Горячие документы. Красноярский край. Август 2008

Комиссия по вопросам социального развития края и повышения качества жизни населения является постоянным коллегиальным, межотраслевым органом, созданным для рассмотрения вопросов социального развития края и повышения качества жизни населения. Задачей комиссии является содействие социальному развитию края.

Положением определены функции и полномочия комиссии по вопросам социального развития края и повышения качества жизни населения.

Министерство культуры Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в области культуры края, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Положением определены задачи и компетенция министерства культуры Красноярского края.

Министерство здравоохранения Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов; оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов; контроль в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения.

Положением определены задачи и компетенция министерства здравоохранения Красноярского края.

Министерство социальной политики Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет функции по разработке государственной социальной политики в крае и нормативное правовое регулирование в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения края; оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения; контроль в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения.

Министерство является органом опеки и попечительства в части осуществления полномочий в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими.

Положением определены задачи и компетенция министерства социальной политики.

Служба финансово-экономического контроля Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет государственный финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере края и государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд края. Служба находится в ведении министерства финансов края.

Задачами службы являются обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими участниками бюджетного процесса законодательства в финансово-бюджетной сфере и обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

Положением определена компетенция службы.

Служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет нормативное правовое регулирование в областях охраны и использования объектов животного мира, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; государственный контроль и надзор в областях охраны и использования объектов животного мира, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов; оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в областях охраны и использования объектов животного мира, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Служба находится в ведении министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Положением определены задачи и компетенция службы.

Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет государственный контроль и надзор в областях охраны окружающей среды, обеспечения радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, водных отношений, лесных отношений, экологической экспертизы, в сфере регулирования отношений недропользования.

Задачами службы являются обеспечение соблюдения законодательства в областях охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обеспечения радиационной безопасности, лесного законодательства, водного законодательства, законодательства об экологической экспертизе, законодательства о недрах органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами; а также обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции края.

Положением определена компетенция службы.

Агентство лесной отрасли Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в области лесных отношений.

Задачей агентства является обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на территории края.

Положением определена компетенция агентства.

Положением определен порядок признания безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом, взыскание которой невозможно в силу причин экономического, социального или юридического характера.

Положением установлены случаи, при которых недоимка и задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается.

Решение о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности принимается комиссией по признанию безнадежной к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом на территории г.Красноярска. Установлен перечень документов для признания безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности.

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в областях охраны окружающей среды, безопасности гидротехнических сооружений, обеспечения радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, за исключением лечебно- оздоровительных местностей и курортов, водных отношений, лесных отношений, экологической экспертизы, а также в сфере регулирования отношений недропользования; функции по разработке государственной политики в областях охраны и использования объектов животного мира, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в областях охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, безопасности гидротехнических сооружений, обеспечения радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, водных отношений, экологической экспертизы, а также в сфере регулирования отношений недропользования; координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении органов исполнительной власти края.

Положением определены основные задачи министерства и его полномочия.

Установлена предельная численность государственных гражданских служащих и иных работников министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в количестве 54 единиц.

Министерство финансов Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную, кредитную, налоговую сферы; координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении органов исполнительной власти края.

Положением определены основные задачи министерства финансов и его компетенция.

Установлена предельная численность государственных гражданских служащих и иных работников министерства финансов Красноярского края в количестве 155 единиц.

Закон регулирует вопросы, связанные с оказанием государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Красноярского края.

Целями государственной поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности является повышение конкурентоспособности экономики Красноярского края, создание условий для развития и вовлечения научного и научно-технического потенциала края в процесс социально-экономического развития края, содействие включению результатов научной, научно-технической, инновационной деятельности в экономический оборот на территории края.

Установлены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Красноярского края в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности. Краевой совет по научной, научно-технической и инновационной деятельности является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, формируется в целях рассмотрения вопросов и подготовки предложений по совершенствованию, планированию и координации мер государственной поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в крае.

Формой обеспечения инвентаризации и информационной доступности результатов научно-технической деятельности для предприятий края и инвесторов является реестр научно-технических разработок Красноярского края.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2008 года в целом по Красноярскому краю в расчете на душу населения - 5 191 рубль, для трудоспособного населения - 5 569 рублей, для пенсионеров - 3 913 рублей, для детей - 5 046 рублей.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно предоставляются в собственность многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории Красноярского края.

Размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно многодетным гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются для ведения садоводства - не более 0,05 га; для ведения огородничества - не более 0,02 га; для ведения животноводства - не более 0,05 га; для ведения дачного строительства - не более 0,06 га. В сельской местности размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно многодетным гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются не более 0,10 га. Многодетным гражданам, имеющим шесть и более детей, земельные участки предоставляются в двойном размере.

Порядок устанавливает процедуру отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Отбор заявок, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Красноярского края, и лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Отбор заявок, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется органом местного самоуправления.

Утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за 2007 год по доходам в сумме 106 278 874,9 тыс. рублей и расходам в сумме 90 452 071,4 тыс. рублей.

Порядок определяет процедуру подписания правовых актов и писем Губернатора Красноярского края, правовых актов и писем Правительства Красноярского края, писем аппарата Правительства Красноярского края, распоряжений и писем Администрации Губернатора Красноярского края, писем заместителя Губернатора Красноярского края и полномочного представителя Губернатора Красноярского края.

