Горячие документы. Москва. Декабрь 2004

Квотирование рабочих мест осуществляется для инвалидов, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Работодателям, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4 процентов от указанной численности, при этом количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, не может составлять менее 2 процентов.

Невыполнение работодателем обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятисот минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

С 1 января 2005 г. утверждаются Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положение о порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка. Пособие назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, зарегистрированным органами регистрационного учета по месту жительства в городе Москве со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы. Размер выплачиваемого пособия составит 70 рублей и может быть увеличен в зависимости от категории граждан. Заявление о назначении пособия с приложенными документами подается в управление социальной защиты по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

В связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций из числа уполномоченных банков Правительства Москвы исключается АКБ "Русский национальный инвестиционный банк" (ОАО).

С 1 января 2005 года примерно в 4 раза повышается предельная стоимость отдельных видов работ, выполняемых за счет средств граждан в жилищном фонде города Москвы.

В предельной стоимости отдельных видов работ учитываются затраты на заработную плату рабочих из расчета 7820 рублей в месяц. Ранее эта сумма составляла 2000 рублей в месяц. Заказчикам к оплате предъявляется стоимость работы с учетом налога на добавленную стоимость.

Оплата работ заказчиком производится через кредитные учреждения (банки) согласно квитанции, выписанной организацией, выполняющей платные услуги населению.

Префектурам административных округов города Москвы поручено в недельный срок представить в Москомархитектуру, Департамент имущества города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы утвержденный Перечень некапитальных объектов (павильонов, киосков), подлежащих выводу из 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена до истечения сроков действия договоров аренды земельных участков, согласованный с их владельцами, для подбора им в порядке компенсации новых земельных участков и (или) встроенно-пристроенных нежилых помещений.

Устанавливается, что некапитальные объекты не могут быть переведены в разряд стационарных капитальных объектов.

Возможность сохранения некапитальных объектов в 25-метровой зоне рассматривается в каждом отдельном случае Штабом по вопросам вывода объектов торговли и услуг со станций метрополитена и 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена.

Утверждаются Порядок представления и рассмотрения заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом и состав Городской комиссии по рассмотрению таких заявок.

Обязательным приложением к заявке является экономико-правовое обоснование по международным стандартам приобретения имущества. Оплата работ по разработке экономико-правового обоснования производится инициатором приобретения имущества. Принятие Городской комиссией решения о целесообразности приобретения в собственность города имущества за рубежом осуществляется на альтернативной и конкурсной основе.

После выхода распорядительного документа о приобретении имущества объект имущества включается в городскую инвестиционную программу на соответствующий год и государственную базу данных имущества города Москвы, находящегося за рубежом.

Устанавливается система оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы и порядок ее применения.

Городская система оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы включает тарифную систему, устанавливающую тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные разряды, тарифные коэффициенты, а также стимулирующие и компенсационные выплаты. Соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и последнего разрядов тарифной сетки не может быть менее 1 к 4,5. С 1 января 2005 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города составит 1100 рублей в месяц.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Утверждается бюджет города Москвы на 2005 год по доходам в сумме 396 320 578 тыс. рублей, по расходам в сумме 428 066 778 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 31 746 200 тыс. рублей и оборотной кассовой наличностью на 1 января 2006 года в сумме 1 200 000 тыс. рублей.

Устанавливается, что финансирование расходов, приходящихся на выходные и праздничные дни января 2005 года, осуществляется за счет средств оборотной кассовой наличности бюджета города Москвы.

Действующие в 2004 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,0, а базовые (средние) ставки арендной платы - с коэффициентом 4,32.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

C 1 января 2005 года при планировании расходов бюджета города Москвы на эксплуатацию жилищного фонда затраты по содержанию дежурных по подъезду жилого дома определяются исходя из 4500 рублей на подъезд в месяц при наличии дежурного по подъезду. Размер названных расходов определен исходя из заработной платы дежурного по подъезду 2500 рублей в месяц при односменном пятидневном режиме работы с учетом подмены на период отпуска и болезни, обязательных платежей и отчислений по заработной плате, налога на добавленную стоимость и расходов, связанных с содержанием помещения дежурного по подъезду.

В целях обеспечения устойчивой работы служб города по обслуживанию населения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 января 2005 года устанавливается круглосуточное дежурство ответственных работников с 15.45 час. 31 декабря 2004 года до 10.00 час. 11 января 2005 года, с сохранением специального графика ежедневных круглосуточных дежурств на этот период года, установленного для предприятий и соответствующих служб жизнеобеспечения города.

В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях исключается продажа алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков, пива, а также прохладительных напитков в стеклянной таре.

     Устанавливается ответственность за производство работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов и реконструкции зеленых насаждений с нарушениями условий размещения информационных щитов, установленных правовыми актами города Москвы, ввоз и использование на объектах благоустройства и озеленения почвогрунтов, не соответствующих экологическим требованиям, а также хранение на автозаправочных станциях моторного топлива, не соответствующего по экологическим характеристикам показателям, установленным правовыми актами города Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     С 1 января 2005 г. повышаются примерно на 30 % тарифы на водоснабжение и водоотведение для МГУП "Мосводоканал". Тарифы на водоснабжение и водоотведение для 1-й группы потребителей, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг по водоснабжению и водоотведению. До этого момента, для 1-й группы потребителей действуют тарифы, утвержденные постановлением РЭК Москвы от 8 декабря 2003 г. N 75.

     Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 16 декабря 2004 г. N 149-150

     Повышается на 35% тариф на горячую воду для населения, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды.

     Тариф установленный настоящим постановлением, вводится в действие с даты введения в действие цен на услуги водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением. До даты введения в действие новых цен, действует тариф на горячую воду для населения, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды, установленный постановлением от 26 мая 2003 года N 26 "Об утверждении тарифа на горячую воду для населения при наличии приборов учета".

     С 1 января 2005 года увеличиваются в 1,5 - 2 раза цены на содержание и ремонт жилья, ставки платы за наем жилых помещений, на услуги водоснабжения и водоотведения, на услуги отопления и подогрева воды для нужд горячего водоснабжения. Для домов с электрическими плитами стоимость 1 кВт/ч электроэнергии составит 1 рубль 8 копеек, жильцы домов с газовыми плитами будут платить 1 рубль 53 копейки.

