Горячие документы. Костромская область. 2004 год

     Постановлением утверждена схема дислокации объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Костромы на 2004-2005 годы, основанная на принципе восполнения недостатка стационарной торговой сети.

     Комитету по экономическому развитию, предпринимательству и торговле администрации города Костромы устанавливать размер платы за торговое место на основании расчета стоимости одного квадратного метра торговой площади в городе Костроме.

     Постановлением утверждена примерная форма договора с руководителем областного государственного унитарного предприятия в новой редакции.

     Постановлением одобрена областная целевая программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности в образовательных учреждениях Костромской области на 2005-2007 годы" и направлена на утверждение в Костромскую областную Думу.

     Программой определены:

     - содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом;

     - основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы;

     - система программных мероприятий и ожидаемые результаты;

     - ресурсное обеспечение программы;

     - механизм реализации программы;

     - организация управления программой и контроль за ходом ее реализации;

     - социально-экономическая эффективность программы.

     Органам местного самоуправления рекомендовано предусматривать в бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год выделение средств на финансирование мероприятий программы.

     Постановлением утверждено положение о проведении областного конкурса тканей, материалов, сувенирных изделий и коллекции моделей одежды "Костромская рукодельница".

     Положением определены:

     - цели конкурса;

     - участники конкурса;

     - условия участия в конкурсе;

     - номинации конкурса;

     - критерии оценки конкурсных работ;

     - порядок подготовки и проведение конкурса;

     - жюри конкурса;

     - подведение итогов и награждение победителей.

     Согласно положению областной конкурс является ежегодным и его организатором определен департамент промышленности администрации области при участии торгово-промышленной палаты Костромской области.

     Постановлением утверждено положение "О порядке предоставления и оплаты услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным (электрическим) транспортом городского, пригородного и междугородного сообщения в Костромской области".

     Положением определены:

     - порядок предоставления и оплаты услуг по перевозке пассажиров автомобильным (электрическим) транспортом на городских маршрутах;

     - порядок предоставления и оплаты услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах;

     - перевозка ручной клади и багажа;

     - права, обязанности и ответственность пассажира;

     - права, обязанности и ответственность перевозчика;

     - рассмотрение претензий пассажиров;

     - контроль за соблюдением положения.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики г. Костромы;

     - функциональные обязанности председателя комиссии;

     - состав комиссии.

     Положением определены:

     - основные задачи, функции и права комиссии;

     - состав комиссии и ее организационная структура;

     - организация работы комиссии.

     Председателю комиссии поручено в срок до 1 января 2005 г. разработать План мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики г. Костромы на период до 2009 г. и организовать работу по его реализации.

     Постановлением утверждены:

     - Положение "О порядке проведения конкурса по отбору оценщиков муниципального имущества города Костромы";

     - состав комиссии.

     Комитету по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы поручено организовать проведение конкурса по отбору оценщиков муниципального имущества в срок до 1 января 2005 г.

     Постановлением утверждены:

     - Положение "О конкурсе страховых фирм на право оказания услуг по страхованию объектов муниципальной собственности"";

     - состав комиссии.

     Комитету по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы поручено организовать проведение конкурса в соответствии с указанным положением и после установления договорных отношений со страховой фирмой-победителем конкурса производить заключение (перезаключение) договоров аренды нежилых помещений только при наличии соответствующего страхового полиса.

     Решением:

     - утверждена Методика расчета арендной платы;

     - установлена минимальная величина годовой арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности в размере 120 рублей за 1 кв. м.

     Решение вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Постановлением утверждена программа о приватизации государственного имущества на 2005 год.

     Программой определен перечень имущества, подлежащего приватизации.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об областной межведомственной комиссии по установлению стажа работы при утрате работодателем трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций;

     - состав комиссии.

     Комиссия образуется из представителей администрации области, работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных органов.

     Положением определен перечень документов, предоставляемых работодателем для установления стажа работы.

     Постановлением установлены для расчетов межбюджетных отношений на 2005 год следующие стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг:

     - стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц в среднем по Костромской области - 27,4 руб.;

     - стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м. общей жилой площади жилья в месяц - 2,5 руб.;

     - стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в процентах от совокупного дохода семьи в размере 22%;

     - уровень платежей граждан за жилье и предоставляемые коммунальные услуги в размере 100% регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Постановлением образована областная межведомственная комиссия по вопросам обеспечения выплаты заработной платы и утверждены:

     - Положением о комиссии;

     - состав комисии.

     Комиссия создана в целях стабилизации положения по выплате заработной платы, обеспечения соблюдения трудовых прав граждан на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, повышения ответственности руководителей организаций за полноту и своевременность выплаты заработной платы.

     Основными задачами комиссии являются:

     - стабилизация положения по выплате заработной платы в организациях области;

     - координация работы по выявлению и устранению фактов нарушения законодательства о труде в части соблюдения сроков выплаты заработной платы;

     Постановлением утверждены годовые лимиты потребления газа, тепловой и электрической энергии на 2005 год организациям, финансируемым за счет средств бюджета г. Костромы.

     Постановлением установлено, что потребление указанными организациями топливно-энергетических ресурсов сверх установленных лимитов, осуществляется по дополнительному соглашению к основному договору и подлежит оплате организациями за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

     Закон устанавливает порядок определения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 и значения показателей, учитывающих особенности ведения предпринимательской деятельности на 2005 год.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о совете;

     - состав совета.

     Положением о совете определены:

     - основные задачи и функции совета;

     - полномочия совета;

     - регламент работы.

     Постановлением утверждены Генеральные условия эмиссии и обращения облигаций Костромского областного займа.

     Генеральные условия определяют порядок эмисии и обращения облигаций. Эмитентом облигаций является администрация Костромской области.Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения облигаций проводит департамент финансов администрации Костромской области.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об областном смотре-конкурсе на лучшее произведение в области архитектуры и градостроительства;

     - Положение об областном конкурсе профессионального мастерства архитекторов.

     Департаменту строительства, архитектуры и градостроительства администрации области конкурсы постановлено проводить ежегодно.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о губернаторском конкурсе;

     - состав конкурсной комиссии.

     Положением определены:

     - задачи конкурса;

     - участники конкурса;

     - номинации конкурса;

     - условия участия и критерии конкурсного отбора;

     - конкурсная комиссия;

     - награждение победителей и лауреатов конкурса;

     - источники финансирования конкурса.

     Законом снижена ставка налога на прибыль для газораспределительных организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность, в части, зачисляемой в областной бюджет с 17,5 до 13,5 процентов. на 2004-2006 годы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об областном смотре-конкурсе на лучшее произведение в области архитектуры и градостроительства;

     - Положение об областном конкурсе профессионального мастерства архитекторов.

     Департаменту строительства, архитектуры и градостроительства администрации области конкурсы постановлено проводить ежегодно.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о губернаторском конкурсе;

     - состав конкурсной комиссии.

     Положением определены:

     - задачи конкурса;

     - участники конкурса;

     - номинации конкурса;

     - условия участия и критерии конкурсного отбора;

     - конкурсная комиссия;

     - награждение победителей и лауреатов конкурса;

     - источники финансирования конкурса.

     Законом снижена ставка налога на прибыль для газораспределительных организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность, в части, зачисляемой в областной бюджет с 17,5 до 13,5 процентов. на 2004-2006 годы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Постановлением учрежден знак отличия губернатора Костромской области "За гуманизм и милосердие", утверждено положение о знаке отличия и дано его описание.

     Постановлением утверждено положение о конкурсе, установлены размеры премий для победителей конкурса.

