Горячие документы. Кемеровская область. 2018 год

Кемеровская область может официально именоваться Кузбассом.

В региональном Уставе закреплена равнозначность наименований "Кузбасс", "Кемеровская область" и "Кемеровская область - Кузбасс".

Закон вступает в силу после внесения соответствующего изменения в текст Конституции РФ.

Возросло финансирование мероприятий по улучшению условий жизни жителей Кузбасса.

Объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса" в 2018 г., увеличен на 581 615,5077 тыс. руб. и составляет 38 562 747,61084 тыс. руб. Увеличение произошло за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Средства направляются на реализацию мероприятий по обеспечению жильем социальных категорий граждан; предоставлению гражданам социальных выплат на приобретение жилья; стимулированию программ развития жилищного строительства; развитию социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения области; строительству, реконструкции и капитальному ремонту образовательных организаций, объектов физической культуры и спорта.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Ограничены полномочия органов исполнительной власти Кузбасса в сфере туристской деятельности.

Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в сфере туристской деятельности, больше не проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Соответственно из числа полномочий Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере туристской деятельности исключено установление порядка уведомления вышеуказанного органа исполнительной власти аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации таких объектов туристской индустрии.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Власти Кузбасса помогают развивать агропромышленный комплекс.

В целях стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе и ввода в эксплуатацию объектов агропромышленного комплекса решено предоставлять субсидию на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию вышеуказанных объектов.

Субсидия может расходоваться на создание и (или) модернизацию принадлежащих получателям на праве собственности плодохранилищ, овощехранилищ и картофелехранилищ, тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте, животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Указаны условия и критерии, которым должны соответствовать получатели субсидии, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также получатели - российские организации, сведения о которых внесены в ЕГРН.

На возмещение затрат по созданию и (или) модернизации тепличных комплексов субсидия предоставляется в 2018 г., а по остальным направлениям и в последующие годы.

Приведены правила определения размера субсидии, ее предоставления, выплаты и расходования, а также основания для отказа в предоставлении.

Муниципалитетам Кузбасса выделяются областные средства на решение вопросов местного значения.

В целях оказания содействия жителям городских и сельских поселений, городских округов в осуществлении местного самоуправления на территории Кемеровской области вводится реализация проектов инициативного бюджетирования "Твой Кузбасс - твоя инициатива", направленных на решение вопросов местного значения.

Установлены условия предоставления и расходования субсидий из бюджета области бюджетам муниципальных образований на реализацию данных проектов.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между главным финансовым управлением Кемеровской области и муниципальным образованием, из расчета на один проект в размере не более 90 % от стоимости проекта инициативного бюджетирования, не менее 10 % стоимости обеспечивается за счет софинансирования из бюджета муниципального образования. Для муниципальных образований, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, субсидии предоставляются в размере не более 30 % от стоимости проекта.

Обманутым дольщикам в Кемеровской области больше не будут бесплатно предоставлять землю под строительство.

Бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, исключено из перечня мер государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

На содержание ребенка в Кузбассе выделят больше средств.

Размер денежных средств, выделяемых на содержание находящегося под опекой (попечительством) ребенка в возрасте до 10 лет, увеличится до 5610 руб. в месяц (ранее - 5100 руб. в месяц), а на ребенка в возрасте от 10 до 18 лет - до 6600 руб. в месяц (ранее - 6000 руб. в месяц). Сумма, выделяемая на содержание такого ребенка, являющегося инвалидом, возрастет с 7000 до 7700 руб. в месяц.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

В Кузбассе будут введены дополнительные ограничения мест и времени розничной продажи алкоголя.

Указано, что в День Победы (9 мая), Международный день защиты детей (1 июня), День России (12 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября, а в случае если 1 сентября приходится на воскресенье - в следующий за 1 сентября рабочий день), Всероссийский день трезвости (11 сентября), в дни проведения в общеобразовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных окончанию учебного года ("Последний звонок") и вручению аттестатов ("Выпускные вечера"), на территории Кемеровской области запрещена розничная продажа алкогольной продукции. Также продажа алкоголя не допускается в городских населенных пунктах в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам, при условии, что общая площадь такого торгового объекта и его складских помещений составляет менее 50 кв. м (для сельских населенных пунктов - 25 кв. м).

Данный запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования.

Граждане, получившие вред здоровью на пожаре в ТРЦ "Зимняя вишня" в городе Кемерово, также получат материальную помощь.

Уточнено, что право на дополнительную единовременную материальную помощь имеют также граждане, получившие вред здоровью в результате крупного пожара, произошедшего 25 марта 2018 г. в торгово-развлекательном центре "Зимняя вишня" (г. Кемерово). Гражданину, получившему в результате пожара тяжкий вред здоровью или средней тяжести вред здоровью, дополнительная единовременная материальная помощь назначается в размере 800 тыс. руб., гражданину, получившему в результате пожара легкий вред здоровью, - в размере 400 тыс. руб.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Какой будет коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в Кузбассе?

Утверждено, что в 2019 г. сумма налога на доходы физических лиц, уплачиваемого отдельными категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Кемеровской области на основании патента, будет исчисляться на основе коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Кемеровской области, установленного в размере 1,862.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Введены налоговые послабления для сельхозпроизводителей Кузбасса.

В Кемеровской области в целях налогового стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории региона, для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями и перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога, будет установлена ставка налога в размере 3 % от доходов, уменьшенных на величину расходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г. и действует по 31 декабря 2021 г.

В Кузбассе определена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки по-новому.

Утверждено, что определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, в т.ч. для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с новыми федеральными требованиями к государственной кадастровой оценке будет осуществляться на территории Кемеровской области, начиная с 1 января 2019 г.

Отменена льгота по уплате налога на имущество организаций для кузбасских организаций, осуществляющих деятельность по добыче железных руд.

Признано, что Закон, освобождающий организации, у которых средняя стоимость основных средств, используемых исключительно для производства товаров (работ, услуг), созданных в результате осуществления деятельности по добыче (обогащению) железных руд, составляет не менее 70 % от средней остаточной стоимости имущества за отчетный (налоговый) период, от уплаты налога на имущество организаций, утрачивает силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

О государственной поддержке резидентов технопарков в Кузбассе.

Указано, что с 1 января 2019 г. решение о присвоении и лишении статуса резидента технопарка будет приниматься самим технопарком. Он же и будет вести реестр резидентов. Сейчас данные полномочия распределяются между Коллегией Администрации Кемеровской области и Советом по инвестиционной и инновационной деятельности.

Будут исключены нормы, определяющие формы государственной поддержки резидентов технопарка.

На технопарки, включенные в реестр технопарков Кемеровской области, будет возложена обязанность по представлению сведений о количестве резидентов технопарка, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности и информации о ходе исполнения инновационных проектов в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.

Будут отменены налоговые льготы резидентам технопарков, включенным в реестр резидентов технопарков в Кемеровской области, в т.ч. осуществляющим деятельность по добыче природного газа (метана) из угольных месторождений на территории Кемеровской области.

Также отменятся отсрочка или рассрочка по уплате региональных налогов, инвестиционный налоговый кредит по региональным налогам резидентам технопарков, если выручка от реализации товаров (работ, услуг), произведенных резидентом за соответствующий отчетный (налоговый) период в ходе реализации инновационного проекта, составляет не менее 70 % в общем объеме выручки.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Для резидентов технопарков, включенных в реестр резидентов технопарков до принятия настоящего Закона, государственная поддержка оказывается на период окупаемости инновационного проекта, но не может превышать 5 лет с момента включения в реестр.

В Кузбассе ограничена работа иностранцев на основании патентов.