     В цену на услугу по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для граждан-нанимателей и граждан-собственников жилых помещений в размере 18 рублей 40 копеек с человека в месяц (с НДС) включен платеж за размещение отходов производства и потребления (экологический платеж).

     Утверждается Порядок ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета города.

     Действие Порядка распространяется на все операции по исполнению расходов бюджета Москвы и определяет единую систему технологии ведения финансовыми органами города лицевых счетов, предназначенных для учета операций, связанных с расходованием средств бюджета.

     Открытие банковских бюджетных счетов в кредитных учреждениях бюджетными учреждениями, подведомственными главным распорядителям средств бюджета города, допускается только с соответствующего разрешения Департамента финансов города Москвы.

     Настоящий Закон устанавливает порядок использования Знамени города Москвы.

     Знамя находится попеременно в здании, где располагаются Мэр Москвы и Правительство Москвы, и в здании Московской городской Думы. В каждом из них Знамя находится в течение одного года. Торжественная передача Знамени осуществляется в День герба и флага города Москвы - 6 мая. Независимо от места нахождения Знамени оно используется при торжественном вступлении в должность Мэра Москвы, принятии присяги депутатами Московской городской Думы, принятии присяги судьями Уставного суда города Москвы, вручении лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин города Москвы", Грамоты и Знака Почетного гражданина города Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти по тесту Закона "Об охране труда в городе Москве" уточняется формулировка термина "органы государственного надзора и контроля в области охраны труда".

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.

     Утверждается план-график первоочередных мероприятий по информатизации органов исполнительной власти и городских организаций города Москвы в режиме "одного окна" на 2004 год.

     С 1 января 2005 года согласование документов (выдача заключений), получаемых по электронным каналам связи органами исполнительной власти города Москвы и городскими организациям - держателями "одного окна", принимающими участие в подготовке документов для заявителей в режиме "одного окна", осуществляется с применением электронной цифровой подписи. Информация, полученная из баз данных Правительства Москвы по каналам корпоративной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Москвы (КМС) и другим каналам, заверенная электронной цифровой подписью уполномоченного лица Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций-абонентов КМС, является официальной.

     Утверждается Регламент работы Департамента образования города Москвы в режиме "одного окна".

     Прием заявления для проведения процедуры лицензирования осуществляется специалистами службы "одного окна" при представлении полного комплекта документов в день обращения заявителя. Срок подготовки лицензии на образовательную деятельность составляет 60 дней.

     Решение о выдаче лицензии принимается на основании заключения экспертной комиссии. За проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии взимается плата, порядок определения размера которой утвержден приказом Министерства образования РФ от 13 апреля 2001 г. N 1690.

     Основаниями для отказа в выдаче лицензии в режиме "одного окна" являются представление документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию и отрицательное заключение экспертной комиссии.

     С 1 января 2005 года на 10% повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа ГУП "Московский метрополитен", за исключением тарифов на перевозку пассажиров и багажа по монорельсовой транспортной системе. Стоимость билета на 1 поездку составит 13 рублей, единого билета на календарный месяц на 4 вида транспорта - 770 рублей, смарт - карты для студентов ВУЗов, учащихся средних и средне-специальных учебных заведений - 116 рублей. Ранее стоимость этих видов проезда составляла 10, 700 и 105 рублей соответственно.

     С 1 января 2005 года на 10% повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа ГУП "Мосгортранс" и ГУП "Зеленоградский автокомбинат". Стоимость талона на 1 поездку на наземном городском пассажирском транспорте, в т.ч. оборудованном автоматизированной системой контроля проезда, составит 11 рублей, в автобусе по маршруту N 400 - экспресс "г. Зеленоград - метро "Речной вокзал" - 22 рубля, проездного билета на календарный месяц - 385 рублей, проездного билета для студентов ВУЗов, учащихся средних и средне-специальных учебных заведений - 115 рублей. Ранее стоимость этих видов проезда составляла 10, 20, 350 и 105 рублей соответственно.

     Утверждаются Порядок создания и размещения сети предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности в городе Москве и примерный договор социального заказа об организации таких предприятий.

     К предприятиям потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности относятся предприятия розничной торговли, питания и сферы услуг местного уровня обслуживания, размещаемые в радиусе пешеходной доступности 300-500 метров.

     Определение инвесторов по развитию сети указанных предприятий осуществляется на конкурсной основе. По итогам конкурсов с инвестором заключаются долгосрочные договоры аренды земли или договоры аренды на нежилые помещения с обязательствами сохранения их типологии и специализации на срок не менее 25 лет и договор социального заказа.

     Не допускается приемка в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, оснащенных подъемными платформами для инвалидов, без сдачи их в эксплуатацию Мосгостехнадзору. В состав приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию новых и приспосабливаемых объектов включаются также представители окружных общественных организаций Всероссийских обществ инвалидов, глухих и слепых.

     Планируется разработка и распространение справочных и информационных материалов о доступности железнодорожных вокзалов, остановочных пунктов пригородных электропоездов, автовокзалов для нужд инвалидов.

     C 1 января 2005 года вводятся в действие Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в Москве.

     Устанавливаются порядок разработки и согласования документации, оформления ордеров, требования к обустройству и содержанию мест производства работ и прилегающих территорий, порядок производства работ, подготовки и сдачи исполнительной документации и т.д.

     Выполнение Правил на территории города Москвы обязательно для всех должностных лиц городской администрации, контрольных и надзорных органов исполнительной власти Правительства Москвы, эксплуатационных, подрядных, проектных и изыскательских организаций, собственников, владельцев и арендаторов, заказчиков, застройщиков и инвесторов независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования выполняемых работ.

     Разъясняется, что иностранная организация, осуществляющая деятельность в нескольких местах на территориях, подконтрольных различным налоговым органам, обязана встать на учет в каждом из них.

     Если иностранная организация имеет несколько обособленных подразделений, через которые она реализует облагаемые налогом на добавленную стоимость товары (работы, услуги), и состоит на учете в налоговых органах в каждом из мест осуществления деятельности, она должна исчислять и уплачивать налог на добавленную стоимость по каждому подразделению отдельно, исходя из стоимости фактически реализованных таким подразделением товаров (работ, услуг).