     - Положением о конкурсе определены:

     - участники конкурса;

     - условия и порядок проведения;

     - критерии оценки деятельности участников конкурса;

     - подведение итогов и награждение победителей конкурса;

     - финансирование конкурса.

     Постановлением учрежден знак отличия губернатора Костромской области "За гуманизм и милосердие", утверждено положение о знаке отличия и дано его описание.

     Постановлением утверждено положение о конкурсе, установлены размеры премий для победителей конкурса.

     - Положением о конкурсе определены:

     - участники конкурса;

     - условия и порядок проведения;

     - критерии оценки деятельности участников конкурса;

     - подведение итогов и награждение победителей конкурса;

     - финансирование конкурса.

     Закон принят в целях правового регулирования отношений владения, пользования и распоряжения государственным имуществом Костромской области.

     Законом регулируются:

     - полномочия органов государственной власти Костромской области и организаций в сфере управления государственным имуществом Костромской области;

     - деятельность унитарных предприятий;

     - деятельность областных государственных учреждений;

     - собственность Костромской области на акции, доли в уставном капитале открытых акционерных обществ;

     - государственное имущество Костромской области, относящееся к казне Костромской области;

     - аренда и безвозмездное пользование государственным имуществом Костромской области;

     - залог и доверительное управление государственным имуществом;

     - страхование государственного имущества.

     Постановлением определен срок начала отопительного сезона - 20 сентября 2004 г.

     Предприятиям, осуществляющим теплоснабжение объектов жилой и социальной сферы обеспечить пуск тепла на отопление:

     - с 20 сентября 2004 г. - учреждениям с круглосуточным пребыванием людей (дома ветеранов, дома ребенка, лечебные учреждения);

     - с 27 сентября 2004 г. - объекты здравоохранения, культуры, жилищного фонда и бытового назначения.

     Постановлением объявлен месячник по санитарной уборке города с 21 сентября по 15 октября 2004 года.

     Для координации работ организован штаб.

     Утвержден план мероприятий по проведению месячника.

     Постановлением утверждено Временное положение "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на период 2004-2005 годов" для проведения эксперимента в Галичском, Вохомском и Пыщугском районах области.

     Положение предусматривает:

     - механизм реализации порядка строительства (приобретения) жилья для молодых семей;

     - расчет потребности в денежных средствах на его реализацию.

     Постановлением утверждено "Временное положение о стимулировании деятельности органов территориального общественного самоуправления в городе Костроме".

     Положение устанавливает:

     - порядок вознаграждения руководителей органов ТОС (старших домов, председателей уличных комитетов и председателей советов ТОС);

     - размер вознаграждения;

     - порядок и срок предоставления вознаграждения.

     Выплату денежных средств на вознаграждение поручено осуществлять финансово-казначейскому управлению г. Костромы через МУ "Служба муниципального заказа по ЖКХ".

     Постановлением утверждены:

     - Положение "О департаменте промышленности администрации Костромской области";

     - структура департамента промышленности.

     Положением определены:

     - задачи департамента;

     - функции департамента;

     - права департамента;

     - организация деятельности департамента.

     С 1 сентября по 1 ноября 2004 г. организована расширенная распродажа продукции сельского хозяйства, саженцев и семян.

     Предоставлены льготы по оплате местного сбора сельхозтоваропроизводителям, общественным организациям.

     Постановлением утверждена межведомственная комплексная программа "Интеграция детей и молодежи группы риска в социум" на 2004-2006 годы.

     Программой предусмотрено комплексное решение проблем по:

     - сопровождению детей и молодежи группы риска в социум;

     - созданию условий для развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     - социального сопровождения выпускников специализированных учреждений образования;

     - развития служб по трудоустройству молодых людей, освободившихся из мест лишения свободы.

     Главным координатором программы определен департамент социальной защиты населения администрации области.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о межведомственной комиссии по координации деятельности рыбохозяйственных предприятий области;

     - состав комиссии.

     Положением определены:

     - основные задачи и функции комиссии;

     - права комиссии;

     - порядок формирования и деятельности комиссии.

     Постановлением утверждены:

     - состав коллегии;

     - Положение "О коллегии при губернаторе области".

     Положением определены:

     - основные задачи и рассматриваемые вопросы;

     - состав коллегии и полномочия ее членов;

     - организация работы коллегии.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о совете по развитию агропромышленного комплекса Костромской области;

     - состав совета.

     Положением о совете определены:

     - основные задачи и функции совета;

     - порядок формирования совета;

     - регламент работы совета;

     - права членов совета.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о коллегии департамента агропромышленного комплекса администрации Костромской области;

     - состав коллегии.

     Положением о коллегии определены:

     - основные задачи и функции коллегии, права членов коллегии;

     - порядок формирования коллегии;

     - регламент работы коллегии.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об управлении по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области;

     - структура управления.

     Положением об управлении определены:

     - основные задачи управления;

     - основные функции управления;

     - права управления;

     - организация деятельности;

     - ответственность работников управления.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о комитете по делам архивов администрации Костромской области;

     - структура комитета;

     - штатная численность комитета.

     Положением о комитете определены:

     - основные задачи комитета;

     - функции комитета;

     - права комитета;

     - организация работы.

     Постановлением утверждены:

     - структура Управления;

     - Положение об Управлении;

     - штатное расписание Управления и фонд оплаты труда;

     - Положение об отделе по работе со средствами массовой информации (пресс-службе);

     - Положение об отделе по работе с общественными организациями.

     Постановлением утверждены:

     - структура Управления;

     - Положение об Управлении;

     - штатное расписание Управления;

     - Положение об отделе культуры Управления;

     - Положение об отделе международных связей и туризма Управления;

     - должностная инструкция начальника Управления.

     Постановлением утверждены:

     - структура Управления;

     - Положение об Управлении;

     - штатное расписание Управления.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об издании "Информационно-аналитический бюллетень";

     - Положение о редакционной коллегии издания "Информационно-аналитический бюллетень";

     - состав редакционной коллегии.

     Постановлением разрешена летне-осенне-зимняя охота в охотничьих угодьях области сезона 2004-2005 годов.

     Установлены лимиты добычи лося, кабана, бурого медведя по районам области.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению перевозок пассажиров по маршрутной сети города Костромы;

     - форма договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров в городе Костроме.

     Положением определены:

     - предмет, цели и задачи конкурса;

     - условия участия в конкурсе;

     - полномочия организатора конкурса;

     - полномочия конкурсной комиссии;

     - права, обязанности и ответственность участников конкурса;

     - конкурсная документация;

     - порядок проведения конкурса;

     - оформление договора с победителем конкурса.

     Постановлением учреждены награды губернатора Костромской области:

     - орден "Труд. Доблесть. Честь"

     - медаль "Труд. Доблесть. Честь"

     Утверждены:

     - Положение о наградах губернатора Костромской области;

     - статут ордена, положение о медали и описание указанных наград.

     Постановлением установлены:

     - ежемесячный норматив затрат на содержание одного ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

     - величина ежемесячной родительской платы за содержание одного ребенка.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об общественно-политическом совете при губернаторе Костромской области;

     - состав общественно-политического совета.

     Положением об общественно-политическом совете определены задачи и функции совета, его полномочия и порядок работы.

     Постановлением создан совет по делам национальностей и утверждены:

     - Положение о совете по делам национальностей;

     - состав совета по делам национальностей.

     Положением о совете по делам национальностей определены задачи и функции совета, его права и порядок работы.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области;

     - состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о маршрутной сети города Костромы;

     - маршрутная сеть города Костромы.