На 2018 г. хозяйствующим субъектам, осуществляющим на территории Кемеровской области деятельность по производству детского питания и диетических пищевых продуктов, предоставлению мест для краткосрочного проживания, осуществлению перевозок пассажиров, трудоустройству и подбору персонала, а также оказывающим услуги по дошкольному, начальному, основному и среднему образованию, установлен запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.

Как в Кузбассе помогают не способным себя обслужить гражданам, освобождаемым из мест лишения свободы?

Обновлены правила принятия граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, на социальное обслуживание в стационарные организации со специальным социальным обслуживанием, расположенные на территории Кемеровской области.

Определено, что граждане принимаются в такие стационарные организации по месту установления административного надзора по их личному заявлению, при отсутствии медицинских противопоказаний и на основании решения, принятого Департаментом социальной защиты населения Кемеровской области. Для направления гражданина в стационарную организацию при наличии свободных мест выдается путевка, действующая 20 рабочих дней с даты выдачи.

Указан перечень документов, прилагаемых к заявлению, а также необходимых для приема в стационарную организацию.

В день прибытия в стационарную организацию гражданин осматривается врачом, проходит санитарную обработку и размещается на семидневный срок в приемное отделение. Одежда и личные вещи, пригодные к использованию, дезинфицируются.

При отсутствии свободных мест в стационарной организации путевка не выдается, гражданин ставится на очередь.

Указаны правила оформления и регистрации гражданина в стационарной организации, правила его перевода в психоневрологический интернат, в стационарные организации другого субъекта РФ, принятия решения о временном выбытии, выписке.

Приведены основания для отказа в приеме на социальное обслуживание в стационарную организацию.

В Кузбассе стимулируют работы в агропромышленном комплексе.

В целях обеспечения своевременного и качественного проведения работ в агропромышленном комплексе Кемеровской области, наращивания объемов сельскохозяйственной продукции по итогам работы в агропромышленном комплексе предоставляются меры стимулирования и поощрения.

Меры устанавливаются в отношении муниципальных районов за достигнутые показатели работы в агропромышленном комплексе, а также в отношении работников организаций агропромышленного комплекса и обслуживающих организаций, граждан, занимающихся садоводством, огородничеством, ведущих личное подсобное хозяйство; за значительный вклад в развитие сельскохозяйственного производства, за многолетний добросовестный труд и личный вклад в развитие агропромышленного комплекса области, а также за значительный вклад в развитие садоводства, огородничества, подсобного хозяйства в регионе.

Предоставление мер стимулирования и поощрения осуществляется по итогам конкурсов. Указан порядок организации работы конкурсной комиссии, проведения отбора победителей и перечисления денежных средств победителям.

Обновлены правила возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельхозпроизводителями Кузбасса.

Установлено, что возмещается часть затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российским организациям.

Возмещение осуществляется в форме предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется заемщикам по кредитам (займам), заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных Министерством сельского хозяйства РФ до 31 декабря 2016 г. включительно, до дня полного погашения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа).

Указаны условия субсидирования при продлении кредитных договоров (договоров займа).

Определены порядок и условия предоставления средств, а также порядок возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Приведен перечень документов, необходимых для получения субсидии и подтверждающих целевое использование кредита (займа).

Уточнен порядок использования герба Кемеровской области.

Указано, что на бланках документов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, контрольно-счетной палаты и избирательной комиссии региона, а также на бланках документов, подписанных первым заместителем и заместителями Губернатора, заместителем председателя и депутатами областного Совета народных депутатов, управляющим делами областной Администрации, уполномоченными в Кемеровской области по правам человека, по правам ребенка и по защите прав предпринимателей, изображение герба области размещается как в многоцветном, так и одноцветном вариантах.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

В следующем году минимальная сумма, на которую в Кузбассе может прожить пенсионер, станет больше на 40 рублей.

Утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Кемеровской области на 2019 г., составляющая 8387 руб. (ранее - 8347 руб.).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Обновлен прожиточный минимум, действующий в Кемеровской области.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Кемеровской области за III квартал 2018 г., составляющая в расчете на душу населения 9476 руб. (за II квартал 2018 г. - 9397 руб.), для трудоспособного населения - 10031 руб. (ранее - 9925 руб.), для пенсионеров - 7625 руб. (ранее - 7550 руб.), для детей - 9928 руб. (ранее - 9930 руб.).

В Кузбассе помогают бороться с лейкозом у коров.

В целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Кемеровской области, осуществляющим мероприятия по борьбе с лейкозом, из областного бюджета им предоставляется субсидия на возмещение части затрат на приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота при проведении вышеуказанных мероприятий.

Для получения субсидии сельхозпроизводитель должен обеспечивать сохранность маточного поголовья коров на конец отчетного финансового года по отношению к уровню аналогичного периода прошлого года; иметь затраты на приобретение поголовья крупного рогатого скота; выполнять плановые мероприятия по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в текущем финансовом году.

Указаны перечень документов, представляемых в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области для получения субсидии, требования, которым должны соответствовать получатели на дату представления документов, порядок определения размера субсидии и ее выплаты.

Установлены основания для отказа получателю в предоставлении субсидии.

Как оплачивается добровольная сдача оружия в Кузбассе?

Установлено, что денежная выплата гражданам, добровольно сдавшим оружие, боеприпасы, патроны, взрывчатые вещества и взрывные устройства, выплачивается также за оружие, сданное в неисправном состоянии, но пригодное для производства выстрела.

Увеличены размеры выплаты. Так, за сданное огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие выплачивается 7 000 руб. (ранее - 2 000 руб.); за огнестрельное гладкоствольное оружие самодельного изготовления, в т.ч. обрезы, - 3 000 руб. (ранее - 2 000 руб.); за огнестрельное оружие ограниченного поражения - 3 000 руб. (ранее - 1 000 руб.); за мины, ручные гранаты - 2 000 руб. (ранее - 1 000 руб.). Серьезно повысились расценки за сданные средства инициирования взрыва и штатные боеприпасы до 500 и 1 000 руб. соответственно (ранее - 50 руб.). Введены расценки за сдачу газового пистолета и револьвера. За них выплачивается 2 000 руб.

Как в Кузбассе ограничиваются прилегающие территории?

Установлено, что границы прилегающих территорий определяются муниципальными правилами благоустройства в отношении территорий общего пользования, которые непосредственно прилегают к зданию, строению, сооружению или земельному участку.

Границы определяются в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и протяженности указанной общей границы, установленной максимальной и минимальной площади прилегающей территории.

В границах таких территорий могут располагаться пешеходные коммуникации, палисадники, клумбы и иные территории общего пользования, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя.

Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий, но максимальная площадь не может превышать минимальную более чем на 30 %.

Приведен перечень ограничений при определении границ прилегающих территорий.

Указан порядок подготовки, утверждения и опубликования схемы таких границ.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнен порядок использования герба Кемеровской области.

Указано, что на бланках документов, подписанных заместителем Губернатора области, председателем, заместителем председателя и депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области, на бланках документов региональных органов исполнительной власти, контрольно-счетной палаты и избирательной комиссии области, уполномоченных в Кемеровской области по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, изображение герба области размещается в многоцветном варианте (ранее - в одноцветном варианте).

На служебных удостоверениях, выдаваемых органами государственной власти Кемеровской области, на удостоверениях, подтверждающих личность и полномочия депутатов областного Совета народных депутатов, изображение герба области теперь размещается как в многоцветном, так и одноцветном вариантах (ранее - только в одноцветном варианте).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Как между муниципальными образованиями Кемеровской области разграничивается муниципальное имущество?

Установлено, что для согласования перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче, орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области, в собственность которого подлежит передаче имущество, находящееся в собственности другого муниципального образования (далее - принимающая сторона), направляет предложение о передаче такого имущества в орган местного самоуправления муниципального образования, владеющего им (далее - передающая сторона).

