Горячие документы. Краснодарский край. Февраль 2016

Уточнены полномочия органов исполнительной власти региона в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Нормы закона, в том числе его понятийный аппарат, приводятся в соответствие с изменившимися нормами федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, согласно указанным изменениям в число полномочий министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (уполномоченный орган) в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности входит определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения и взыскание сумм возмещения (в прежней редакции этой нормы - "вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов").

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок рассмотрения обращений граждан в департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края.

Согласно установленному порядку на рассмотрение обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края отводятся 30 дней. Срок исчисляется от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю. Безотлагательному рассмотрению подлежат обращения, содержащие предложения по предотвращению возможных аварий или иных чрезвычайных ситуаций. В сокращенные сроки (до 15 дней) рассматриваются не требующие дополнительного изучения и проверки обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан. Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, в течение 7 дней направляются на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем вдвое (на 30 или 15 дней соответственно) и при условии уведомления об этом заявителя.

Обращение можно подать в письменной либо устной форме. Письменное обращение составляется в произвольной форме и направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи.

Приводятся необходимые справочные сведения, а также информация о порядке и формах контроля за реализацией функции. Утверждены формы документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Приказ вступает в силу в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Профилактика коррупционных и иных правонарушений: что нового?

Последними поправками в антикоррупционное законодательство госслужащих обязали уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Определен порядок организации этой работы в министерстве экономики Краснодарского края.

Указанное уведомление составляется чиновником по утвержденной приказом форме и направляется должностному лицу, ответственному в министерстве за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Рассмотрение поступивших уведомлений отнесено к компетенции комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Льготные проездные билеты будут продавать по предъявлении справки о размере пенсии.

Скорректирован Порядок предоставления мер социальной поддержки по проезду на общественном транспорте (всех видах городского пассажирского транспорта и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения (кроме такси), железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на междугородном транспорте к месту реабилитации) отдельным категориям жителей Краснодарского края.

Так, действовавшие ранее и отмененные с начала 2016 года льготы на проезд в полном объеме восстановлены для тех пенсионеров, размер пенсии которых не превышает двукратного размера прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Краснодарском крае. Указанное ограничение по размеру пенсии не распространяется на лиц старше 80 лет, а также инвалидов 1 группы и детей-инвалидов.

Льготы, как и прежде, будут предоставляться путем продажи специальных проездных билетов на городской транспорт и выдачи обеспечивающих 50%-ю скидку разовых талонов на пригородные поездки. Право приобретения билетов по льготным ценам подтверждается предъявлением при их покупке справки, выданной управлением соцзащиты. Эти справки гражданам-льготникам придется обновлять ежеквартально.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2016 года.

В Краснодарском крае принято решение о сокращении депутатского корпуса.

Согласно внесенным изменениям Законодательное Собрание Краснодарского края шестого и последующих созывов будет состоять не из 100 депутатов, как сейчас, а из 70.

Предусмотрен новый вид документов в системе правовых актов Краснодарского края - приказы краевой администрации. Они издаются должностными лицами, уполномоченными главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков.

В Краснодарском крае вводятся меры административной ответственности за несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков. Сумма административного штрафа для граждан составит от 2000 до 3000 рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10000 до 20000 рублей; для юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей.

Суммы штрафа за те же действия, совершенные повторно, - от 3000 до 5000 рублей, от 30000 до 40000 рублей и от 50000 до 100000 рублей соответственно.

Рассмотрение дел о таких правонарушениях отнесено к компетенции мировых судей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Граждане каких категорий подлежат приему на работу в рамках установленных обязательных квот?

К категориям граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве и особо нуждающихся в социальной защите (для предприятий и организаций в Краснодарском крае устанавливаются обязательные квоты по приему на работу таких граждан), дополнительно отнесены:

- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.

Для граждан, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, верхний предел возрастного ценза повышен до 23 лет (от прежних 20).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены правила предоставления кубанским чиновникам ежегодных оплачиваемых отпусков.

Закон дополнен положениями, в которых прописаны правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим Краснодарского края.