Устанавливается порядок создания, деятельности и финансирования специальных учреждений города Москвы для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Специальные учреждения создаются Правительством Москвы на базе приемников-распределителей, являющихся подразделениями милиции общественной безопасности, реорганизуемых Правительством Москвы в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения касаются предоставления информации об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства.

В соответствии с внесенными изменениями, территориальные органы исполнительной власти города Москвы предоставляют информацию не только о количестве граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и списках граждан, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями в соответствующих районах, но и обеспечивают свободный доступ к спискам очередников.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Исключается статья, устанавливавшая перечень документов, подлежащих обязательной государственной экологической экспертизе в области образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве.

Государственный контроль за состоянием особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также за осуществлением всех видов деятельности, оказывающих или способных оказать воздействие на природные объекты и комплексы особо охраняемых природных территорий, осуществляют специально уполномоченный орган Правительства Москвы, орган исполнительной власти города Москвы в области градостроительства, органы государственной земельной инспекции, органы внутренних дел в пределах их компетенции. Ранее эти полномочия принадлежали также специально уполномоченным государственным органам в области охраны окружающей среды, в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также управления использованием и охраной водного фонда.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Изменения касаются материального обеспечения деятельности мировых судей в городе Москве. Ранее на мировых судей в соответствии с законом города Москвы распространялись отдельные социальные гарантии, установленные для государственных служащих города Москвы, предоставление которых мировым судьям федеральными законами не было предусмотрено.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.

С 1 января 2005 г. примерно на 30 % повышаются тарифы на услуги по передаче и распределению тепловой энергии, оказываемые ГУП "Мосгортепло", ГУП "Теплоремонтналадка" и ООО "Опора 2" потребителям в 2005 г. Тариф на услуги для населения, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья останется прежним - 130 рублей за Гкал.

С 1 января 2005 г. примерно на 25 % повышаются тарифы на производство, услуги по передаче и распределению тепловой энергии, отпускаемой ГУП "Мостеплоэнерго" для жилищных организаций, обслуживающих муниципальный жилой фонд. Тарифы для населения, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья повышаются в 2 раза, а для ГСК, творческих мастерских и бюджетных организаций в 3 раза. Для оптовых покупателей-перепродавцов устанавливается тариф 552 рубля за Гкал.

Тарифы для населения, установленные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения цен на услуги отопления и подогрева воды для нужд горячего водоснабжения для расчетов с населением.

С 1 января 2005 г. на 10 - 25 % повышаются тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ОАО "Мосэнерго" потребителям г. Москвы в 2005 г.

Тарифы для населения, проживающего в домах, не оснащенных в установленном порядке действующими приборами учёта потребления тепловой энергии, установленные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения цен на услуги отопления и подогрева воды для нужд горячего водоснабжения для расчетов с населением.

Разъясняется, что в случае возврата покупателю сумм авансовых платежей суммы НДС, исчисленные и уплаченные в бюджет с полученных авансов, подлежат вычету и отражаются по строке 400 налоговой декларации по НДС.

Повышается на 35% тариф на горячую воду для населения, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды.

Тариф установленный настоящим постановлением, вводится в действие с даты введения в действие цен на услуги водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением. До даты введения в действие новых цен, действует тариф на горячую воду для населения, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды, установленный постановлением от 26 мая 2003 года N 26 "Об утверждении тарифа на горячую воду для населения при наличии приборов учета".

Разъясняется, что иностранная организация, осуществляющая деятельность в нескольких местах на территориях, подконтрольных различным налоговым органам, обязана встать на учет в каждом из них.

Если иностранная организация имеет несколько обособленных подразделений, через которые она реализует облагаемые налогом на добавленную стоимость товары (работы, услуги), и состоит на учете в налоговых органах в каждом из мест осуществления деятельности, она должна исчислять и уплачивать налог на добавленную стоимость по каждому подразделению отдельно, исходя из стоимости фактически реализованных таким подразделением товаров (работ, услуг).

В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти по тесту Закона "Об охране труда в городе Москве" уточняется формулировка термина "органы государственного надзора и контроля в области охраны труда".

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.

Устанавливается ответственность за производство работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов и реконструкции зеленых насаждений с нарушениями условий размещения информационных щитов, установленных правовыми актами города Москвы, ввоз и использование на объектах благоустройства и озеленения почвогрунтов, не соответствующих экологическим требованиям, а также хранение на автозаправочных станциях моторного топлива, не соответствующего по экологическим характеристикам показателям, установленным правовыми актами города Москвы.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Настоящий Закон устанавливает порядок использования Знамени города Москвы.

Знамя находится попеременно в здании, где располагаются Мэр Москвы и Правительство Москвы, и в здании Московской городской Думы. В каждом из них Знамя находится в течение одного года. Торжественная передача Знамени осуществляется в День герба и флага города Москвы - 6 мая. Независимо от места нахождения Знамени оно используется при торжественном вступлении в должность Мэра Москвы, принятии присяги депутатами Московской городской Думы, принятии присяги судьями Уставного суда города Москвы, вручении лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин города Москвы", Грамоты и Знака Почетного гражданина города Москвы.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

С 1 января 2005 года на 10% повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа ГУП "Мосгортранс" и ГУП "Зеленоградский автокомбинат". Стоимость талона на 1 поездку на наземном городском пассажирском транспорте, в т.ч. оборудованном автоматизированной системой контроля проезда, составит 11 рублей, в автобусе по маршруту N 400 - экспресс "г. Зеленоград - метро "Речной вокзал" - 22 рубля, проездного билета на календарный месяц - 385 рублей, проездного билета для студентов ВУЗов, учащихся средних и средне-специальных учебных заведений - 115 рублей. Ранее стоимость этих видов проезда составляла 10, 20, 350 и 105 рублей соответственно.

С 1 января 2005 года на 10% повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа ГУП "Московский метрополитен", за исключением тарифов на перевозку пассажиров и багажа по монорельсовой транспортной системе. Стоимость билета на 1 поездку составит 13 рублей, единого билета на календарный месяц на 4 вида транспорта - 770 рублей, смарт - карты для студентов ВУЗов, учащихся средних и средне-специальных учебных заведений - 116 рублей. Ранее стоимость этих видов проезда составляла 10, 700 и 105 рублей соответственно.