     Маршрутной сетью определены:

     - маршруты, обеспеченные муниципальным заказом;

     - троллейбусные маршруты;

     - маршруты, частично обеспеченные муниципальным заказом;

     - маршруты, не обеспеченные муниципальным заказом.

     Постановлением утверждены:

     - тарифы межсезонного проезда пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области;

     - тарифы межсезонного проезда детей;

     - стоимость льготных абонементных билетов;

     - стоимость абонементных билетов "Выходного дня";

     - стоимость проезда пассажиров по общему тарифу на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на участках, где не установлен зонный тариф.

     Законом снижена ставка налога на прибыль для газораспределительных организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность в Костромской области в части, зачисляемой в областной бюджет с 17 до 13 процентов.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об областном конкурсе на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Костромской области";

     - состав конкурсной комиссии по проведению конкурса.

     Постановлением утверждена муниципальная программа оказания населению города Костромы бесплатной медицинской помощи на 2004 год.

     Программой определены:

     - гарантии по оказанию гражданам медицинской помощи;

     - территориальная программа обязательного медицинского страхования;

     - программа оказания бесплатной медицинской помощи за счет бюджетного финансирования;

     - условия предоставления населению бесплатной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения;

     - врачебные специальности, по которым осуществляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь на территории г. Костромы;

     - территориальный базовый перечень изделий медицинского назначения.

     На финансово-казначейское управление возложено осуществление финансирования расходов на страхование неработающего населения в соответствии с договором обязательного медицинского страхования неработающих граждан города Костромы на 2004 год.

     Постановлением утверждены мероприятия администрации г. Костромы по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 2004-2006 годы.

     Мероприятиями определены меры по улучшению социального положения, медицинскому обслуживанию и обеспечению жильем указанной категории граждан.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о комиссии по организации и проведению массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий при администрации города Костромы;

     - состав комиссии по организации и проведению массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий при администрации города Костромы.

     Постановлением утверждено Положение о порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведения Государственного реестра уставов муниципальных образований Костромской области.

     Положение регулирует отношения, возникающие в связи с регистрацией уставов муниципальных образований и определяет:

     - порядок рассмотрения устава и вносимых в него изменений;

     - принятие решения о государственной регистрации устава;

     - ведение Государственного реестра уставов муниципальных образований;

     - порядок выдачи свидетельства о государственной регистрации устава.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о платных услугах, предоставляемых населению муниципальными учреждениями культуры г. Костромы;

     - Примерный перечень платных услуг, предоставляемых населению муниципальными учреждениями культуры г. Костромы.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об Управлении муниципальных инспекций администрации города Костромы;

     - Структура Управления муниципальных инспекций администрации города Костромы;

     - Положение об отделе инженерно-технического контроля (инженерно-технической инспекции) Управления муниципальных инспекций;

     - Положение об отделе санитарно-технического контроля (санитарно-технической инспекции) Управления муниципальных инспекций.

     Решением утвержден бюджет города Костромы на 2004 год по расходам в сумме 1649851,0 тыс. руб., по доходам в сумме 1539851,0 тыс. руб.

     Установлен предельный размер дефицита бюджета города на 2004 год в сумме 110000 тыс. руб.

     Решением утверждены следующие источники финансирования дефицита бюджета города на 2004 год являются:

     - кредитные соглашения и договоры;

     - поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

     - прочие источники внутреннего финансирования (прошлых лет);

     - бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней.

     Решением приняты:

     - Основные направления бюджетной и налоговой политики самоуправления города Костромы на 2004 год;

     - Прогнозный план (программа) приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности города Костромы, обеспечивающий поступление доходов в бюджет города в сумме 15,0 млн. руб.

     Установлено, что доходы бюджета города формируются за счет:

     - налога на прибыль;

     - налога на игорный бизнес;

     - налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями и организациями;

     - налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми органами;

     - акцизов на этиловый спирт, спиртосодержащую продукцию и алкогольную продукцию (кроме вина и пива);

     - акцизов на вино и пиво;

     - средств земельного налога и арендной платы за землю;

     - налога на имущества предприятий (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет);

     - платы за пользование водными объектами;

     - налога на добычу полезных ископаемых;

     - платы за негативное воздействие на окружающую среду;

     - других платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством РФ;

     - налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет);

     - единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

     - единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

     - доходов от использования и сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности.

     - штрафов, применяемых в качестве налоговых санкций;

     - прочих налогов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о правовом управлении администрации Костромской области;

     - структура правового управления администрации Костромской области.

     Уполномоченным органом по регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории области определен департамент по экономике и экономическим реформам администрации области.

     Постановлением утверждены:

     - форма разрешения на проведение региональной лотереи;

     - форма государственного реестра региональных лотерей.

     Постановлением утверждены:

     - объемы потребности топлива для нужд теплоснабжения городов и районов области на отопительный период 2004-2005 г.г.;

     - состав областной оперативной группы по контролю за подготовкой объектов области к работе в осенне-зимний период 2004-2005 г.г.

     Определены общие объемы поставок топлива для городов и районов области на отопительный период 2004-2005 г.г.

     Постановлением утвержден состав Совета по реализации Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Костромской области.

     Утверждены следующие рабочие группы при Совете:

     - по установлению границ и статуса муниципальных образований;

     - по формированию органов местного самоуправления;

     - по формированию местных бюджетов и межбюджетным отношениям;

     - по разграничению собственности;

     - по подготовке законодательных актов;

     - информационного обеспечения.

     Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного имущества Костромской области, и связанные с ними отношения по управлению государственным имуществом Костромской области.

     Законом определены:

     - порядок планирования приватизации государственного имущества Костромской области;

     - порядок приватизации государственного имущества Костромской области.

     Постановлением утверждено Положение о Совете администрации города Костромы.

     Положением регламентированы:

     - состав Совета;

     - порядок подготовки заседаний Совета;

     - порядок проведения заседаний Совета.

     Постановлением утверждены:

     - положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Костромы;

     - состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Костромы;

     - состав организационного совета Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Костромы;

     - состав рабочего органа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Костромы.

     В связи с созданием Территориального управления для осуществления на территории Костромской области полномочий Министерства имущественных отношений Российской Федерации и изменением состава работников департамента имущественных отношений администрации Костромской области, постановлением утвержден состав Комиссии по разграничению государственной собственности на землю.

     Постановлением утверждены:

     - показатели для отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования Костромской области регионального значения;

     - перечень автомобильных дорог общего пользования Костромской области регионального значения.

     На ОГУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" возложена организация учета автомобильных дорог общего пользования на территории Костромской области.

     Постановлением утверждены:

     - состав комиссии по определению победителей областного соревнования;

     - положение "О проведении областного соревнования в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции";

     - положение "О проведении областного соревнования по увеличению объемов закупок молока у населения";

     - природно-климатические зоны для подведения итогов областного соревнования.

     В целях поддержки инновационного движения, развития и расширения профессиональных контактов, пропаганды приоритетных направлений в области образования, повышения престижа учительской профессии, постановлением утверждено Положение об областном конкурсе "Учитель года".

     В соответствии с постановлением, областной конкурс "Учитель года" будет проведен в феврале 2005 года в городе Костроме по номинациям "учитель", "педагог дополнительного образования", "преподаватель учреждений профессионального образования".

     В целях формирования ответственного в градообразующем плане участка и выявления лучшего решения благоустройства центрального сквера площади Сусанинской, постановлением объявлен открытый конкурс на лучшую эскиз-идею благоустройства центрального сквера площади Сусанинской.