Далее передающая сторона рассматривает предложение, согласовывает его и передает решение о согласовании принимающей стороне с приложением перечня имущества, подлежащего передаче, или отказывает в согласовании. При положительном решении принимающая сторона также проводит согласование перечня имущества.

Указаны основания отказа в согласовании.

Инициатором передачи имущества также может быть и передающая сторона.

Согласованное предложение в виде перечня имущества, подлежащего передаче, направляется принимающей стороной в комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области для проверки на соответствие требованиям действующего законодательства.

Указан перечень документов, необходимых для принятия правового акта Кемеровской области о разграничении имущества, прилагаемых к перечню.

Далее на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями возникает право собственности принимающей стороны, принявшей муниципальное имущество. Право возникает с момента подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность уполномоченными лицами передающей и принимающей сторон, наделенных соответствующими полномочиями.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Порядок перечисления денежных средств на содержание опекаемого ребенка больше не регулируется законодательством Кузбасса.

Уточнено, что порядок перечисления денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), регулируется Гражданским кодексом РФ.

Ранее указывалось, что средства перечисляются на счет, открытый на его имя в финансово-кредитной организации по месту его жительства, а в случае отсутствия таковой по месту жительства ребенка - перечисляются почтовым переводом на его имя.

Соответственно исключены нормы, устанавливающие обязанность органов опеки выдать опекуну (попечителю), приемному родителю разрешение в письменном виде на получение денежных средств на содержание ребенка и обязанность провести проверку условий жизни подопечного, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в случае непредставления письменного отчета о расходовании денежных средств.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Расширится перечень граждан, освобожденных от уплаты транспортного налога в Кемеровской области.

Указано, что от уплаты транспортного налога освободят физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 г., если исчисленная сумма транспортного налога равна или менее 1200 руб. При этом у такого лица или его супруги (супруга) должно быть в наличии удостоверение, подтверждающее право на управление соответствующим транспортным средством. Вышеуказанные граждане, имеющие катера или моторные лодки с мощностью двигателя до 100 л. с. (73,55 кВт) включительно, также будут освобождены от уплаты налога.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

С 2019 года будут введены новые условия пенсионного обеспечения и предоставления мер поддержки жителям Кузбасса.

Конкретизируются меры социальной поддержки граждан в виде льготного проезда и категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. Указано, что меры поддержки не распространятся на проезд в маршрутном такси и провоз багажа.

Определены условия назначения пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед РФ или Кемеровской областью, и ряду особых категорий граждан. Уточнены категории таких граждан, которым пенсии назначаются и выплачиваются при оставлении оплачиваемой работы.

Приведены условия предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 г., - ветеранам военной службы, государственной службы, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), многодетным матерям, приемным родителям.

Одним из нововведений при назначении пенсий станет наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях".

Уточнены категории граждан, имеющих право на повышенные региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, применяемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также условия предоставления такой меры социальной поддержки.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Что делать, если масштабный инвестиционный проект невозможно реализовать на планируемой территории в Кузбассе?

Установлено, что при невозможности реализации масштабного инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кемеровской области юридическое лицо, заинтересованное в признании такого проекта соответствующим критериям, установленным законодательством региона, до начала реализации проекта (строительства объектов в рамках реализации проекта) может принять решение об изменении показателей реализации проекта. Уточнено, что это может быть как изменение муниципального образования, на территории которого будет реализовываться проект, так и изменение земельного участка, на котором планируется размещение объектов в рамках реализации проекта, без изменения муниципального образования.

Указаны порядки действий заявителя и департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области в случае принятия вышеуказанных решений.

В Кузбассе изменены сроки охоты на пушных животных.

Актуализированы параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Кемеровской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. В частности, начало срока охоты на зайца (беляка, русака), лисицу с гончими и борзыми собаками перенесено с 15 сентября на 15 октября. Завершится охота по-прежнему 28 (29) февраля.

В Кузбассе поддержка сельхозпроизводителей в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта может быть увеличена.

Указано, что в случае увеличения лимитов бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, выделяемых из областного бюджета на предоставление субсидии в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, дополнительная сумма субсидии распределяется между получателями, имеющими право на получение субсидии и включенными в сводный реестр потребности субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем финансовом году.

Приведен перечень документов, которые получатели представляют в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области для получения дополнительных сумм субсидии.

Дополнительная ставка субсидии, а также направление субсидирования утверждаются приказом департамента.

Уточнены правила осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и меры ответственности за их нарушение.

В Кемеровской области расширена сфера действия и территория реализации пилотного проекта по устройству граждан пожилого возраста и инвалидов в приемные семьи.

Уточнено, что пилотный проект по устройству граждан пожилого возраста и инвалидов в приемные семьи также реализуется в муниципальных образованиях "Калтанский городской округ", "Междуреченский городской округ", "Мысковский городской округ", "Новокузнецкий городской округ" и "Яйский муниципальный район" в период с 1 августа 2018 г. до 31 декабря 2019 г.

Лицами, нуждающимися в социальных услугах, в рамках проекта также признаны живущие на территории Кемеровской области и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе проживающие совместно в одном жилом помещении одинокие дееспособные граждане пожилого возраста; одиноко проживающие совершеннолетние дееспособные инвалиды I или II группы; проживающие совместно в одном жилом помещении одинокие совершеннолетние дееспособные инвалиды I или II группы.

Поставщикам социальных услуг компенсируют затраты на их предоставление.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Кемеровской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), предоставляется субсидия из областного бюджета на компенсацию затрат по предоставлению ими социальных услуг гражданам в соответствии с индивидуальной программой предоставления таких услуг. Субсидия предоставляется на основании соответствующего соглашения, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии при его согласии на осуществление главным распорядителем и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии и на запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

Установлены требования, предъявляемые к получателю, условия предоставления субсидии, правила определения объема и порядок ее предоставления. Указаны основания для отказа в предоставлении субсидии.

Как попасть в кадровый резерв Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области?

В целях повышения объективности и прозрачности конкурсной процедуры в Комитете при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Комитета урегулирована процедура проведения таких конкурсов. Указано, что в рамках конкурса оценивается профессиональный уровень кандидатов, а также их соответствие установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы. Утверждены правила подготовки к проведению конкурсов, их объявления и предварительного тестирования претендентов. Кандидаты оцениваются на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур. В ходе конкурсных процедур оценивается владение русским языком, знание основ Конституции РФ, законодательства о государственной службе и о противодействии коррупции, знания и умения в сфере информационно-коммуникационных технологий. Также оцениваются знания и умения по вопросам профессиональной служебной деятельности в рамках вакантной должности.

При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма.

Определены правила подведения итогов конкурса.

В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 % максимального балла.

Чистота воздуха в Кузбассе находится под контролем.

Действие государственной программы Кемеровской области "Экология, недропользование и рациональное водопользование" продлено на 2021 г. Общий объем финансирования Программы увеличен с 1 077 866,1 тыс. руб. до 1 277 207,8 тыс. руб. Внесены соответствующие изменения в перечень мероприятий, реализуемых в ее рамках. В частности, будет осуществляться организация и ведение системы сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха в границах городского или иного поселения, в котором индекс загрязнения атмосферного воздуха соответствует повышенному уровню или более высоким уровням загрязнения атмосферного воздуха.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Кузбассе помогают реализовать социально значимые проекты в сфере физической культуры и спорта.

В целях возмещения части затрат организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, при условии осуществления ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, установленных федеральным законодательством для социально ориентированных некоммерческих организаций, регламентирован механизм предоставления им субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых программ (проектов) в сфере физической культуры и спорта.

Субсидии предоставляются организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Кемеровской области, по итогам конкурса, организуемого Департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области. Определены условия получения субсидии и порядок проведения конкурса. Указаны направления использования субсидии и расходы, которые запрещено осуществлять за ее счет.