Определено, что минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого чиновником в служебном году, за который он предоставляется, - 28 календарных дней. Хотя бы одна из его частей должна составлять не менее 14 календарных дней.

Допускается перенос части отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год (в случае если предоставление чиновнику отпуска по общим правилам может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций госоргана или на осуществлении чиновником полномочий). Соответствующее решение принимается представителем нанимателя, потребуется письменное согласие сотрудника. Перенесенная часть должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания периода, за который отпуск предоставлен.

Допускается замена части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней (полностью или частично), денежной компенсацией.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Организация отдыха и оздоровления кубанских детей: что нового?

В очередной раз скорректирован перечень типов оздоровительных организаций, на базе которых могут быть организованы оплачиваемые с использованием средств краевого бюджета отдых и оздоровление кубанских детей. Теперь в него включены также детские оздоровительные и оздоровительно-образовательные центры.

В отношении такой формы организации отдыха детей, как лагеря дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций (организуются в каникулярное время), уточняется, что это должны быть профильные лагеря с обязательной организацией питания детей.

Определено, что путевки (курсовки) для лечения в детских санаториях и оздоровительных, оздоровительно-образовательных центрах, для амбулаторного лечения в бальнео- и грязелечебницах, имеющих (использующих) источники минеральных вод и лечебных грязей, должны предоставляться на 21 день (ранее срок амбулаторного лечения в бальнео- и грязелечебницах составлял 24 дня).

Уточнены категории детей, которым путевки на отдых и оздоровление предоставляются за счет бюджета края. К их числу отнесены также дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Оснований для принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов стало больше.

Определено, что руководители органов исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченных в области охраны и использования объектов животного мира и водных биоресурсов, назначаются губернатором края. Губернатором определяется и структура указанных органов. Являвшаяся ранее обязательной процедура согласования принятия таких решений с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их руководителями исключена.

Установлено дополнительное основание для принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов. Введение такой меры предусматривается теперь также в случае, если над лицом, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, контроль иностранного инвестора установлен с нарушением требований Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум на Кубани снизился незначительно.

Приказом утверждена величина прожиточного минимума за IV квартал 2015 года, рассчитанная по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края. Среднедушевой показатель установлен в размере 9261 рубля в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10025 рублей, для пенсионеров и детей - в 7691 и 8811 рублей соответственно (в сравнении с уровнем III квартала 2015 года эти суммы уменьшились на 65, 61, 31 и 129 рублей соответственно, или на 0,8% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за I квартал 2016 года утвержденные значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей, при определении размера оплаты за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае работодатели не могут устанавливать своим наемным работникам официальную заработную плату в размере, меньшем регионального прожиточного минимума, установленного за II квартал 2015 года.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае размер ежегодной выплаты на каждого ребенка в многодетных семьях увеличен до 4376 рублей.

В установленном порядке проиндексированы размеры предусмотренных законами Краснодарского края ежемесячных пособий вдовам/родителям погибших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и сотрудников силовых органов, ежемесячных пособий на детей, ежемесячных выплат жертвам политических репрессий и ветеранам труда, ежегодных выплат многодетным семьям и лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф. Суммы указанных выплат с 1 января 2016 года увеличатся на 6,5%.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Кубанские спортсмены и тренеры, добившиеся выдающихся результатов, получат денежное поощрение в размере 1,5 млн. рублей.

С целью материального стимулирования кубанских спортсменов и тренеров к достижению высоких результатов принято решение об установлении для них за счет средств краевого бюджета единовременного поощрения за выдающиеся спортивные достижения на международных соревнованиях. Размер выплат - от 250 тыс. рублей (единовременно, один раз в жизни) до 1,5 млн. рублей (единовременно, по результату соревнований текущего года). Претендовать на получение поощрения могут проживающие на территории края спортсмены, имеющие статус чемпиона или призера Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, чемпиона мира/Европы (входившие в состав сборных команд России или СССР), а также тренеры этих спортсменов, работавшие с ними в течение последнего года.