     Постановлением утверждены:

     - программа и условия открытого конкурса на лучшую эскиз-идею благоустройства центрального сквера и площади Сусанинской;

     - состав жюри конкурса.

     Сроки проведения конкурса - с 4 июня по 5 июля 2004 года.

     С целью повышения арендной платы за землю и сокращения задолженности по арендной плате создана муниципальная комиссия по контролю за поступлением арендной платы за землю, определен ее состав.

     Постановлением утверждено Положение об экспертной комиссии по решению вопросов, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции на территории города Костромы и создана экспертная комиссия по решению вопросов, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции на территории г. Костромы.

     Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в г. Костроме поручено управлению потребительского рынка и услуг администрации города Костромы.

     Постановлением утверждена Программа содействия занятости населения г. Костромы на 2004-2005 годы.

     Основной задачей программы является максимальное обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, содействие занятости населения на основе:

     - улучшения информирования граждан о ситуации на рынке труда;

     - совершенствования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

     - дальнейшего развития профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения;

     - внедрения механизмов профилирования безработных;

     - координации деятельности государственных органов, общественных организаций, профсоюзов и объединений работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;

     - повышения эффективности мероприятий активной политики занятости.

     С целью регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, предупреждения коллективных трудовых споров, достижения общественного согласия, Законом установлены правовые основы организации, функционирования и развития системы социального партнерства в Костромской области.

     Задачами социального партнерства, определяемыми Законом, являются:

     - развитие социально-трудовых отношений на демократических принципах;

     - обеспечение эффективного механизма регулирования социально-трудовых отношений;

     - содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

     - обеспечение социальной стабильности в коллективах предприятий и организаций Костромской области на основе объективного учета интересов сторон социального партнерства;

     - проведение коллективных переговоров, взаимных консультаций сторон соглашений;

     - предотвращение коллективных трудовых споров и конфликтов и содействие их разрешению;

     - содействие созданию условий для обеспечения занятости населения Костромской области и развития рынка труда.

     Постановлением в целях оптимизации структуры и численности, повышения эффективности деятельности администрации Костромской области проводится реорганизация администрации области.

     Законом определена правовая основа формирования и деятельности Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

     В задачи комиссии входит:

     - ведение коллективных переговоров, подготовка проекта областного трехстороннего Соглашения между сторонами, осуществление контроля за выполнением Соглашения;

     - рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения областного Соглашения;

     - содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

     - развитие системы социального партнерства в Костромской области;

     - выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-трудовых отношениях;

     - содействие в урегулировании конфликтных ситуаций в социально-трудовых отношениях;

     - проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов областных законов, областных целевых программ и иных нормативных правовых актов Костромской области в сфере социально-трудовых отношений;

     - согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

     - организация взаимодействия с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений муниципальных образований Костромской области;

     - оказание практического и методического содействия заключению коллективных договоров и соглашений;

     - содействие урегулированию разногласий, возникающих при заключении и реализации коллективных договоров и соглашений;

     - распространение опыта социального партнерства.

     Законом установлен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о порядке проведения открытого конкурса среди юридических лиц - профессиональных участников рынка ценных бумаг по определению агента эмитента по организации облигационного займа Костромской области;

     - состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса среди юридических лиц - профессиональных участников рынка ценных бумаг по определению агента эмитента по организации облигационного займа Костромской области.

     Департаменту финансов администрации Костромской области предписано с победителем открытого конкурса заключить договор по оказанию отдельных видов услуг по выпуску, размещению, обращению и погашению облигационного займа Костромской области.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации г. Костромы;

     - состав комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации г. Костромы.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о межведомственной координационной комиссии по правопорядку при главе самоуправления г. Костромы;

     - состав межведомственной координационной комиссии по правопорядку при главе самоуправления г. Костромы.

     Постановлением Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Костроме поручено в срок до 1 августа 2004 года обеспечить проведение налогового учета по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

     Постановление обязует Костромской городской филиал "Костромаоблтехинвентаризация", Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы, председателям гаражно-строительных кооперативов и садово-огороднических товариществ представить перечисленные в постановлении сведения в Инспекцию МНС России по г. Костроме в установленные сроки.

     Постановлением утверждены:

     - план мероприятий по подготовке и проведению в 2004 году в Костромской области 10-й годовщины Международного года семьи.

     - состав организационного комитета по подготовке и проведению в 2004 году в Костромской области 10-й годовщины Международного года семьи

     Постановлением рекомендовано главам муниципальных образований области разработать комплекс мер по улучшению положения семей с детьми.

     В целях развития благотворительной деятельности, оказания помощи ветеранам и инвалидам и в связи с 60-летием образования Костромской области, 60-летием Победы в Великой Отечественной войне, постановлением с апреля 2004 года по декабрь 2005 года объявлена областная благотворительная акция "Вместе поможем ветеранам!".

     Постановление содержит обращение Губернатора Костромской области к костромичам по проведению областной благотворительной акции "Вместе поможем ветеранам!". Постановлением утвержден состав координационного совета по проведению областной благотворительной акции "Вместе поможем ветеранам!"

     Для реализации государственного регулирования политики занятости населения, выработки комплексных подходов к решению проблем занятости и регулирования рынка труда, социальной поддержке безработного населения Костромской области в 2004-2005 годах постановлением утверждена Программа содействия занятости населения Костромской области на 2004-2005 годы.

     Программа предусматривает следующие мероприятия:

     - взаимодействие с работодателями;

     - организация временных и общественных работ;

     - организация временного трудоустройства несовершеннолетних и безработных граждан;

     - содействие в трудоустройстве отдельным категориям граждан;

     - организация занятости сельских жителей;

     - содействие самозанятости и предпринимательской деятельности;

     - организация работы по регулированию трудовой мобильности граждан;

     - профессиональное обучение безработных граждан;

     - профессиональная ориентация населения.

     Объем финансирования Программы на 2004-2005 годы составляет 189,2 млн. рублей.

     Постановлением утверждены:

     - уровень платежей граждан на оплату жилья и коммунальных услуг;

     - плата за содержание и ремонт жилья;

     - плата за пользование коммунальными услугами.

     Постановлением установлен размер компенсаций за наносимый ущерб дорожным покрытиям для проезда транспортных средств по дорогам и улицам г. Костромы, кроме компенсаций за суточный и транзитный проезд.

     Постановлением объявлен открытый областной конкурс на создание проекта гимна Костромской области. Конкурс проводится до 1 июля 2004 года.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о проведении открытого областного конкурса на создание проекта гимна Костромской области;

     - Состав жюри открытого областного конкурса на создание проекта гимна Костромской области.

     Постановлением предложено предприятиям и организациям всех форм собственности совместно с государственным учреждением "Центр занятости населения г. Костромы" организовать на территории г. Костромы общественные работы в объеме до 700 участников.

     Постановлением утверждены виды общественных работ.

     Постановлением среди субъектов малого предпринимательства объявлен конкурс на звание "Предприниматель года" по итогам 2004 года.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о проведении ежегодного городского конкурса "Предприниматель года";

     - Положение о городской комиссии по проведению конкурса "Предприниматель года";

     - Состав городской комиссии по проведению конкурса "Предприниматель года".

     Подведение итогов конкурса назначено на начало 2005 года.

     Постановлением по представлению комитета по труду администрации Костромской области установлена величина прожиточного минимума в Костромской области за 1 квартал 2004 года для различных категорий населения.