Расширен перечень случаев исключения розничных рынков из Реестра рынков на территории Кемеровской области.

Уточнено, что рынок исключается из реестра также по истечении срока действия разрешения.

Исключение рынка из реестра в этом случае производится Департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области при непоступлении в 3-дневный срок со дня истечения срока действия разрешения информации местной администрации городского округа и муниципального района о продлении срока действия разрешения.

Для остальных случаев исключения установлен срок, равный 5-ти дням со дня получения информации с указанием основания исключения.

В Кемеровской области введен Нормативный комплекс воспитания культуры самобезопасности "Готов к спасению жизни".

Установлены нормативы испытаний (тестов) физической и специализированной (спасательной) подготовки у лиц, претендующих на получение знака отличия Нормативного комплекса, а также требования к их выполнению. Определены цели, задачи, структура, содержание и порядок организации работы по реализации Нормативного комплекса. Граждане участвуют в его реализации на добровольной основе и по итогам выполнения всех нормативов испытаний (тестов) физической и специализированной (спасательной) подготовки соответствующей ступени (возрастной группы) награждаются знаком отличия. Лица, награжденные золотым, серебряным или бронзовым знаком отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", от сдачи нормативов по физической подготовке освобождаются.

Студентам, потерявшим близких родственников на пожаре в "Зимней вишне", положена ежемесячная социальная выплата.

Студентам, которые на момент пожара, произошедшего в ТРЦ "Зимняя вишня" (г. Кемерово), впервые обучались по очной форме обучения в находящихся на территории РФ образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях (их филиалах), потерявших в этом пожаре одного или обоих родителей (законных представителей), родных братьев и (или) сестер (в т.ч. неполнородных, т.е. имеющих общих отца или мать), установлена ежемесячная социальная выплата в размере 20000 руб. Выплата производится ежемесячно, начиная с 25 марта 2018 г. и до конца обучения в образовательной организации. Определены правила ее предоставления, в т.ч. приостановления либо досрочного прекращения выплаты.

Студентам-платникам, потерявшим близких родственников на пожаре в "Зимней вишне", полностью оплатят обучение.

Для студентов, получающих первый раз на платной основе среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, находящихся на территории Кемеровской области, потерявших на пожаре в ТРЦ "Зимняя вишня" одного или обоих родителей (законных представителей), родных братьев и (или) сестер (в т.ч. неполнородных, т.е. имеющих общих отца или мать), лиц, на иждивении которых они находились, установлена мера социальной поддержки в размере 100 % оплаты стоимости обучения. Определены правила оплаты обучения, порядок приостановления либо прекращения предоставления поддержки.

Закупки государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Кемеровской области находятся под контролем властей.

Установлено, что ведомственный контроль за соблюдением федерального законодательства о закупках отдельными юридическими лицами ведут органы государственной власти Кузбасса, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений региона, права собственника имущества государственных унитарных предприятий Кемеровской области.

Определены объекты контрольной деятельности, права и обязанности должностных лиц контролирующих органов, требования к планированию контрольной деятельности и к исполнению контрольных мероприятий, а также порядок реализации результатов контрольных мероприятий.

Обновлено законодательство Кузбасса в области социальной защиты населения.

Установлено, что теперь в случае смерти лица, которому при жизни награда "Почетный работник социальной защиты населения Кемеровской области" не была вручена, денежная премия к награде не передается наследникам награжденного. При отсутствии наследников или их смерти нагрудный знак и удостоверение подлежат возврату в Коллегию Администрации Кемеровской области.

Указано, что совершение лицом, удостоенным звания, противоправных действий, порочащих его как награжденного, является основанием для отмены распоряжения о присвоении звания.

Кроме того, нормативным актом скорректирован перечень государственных услуг, оказываемых Департаментом социальной защиты населения Кемеровской области, в т.ч. услуг, предоставление которых организуется на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Кемеровской области.

Внесен ряд уточнений в перечень документов, предоставляемых для назначения денежной выплаты тыловикам ВОВ, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно, а также в правила предоставления на территории региона социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

Обновлены правила награждения нагрудным знаком "Шахтерская доблесть".

Нормативным актом скорректировано положение о нагрудном знаке "Шахтерская доблесть". В частности, утверждены основания, по которым Губернатор Кемеровской области может принять решение об отказе в награждении, а также случаи, в которых Коллегия Администрации Кемеровской области отменяет свое решение о награждении. Исключена норма, предписывающая внесение в трудовую книжку записи о награждении. Приведено изображение нагрудного знака.

Уточнены условия финансирования создания рабочих мест для наркозависимых лиц.

В новой редакции утвержден порядок такого финансирования. Новым стало то, что показателем результативности предоставления финансовых средств является создание некоммерческой организацией запланированного количества рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию.

К заявке на предоставление финансовых средств теперь также должны прилагаться гарантийные письма, подтверждающие, что у некоммерческой организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется представление заявки, отсутствует задолженность по возврату в установленном порядке в областной бюджет неиспользованного остатка финансовых средств, а также задолженность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.

Когда необходим капремонт инженерных сетей в многоквартирных домах?

Указана процедура определения необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту инженерных сетей в многоквартирных домах в процессе актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014-2043 гг. Установлены минимальные предельные сроки эксплуатации внутридомовых инженерных систем водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения, используемые при определении необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ.

Обновлен прожиточный минимум, действующий в Кемеровской области.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Кемеровской области за II квартал 2018 г., составляющая в расчете на душу населения 9397 руб. (за I квартал 2018 г. - 9131 руб.), для трудоспособного населения - 9925 руб. (ранее - 9643 руб.), для пенсионеров - 7550 руб. (ранее - 7346 руб.), для детей - 9930 руб. (ранее - 9646 руб.).

Скорректированы полномочия органов власти Кузбасса в сфере жилищно-коммунального комплекса.

В соответствии с нормативным актом Губернатор Кемеровской области уполномочен утверждать график поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) до уровня, определяемого в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденными Правительством РФ.

На Коллегию Администрации Кемеровской области возложено полномочие по даче согласия на отнесение поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения.

Также расширены полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющего государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области. Новые полномочия Органа применяются только в ценовых зонах теплоснабжения с учетом особенностей правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения, установленных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

В Кемеровской области уточнен порядок обеспечения деятельности мировых судей.

Установлено, что руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего участка. Прием, увольнение, перемещение работника аппарата на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков теперь осуществляются руководителем уполномоченного органа по согласованию с мировым судьей соответствующего участка. Предусмотрено финансирование расходов на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями.

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплата труда работников аппарата осуществляются за счет средств областного бюджета в полном объеме по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации.

Исключена норма, согласно которой Губернатор области и (или) главы муниципальных образований могли представлять в Совет народных депутатов Кемеровской области предложения о создании или упразднении судебных участков.

Закон вступает в силу с 18 июля 2018 г.

Для привлечения масштабных инвестиций снижена цена продажи земель на территории Шерегешского городского поселения.

Определено, что при продаже земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, лицам, являющимся собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них и осуществляющим реализацию масштабных инвестиционных проектов на территории Шерегешского городского поселения, которым земельные участки предоставлены в аренду для реализации таких проектов при условии соответствия указанных объектов и проектов установленным критериям, цена земельных участков определяется в размере 5 % их кадастровой стоимости.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнена ответственность за административные правонарушения в Кемеровской области.

Снята ответственность за несоблюдение должностным лицом организации или общественного объединения установленных сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) депутату Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий.

В свою очередь введена ответственность за неисполнение или нарушение решений органов, сформированных в целях обеспечения координации деятельности по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Из перечня дел об административных правонарушениях, рассматриваемых мировыми судьями, исключены дела, касающиеся вопросов воспрепятствования деятельности депутата Совета народных депутатов Кемеровской области, деятельности должностного лица местного самоуправления; неисполнения постановления или представления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; нарушения законодательства Кемеровской области о квотировании рабочих мест.

