам малого предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство инвестиционной политики Новгородской области, которое осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Государственная микрофинансовая организация, претендующая на получение субсидии, должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства.

Перечисление субсидии заявителю осуществляется министерством на основании соглашения в течение 10 календарных дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

Скорректированы порядок и условия награждения знаком отличия Новгородской области "За заслуги перед Новгородской областью".

Согласно внесенным изменениям, уточнен перечень документов, необходимых для подачи ходатайства о награждении знаком отличия Новгородской области "За заслуги перед Новгородской областью".

Определено, что знаком отличия не могут быть награждены граждане, имеющие неисполненную обязанность по уплате страховых взносов.

Установлено, что материально-техническое обеспечение мероприятий по изготовлению знаков отличия, удостоверений к ним, дубликатов удостоверений осуществляет государственное областное казенное учреждение, подведомственное Администрации Губернатора Новгородской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Поправки в Закон об установлении на территории Новгородской области квоты для приема на работу инвалидов.

На территории Новгородской области квота для приема на работу инвалидов составила: для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, - 3 % среднесписочной численности работников; для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, - 4 % среднесписочной численности работников.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Новое в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот в Новгородской области.

Определено, что заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, подается законными представителями детей-сирот в течение 3 месяцев со дня достижения детьми возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми возраста 14 лет оснований для предоставления жилых помещений в Новгородской области.

Скорректированы порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, а также порядок рассмотрения заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов.

В Новгородской области установлены стимулирующие выплаты медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус.

Медицинским и иным работникам, непосредственно работающим в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Новгородской области, с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, установлены выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, исходя из фактически отработанного времени, в следующих размерах:

1) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19:

врачам - 50000 рублей в месяц;

среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25000 рублей в месяц;

2) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19:

врачам - 80000 рублей в месяц;

среднему медицинскому персоналу - 50000 рублей в месяц;

младшему медицинскому персоналу - 25000 рублей в месяц.

Установлено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются за счет межбюджетного трансферта из федерального бюджета областному бюджету, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Новгородской области, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Медработникам Новгородской области установлены доплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с коронавирусной инфекцией.

Медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новгородской области, в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, определены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в следующих размерах:

1) врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад - 22268 рублей;

2) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты) - 11134 рубля;

3) фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 5567 рублей;

4) врачам подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам) - 22268 рублей и др.

Указано, что выплаты производятся за счет межбюджетного трансферта из федерального бюджета областному бюджету, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, а также за счет средств областного бюджета, выделенных в целях обеспечения указанных расходных обязательств Новгородской области.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 марта 2020 г.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются субсидии на возмещение затрат на переобучение и повышение квалификации женщин в Новгородской области.

В Новгородской области юридическим лицам, ИП предоставляются субсидии на возмещение затрат на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Право на получение субсидии имеют юридические лица, ИП, осуществляющие образовательную деятельность на территории Новгородской области, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам и осуществляющие переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Субсидия предоставляется на основании заключенного с подведомственным государственным областным казенным учреждением "Центр занятости населения Новгородской области" соглашения о предоставлении субсидии и при условии организации обучения одной женщины в текущем году продолжительностью не более 3 месяцев.

Расширены права министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области относятся выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, использование лесного участка без предоставления лесного участка и установления сервитута, публичного сервитута, установление или изменение границ лесопаркового зеленого пояса, созданного на территории Новгородской области, а также осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору и др.

Правительство Новгородской области определило Порядок осуществления госнадзора в области обращения с животными.

В Новгородской области государственный надзор в области обращения с животными осуществляет министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии, а также комитет ветеринарии Новгородской области.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных), а также систематического наблюдения за деятельностью юрлиц и ИП.

Отмечено, что решения и действия должностных лиц органов государственного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.

В случае, если в ходе проверки выявляется случай жестокого обращения с животным, признаваемый преступлением в соответствии с УК РФ, в акте проверки делается соответствующая запись, и копия акта для принятия мер направляется в правоохранительные органы.

Уточнены условия присвоения почетных званий Новгородской области.

Скорректирован перечень документов, необходимых для подачи ходатайства о присвоении почетных званий Новгородской области.

Определено, что нагрудный знак и удостоверение вручаются гражданину в торжественной обстановке Губернатором Новгородской области либо уполномоченным им лицом в течение 90 календарных дней.

Регламентировано, что материально-техническое обеспечение мероприятий по изготовлению нагрудных знаков, удостоверений к ним, дубликатов удостоверений осуществляет государственное областное казенное учреждение, подведомственное Администрации Губернатора Новгородской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Приняты поправки в Закон "О медали "Новгородская Слава".

Уточнен перечень документов, необходимых для подачи ходатайства о награждении медалью "Новгородская слава".

Установлено, что медалью не могут быть награждены граждане, имеющие неисполненную обязанность по уплате страховых взносов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Поправки в областной бюджет Новгородской области.