Утверждаются Порядок создания и размещения сети предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности в городе Москве и примерный договор социального заказа об организации таких предприятий.

К предприятиям потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности относятся предприятия розничной торговли, питания и сферы услуг местного уровня обслуживания, размещаемые в радиусе пешеходной доступности 300-500 метров.

Определение инвесторов по развитию сети указанных предприятий осуществляется на конкурсной основе. По итогам конкурсов с инвестором заключаются долгосрочные договоры аренды земли или договоры аренды на нежилые помещения с обязательствами сохранения их типологии и специализации на срок не менее 25 лет и договор социального заказа.

Утверждается Порядок ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета города.

Действие Порядка распространяется на все операции по исполнению расходов бюджета Москвы и определяет единую систему технологии ведения финансовыми органами города лицевых счетов, предназначенных для учета операций, связанных с расходованием средств бюджета.

Открытие банковских бюджетных счетов в кредитных учреждениях бюджетными учреждениями, подведомственными главным распорядителям средств бюджета города, допускается только с соответствующего разрешения Департамента финансов города Москвы.

     Комиссия Думы в соответствии с основным направлением ее деятельности формирует общий список кандидатов на избрание представителями Думы, готовит проект постановления Думы и вносит его на рассмотрение Думы. Ранее эти полномочия исполняла проблемная комиссия Думы.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его принятия.

     Утверждается Порядок и условия предоставления с 1 января 2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

     Приводятся перечни категорий граждан, которым предоставляются скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города и за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и субсидий из Федерального бюджета.

     Скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных Правительством Москвы.

     Для получения скидок гражданам необходимо представить в организацию, производящую начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, заявление и документы, подтверждающие отнесение их к соответствующей категории льготников.

     С 10 декабря 2004 г. вводится в действие Положение о порядке доступа к информационным ресурсам Государственного градостроительного кадастра города Москвы с использованием средств телекоммуникаций, а также вводится в промышленную эксплуатацию официальный Интернет-сайт Государственного градостроительного кадастра города Москвы с адресом начальной страницы в сети Интернет www.ggk.mos.ru/data. Информационные ресурсы, опубликованные на сайте, имеют статус справочной информации.

     Органам государственной власти города и городским организациям доступ к информационным ресурсам предоставляется в соответствии с соглашением, с возмещением затрат оператора в порядке, установленном Правительством Москвы. Остальным юридическим лицам, а также предпринимателям без образования юридического лица доступ предоставляется на возмездной основе. Размер оплаты зависит от вида и объема предоставляемых информационных услуг и определяется в соответствии с утвержденными единичными расценками и тарифами.

     Запрещается использование на коммерческой основе эвакуаторов на улично-дорожной сети города для перемещения на специализированные стоянки транспортных средств, задержанных за нарушение правил стоянки или остановки, и исключается впредь практика привлечения в этих целях эвакуаторов, принадлежащих коммерческим организациям.

     Настоящее распоряжение будет действовать до особого распоряжения, предусматривающего создание системы использования эвакуаторов, не допускающей злоупотреблений.

     Утверждаются Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Москвы и городских организаций при осуществлении контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории города и состав организаций - участников сопровождения регистра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Москвы.

     Инвестиционные проекты, предусматривающие осуществление строительства (реконструкции, реновации, реставрации), реализуемые при участии Правительства Москвы, подлежат учету в контрольном регистре вне зависимости от функционального назначения и объемов инвестиций, а также места нахождения объекта инвестирования.

     Утверждается Положение о порядке формирования и финансового обеспечения Адресной инвестиционной программы города Москвы.

     Определяется порядок формирования перечня строек и объектов производственного и непроизводственного назначения, включаемых в программу, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год, а также порядок внесения в него изменений и уточнений.

     Не допускается включение в перечень строек и объектов без утвержденной градостроительной, предпроектной и проектной документации, разработка которых предусмотрена законодательством Российской Федерации и города Москвы.

     Изменения в программу представляются один раз в квартал до 20 числа второго месяца квартала и в конце года до 20 декабря.

     С 21 декабря 2004 г. вводится в действие Положение о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ.

     Разрешение на производство строительно-монтажных работ служит основанием для выполнения указанных в нем видов работ, а также является необходимым документом при приемке и вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта.

     Разрешения на производство строительно-монтажных работ выдаются Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и подразделяются на два вида: разрешение на производство всех строительно-монтажных работ по объекту и разрешение на производство отдельных видов строительно-монтажных работ.

     Срок действия разрешения устанавливается Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в недельный срок. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит переоформлению в трехнедельный срок.

     Разъясняется, что при уплате арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, счет-фактура выписывается налоговым агентом (арендатором) с пометкой "без НДС" с соответствующей регистрацией в Книге покупок и Книге продаж. Операции по договорам аренды земельных участков третьими лицами, а также передача земельного участка в субаренду облагаются налогом на добавленную стоимость на общих основаниях, так как данные операции являются операциями по оказанию платных услуг арендатором другому лицу.

     Разъясняется, что затраты по реконструкции основных средств, в результате которой улучшаются технико-экономические показатели производства и увеличивается стоимость реконструируемого основного средства, могут быть отнесены на увеличение стоимости реконструируемого объекта.

     Вычетам подлежат суммы налога, исчисленные налогоплательщиками при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, стоимость которых включается в расходы (в т.ч. через амортизационные отчисления), принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций.

С 1 января 2005 года в 1,5 - 2 раза увеличиваются цены на содержание и ремонт жилья, ставки платы за наем жилых помещений, на услуги водоснабжения и водоотведения, на услуги отопления и подогрева воды для нужд горячего водоснабжения. Для домов с электрическими плитами стоимость 1 кВт/ч электроэнергии составит 1 рубль 8 копеек, жильцы домов с газовыми плитами будут платить 1 рубль 53 копейки.

В цену на услугу по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для граждан-нанимателей и граждан-собственников жилых помещений в размере 18 рублей 40 копеек с человека в месяц (с НДС) включен платеж за размещение отходов производства и потребления (экологический платеж).