Административные комиссии более не рассматривают дела о воспрепятствовании деятельности депутата представительного органа местного самоуправления.

Указаны виды административных правонарушений, протоколы по которым имеют право составлять начальник и заместитель начальника департамента административных органов Администрации Кемеровской области, начальник отдела данного департамента, глава городского округа, глава муниципального района, глава городского (сельского) поселения или уполномоченные ими должностные лица.

Продолжается субсидирование содержания маточного поголовья коров молочного направления.

Действие применявшихся в 2017 г. правил предоставления субсидии на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота (коров) молочного направления распространено на бессрочный период. Правилами определены условия, цели и порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и организаций по племенному животноводству, имеющих право на получение федеральной субсидии. Установлены критерии, которым должны соответствовать получатели субсидии.

Сколько выделяется на социальную адаптацию и интеграцию инвалидов?

Увеличены размеры субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов, направленных на обеспечение безбарьерной среды, социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей. Теперь на создание диспетчерской службы для инвалидов по слуху для оказания консультационно-дистанционных услуг инвалидам, службы по социокультурной адаптации и интеграции инвалидов в обществе или службы сопровождения инвалидов можно получить 450 000 руб.

Установлены процедуры предоставления социальной выплаты в связи с пожаром, произошедшим в ТРЦ "Зимняя вишня".

Социальная выплата может быть использована вдовами (вдовцами), родителями, детьми граждан, погибших в результате пожара, в целях приобретения жилого помещения либо строительства индивидуального жилого дома.

В ситуациях, когда жилое помещение имеет какие-либо обременения либо приобретается у родственников, имеет износ 50 и более процентов по данным организации технической инвентаризации, выделенная социальная выплата не может быть использована для его оплаты.

Для получения выплаты заявителю необходимо заполнить заявление по установленной форме и приложить к нему копии необходимых документов с последующим предоставлением оригиналов. К перечню необходимых документов относится документ, удостоверяющий личность получателя, свидетельство о смерти гражданина, погибшего в результате пожара, произошедшего в ТРЦ "Зимняя вишня", документы, удостоверяющие брачные или родственные отношения получателя с погибшим гражданином, согласие на обработку персональных данных.

Департамент принимает и регистрирует заявление, поступившее от получателя (его законного представителя), с приложенными к нему документами. В течение 10 рабочих дней департамент рассматривает заявление и приложенные к нему документы.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты департамент уведомляет получателя и заводит учетное дело.

После вынесения решения о выдаче социальной выплаты департамент письменно уведомляет об этом получателя (его законного представителя) в течение 5 рабочих дней.

Социальные выплаты предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.

Качество оказания медицинских услуг детям будет повышено.

Для повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям Коллегией Администрации Кемеровской области разработана региональная программа развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Кемеровской области.

Перед программой стоят задачи по дооснащению детских поликлиник и детских отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями Минздрава России, развитию профилактической направленности педиатрической службы, внедрению стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене, созданию комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы - 276 078,5 тыс. руб.

В каких случаях проведение работ по капитальному ремонту является невозможным?

Под невозможностью выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кемеровской области, понимается создание условий путем действия или бездействия со стороны собственников помещений в многоквартирном доме или управляющей организации, лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Факт воспрепятствования оказанию услуг или выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме фиксируется региональным оператором посредством составления акта по специальной форме, который подписывается региональным оператором, подрядной организацией, лицом, осуществляющим строительный контроль, а также лицами, создающими препятствие для проведения капитального ремонта.

В случае отказа от подписания акта лицами, создающими препятствие, указанный факт фиксируется в акте и удостоверяется подписями регионального оператора, подрядной организации, лица, осуществляющего строительный контроль.

Региональный оператор направляет акт в течение 3 рабочих дней после его составления в комиссию органа местного самоуправления по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Действие договора на оказание услуг по выполнению работ капитального ремонта приостанавливается с момента составления акта.

Собственники жилых помещений смогут направлять предложения о проведении капитального ремонта.

В целях установления правил направления предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме услуг и работ, их стоимости, порядке и источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также других предложений, связанных с проведением ремонта, Коллегией Администрации Кемеровской области утверждается специальный порядок.

Предложение может быть сформировано лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или региональным оператором в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Предложения должны соответствовать требованиям, установленным Жилищным кодексом РФ.

Предложения направляются в срок не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Членам семей граждан, погибших в результате пожара, произошедшего в ТРЦ "Зимняя вишня", будет оказана материальная помощь.

На социальную выплату могут претендовать вдовцы, родители, дети граждан, погибших в результате пожара.

Выплата предоставляется один раз и может быть использована для приобретения жилого помещения либо строительства индивидуального жилого дома.

Решение об оказании помощи принимается на основании ходатайства начальника департамента строительства.

Сумма социальной выплаты определяется исходя из норматива площади жилого помещения и стоимости приобретения одного квадратного метра общей площади жилого помещения либо стоимости строительства одного квадратного метра общей площади индивидуального жилого дома.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Как изменились меры социальной поддержки обучающихся?

К категориям граждан, имеющих право на государственную поддержку в получении образования, были добавлены студенты (за исключением студентов, получающих второе высшее образование), у которых в результате пожара, произошедшего в ТРЦ "Зимняя вишня", погиб кто-либо из родителей или законных представителей; родные братья или сестры, лица, на иждивении которых они находились.

Право на получение социальной помощи имеют студенты, обучающиеся на платной основе по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, находящихся на территории Кемеровской области и имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

Помимо этого, указанная категория студентов имеет право на получение месячной социальной выплаты в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Предприниматели, пострадавшие во время чрезвычайной ситуации в ТРЦ "Зимняя вишня", могут претендовать на получение субсидий.

Коллегией Администрации Кемеровской области утверждается порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на ведение предпринимательской деятельности.

Право на получение субсидий имеют СМСП, зарегистрированные в качестве таковых и осуществлявшие предпринимательскую деятельность в ТРЦ "Зимняя вишня" по состоянию на 25 марта 2018 г., и пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации.

Для получения субсидий СМСП не позднее 1 сентября 2018 г. представляют в государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области утвержденный порядком пакет документов.

Фонд принимает и регистрирует документы, представленные заявителями, и передает их в департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка в течение 3 рабочих дней со дня регистрации.

Департамент в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает документы на предмет соответствия требованиям предоставления субсидий и готовит заключения о возможности или невозможности её предоставления.

Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета однократно в размере, указанном в заявлении СМСП, но не более 100 тыс. руб.

Получатели субсидий представляют отчеты об использовании субсидии в фонд в течение 120 дней со дня её перечисления на счет получателя, но не позднее 31 декабря 2018 г.

В случае нарушения получателями субсидий условий её предоставления, получатели обязаны вернуть субсидии в доход областного бюджета путем перечисления денежных средств на лицевой счет департамента в течение 15 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

При отказе от добровольного возврата субсидии взыскиваются в судебном порядке.

В Кемеровской области введена новая премия для поощрения граждан.

К наградам Коллегии Администрации Кемеровской области добавлена целевая премия Губернатора Кемеровской области.

Премия представляет собой единовременное денежное поощрение граждан за особый вклад в сохранение стабильности в обществе, защиту прав человека, мужество, решительность и отвагу, проявленные при исполнении гражданского долга.

Размер целевой премии устанавливается в пределах 1 млн руб. в зависимости от заслуг перед обществом.

Какие изменения произошли в жилищной сфере Кемеровской области?

Исключено понятие экономического класса жилья, на замену которому вводится стандартное жилье.