Общий объем расходов областного бюджета на 2020 год увеличен до 38,2 млрд рублей. В частности, установлено, что дефицит областного бюджета в 2020 году составил 18,9 млрд рублей.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Уточнен порядок осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

В Новгородской области создано новое муниципальное образование - Марёвский муниципальный округ.

Установлено, что Марёвский муниципальный район Новгородской области, а также все входящие в его состав поселения преобразованы в Марёвский муниципальный округ с административным центром в селе Марёво.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

В Новгородской области создано новое муниципальное образование - Солецкий муниципальный округ.

Солецкий муниципальный район Новгородской области, а также все входящие в его состав поселения преобразованы в Солецкий муниципальный округ с административным центром в рабочем городе Сольцы.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Правительства Новгородской области в сфере образования.

Уточнено, что к полномочиям Правительства Новгородской области в сфере образования относится организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных областных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Расширены функции Правительства Новгородской области в сфере градостроительной деятельности.

Регламентировано, что к полномочиям Правительства Новгородской области в сфере градостроительной деятельности относится установление случаев, в которых требуется приведение состава и содержания проекта планировки территории (за исключением проектов планировки и проектов межевания территории, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

В Новгородской области учителям, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, предоставляется единовременная компенсационная выплата.

Установлено право на единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн рублей учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек, на территории Новгородской области, прошедших конкурсный отбор на право получения единовременной компенсационной выплаты.

Определено, что Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты, а также порядок предоставления выплаты, условия и порядок ее возврата утверждаются Правительством Новгородской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие меры предоставления социальной поддержки семьям при рождении ребенка и последующих детей в Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, уточнено, что право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей (усыновителей) на совместно проживающего с ним рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им возраста 3 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Новгородской области за II квартал года, предшествующего году обращения.

Определено, что родителю (усыновителю) на совместно проживающего с ним рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого превышает среднедушевые денежные доходы семей с детьми в Новгородской области, по сведениям Новгородстата за первое полугодие года, предшествующего году обращения, но не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Новгородской области за II квартал года, предшествующего году обращения, право у которого возникло после 1 января 2020 года, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается не ранее чем с 1 января 2020 года.

Из перечня документов, представляемых заявителем для выплаты регионального капитала "Первый ребенок", исключены копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.

Определен порядок приобретения имущества в государственную собственность Новгородской области.

Регламентировано, что автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты, расположенные в границах территории садоводства или огородничества, могут быть безвозмездно приобретены в государственную собственность региона или муниципальную собственность, которая устанавливается Правительством Новгородской области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Приняты поправки в областной бюджет Новгородской области.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год увеличен до 36,3 млрд рублей, общий объем расходов областного бюджета - до 37,3 млрд. рублей.

Указано, что объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ на 2020 год, составляет 10,7 млрд рублей.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Скорректированы нормы, регулирующие организацию тушения пожаров в Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, в Новгородской области определено, что организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) на территории области осуществляется в соответствии с Соглашением между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством (ранее Администрацией) Новгородской области о передаче Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от ЧС и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Определена пониженная налоговая ставка для организаций и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере народных художественных промыслов в Новгородской области.

Для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, размер налоговой ставки составит 3 %, для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов - 7 %.

Указанные налоговые ставки применяются налогоплательщиками, у которых за отчетный (налоговый) период доход от осуществления экономической деятельности составил не менее 70 % в общем объеме полученных доходов.

Областной закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Скорректированы полномочия Правительства Новгородской области в сфере ветеринарии.

Согласно внесенным изменениям, Правительство Новгородской области в области ветеринарии больше не осуществляет контроль деятельности специалистов в сфере ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Новгородской области в сфере содействия занятости населения.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Правительства Новгородской области в сфере содействия занятости населения относится разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Новгородской области.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Новгородской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Правительства Новгородской области в сфере регулирования отношений недропользования относится участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

На территории Новгородской области создано новое муниципальное образование - Волотовский муниципальный округ.

Образование Волотовского муниципального округа осуществляется в пределах границ территории муниципального образования Новгородской области - Волотовского муниципального района.

Преобразование осуществляется по инициативе Думы Волотовского муниципального района, с согласия населения, выраженного представительными органами поселений.

Волотовский муниципальный район, а также все поселения, входящие в состав данного района, утрачивают статус муниципальных образований.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

На территории Новгородской области создано новое муниципальное образование - Хвойнинский муниципальный округ.

Образование Хвойнинского муниципального округа осуществляется в пределах границ территории муниципального образования Новгородской области - Хвойнинского муниципального района.

Преобразование осуществляется по инициативе Думы Хвойнинского муниципального района, с согласия населения, выраженного представительными органами поселений.

Хвойнинский муниципальный район, а также все поселения, входящие в состав указанного района, утрачивают статус муниципальных образований.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Скорректированы права Правительства Новгородской области в сфере защиты прав участников долевого строительства.

Регламентировано, что Правительство Новгородской области в сфере защиты прав участников долевого строительства вправе создать некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи фонду имущества и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан и (или) завершения строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность.

Областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.