     В целях решения проблем градостроительной деятельности, организации застройки территории города и развития инфраструктуры, постановлением постановлением утверждены:

     - Положение о Координационном Совете по вопросам организации застройки территории города и развития инфраструктуры;

     - Состав Координационного Совета по вопросам организации застройки территории города и развития инфраструктуры.

     Координационный Совет по вопросам организации застройки территории города и развития инфраструктуры является постоянно действующим совещательным органом по проблемам градостроительной деятельности, организации застройки территории города, развития инфраструктуры.

     Постановлением региональная энергетическая комиссия Костромской области преобразована в региональную службу по тарифам Костромской области.

     Региональной службе по тарифам Костромской области постановлением переданы функции департамента по экономике и экономическим реформам администрации Костромской области в сфере государственного регулирования цен.

     Постановлением утверждены:

     - Положение о региональной службе по тарифам Костромской области;

     - Порядок отчислений на содержание региональной службы по тарифам Костромской области.

     Постановлением утверждены:

     - порядок отчетности государственных предприятий Костромской области;

     - форма отчета руководителя государственного предприятия Костромской области.

     Форма отчетности государственных предприятий Костромской области, утвержденная настоящим постановлением, представляется в департамент имущественных отношений администрации Костромской области начиная с отчетности за I квартал 2004 года.

     Постановлением утверждена областная целевая программа "Отходы" на 2004-2006 годы.

     Целью программы является стабилизация и снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения.

     Программа включает:

     - мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, научно-техническому и организационному обеспечению программы;

     - мероприятия по обращению с отходами производства и потребления;

     - мероприятия по организации и осуществлению мониторинга источников антропогенного воздействия и зон их влияния;

     - мероприятия по повышению эффективности государственного экологического контроля;

     - мероприятия по формированию экологической культуры населения.

     Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников в размере 92425 тыс. рублей.

     Постановлением утверждены формы информации об исполнении областного бюджета в 2004 году.

     В соответствии с постановлением информацию представляют:

     - департамент финансов администрации Костромской области;

     - департамент агропромышленного комплекса администрации Костромской области;

     - департамент по физической культуре и спорту администрации Костромской области;

     - комитет по делам молодежи администрации Костромской области;

     - департамент культуры и туризма администрации Костромской области;

     - департамент здравоохранения администрации Костромской области;

     - муниципальные образования Костромской области.

     Постановлением утверждены:

     - Положение об областной комиссии по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров;

     - Состав областной комиссии по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров.

     В Положении определены:

     - основные задачи комиссии;

     - права комиссии;

     - организация деятельности комиссии.

     Постановлением утверждена областная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2004-2006 годы".

     В Программе рассмотрены вопросы по разделам:

     - содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом;

     - цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы;

     - программные мероприятия;

     - ресурсное обеспечение Программы;

     - механизм реализации Программы;

     - организация управления Программой и контроль ее реализации;

     - оценка эффективности реализации Программы.

     В целях снижения расхода питьевой воды и сброса сточных вод промышленными предприятиями постановлением утверждены лимиты на питьевую воду и сброс сточных вод для промышленных предприятий города Костромы.

     Установлены повышенные в пятикратном размере против утвержденных тарифы на питьевую воду, потребляемую предприятиями и организациями на промышленные нужды сверх установленных лимитов.

     Доходы, полученные от сверхлимитного водопотребления и сброса сточных вод направляются на реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения.

     Законом разграничены:

     - отношения в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Костромской области;

     - полномочия органов государственной власти Костромской области в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Костромской области;

     - полномочия органов местного самоуправления в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Костромской области.

     Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в соответствии с Законом являются:

     - средства федерального бюджета;

     - средства областного бюджета;

     - средства внебюджетных источников;

     - иные средства, не запрещенные законодательством.

     Законом определен порядок (и условия):

     - установления льгот физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия;

     - изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;

     - историко-культурной экспертизы;

     - утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия;

     - проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия, а также на территории выявленных объектов культурного наследия;

     - проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

     - воссоздания утраченного объекта культурного наследия;

     - организации историко-культурного заповедника регионального и местного (муниципального) значения и определения его границы;

     - распространения информации об объектах культурного наследия.

     Постановлением утверждены максимальные тарифы и стоимость услуг на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных и междугородных маршрутах.

     Владельцам автобусов предоставляется право устанавливать тарифы за проезд ниже максимальных, исходя из себестоимости 1 пассажиро-километра, сложившейся по конкретному маршруту.

     Установлены максимальные цены месячных проездных билетов в автобусах общего пользования пригородного сообщения на территории Костромской области.

     Законом внесены изменения в статью 5 "Налоговые льготы" в части предоставления льгот по транспортному налогу в размере 50% и 25%.

     В соответствии в Федеральными законами "О воинской обязанности и военной службе" и "Об альтернативной гражданской службе" и в целях своевременной и качественной организации призыва граждан на военную службу весной 2004 года постановлением создана призывная комиссия Костромской области и утверждены:

     - основной состав призывной комиссии Костромской области;

     - резервный состав призывной комиссии Костромской области;

     - перечень областных лечебно-профилактических учреждений, в которые будут направляться лица, нуждающиеся в клинико-инструментальном амбулаторном и стационарном специализированном обследовании (лечении).

     С 1 апреля 2004 г. по 25 мая 2004 г. постановлением на территории г. Костромы введены ограничения на движение транспортных средств всех марок, а также утверждены:

     - перечень автотранспортных средств, не требующих специальных разрешений для проезда по дорогам г. Костромы;

     - тарифы стоимости компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам от перевозки тяжеловесных грузов автотранспортными средствами в период весеннего ограничения движения.

     Общая сумма расходов на реализацию Программы на период до 2006 года определена в размере 7004 млн. руб.

     Законом внесены изменения в:

     - подпрограмму "Повышение плодородия почв";

     - раздел "Картофелеводство";

     - таблицу "Система мероприятий по развитию ГУСХП "Высоковский";

     - раздел "Потребность в финансовых средствах, необходимых для обеспечения стабилизации отрасли растениеводства";

     - подпрограмму "Молоко";

     - раздел "Потребность в финансовых средствах, необходимых для обеспечения стабилизации отрасли животноводства";

     - подпрограмму "Развитие рыбного хозяйства Костромской области";

     - раздел "Развитие материально-технической базы сельских товаропроизводителей;

     - раздел "Материально-техническое обеспечение";

     - раздел "Совершенствование системы кредитования".

     В целях наиболее полной мобилизации в бюджет области доходов от использования лесного фонда, обеспечения надлежащего контроля за их поступлением в бюджет Управлению МНС России по Костромской области предложено с 1 апреля 2004 г. осуществлять ведение лицевых счетов плательщиков по доходам от использования лесного фонда в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования и учитываемых по следующим кодам бюджетной классификации: 2010621, 2010622 и 2010624.

     Соответствующим управлениям и учреждениям в течение месяца со дня принятия настоящего постановления рекомендуется передать налоговым органам данные о задолженности по доходам от использования лесного фонда на 1 апреля 2004 г. в разрезе отдельных плательщиков и кодов бюджетной классификации.

     Законом утвержден бюджет Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год оп доходам в сумме 787,8 млн. рублей, по расходам в сумме 787,8 млн. рублей.

     Закон установлено, что доходы бюджета Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год формируются за счет налогов, страховых взносов и иных поступлений.

     Установлен нормированный страховой запас финансовых средств Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год в сумме 26,3 млн. рублей.

     Законом утвержден бюджет Костромской области на 2004 год по расходам в сумме 4250689 тыс. рублей, по доходам в сумме 4052224 тыс. рублей.

     Предельный дефицит областного бюджета на 2004 год установлен в размере 198465 тыс. рублей (в сумме).