Помимо этого, строительство стандартного жилья будет производиться на землях единого института развития в жилищной сфере, ранее строительство осуществлялось на землях федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

Коллегия Администрации Кемеровской области устанавливает форму и порядок ведения реестра граждан, которые включены в списки на территории муниципального образования, а также граждан, реализовавших свое право на приобретение стандартного жилья, построенного на земельных участках единого института развития, в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Что изменилось в сфере регулирования рыболовства и аквакультуры?

Произведено разграничение полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере рыболовства и аквакультуры.

Так, к полномочиям Совета народных депутатов Кемеровской области относятся обязанности по осуществлению законодательного регулирования и контроля в сфере рыболовства и аквакультуры, а также осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

К полномочиям Губернатора отнесено обеспечение координации деятельности в сфере рыболовства органов исполнительной власти с иными органами государственной власти области, а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями.

Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области заключаются в определении границ рыбопромысловых участков, утверждении государственных программ области в сфере рыболовства и аквакультуры, а также других программ, предусматривающих мероприятия, направленные на развитие рыболовства и аквакультуры области.

Исполнительные органы примут участие в разработке и реализации государственных программ, распределении квот добычи водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих на территории Кемеровской области.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Какие изменения произошли в сфере регионального государственного экологического надзора в Кемеровской области?

Помимо органов исполнительной власти Кемеровской области, надзор будет осуществляться подведомственными им государственными учреждениями, а именно департаментом природных ресурсов и экологии, департаментом по охране объектов животного мира и государственным казенным учреждением Кемеровской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области".

Указанные органы будут осуществлять надзор в сфере регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, а также надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска будет осуществляться с установленной периодичностью.

В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Основанием для включения плановой проверки объектов государственного надзора категорий высокого и значительного риска в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в году проведения проверки установленного периода времени с момента ввода в эксплуатацию объекта государственного надзора, окончание проведения последней плановой проверки объекта государственного надзора.

Действия или бездействие должностных лиц при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Кемеровской области, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Субъекты малого и среднего предпринимательства Кемеровской области могут претендовать на получение субсидий.

Для определения целей, условий и порядка предоставления субсидий монопрофильным муниципальным образованиям на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственной программой Кемеровской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области, Коллегией Администрации области утверждено специальное положение.

Так, субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при создании условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и за счет бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета в виде субсидии областному бюджету на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в форме межбюджетных трансфертов.

Для получения субсидии глава муниципального образования представляет в департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области заявку, которая регистрируется в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии. Срок рассмотрения заявки и принятия по ней решения составляет 30 дней со дня регистрации.

Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

Получатель субсидии имеет право на обжалование действий (бездействия) департамента в порядке, установленном действующим законодательством.

Работницы Администрации Кемеровской области смогут больше времени проводить с детьми.

В период с 4 июня 2018 г. по 28 сентября 2018 г. для работниц Администрации Кемеровской области, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе принятых под опеку, попечительство, в целях предоставления дополнительной возможности для воспитания и развития детей часы рабочего дня в пятницу будут изменены с 8.30 до 15.00 с сохранением среднего заработка.

Органам местного самоуправления, организациям всех форм собственности рекомендовано произвести сокращение рабочей недели с сохранением среднего заработка в летний период для работниц при сохранении производственного процесса.

Что делать гражданским служащим в случаях их склонения к совершению коррупционных правонарушений?

Государственные гражданские служащие Кемеровской области, замещающие должности государственной гражданской службы в департаменте жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В ситуации, если гражданский служащий находится в служебной командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством РФ и Кемеровской области, гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Невыполнение гражданским служащим служебной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы Кемеровской области либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется в письменном виде, составленное по утвержденной форме.

В течение двух рабочих дней со дня регистрации уведомления уполномоченное должностное лицо проверяет факт наличия в уведомлении всех необходимых сведений и в случае отсутствия всех необходимых сведений гражданскому служащему предлагается отразить все неуказанные сведения.

По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется начальнику департамента, который в течение пяти рабочих дней принимает решение о направлении уведомления с прилагаемыми к нему материалами в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией либо иные органы.

Обновлен прожиточный минимум, действующий в Кемеровской области.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Кемеровской области за I квартал 2018 г., составляющая в расчете на душу населения 9131 руб. (за IV квартал 2017 г. - 8879 руб.), для трудоспособного населения - 9643 руб. (ранее - 9391 руб.), для пенсионеров - 7346 руб. (ранее - 7162 руб.), для детей - 9646 руб. (ранее - 9306 руб.).

Родителям и законным представителям, осуществляющим присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательные программы дошкольного образования, полагается компенсация.

В целях реализации процесса назначения и выплаты родителям (законным представителям) компенсации платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательные программы дошкольного образования в организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, департаментом образования и науки Кемеровской области утверждается специальный регламент.

Согласно положениям регламента, заявителем на получение государственной услуги является один из родителей детей, посещающих образовательную организацию на территории области, заключивший договор с образовательной организацией и внесший плату, взимаемую за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области. Также от имени заявителя может выступать его законный представитель либо лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ.

Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований области, МФЦ, а также в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами опеки и попечительства, органами записи актов гражданского состояния. Услуга предоставляется бесплатно, а срок её предоставления не может превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов в уполномоченном органе.

Для получения государственной услуги заявители представляют в уполномоченный орган, МФЦ документы, утвержденные регламентом.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о назначении и выплате компенсации платы за присмотр и уход за ребенком либо об отказе в назначении компенсации.

Что изменилось в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции?

Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции были расширены путем добавления обязанностей по определению места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Кроме того, изменены полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции. Из полномочий органа исключено осуществление государственного контроля представления деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Как производится оценка качества работы социально ориентированных некоммерческих организаций?

В соответствии с федеральным законодательством оценка качества проведенных работ по оказанию общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Кемеровской области в соответствии с их компетенцией. Органы исполнительной власти области, осуществляющие оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией, определяются Коллегией Администрации Кемеровской области.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

В каких случаях муниципальные служащие могут не предоставлять сведения о доходах в установленные законодательством сроки?

Лица, замещающие муниципальные должности, в случае невозможности представления по объективным причинам сведений представляют в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Кемеровской области не позднее срока представления сведений заявление по утвержденной форме.

Заявление подлежит рассмотрению уполномоченным структурным подразделением Администрации в срок не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений.

По итогам рассмотрения заявления уполномоченное структурное подразделение Администрации области направляет Губернатору для согласования мотивированное заключение о том, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений является объективной и уважительной, причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений не является уважительной и рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по представлению сведений или причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений необъективна и является способом уклонения от представления сведений.

Губернатор, рассмотрев мотивированное заключение уполномоченного структурного подразделения Администрации, в течение 7 дней принимает решение о признании причины непредставления лицом сведений уважительной либо о признании причины непредставления сведений неуважительной или о признании причины непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений необъективной и являющейся способом уклонения от представления сведений и об обращении с заявлением о досрочном прекращении полномочий данного лица или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Уполномоченное структурное подразделение Администрации в 3-дневный срок со дня поступления мотивированного заключения с резолюцией Губернатора сообщает заявителю о результатах рассмотрения заявления.

Что изменилось в правилах охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области?

Изменениями урегулирован процесс участия общественных организаций в реализации мер по охране жизни людей на водных объектах. В Кемеровской области обеспечивается участие общественности в реализации мер по охране жизни людей на водных объектах посредством добровольной деятельности Кемеровской областной организации Общероссийской общественной организации Всероссийское общество спасания на водах. Целями общества являются содействие развитию водно-спасательного дела в области, участие в плавательном и спасательном обучении населения в соответствии с действующим законодательством, совместное участие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления в разработке планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке специалистов спасательного дела, судоводителей маломерных судов, проведение агитационно-массовых мероприятий, направленных на охрану жизни и здоровья населения, а также на предупреждение гибели людей на водных объектах, участие в создании и организации работы спасательных постов на водных объектах области.