Постановлением определен порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования либо проводимой в различном сочетании этих форм акции на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры федерального, регионального и местного значения, в том числе выявленных объектов культурного наследия, по которым не принято решение о включении их в реестр и подлежащих государственной охране, расположенных в Красноярском крае.

Приспособление места проведения публичного мероприятия должно производиться способами, не нарушающими целостности памятника истории и культуры и не создающими угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения. При проведении публичного мероприятия не допускается стационарное размещение плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации на фасадах и в интерьерах зданий, являющихся памятниками истории и культуры, а также совершение иных действий, создающих угрозу повреждения или уничтожения памятника истории и культуры, либо изменения его облика или интерьера.

Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае.

Лицу, замещающему муниципальную должность, в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание. В случае использования лицом, замещающим муниципальную должность, личного имущества в целях исполнения полномочий, данному лицу может выплачиваться компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а также могут возмещаться расходы, связанные с их использованием.

Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

На лиц, замещающих муниципальные должности, распространяются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих по обязательному государственному страхованию на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также по обязательному государственному социальному страхованию на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением.

Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, после окончания срока полномочий в случае неизбрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, может выплачиваться единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.

Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет.

Закон вступает в силу с 1 августа 2008 года.

Гражданские служащие, замещавшие должности гражданской службы, имеют право на пенсию за выслугу лет. При этом стаж гражданской службы должен составлять не менее 12,5 лет для мужчин и 10 лет для женщин. Непрерывная продолжительность гражданской службы (муниципальной службы) перед увольнением должна составлять не менее 12 месяцев. Предусмотрены основания увольнения, при которых дается право на пенсию за выслугу лет.

Гражданские служащие, имеющие стаж гражданской службы 25 лет и более в государственных органах края и органах местного самоуправления, расположенных на территории края, имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от последнего места работы перед достижением пенсионного возраста и независимо от оснований прекращения гражданской службы Красноярского края.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания гражданского служащего за каждый полный год стажа гражданской службы свыше установленной продолжительности стажа, при этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 августа 2008 года.

Согласно внесенным изменениям уменьшен объем бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, включая разработку проектно-сметной и разрешительной документации, с 1 458 549,7 тыс. рублей до 1 378 004,7 тыс. рублей.

Закон устанавливает систему органов исполнительной власти Красноярского края, определяет структуру и порядок формирования Правительства Красноярского края, основы организации и порядка деятельности Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края.

Законом определены основы правового статуса Губернатора Красноярского края; Правительства Красноярского края; министерств Красноярского края; служб Красноярского края; агентств Красноярского края; Региональной энергетической комиссии Красноярского края; Постоянного представительства Красноярского края при Правительстве Российской Федерации; управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края.

Высшим должностным лицом края и главой исполнительной власти в крае является Губернатор края. Правительство края является высшим постоянно действующим органом исполнительной власти края, обладает общей компетенцией и возглавляет органы исполнительной власти края специальной компетенции, образующие вместе с ним единую систему органов исполнительной власти края. Правительство формируется Губернатором. Министерства края осуществляют нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в определенной области (сфере) государственного управления, а также координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении органов исполнительной власти края. Служба края осуществляет контроль и (или) надзор в определенной области (сфере) государственного управления. Агентство края в определенной области (сфере) государственного управления оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью.

В целях приведения правовых актов края в соответствие с данным Законом устанавливается переходный период до 1 января 2009 года.

Согласно внесенным изменениям от уплаты налога на имущество организаций освобождаются некоммерческие организации, получающие субсидии из краевого и (или) местного бюджетов на оказание государственных и (или) муниципальных услуг в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, - в отношении имущества, закрепленного за ними учредителем, и (или) имущества, приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.

От уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, осуществляющие использование древесных отходов, - в отношении имущества, принятого к бухгалтерскому учету в качестве основных средств после 31 декабря 2006 года и используемого исключительно для производства одного или нескольких следующих видов продукции: древесных топливных гранул, древесных топливных брикетов, древесной муки, биомазута, биогаза, биоугля, биодизеля, тепловой электрической энергии, древесно-стружечных плит, ламинированных древесно-стружечных плит, древесно-волокнистых плит, древесно-стружечных плит средней плотности, плит с ориентированной плоской стружкой, облегченных ячеистых (сотовых) плит, гипсостружечных плит, строительных материалов на основе гипсостружечных литьевых смесей, цементно-стружечных плит, арболитов, спиртов, смол, кислот, дегтей, канифолей, растворителей, лечебно-профилактических средств, экстрактов, масел, концентратов, эмалей, сургуча, биологически активных веществ.

Льгота по уплате налога на имущество организаций предоставляется в случае, если период времени между приобретением, сооружением и изготовлением вышеуказанного имущества и принятием его к бухгалтерскому учету не превышает 10 лет и объемы использованных организациями древесных отходов (на основании формы федерального государственного статистического наблюдения и бухгалтерского учета) составляют не менее 110 тонн в первый год применения налоговой льготы и не менее 850 тонн во второй год и последующие годы применения налоговой льготы.

Налоговая льгота применяется организациями не более чем в течение пяти налоговых периодов.