C 1 января 2005 года вводятся в действие Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в Москве.

Устанавливаются порядок разработки и согласования документации, оформления ордеров, требования к обустройству и содержанию мест производства работ и прилегающих территорий, порядок производства работ, подготовки и сдачи исполнительной документации и т.д.

Выполнение Правил на территории города Москвы обязательно для всех должностных лиц городской администрации, контрольных и надзорных органов исполнительной власти Правительства Москвы, эксплуатационных, подрядных, проектных и изыскательских организаций, собственников, владельцев и арендаторов, заказчиков, застройщиков и инвесторов независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования выполняемых работ.

Не допускается приемка в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, оснащенных подъемными платформами для инвалидов, без сдачи их в эксплуатацию Мосгостехнадзору. В состав приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию новых и приспосабливаемых объектов включаются также представители окружных общественных организаций Всероссийских обществ инвалидов, глухих и слепых.

Планируется разработка и распространение справочных и информационных материалов о доступности железнодорожных вокзалов, остановочных пунктов пригородных электропоездов, автовокзалов для нужд инвалидов.

Утверждается Регламент работы Департамента образования города Москвы в режиме "одного окна".

Прием заявления для проведения процедуры лицензирования осуществляется специалистами службы "одного окна" при представлении полного комплекта документов в день обращения заявителя. Срок подготовки лицензии на образовательную деятельность составляет 60 дней.

Решение о выдаче лицензии принимается на основании заключения экспертной комиссии. За проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии взимается плата, порядок определения размера которой утвержден приказом Министерства образования РФ от 13 апреля 2001 г. N 1690.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии в режиме "одного окна" являются представление документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию и отрицательное заключение экспертной комиссии.

Утверждается план-график первоочередных мероприятий по информатизации органов исполнительной власти и городских организаций города Москвы в режиме "одного окна" на 2004 год.

С 1 января 2005 года согласование документов (выдача заключений), получаемых по электронным каналам связи органами исполнительной власти города Москвы и городскими организациям - держателями "одного окна", принимающими участие в подготовке документов для заявителей в режиме "одного окна", осуществляется с применением электронной цифровой подписи. Информация, полученная из баз данных Правительства Москвы по каналам корпоративной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Москвы (КМС) и другим каналам, заверенная электронной цифровой подписью уполномоченного лица Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций-абонентов КМС, является официальной.

С 1 января 2005 г. повышаются примерно на 30 % тарифы на водоснабжение и водоотведение для МГУП "Мосводоканал". Тарифы на водоснабжение и водоотведение для 1-й группы потребителей, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг по водоснабжению и водоотведению. До этого момента, для 1-й группы потребителей действуют тарифы, утвержденные постановлением РЭК Москвы от 8 декабря 2003 г. N 75.

Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 16 декабря 2004 г. N 149-150

Комиссия Думы в соответствии с основным направлением ее деятельности формирует общий список кандидатов на избрание представителями Думы, готовит проект постановления Думы и вносит его на рассмотрение Думы. Ранее эти полномочия исполняла проблемная комиссия Думы.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его принятия.

Запрещается использование на коммерческой основе эвакуаторов на улично-дорожной сети города для перемещения на специализированные стоянки транспортных средств, задержанных за нарушение правил стоянки или остановки, и исключается впредь практика привлечения в этих целях эвакуаторов, принадлежащих коммерческим организациям.

Настоящее распоряжение будет действовать до особого распоряжения, предусматривающего создание системы использования эвакуаторов, не допускающей злоупотреблений.

Утверждается Порядок и условия предоставления с 1 января 2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Приводятся перечни категорий граждан, которым предоставляются скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города и за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и субсидий из Федерального бюджета.

Скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных Правительством Москвы.

Для получения скидок гражданам необходимо представить в организацию, производящую начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, заявление и документы, подтверждающие отнесение их к соответствующей категории льготников.

С 10 декабря 2004 г. вводится в действие Положение о порядке доступа к информационным ресурсам Государственного градостроительного кадастра города Москвы с использованием средств телекоммуникаций, а также вводится в промышленную эксплуатацию официальный Интернет-сайт Государственного градостроительного кадастра города Москвы с адресом начальной страницы в сети Интернет www.ggk.mos.ru/data. Информационные ресурсы, опубликованные на сайте, имеют статус справочной информации.

Органам государственной власти города и городским организациям доступ к информационным ресурсам предоставляется в соответствии с соглашением, с возмещением затрат оператора в порядке, установленном Правительством Москвы. Остальным юридическим лицам, а также предпринимателям без образования юридического лица доступ предоставляется на возмездной основе. Размер оплаты зависит от вида и объема предоставляемых информационных услуг и определяется в соответствии с утвержденными единичными расценками и тарифами.

С 21 декабря 2004 г. вводится в действие Положение о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ.

Разрешение на производство строительно-монтажных работ служит основанием для выполнения указанных в нем видов работ, а также является необходимым документом при приемке и вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Разрешения на производство строительно-монтажных работ выдаются Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и подразделяются на два вида: разрешение на производство всех строительно-монтажных работ по объекту и разрешение на производство отдельных видов строительно-монтажных работ.

Срок действия разрешения устанавливается Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в недельный срок. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит переоформлению в трехнедельный срок.

     Утверждаются образцы бланка протокола об административном правонарушении и бланка предписания об устранении выявленных правонарушений.

     Устанавливается, что право составления протоколов об административных правонарушениях предоставляется уполномоченным должностным лицам Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы, префектур административных округов и управ районов по административным правонарушениям, предусмотренным соответствующими статьями Закона г. Москвы от 16 июля 2003 г. N 51. На территориях с особым порядком размещения объектов мелкорозничной сети и выдачи разрешительных документов, уполномоченные должностные лица управ районов проводят проверки и составляют протоколы об административных правонарушениях только по поручениям префектов административных округов. Право рассмотрения дел об административных правонарушениях от имени управ районов города Москвы предоставляется главам управ районов и их заместителям.

     Утверждается Регламент работы органов социальной защиты населения Москвы в режиме "одного окна".