     Определены следующие источники финансирования дефицита областного бюджета:

     - государственные ценные бумаги;

     - средства, полученные по кредитным соглашениям и договорам;

     - поступления от продажи имущества, находящегося в собственности Костромской области;

     - бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней;

     Законом установлено, что доходы областного бюджета с 1 января 2004 года формируются за счет:

     - налога на прибыль организаций;

     - налога на доходы физических лиц;

     - акцизов по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации;

     - лицензионных и регистрационных сборов;

     - налога с продаж;

     - единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

     - единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

     - налога на имущество предприятий;

     - налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;

     - платы за пользование водными объектами;

     - платы за негативное воздействие на окружающую среду;

     - земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и сельскохозяйственные угодья;

     - сбора за пользование объектами животного мира;

     - доходов от имущества, находящегося в областной собственности, или от деятельности областных государственных организаций;

     - доходов от использования лесного фонда в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;

     - доходов от уплаты регулярных платежей за пользование недрами, доходов от платы за геологическую информацию о недрах;

     - доходов от уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации;

     - сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (за исключением штрафов);

     - прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

     Законом установлен на 2004 год общий объем текущих расходов в сумме 3963157,2 тыс. рублей, капитальных расходов в сумме 287531,8 тыс. рублей.

     Утвержден следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 2004 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

     - заработная плата с начислениями на нее;

     - стипендии;

     - питание;

     - приобретение медикаментов и перевязочных материалов;

     - расходы на топливно-энергетические ресурсы, в том числе тепловую и электрическую энергию, природный газ, мазут, торф, уголь и другие;

     - расходы по обслуживанию и погашению государственного долга Костромской области по облигациям Костромского областного займа и кредитным соглашениям и договорам перед кредитными организациями, являющимися кредиторами областного бюджета, в том числе: Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации, ООО КБ "АГРОПРОМКРЕДИТ", АКБ "РОСБАНК", ОАО "Промэнергобанк", КБ "РОСЭНЕРГОБАНК", АКБ "Межтопэнергобанк".

     Законом утвержден на 2004 год объем финансовой помощи другим бюджетам бюджетной системе в размере 1570076 тыс. рублей.

     Установлено, что принятые ранее нормативные правовые акты Костромской области, регулирующие бюджетные отношения, действуют в 2004 году в части, не противоречащей настоящему Закону.

     Законом вносятся изменения в Закон Костромской области "Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Костромской области" в статьи:

     - о правовом статусе административных комиссий;

     - о правах административных комиссий;

     - о месте рассмотрения дел административными комиссиями;

     - об обеспечении деятельности административных комиссий;

     - о правомочности заседания и принятии постановления административной комиссии;

     - о поводах и основаниях возбуждения дела об административном правонарушении;

     - о постановлении административной комиссии;

     - о протоколе заседания административной комиссии;

     - об обжаловании постановления административной комиссии о наложении административного взыскания;

     - об исполнении постановления о наложении административного взыскания.

     Постановление с 1 января 2004 года устанавлиется выплата ежемесячных пособий отдельным категориям населения.
     Источником финансирования мероприятий постановления определяется раздел 18 "Социальная политика" областного бюджета на 2004 год.
     ГУ "Костромской областной фонд социальной поддержки населения" предписывается обеспечить выплату перечисленных в постановлении пособий.

     Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Костромской области.
     Законом также определяются:
     - предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
     - порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
     - порядок публикации в СМИ сообщений об операциях с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения области;
     - порядок предоставления права на долю в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;
     - порядок выдела неиспользуемой в течение двух лет части земельного участка, находящегося в долевой собственности;
     - основания и порядок принудительного изъятия и прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
     - порядок приобретения земельных участков или доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые могут принадлежать лицам на праве собственности;
     - источники финансирования расходов по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на земельный участок в собственность Костромской области.

     Постановлением утверждается Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области, а также составы:
     - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области;
     - организационного совета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области;
     - рабочего органа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области;
     Главам муниципальных образований рекомендуется организовать работу по созданию в городах и районах области комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

     Законом вносятся изменения в Закон Костромской области "О налоге на имущество организаций на территории Костромской области" в части льгот по налогу на имущество организаций.
     От уплаты вышеуказанного налога освобождаются некоторые сельскохозяйственные организации и организации, выращивающие рыбу и производящие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию.

     С целью обеспечения контрольных функций Думы за составлением и исполнением городского бюджета, использованием муниципальной собственности, решено с 1 января 2005 года создать контрольно-счетную комиссию Думы г. Костромы.
     Решением утверждена структура контрольно-счетной комиссии Думы г. Костромы.

     Решением утвержден перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, включающий:
     - предприятия ЖКХ;
     - предприятия пассажирских перевозок;
     - предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
     - аптеки;
     - специализированные нежилые мансардные помещения - художественные мастерские, скульптурные мастерские;
     - прочие объекты.

     В целях социальной защиты детей решением определены основания предоставления льготы по уплате госпошлины в размере 100% органам образования, школам-интернатам, детским домам, приютам, центрам реабилитации и воспитательно-трудовым колониям несовершеннолетних в отношении детей, оставшихся без попечения родителей.

     С целью усиления пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений, а также улучшения их санитарного состояния и доведения его до соответствия с действующими нормами, правилами пожарной безопасности и СанПиНами, постановлением утверждены:
     - План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях, подведомственных управлению образованием Администрации г. Костромы на 2004-2006 гг.;
     - План мероприятий по выполнению предписаний Госсанэпиднадзора в муниципальных образовательных учреждениях г. Костромы на 2004-2006 гг.
     Соответствующим административным органам предписано обеспечить организацию и проведение работ в соответствии с планами.

     Закон устанавливает порядок выплаты денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Костромской области и должности государственных служащих Костромской области за профессиональную деятельность по реализации полномочий органов государственной власти Костромской области и государственных органов Костромской области.
     Законом определены:
     - перечень государственных должностей Костромской области, денежное содержание по которым выплачивается из областного бюджета;
     - должностной оклад денежного содержания председателя Костромской областной Думы и Главы администрации (Губернатора Костромской области);
     - денежное содержание лиц, замещающих государственные должности в Костромской областной Думе;
     - денежное содержание лиц, замещающих государственные должности в избирательной комиссии Костромской области;
     - денежное содержание государственных служащих Костромской области;
     - соотношение денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Костромской области, должности государственных служащих Костромской области и лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальных служащих в Костромской области.
     Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Костромской области "Об областном бюджете на 2004 год"

     Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Костромской области.
     Закон определяет:
     - орган государственной власти Костромской области по управлению земельными участками;
     - основания возникновения и прекращения прав собственности Костромской области на земельные участки;
     - основания возникновения прав физических и юридических лиц на земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области;
     - учет земельных участков, находящихся в собственности Костромской области;
     - предоставление земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду, в аренду для строительства, в собственность граждан бесплатно, в собственность физическим и юридическим лицам для строительства;
     - основания прекращения прав казенных предприятий Костромской области, государственных предприятий Костромской области, областных государственных учреждений на земельные участки;
     - максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;
     - основания для отчуждения земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, собственникам расположенных на них объектов недвижимости.

     Постановлением утверждены:
     - Методика проведения визуального наблюдения и массовой оценки объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам на праве собственности и не поставленных правообладателями на технический учет;
     - форма расчета стоимости строений и сооружений по результатам визуального наблюдения.
     Организациям технической инвентаризации, действующим на территории Костромской области, необходимо выявить объекты недвижимости, принадлежащие физическим лицам на праве собственности и не поставленные на технический учет, и ежегодно проводить работы по визуальному наблюдению и массовой оценке данных объектов.
     Даны рекомендации главам муниципальных образований.