Помимо этого, входящим в состав сборных команд страны и представляющим край спортсменам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ в области физической культуры и спорта, в том числе звания "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта России международного класса", или ведомственные награды в области физкультуры и спорта, устанавливается компенсация стоимости дополнительного питания в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей в день (на срок от 12 до 48 месяцев).

Оговорены перечни документов, представляемых в краевое министерство физкультуры и спорта претендующими на получение указанных выплат, процедура и сроки их рассмотрения, порядок осуществления выплат.

Принятые ранее по аналогичным вопросам документы объявляются утратившими силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кубанским студентам-аграриям получить стипендию имени академика И.Т. Трубилина станет сложнее.

Принято решение об увеличении в новом учебном году (с 1 сентября 2016 года) размера ежемесячной стипендии имени академика И.Т. Трубилина до 3214 рублей (или на 7,1%).

При этом количество присуждаемых ежегодно стипендий будет сокращено вдвое - до 7 от прежних 15.

Указанная стипендия учреждена администрацией Краснодарского края для обучающихся по очной форме обучения наиболее одаренных студентов-аграриев.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2016 года.

Информатизация государственных органов исполнительной власти Краснодарского края будет осуществляться планово.

Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов исполнительной власти Краснодарского края поручается краевому департаменту информатизации и связи.

Информатизация органов власти будет осуществляться планово. Планы информатизации предписывается подготавливать по разработанным правилам.

Определено, в частности, что такие планы должны составляться ежегодно на очередной финансовый год и плановый период. Отражению подлежат планируемые мероприятия и объемы требуемых для их осуществления средств. Должна учитываться приоритетность задач. Проекты планов подлежат согласованию с уполномоченным органом. Утвержденные планы размещаются на официальных сайтах органов власти в сети Интернет.

Отчетность о проделанной в соответствии с планом работе представляется ежегодно.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пенсионерам Кубани вернули льготы по оплате проезда в городском транспорте.

Согласно внесенным в закон изменениям действовавшие ранее и отмененные с начала 2016 года льготы на проезд в городском транспорте восстанавливаются для тех пенсионеров, размер пенсии которых не превышает двукратного размера прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Краснодарском крае. Указанное ограничение по размеру пенсии не распространяется на лиц старше 80 лет, а также инвалидов 1 группы и детей-инвалидов.

Помимо этого гражданам-льготникам возвращены проездные месячные билеты по фиксированной льготной цене. Размер последней варьируется в пределах от 250 до 580 рублей в зависимости от предпочтенного способа передвижения (только трамвай/троллейбус/автобус либо два/три вида транспорта на выбор). Стоимость льготных проездных билетов будет пересматриваться ежегодно.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2016 года.

Куда и как обращаться по вопросу получения права краткосрочного пользования участками недр местного значения на территории Краснодарского края?

Статус государственной услуги, предоставление которой регулируется административным регламентом, получила процедура предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр местного значения на территории Краснодарского края.

Заявителями могут выступать только юридические лица, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, а также их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в краевое министерство природных ресурсов. Через МФЦ и посредством каналов информационно-телекоммуникационной связи эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

В каких пределах малоимущим кубанцам будут возмещаться расходы на оплату услуг ЖКХ в 2016 году?

Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) представляет собой сумму стоимости содержания и отопления жилья, которая приходится на площадь, равную региональному стандарту нормативной площади жилого помещения, стоимости нормативного объема потребления коммунальных услуг из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан, а также стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, рассчитанной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт (для собственников жилых помещений).

Стандарт устанавливается в разрезе городских округов, городских и сельских поселений края и используется при расчете бюджетных субсидий малоимущим гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

Утвержденные постановлением региональные стандарты стоимости ЖКУ на 2016 год дифференцированы в зависимости от правового статуса жилого помещения (наемное или находящееся у гражданина в собственности) и по двум периодам (отопительный и неотопительный). Для многоквартирных домов стандарты дополнительно дифференцированы в зависимости от наличия/отсутствия у собственников жилых помещений обязанности внесения взносов на капремонт.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.