     Обращения за выдачей документов в режиме "одного окна" принимаются только от граждан, зарегистрированных в городе Москве. Все документы, выдаваемые органами соцзащиты, выдаются на безвозмездной основе. Сроки подготовки документов определены в Едином реестре и исчисляются в рабочих днях. При наличии законных оснований и объективных обстоятельств руководитель держателя "одного окна" вправе продлить выполнение обращения не более чем на 3 дня, если срок исполнения обращения составляет не более 5 дней, и не более чем на 1 неделю для остальных обращений. В случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы или сведения, срок выдачи документов определяется со дня представления последнего недостающего документа.

     При получении документа заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, доверенное лицо - соответствующую доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.

     Ответственность за организацию работы органов социальной защиты населения в режиме "одного окна" на территории административного округа Москвы возлагается на руководителя окружного управления социальной защиты населения.

     Осуществление общего руководства деятельностью народных дружин административных округов, районов, координация взаимодействия народных дружин с правоохранительными органами, а также оказание помощи в материально-техническом обеспечении их деятельности передано руководителям соответствующих территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Ранее эти функции осуществляли префекты административных округов.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Из закона исключаются статьи, устанавливающие правовые основы и принципы деятельности московской городской народной дружины, общественных пунктов охраны порядка, поскольку данные вопросы регулируются Законом г. Москвы от 26 июня 2002 г. N 36 "О Московской городской народной дружине" и Законом г. Москвы от 10 декабря 2003 г. N 77 "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве".

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Для соблюдения единства подходов Российской Федерации и города Москвы в установлении ставок арендной платы при сдаче в аренду федеральным учреждениям и организациям принадлежащих городу Москве нежилых помещений из методики расчета арендной платы исключается коэффициент вида деятельности арендатора (Квд).

     С 1 января 2005 г. арендаторы, для которых при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (Ккор

     Действие Положения о системе страхования в Москве жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 821-ПП, распространяется на жилые помещения, находящиеся в собственности города и передаваемые в аренду организациям и предприятиям, а также предоставляемые гражданам по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

     С 1 января 2005 года страховым организациям рекомендовано устанавливать страховую стоимость принимаемого на страхование жилого помещения из расчета 13 500 руб. за 1 кв.м общей площади, а в качестве альтернативного предложения страхователям для обеспечения более высокого уровня возмещения ущерба, с объемом ответственности Правительства Москвы по возмещению ущерба в размере 40 и 30 процентов соответственно от указанных стоимостей - из расчета 17 000 руб. за 1 кв.м общей площади. Ставку ежемесячной оплаты по договорам страхования жилых помещений, рекомендуется устанавливать не более 60 коп. за 1 кв.м стоимостью 13 500 руб. и 90 коп. за 1 кв.м стоимостью 17 000 руб.

     В целях приведения нормативных актов в области государственного регулирования тарифов на услуги связи в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации признается утратившим силу распоряжение, утвердившее тариф за услуги по распространению (трансляции) телевизионных программ в общегородских сетях кабельного телевидения (коллективной телевизионной антенне).

     Разъясняется, что суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал, к вычету не принимаются, поскольку целью приобретения имущества, вносимого в уставный капитал, является формирование уставного капитала, а не использование указанного имущества для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, или для перепродажи.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 29 ноября - 5 декабря 2004 г. N 45

     Разъясняется, что предмет лизинга, учитываемый на балансе в составе бухгалтерского счета 01 "Основные средства" в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета подлежит налогообложению налогом на имущество организаций в общеустановленном порядке. Порядок налогообложения основных средств лизинговой компании налогом на имущество организаций не отличается от общеустановленного.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 29 ноября - 5 декабря 2004 г. N 45.

Утверждаются Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Москвы и городских организаций при осуществлении контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории города и состав организаций - участников сопровождения регистра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Москвы.

Инвестиционные проекты, предусматривающие осуществление строительства (реконструкции, реновации, реставрации), реализуемые при участии Правительства Москвы, подлежат учету в контрольном регистре вне зависимости от функционального назначения и объемов инвестиций, а также места нахождения объекта инвестирования.

Разъясняется, что затраты по реконструкции основных средств, в результате которой улучшаются технико-экономические показатели производства и увеличивается стоимость реконструируемого основного средства, могут быть отнесены на увеличение стоимости реконструируемого объекта.

Вычетам подлежат суммы налога, исчисленные налогоплательщиками при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, стоимость которых включается в расходы (в т.ч. через амортизационные отчисления), принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций.

Утверждается Положение о порядке формирования и финансового обеспечения Адресной инвестиционной программы города Москвы.

Определяется порядок формирования перечня строек и объектов производственного и непроизводственного назначения, включаемых в программу, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год, а также порядок внесения в него изменений и уточнений.

Не допускается включение в перечень строек и объектов без утвержденной градостроительной, предпроектной и проектной документации, разработка которых предусмотрена законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Изменения в программу представляются один раз в квартал до 20 числа второго месяца квартала и в конце года до 20 декабря.

Разъясняется, что при уплате арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, счет-фактура выписывается налоговым агентом (арендатором) с пометкой "без НДС" с соответствующей регистрацией в Книге покупок и Книге продаж. Операции по договорам аренды земельных участков третьими лицами, а также передача земельного участка в субаренду облагаются налогом на добавленную стоимость на общих основаниях, так как данные операции являются операциями по оказанию платных услуг арендатором другому лицу.

Для соблюдения единства подходов Российской Федерации и города Москвы в установлении ставок арендной платы при сдаче в аренду федеральным учреждениям и организациям принадлежащих городу Москве нежилых помещений из методики расчета арендной платы исключается коэффициент вида деятельности арендатора (Квд).

С 1 января 2005 г. арендаторы, для которых при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (Ккор = 0; 0,3; 0,5), не вправе сдавать в субаренду арендуемые площади. Данное правило не распространяется на организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства до передачи им в доверительное управление арендуемых ими объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города.

Стартовая цена ставки арендной платы за объекты нежилого фонда, выставляемые на аукцион, а также расчет ставки арендной платы для договоров аренды, заключаемых без проведения конкурса или аукциона, определяется на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, указанной оценщиком при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду.

По договорам аренды, заключенным ранее и срок действия которых не истек, и договорам аренды, заключаемым на новый срок с прежними добросовестными арендаторами, не допускается рост арендной платы на 2005 г. более чем на 25% для льготных категорий арендаторов и арендаторов, которым ставка арендной платы установлена в особом порядке и 50% для остальных.