Также изменены требования к знакам безопасности, которые должны иметь форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 на 60 сантиметров и изготавливаться из досок, фанеры, металлических листов и другого прочного материала. Знаки должны обязательно устанавливаться на водных объектах. При организации и проведении соревнований, спортивных праздников, лотерей и других культурно-массовых мероприятий в местах их проведения знаки укрепляются на столбах высотой не менее 2,5 метра. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.

Какой порядок получения разрешения государственными служащими департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области на участие в безвозмездном управлении общественной организацией?

В целях получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровской области в департаменте жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (далее - государственные служащие), разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативами, товариществом собственников недвижимости утверждается специальный порядок, призванный урегулировать указанные вопросы.

Государственный служащий представляет ходатайство о разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией по утвержденной форме в отдел правовой и кадровой работы департамента для предварительного рассмотрения. Ходатайство подается не позднее чем за 10 рабочих дней до начала участия государственного служащего в управлении некоммерческой организацией.

Отдел правовой и кадровой работы в течение 7 дней со дня регистрации ходатайства предварительно рассматривает его на предмет наличия конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов в случае участия государственного служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией и подготавливает мотивированное заключение.

Ходатайство, а также мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 дней со дня регистрации ходатайства направляются руководителю департамента для принятия решения о возможности либо невозможности участия государственного служащего в управлении некоммерческой организацией.

Руководитель департамента принимает решение о допуске государственного служащего участвовать в управлении некоммерческой организацией либо об отказе в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией.

Что изменилось в порядке и условиях назначения и выплаты пенсии Кемеровской области?

Согласно внесенным изменениям лица, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, претендующие на получение пенсии, представляют заявление о назначении пенсии Кемеровской области (далее - заявление) с необходимыми для установления пенсии документами в уполномоченный орган по месту жительства в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком путем подачи заявления с необходимыми документами.

Пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии, заявления и необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Если заявление и указанные документы пересылаются по почте, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту их отправления.

В течение 10 рабочих дней с даты приема заявления и всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, принимает решение о назначении пенсии Кемеровской области.

В случае принятия решения об отказе в её назначении второй экземпляр указанного решения направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Основаниями для принятия решения об отказе в назначении пенсии Кемеровской области являются отсутствие у лица установленных законодательством прав на назначение пенсии и условия ее назначения, непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также их представление с нарушением требований к оформлению, наличие в представленных документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, принадлежность одному лицу.

Расширен перечень сведений, предоставляемых резидентами территорий опережающего социально-экономического развития.

Уточнено, что для заключения соглашения об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Кемеровской области, заявитель должен предоставить справку из кредитной организации, содержащую информацию о текущем финансовом состоянии юридического лица и о соблюдении им законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Молодые обучившиеся инвалиды имеют право стажироваться для повышения квалификации.

В целях реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения" на 2018-2020 гг. государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2020 гг. определены цели, задачи и механизм финансирования стажировки инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, а также последовательность и условия взаимодействия образовательных организаций, центров занятости населения Кемеровской области, работодателей и инвалидов. Стажировка проводится с учетом доступных видов труда и трудовых действий (функций), выполнение которых затруднено, на специально организованных или выделенных работодателями рабочих местах по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иной квалификации (профессии, специальности), родственной по содержанию доступных трудовых функций. На стажировку направляются выпускники в возрасте до 30 лет, имеющие показания к трудовой деятельности. На период участия в стажировке работодатель заключает с инвалидом срочный трудовой договор на срок до 6 месяцев.

Скорректированы полномочия исполнительных органов власти в сфере образования.

К числу полномочий Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере образования добавлено установление порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющим деятельность в сфере образования.

Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, помимо ранее установленных полномочий, предоставляет вышеуказанные субсидии, направляет включаемые в соответствующий реестр социально ориентированных некоммерческих организаций сведения о данных организациях в орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий формирование и ведение реестра.

Установлено, что для формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности государственными образовательными организациями Кемеровской области, а также муниципальными образовательными организациями и иными организациями, расположенными на территории Кемеровской области и осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджета Кемеровской области, данный исполнительный орган обращается в Общественную палату Кемеровской области.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Возрастет наказание за правонарушения в области градостроительства и благоустройства.

Увеличится размер административного штрафа за нарушение правил установки, содержания, размещения и эксплуатации средств наружного освещения и оформления; за нарушение требований к содержанию объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм и иных объектов благоустройства; за нарушение требований градостроительных регламентов; за нарушение правил оформления фасадов зданий; за несоблюдение порядка, установленного принимаемыми органами местного самоуправления муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, по содержанию территорий населенных пунктов; за непринятие мер по удалению снежно-ледяных образований. Отдельно будет выделен размер наказания для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, будет введено повышенное наказание за повторное совершение ряда вышеуказанных административных правонарушений.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Власти помогают металлургическому производству.

Организации, основным видом экономической деятельности которых является "производство металлургическое", на 2018 г. освободили от уплаты налога на имущество организаций в отношении движимого имущества, принятого с 1 января 2013 г. на учет в качестве основных средств, за исключением объектов, принятых на учет в результате реорганизации или ликвидации юридических лиц, а также передачи, включая приобретение, имущества между лицами, признаваемыми в соответствии с положениями налогового законодательства взаимозависимыми.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в статью Закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", вводящую мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в областной бюджет в 2018, 2019, 2020 гг., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Власти помогают должникам уплатить налог.

Указано, что пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2016 г. будут начисляться, начиная с 1 июля 2018 г., а за налоговый период 2017 г. - начиная с 1 июля 2019 г.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 2 декабря 2017 г.

Плата за тепло, расходуемое на общедомовые нужды, больше не компенсируется.

Плата за тепловую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, исключена из перечня услуг, на оплату которых предоставляется компенсация ветеранам труда; лицам, признанным реабилитированными или пострадавшими от политических репрессий; медицинским и фармацевтическим работникам; работникам культуры; специалистам Государственной ветеринарной службы Кемеровской области; социальным работникам организаций социального обслуживания; опекунам (попечителям), приемным родителям на каждого принятого под опеку (попечительство) в приемную семью ребенка.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Что изменилось в вопросах проведения публичных мероприятий?

Изменениями добавляется норма, согласно которой ограничения, установленные в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, не распространяются на единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места, определяемые в соответствии с законодательством.

Почетные доноры России получат субвенции.

Порядком определяются правила распределения в 2018 г. между муниципальными районами (городскими округами) субвенции на осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема указанных субвенций.

Нераспределенный резерв распределяется без внесения изменений в закон о бюджете.

Уполномоченным органом при проведении распределения назначается департамент социальной защиты населения Кемеровской области. Распределение происходит на основании заявки на финансовое обеспечение расходов по перечислению средств для ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", представленной уполномоченным органом местного самоуправления в порядке и сроки, установленные департаментом.

Определен максимальный размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Максимальный размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования отличается в городских округах и городских и сельских поселениях, устанавливается в руб./1 кв. м общей площади жилого помещения и зависит от параметров жилых помещений, которые могут быть ниже соответствующих условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, соответствовать условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса или быть выше соответствующих условий.

Кроме того, при определении максимального размера платы за наем жилого помещения учитывается наличие помещений вспомогательного использования и наличие мебели, бытовой техники (помимо плиты для приготовления пищи), предметов домашнего обихода, необходимых для проживания.

Какая стоимость 1 кв. метра жилой площади в сельской местности?

В целях расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, Коллегией Администрации Кемеровской области устанавливается стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории области в размере 23 490 тыс. руб.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Какие изменения произошли в бюджетном процессе в Кемеровской области?