     В целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 14 марта 2004 г. на территории Костромской области постановлением установлено, что департаменты, комитеты, отделы и управления администрации Костромской области осуществляют, соответственно компетенции, необходимые меры по участию в подготовке и проведении выборов.

     В структуре Главного Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области произошли кадровые изменения. Данным постановлением утвержден новый состав административно-территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Костромской области.
     Постановлением признано утратившим силу постановление главы администрации области от 8 августа 2001 г. N 327 "Об уточнении состава административно-территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Костромской области".

     Постановлением одобрена и направлена на утверждение в Костромскую областную Думу областная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2004-2006 гг.".
     После утверждения Программа будет включена в перечень областных целевых Программ.
     Финансирование Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию данной Программы в областном бюджете.
     Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано разработать и утвердить соответствующие муниципальные программы.

     Постановлением утверждены: положение о проведении мониторинга социальной сферы села и показатели проведения мониторинга.
     Ответственным исполнителям программных мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года" необходимо ежегодно, начиная с 2004 года, проводить мониторинг социальной сферы села и предоставлять информацию в департамент агропромышленного комплекса администрации области.

     Постановлением утверждены:
     - Методика проведения визуального наблюдения и массовой оценки объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам на праве собственности и не поставленных правообладателями на технический учет;
     - форма расчета стоимости строений и сооружений по результатам визуального наблюдения.
     Организациям технической инвентаризации, действующим на территории Костромской области, необходимо выявить объекты недвижимости, принадлежащие физическим лицам на праве собственности и не поставленные на технический учет, и ежегодно проводить работы по визуальному наблюдению и массовой оценке данных объектов.
     Даны рекомендации главам муниципальных образований.

     В целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 14 марта 2004 г. на территории Костромской области постановлением установлено, что департаменты, комитеты, отделы и управления администрации Костромской области осуществляют, соответственно компетенции, необходимые меры по участию в подготовке и проведении выборов.

     В структуре Главного Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области произошли кадровые изменения. Данным постановлением утвержден новый состав административно-территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Костромской области.
     Постановлением признано утратившим силу постановление главы администрации области от 8 августа 2001 г. N 327 "Об уточнении состава административно-территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Костромской области".

     Постановлением одобрена и направлена на утверждение в Костромскую областную Думу областная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2004-2006 гг.".
     После утверждения Программа будет включена в перечень областных целевых Программ.
     Финансирование Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию данной Программы в областном бюджете.
     Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано разработать и утвердить соответствующие муниципальные программы.

     Постановлением утверждены: положение о проведении мониторинга социальной сферы села и показатели проведения мониторинга.
     Ответственным исполнителям программных мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года" необходимо ежегодно, начиная с 2004 года, проводить мониторинг социальной сферы села и предоставлять информацию в департамент агропромышленного комплекса администрации области.

     Постановлением определены сроки проведения фестиваля-конкурса "Весенняя Кострома": с 10 по 24 апреля 2004 года.
     Утверждена смета расходов на проведение фестиваля-конкурса "Весенняя Кострома" в сумме 142547 руб., из них: бюджетные средства - 99847 руб.
     Постановлением утверждено Положение о проведении фестиваля-конкурса "Весенняя Кострома".

     Установлено, что в 2004 году предоставление и расходование средств Фонда компенсаций на реализацию Федеральных законов осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением главы самоуправления г. Костромы от 4 марта 2003 г. N 693.
     В п. 6 приложения N 1 и в абзац 3 п. 2 приложения N 2 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 4 марта 2003 г. N 693 внесены дополнения.

     Решением внесены следующие изменения:
     - в первом абзаце п. 1 слова "по расходам в сумме 1485900 тыс. руб., по доходам в сумме 1381100 тыс. руб." заменяются на слова "по расходам в сумме 1539072 тыс. руб., по доходам 1434272 тыс. руб.";
     - в п. 20 слова "общий объем текущих расходов в сумме 1440088 тыс. руб." заменяются на слова "общий объем текущих расходов в сумме 1493260 тыс. руб.";
     - в п. 25 слова "в сумме 33668 тыс. руб." заменяются на слова "в сумме 55404 тыс. руб."
     В новой редакции изложены:
     - п. 15, уточняющий доходы бюджета города на 2003 г. по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов;
     - п. 16, уточняющий расходы бюджета города на 2003 г. по разделам и подразделам функциональной классификации;
     - приложение N 5 "Распределение ассигнований из городского бюджета по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации";
     - приложение N 6 "Распределение ассигнований из городского бюджета по получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации".

     Приложение N 1 изложено в новой редакции. В приложении определены границы ТОС "Ипатьевская слобода".

     Решением внесены изменения в статьи 10, 38. В новой редакции излагаются статья 17, абзац 13 статьи 33, абзац 3 статьи 35.

     В статьи 1, 2, 6, 11, 12, 13, 16, 17, 19, 21, 26, 27, 28, 29, 30 Закона Костромской области "О рыболовстве и охране водных биологических ресурсов в Костромской области" от 3 февраля 2000 г. N 79-ЗКО внесены изменения и дополнения.

     Постановлением утверждено положение об отделе записи актов гражданского состояния администрации области.
     Департаменту финансов администрации области при формировании областного бюджета на 2004 год необходимо предусмотреть расходы на финансирование деятельности отдела записи актов гражданского состояния администрации области.
     С 1 февраля 2004 года утрачивает силу Постановление главы администрации области от 17 апреля 1997 г. N 259 "Об отделе ЗАГС администрации Костромской области".

     Утверждены составы комиссий:
     - по разработке Программы государственных гарантий оказания населению Костромской области бесплатной медицинской помощи и контролю за ее реализацией в 2004 году;
     - по организации в 2004 году обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области.
     Утвержден график подписания соглашений между администрацией Костромской области, департаментом финансов администрации области, областным фондом обязательного медицинского страхования и главами самоуправления муниципальных образований по организации в 2004 году обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области.

     Ставка налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, снижена до 13 процентов.
     Положения настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2004 года.

     Законом внесены изменения во второе предложение части 3 статьи 18. Глава муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на его заседаниях.

     Постановлением утверждены лимиты потребления электрической, тепловой энергии и газа.
     Оплата потребления электрической, тепловой энергии и газа сверх лимитов осуществляется за счет изыскания органами государственной власти и учреждениями, финансируемыми за счет средств областного бюджета, иных источников финансирования
     Постановлением признаны утратившими силу постановления Губернатора Костромской области от 23 января 2003 г. N 27 и от 25 ноября 2003 г. N 674.

     Налоговая ставка для объектов инвестирования в части сумм налога на прибыль, подлежащих зачислению в областной бюджет, снижается до 13 процентов.
     Положения настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2004 года.

     Внесено изменение в территориальные строительные нормы Костромской области "Приемка законченных строительством объектов на территории Костромской области".

     На территории г. Костромы образовано 103 избирательных участка.
     Приложение к постановлению содержит списки избирательных участков с указанием их границ, номеров, мест нахождения участков избирательных комиссий и помещений для голосования.