В целях приведения нормативных актов в области государственного регулирования тарифов на услуги связи в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации признается утратившим силу распоряжение, утвердившее тариф за услуги по распространению (трансляции) телевизионных программ в общегородских сетях кабельного телевидения (коллективной телевизионной антенне).

Разъясняется, что предмет лизинга, учитываемый на балансе в составе бухгалтерского счета 01 "Основные средства" в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета подлежит налогообложению налогом на имущество организаций в общеустановленном порядке. Порядок налогообложения основных средств лизинговой компании налогом на имущество организаций не отличается от общеустановленного.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 29 ноября - 5 декабря 2004 г. N 45.

Осуществление общего руководства деятельностью народных дружин административных округов, районов, координация взаимодействия народных дружин с правоохранительными органами, а также оказание помощи в материально-техническом обеспечении их деятельности передано руководителям соответствующих территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Ранее эти функции осуществляли префекты административных округов.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Из закона исключаются статьи, устанавливающие правовые основы и принципы деятельности московской городской народной дружины, общественных пунктов охраны порядка, поскольку данные вопросы регулируются Законом г. Москвы от 26 июня 2002 г. N 36 "О Московской городской народной дружине" и Законом г. Москвы от 10 декабря 2003 г. N 77 "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве".

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждается Регламент работы органов социальной защиты населения Москвы в режиме "одного окна".

Обращения за выдачей документов в режиме "одного окна" принимаются только от граждан, зарегистрированных в городе Москве. Все документы, выдаваемые органами соцзащиты, выдаются на безвозмездной основе. Сроки подготовки документов определены в Едином реестре и исчисляются в рабочих днях. При наличии законных оснований и объективных обстоятельств руководитель держателя "одного окна" вправе продлить выполнение обращения не более чем на 3 дня, если срок исполнения обращения составляет не более 5 дней, и не более чем на 1 неделю для остальных обращений. В случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы или сведения, срок выдачи документов определяется со дня представления последнего недостающего документа.

При получении документа заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, доверенное лицо - соответствующую доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.

Ответственность за организацию работы органов социальной защиты населения в режиме "одного окна" на территории административного округа Москвы возлагается на руководителя окружного управления социальной защиты населения.

Разъясняется, что суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал, к вычету не принимаются, поскольку целью приобретения имущества, вносимого в уставный капитал, является формирование уставного капитала, а не использование указанного имущества для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, или для перепродажи.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 29 ноября - 5 декабря 2004 г. N 45

     Устанавливается, что меры социальной поддержки отдельных категорий граждан обеспечиваются путем предоставления им соответствующих социальных услуг без оплаты или на льготных условиях и ежемесячных денежных выплат. Утверждаются категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки.

     Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки, в том числе по проезду городским пассажирским транспортом (кроме такси и маршрутного такси), а также порядок финансового обеспечения этих мер устанавливаются Правительством Москвы. Порядок индексации размера ежемесячной городской денежной выплаты определяется законом города Москвы о бюджете на соответствующий год и (или) иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

     При наличии у гражданина права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     На период 2006-2010 гг. утверждаются перспективные задания по замене газовых плит, состоящих на балансовом учете государственных жилищных предприятий, на безопасные, оснащенные автоматикой "газ-контроль", по выносу газопроводов из подъездов жилых домов и по замене газовых водонагревателей, состоящих на балансовом учете государственных жилищных предприятий.

     С 1 января 2005 года в квартирах, находящихся в собственности граждан (по любому основанию) или юридических лиц, замена электрических водонагревателей и электрических плит производится за счет средств собственников помещений. В квартирах, находящихся в собственности Москвы, замена электрических водонагревателей и электрических плит производится за счет средств нанимателей.

     С 1 января 2005 г. утверждается и вводится в действие норматив накопления твердых бытовых отходов на одного жителя Москвы в объеме 1,35 куб.м (270 кг) в год.

     Утвержденный норматив применяется для расчетов с населением за услуги по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов.

     Утверждается Порядок применения финансовыми органами города Москвы мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации при использовании средств бюджета Москвы.

     Органы, уполномоченные осуществлять государственный финансовый контроль, при выявлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации в виде нецелевого использования средств бюджета Москвы на основании материалов проверок оформляют представления о применении мер принуждения к нарушителям и направляют их в финансовые органы города. Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации по материалам проверок обладает руководитель Департамента финансов города Москвы.

     К мерам принуждения, применяемым к нарушителям бюджетного законодательства относятся: списание в бесспорном порядке со счетов, открытых в кредитных организациях суммы средств бюджета города Москвы, используемых не по целевому назначению; уменьшение бюджетных ассигнований на сумму средств, использованных не по целевому назначению учреждениями, имеющими лицевые счета в финансовых органах города Москвы, списание в бесспорном порядке суммы средств бюджета города Москвы, подлежащих возврату в бюджет города Москвы, срок возврата которых истек и т.д.

     При непоступлении в полном объеме средств в бюджет Москвы в течение одного месяца со дня выставления инкассового поручения финансовый орган в трехдневный срок имеет право обратиться за принудительным взысканием в службу судебных приставов.

     Изменения касаются структуры общественных пунктов охраны порядка, а также их взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

     Для координации деятельности советов общественных пунктов охраны порядка, их информационно-правового и методического обеспечения, организацией взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, учреждениями и предприятиями Москвы создается Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка.

     Советы общественных пунктов охраны порядка в Москве формируются из числа членов общественных пунктов охраны порядка по представлению управ районов города по согласованию с Городским советом и утверждаются префектом административного округа. Ранее в советы входили по должности старшие участковые уполномоченные милиции.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Предложения, включаемые в "Перечень предложений о возведении произведений монументально-декоративного искусства городского значения" должны содержать, в том числе, сведения об объеме и источниках финансирования проектных и производственно-строительных работ по благоустройству прилегающей территории произведения.

     Исключается требование о необходимости представления на выставке с открытым доступом не менее четырех недель произведения, передаваемого в дар городу.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Разъясняется, что применение центрами технического обслуживания самоклеящихся пломб не противоречит Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и целесообразно до принятия Правительством РФ соответствующих решений и нормативных актов.

     Регистрация, перерегистрация ККМ в налоговых органах Москвы, может производиться при наличии самоклеящихся пломб центров технического обслуживания, вместе с тем административные санкции, предусмотренные статьей 14.5 КоАП РФ, за использование организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, на которых отсутствуют самоклеящиеся пломбы, не применяются.

     Текст письма опубликован в региональном выпуске газеты "Учет. Налоги. Право" в Москве от 23-29 ноября 2004 г. N 44.

     Для самолетов, имеющих реактивные двигатели, устанавливается ставка транспортного налога в размере 20 рублей с каждого килограмма силы тяги.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     В связи с принятием Федерального закона от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ, которым Налоговый кодекс дополнен главой 31 "Земельный налог", устанавливается указанный налог на территории города Москвы.

     Устанавливаются ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей, а также порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Вводится единый налог на вмененный доход для предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы.

     Устанавливаются значения корректирующего коэффициента базовой доходности (К2). При расчете суммы единого налога на вмененный доход в отношении деятельности по распространению и (или) размещению печатной и (или) полиграфической наружной рекламы значение коэффициента базовой доходности (К2) корректируется исходя из фактической продолжительности размещения.

     Утверждается описание границ зон распространения и (или) размещения наружной рекламы на территории Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Освобождаются от налогообложения организации грузового автомобильного транспорта, выполняющие государственный оборонный заказ - в отношении транспортных средств, зачисленных в штаты автоколонн войскового типа, а также организации - в отношении имущества, являющегося собственностью Москвы, предназначенного для хранения жидких и твердых противогололедных реагентов.

     Сумма налога организаций наземного железнодорожного транспорта общего пользования может быть уменьшена на сумму капитальных вложений, соответствующую стоимости принятого на баланс в налоговом периоде нового и модернизированного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для пригородных перевозок пассажиров. При этом сумма налога, исчисленная по итогам налогового периода без учета данной налоговой льготы, не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г., за исключением части 2 статьи 1 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2005 года.

Утверждаются образцы бланка протокола об административном правонарушении и бланка предписания об устранении выявленных правонарушений.

Устанавливается, что право составления протоколов об административных правонарушениях предоставляется уполномоченным должностным лицам Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы, префектур административных округов и управ районов по административным правонарушениям, предусмотренным соответствующими статьями Закона г. Москвы от 16 июля 2003 г. N 51. На территориях с особым порядком размещения объектов мелкорозничной сети и выдачи разрешительных документов, уполномоченные должностные лица управ районов проводят проверки и составляют протоколы об административных правонарушениях только по поручениям префектов административных округов. Право рассмотрения дел об административных правонарушениях от имени управ районов города Москвы предоставляется главам управ районов и их заместителям.

Действие Положения о системе страхования в Москве жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 821-ПП, распространяется на жилые помещения, находящиеся в собственности города и передаваемые в аренду организациям и предприятиям, а также предоставляемые гражданам по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

С 1 января 2005 года страховым организациям рекомендовано устанавливать страховую стоимость принимаемого на страхование жилого помещения из расчета 13 500 руб. за 1 кв.м общей площади, а в качестве альтернативного предложения страхователям для обеспечения более высокого уровня возмещения ущерба, с объемом ответственности Правительства Москвы по возмещению ущерба в размере 40 и 30 процентов соответственно от указанных стоимостей - из расчета 17 000 руб. за 1 кв.м общей площади. Ставку ежемесячной оплаты по договорам страхования жилых помещений, рекомендуется устанавливать не более 60 коп. за 1 кв.м стоимостью 13 500 руб. и 90 коп. за 1 кв.м стоимостью 17 000 руб.

Предложения, включаемые в "Перечень предложений о возведении произведений монументально-декоративного искусства городского значения" должны содержать, в том числе, сведения об объеме и источниках финансирования проектных и производственно-строительных работ по благоустройству прилегающей территории произведения.

Исключается требование о необходимости представления на выставке с открытым доступом не менее четырех недель произведения, передаваемого в дар городу.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается, что меры социальной поддержки отдельных категорий граждан обеспечиваются путем предоставления им соответствующих социальных услуг без оплаты или на льготных условиях и ежемесячных денежных выплат. Утверждаются категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки.

Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки, в том числе по проезду городским пассажирским транспортом (кроме такси и маршрутного такси), а также порядок финансового обеспечения этих мер устанавливаются Правительством Москвы. Порядок индексации размера ежемесячной городской денежной выплаты определяется законом города Москвы о бюджете на соответствующий год и (или) иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

При наличии у гражданина права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Разъясняется, что применение центрами технического обслуживания самоклеящихся пломб не противоречит Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и целесообразно до принятия Правительством РФ соответствующих решений и нормативных актов.

Регистрация, перерегистрация ККМ в налоговых органах Москвы, может производиться при наличии самоклеящихся пломб центров технического обслуживания, вместе с тем административные санкции, предусмотренные статьей 14.5 КоАП РФ, за использование организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, на которых отсутствуют самоклеящиеся пломбы, не применяются.

Текст письма опубликован в региональном выпуске газеты "Учет. Налоги. Право" в Москве от 23-29 ноября 2004 г. N 44.

С 1 января 2005 г. утверждается и вводится в действие норматив накопления твердых бытовых отходов на одного жителя Москвы в объеме 1,35 куб.м (270 кг) в год.

Утвержденный норматив применяется для расчетов с населением за услуги по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов.

Освобождаются от налогообложения организации грузового автомобильного транспорта, выполняющие государственный оборонный заказ - в отношении транспортных средств, зачисленных в штаты автоколонн войскового типа, а также организации - в отношении имущества, являющегося собственностью Москвы, предназначенного для хранения жидких и твердых противогололедных реагентов.

Сумма налога организаций наземного железнодорожного транспорта общего пользования может быть уменьшена на сумму капитальных вложений, соответствующую стоимости принятого на баланс в налоговом периоде нового и модернизированного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для пригородных перевозок пассажиров. При этом сумма налога, исчисленная по итогам налогового периода без учета данной налоговой льготы, не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г., за исключением части 2 статьи 1 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2005 года.