     В 2004 году предоставление и расходование средств Фонда компенсации на реализацию Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в Костромской области осуществляется в порядке, утвержденном постановлением губернатора области от 29 января 2003 г. N 38.
     Главам муниципальных образований рекомендовано: установить порядок возмещения расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; обеспечить целевое использование выделяемых средств из Фонда компенсаций на реализацию Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" и соблюдение утвержденных порядков.
     Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     В первом чтении принят проект закона Костромской области "Об областном бюджете на 2004 год"
     Областной бюджет на 2004 год составляет:
     - по расходам - 4250689 тыс. рублей;
     - по доходам - 4052224 тыс. рублей.
     Постановлением установлены:
     - источники финансирования дефицита областного бюджета на 2004 год;
     - источники формирования доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований с 1 января 2004 года;
     - верхний предел государственного долга Костромской области по состоянию на 1 января 2005 года, в сумме 2000 млн. рублей.
     Определена дата рассмотрения Костромской областной Думой проекта закона Костромской области "Об областном бюджете на 2004 год" во втором чтении - 10 февраля 2004 года.

     Законом внесены изменения и дополнения в статьи 1, 2, 12, 18, 28, 33, 37, 58, 65 Закона Костромской области от 31 декабря 2002 г. N 91-ЗКО "Об областном бюджете на 2003 год".
     Приложения N 2, N 3, N 4, N 5, N 7, N 9, N 10, N 12, N 17, N 18, N 19, N 21, N 23, N 24 к указанному Закону изложены в новой редакции.

     Постановлением утвержден план работы контрольно-счетной палаты Костромской областной Думы на 2004 год по разделам:
     - экспертиза и подготовка заключений;
     - контрольные мероприятия;
     - организационная работа.

     Постановлением утвержден прейскурант на услуги, оказываемые МУП "Центральный рынок".
     Прейскурант введен в действие с 1 января 2004 года.
     Одновременно признано утратившим силу постановление администрации г. Костромы от 23 апреля 2003 г. N 1508.

     Постановлением утверждена программа приватизации государственного имущества Костромской области на 2004 год.
     Администрации Костромской области предложено обеспечить реализацию данной программы.
     Программой определены:
     - основные направления реализации политики в сфере приватизации государственного имущества Костромской области;
     - перечень открытых акционерных обществ, находящихся в областной собственности, акции которых планируется приватизировать в 2004 году;
     - перечень областных государственных предприятий, которые планируется приватизировать в 2004 году.

     Постановлением, по представлению комитета по труду администрации области, установлена величина прожиточного минимума населения в Костромской области за IV квартал 2003 года.

     Постановлением рекомендовано органам местного самоуправления предусмотреть в местных бюджетах на 2004 год и последующие годы средства для долевого участия в финансировании работ по обновлению топографических планов, для разработки генеральных планов районных центров, а также для создания муниципальных градостроительных кадастров.
     Управлению архитектуры и градостроительства департамента строительства, архитектуры и градостроительства администрации области надлежит оказать методическую и практическую помощь органам местного самоуправления при выполнении возложенных на них настоящим постановлением обязанностей.
     Департаменту строительства, архитектуры и градостроительства администрации области надлежит подготовить до 1.03.2004 года предложения для принятия действенных мер по усилению роли и статуса органов архитектуры и градостроительства.

     Постановлением, по представлению комитета по труду администрации области, установлена величина прожиточного минимума населения в Костромской области за IV квартал 2003 года.

     Постановлением рекомендовано органам местного самоуправления предусмотреть в местных бюджетах на 2004 год и последующие годы средства для долевого участия в финансировании работ по обновлению топографических планов, для разработки генеральных планов районных центров, а также для создания муниципальных градостроительных кадастров.
     Управлению архитектуры и градостроительства департамента строительства, архитектуры и градостроительства администрации области надлежит оказать методическую и практическую помощь органам местного самоуправления при выполнении возложенных на них настоящим постановлением обязанностей.
     Департаменту строительства, архитектуры и градостроительства администрации области надлежит подготовить до 1.03.2004 года предложения для принятия действенных мер по усилению роли и статуса органов архитектуры и градостроительства.

     Постановлением утверждена комплексная межведомственная программа "Поддержка студенчества Костромской области на 2004-2005 годы".
     Основными целями программы являются: создание условий для самореализации студенческой молодежи, развития и поддержки студенческих инициатив, создание системы мер социального развития и поддержки студенчества Костромской области.

     Закон устанавливает ставки лесных податей в виде ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в лесах, расположенных на территории Костромской области.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее дня его официального опубликования.

     Постановлением установлены повышенные в пятикратном размере против утвержденных тарифы на питьевую воду, потребляемую предприятиями и организациями на промышленные нужды сверх установленных лимитов.
     Органам местного самоуправления Костромской области рекомендовано установить лимиты на потребляемую для промышленных нужд питьевую воду.

     Постановлением утверждено решение об эмиссии облигаций Костромского областного займа 2003 года с постоянным купонным доходом.
     Эмитентом облигаций от лица субъекта Российской Федерации - Костромской области - выступает администрация Костромской области, в лице департамента финансов администрации Костромской области.
     Облигации выпускаются в форме государственных документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата облигаций Костромского областного займа с постоянным купонным доходом.

     Постановлением установлен порядок присвоения условного номера объектам недвижимого имущества, расположенным на территории Костромской области.
     Одновременно признается утратившим силу постановление Главы администрации Костромской области от 19 марта 1999 г. N 113 "Об утверждении порядка формирования условного номера объектов недвижимого имущества на территории Костромской области"

     Закон определяет начало приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Костромской области.
     Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с 1 января 2014 года в порядке, установленном федеральным законодательством.

     Постановлением утвержден план-график подготовки и проведения эксперимента по введению единого государственного экзамена в Костромской области в 2004 году.
     Департаменту образования и науки администрации области, Совету ректоров учреждений высшего профессионального образования Костромской области, Совету директоров учреждений среднего профессионального образования Костромской области, руководителям муниципальных органов управления образования надлежит обеспечить выполнение плана-графика подготовки и проведения эксперимента по введению единого государственного экзамена в Костромской области в 2004 году.

     Постановлением установлен на 2004 год региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц в среднем по Костромской области 22,7 рублей. По муниципальным образованиям региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц установлен дифференцированно в зависимости от комплекса предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
     С 2004 года вводится региональный стандарт стоимости капитального ремонта жилого фонда на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц. Указанный стандарт на 2004 год установлен в размере 2,3 рубля.

     Постановлением утверждено Положение о Государственной долговой книге Костромской области.
     Положение определяет:
     - состав Государственной долговой книги;
     - порядок регистрации государственных долговых обязательств;
     - порядок ведения и хранения Государственной долговой книги;
     - предоставление информации, содержащейся в Государственной долговой книге.

     Постановлением утвержден Порядок запрещения эксплуатации транспортных средств на территории Костромской области.
     Порядок разработан в целях реализации положений статьи 27.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определяет порядок запрещения эксплуатации транспортных средств со снятием государственных регистрационных знаков.

     Постановлением утверждено Положение о совете по внешней торговле и определен состав совета.
     Совет по внешней торговле создается при администрации Костромской области в целях координации внешнеэкономических связей департаментов, комитетов, органов местного самоуправления, предприятий и организаций Костромской области в интересах обеспечения единой внешнеторговой политики.

     Постановлением утверждено Положение о распределении дотации, выделяемой из городского бюджета и направляемой на возмещение убытков муниципальным пассажирским предприятиям.
     Руководители муниципальных предприятий пассажирского транспорта МУ ПАТП-1, МУ ПАТП-4, МУП "Троллейбусное управление" обязаны представлять в департамент транспорта до 3 числа каждого месяца, следующего за отчетным, необходимую информацию для проведения расчетов по распределению дотации, выделяемой из бюджета города на возмещение убытков от пассажирских перевозок.