Изменениями расширен перечень дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета. Новым основанием стало осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Кемеровской области за счет источников финансирования дефицита областного бюджета в соответствии с бюджетным кодексом РФ.

Помимо этого, добавлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области. Изменения могут быть произведены без внесения изменений в закон о бюджете фонда в соответствии с решением директора фонда в случае изменения бюджетной классификации РФ, а также в случае финансового обеспечения расходов на исполнение судебных актов.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Могут ли государственные гражданские служащие участвовать в управлении общественной организацией?

Процесс получения лицами, замещающими должности государственной службы в департаменте образования и науки Кемеровской области, разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией, жилищным, жилищно-строительным, гаражным, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления регулируется специально утвержденным порядком.

Для получения разрешения государственный служащий представляет ходатайство о разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией по форме, утвержденной порядком, в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до начала участия государственного служащего в управлении некоммерческой организацией. К ходатайству необходимо приложить копии правоустанавливающих документов некоммерческой организации (устав, положение), копию решения некоммерческой организации о привлечении к работе государственного служащего (протокол, ходатайство, проект договора), в соответствии с которыми будет осуществляться участие в управлении некоммерческой организацией.

Ходатайство, а также мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 дней со дня регистрации ходатайства представляются начальнику департамента для принятия решения о разрешении либо невозможности участия государственного служащего в управлении некоммерческой организацией.

Государственный служащий уведомляется о принятом решении не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения.

Что нового в сфере предоставления целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений?

Действие закона о займах молодым семьям продлено на период 2018 г. Заем предоставляется при наличии заявления на получение займа, поданного обоими супругами не позднее 31 октября 2018 г.

Изменена процентная ставка предоставляемого займа. Заем предоставляется на срок не более 20 лет с выплатой 3 процентов годовых за пользование денежными средствами. Ранее денежные средства предоставлялись на беспроцентной основе. При предоставлении займа для проведения торжественных мероприятий процентная ставка была изменена на тех же условиях.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением норм, имеющих иной порядок вступления в силу.

Что нового в здравоохранении Кемеровской области?

Изменены полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере здравоохранения. К новым полномочиям добавлено установление порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющим деятельность в сфере охраны здоровья.

Полномочия Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области также были расширены. Согласно внесенным изменениям, департамент предоставляет субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющим деятельность в сфере охраны здоровья, направляет сведения о получателях государственной поддержки в орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Могут ли государственные гражданские служащие участвовать в управлении общественной организацией?

Утвержденным порядком устанавливается процедура получения разрешения начальника департамента на участие государственных гражданских служащих департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - государственные служащие) на безвозмездной основе в управлении общественной организацией, жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативами, товариществом собственников недвижимости, за исключением политической партии, в качестве единоличного исполнительного органа или на вхождение в состав их коллегиальных органов управления.

Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в управлении некоммерческой организацией, оформляет в письменной форме на имя начальника департамента ходатайство о получении разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией, составленное по утвержденной форме, и направляет его в отдел кадров и социальной политики департамента. К ходатайству прилагаются копии правоустанавливающих документов некоммерческой организации, копия решения некоммерческой организации о привлечении к работе государственного служащего, в соответствии с которыми будет осуществляться участие в управлении некоммерческой организацией.

Начальник департамента в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение ходатайства и принимает решение в форме издания приказа о разрешении государственному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией либо об отказе на основаниях, предусмотренных законодательством.

Государственный служащий расписывается в журнале регистрации о получении копии ходатайства либо копии приказа департамента.

Контроль над соблюдением требований по обеспечению условий доступности объектов культурного наследия для инвалидов будет под государственным контролем.

Изменен перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции по осуществлению государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия. К указанному перечню добавлено законодательство РФ о социальной защите инвалидов.

Предмет государственного контроля (надзора) также был изменен. К надзорным функциям уполномоченного органа было добавлено осуществление контроля по соблюдению требований к обеспечению условий доступности объектов культурного наследия для инвалидов.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Условия проживания и обслуживания пенсионеров в организациях социального обслуживания будут улучшены.

В целях повышения качества жизни пенсионеров, проживающих в домах-интернатах, и доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, утверждена социальная программа для пенсионеров Кузбасса.

На период 2018 г. перед программой ставятся задачи по улучшению условий проживания и обслуживания пенсионеров в организациях социального обслуживания, приведение их в соответствие с современными требованиями; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, а также укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Кемеровской области: капитальный ремонт объектов организаций социального обслуживания; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Источником финансового обеспечения мероприятий, включенных в программу, являются средства пенсионного фонда РФ, выделенные бюджету Кемеровской области в 2018 г., в сумме 11 673,2 тыс. рублей, а также средства областного бюджета в размере 3932,7 тыс. руб.

Итоговыми результатами программы должно стать укрепление материально-технической базы 1 организации социального обслуживания Кемеровской области и обучение компьютерной грамотности 481 неработающего пенсионера.

Исполнителем программы назначен Департамент социальной защиты населения Кемеровской области.

Неработающих пенсионеров Кемеровской области обучат компьютерной грамотности.

В целях обучения компьютерной грамотности для обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам Коллегией Администрации Кемеровской области утверждается порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, заключившей с департаментом государственный контракт об оказании услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Обучение должно осуществляться в пределах городского округа (муниципального района) по месту жительства обучающегося, обучение в другой местности возможно только при наличии его письменного согласия на выезд для обучения, при этом оплата проезда и проживания на период обучения компьютерной грамотности производится за счет его личных средств.

Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие женщины, достигшие возраста 55 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 60 лет и старше, независимо от вида получаемой ими пенсии, место жительства которых находится на территории Кемеровской области.

Порядком утверждаются документы, которые необходимо предоставить в орган социальной защиты населения по месту жительства желающим пройти обучение. Решение об обучении компьютерной грамотности либо об отказе в обучении компьютерной грамотности принимается органом социальной защиты в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и необходимых документов. Основаниями для вынесения решения об отказе в обучении компьютерной грамотности являются несоответствие гражданина условиям обучения или непредставление необходимых документов в полном объеме, а также представление указанных документов с нарушением требований к их оформлению.

Выросла зарплата работников ветеринарии.

Установлено, что оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных бюджетных учреждений ветеринарии Кемеровской области с 1 декабря 2017 г. увеличиваются на 5 %. Соответственно, изменены рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы должностей руководителей, специалистов и служащих в сфере ветеринарной деятельности; профессий рабочих в сфере ветеринарной деятельности; общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих; общеотраслевых профессий рабочих.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2017 г.

Обновлен прожиточный минимум, действующий в Кемеровской области.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Кемеровской области за IV квартал 2017 г., составляющая в расчете на душу населения 8879 руб. (за III квартал 2017 г. - 9561 руб.), для трудоспособного населения - 9391 руб. (ранее - 10132 руб.), для пенсионеров - 7162 руб. (ранее - 7681 руб.), для детей - 9306 руб. (ранее - 9995 руб.).

Что изменилось в процессе приватизации государственного имущества Кемеровской области?

Конкретизированы полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере приватизации государственного имущества Кемеровской области. Перечень акционерных обществ, в отношении которых Коллегия может принять решение о внесении имущества Кемеровской области в качестве вклада в уставные капиталы, был расширен путем исключения требования об обязательном наличии у акционерного общества открытого статуса.

Также к полномочиям Коллегии добавлена обязанность по определению размера и порядка выплаты вознаграждения юридическому лицу, которое в соответствии с законодательством осуществляет функции продавца приватизируемого государственного имущества.

Помимо этого, уточнен порядок вознаграждения продавца подлежащего приватизации имущества. Вознаграждение в размере, определенном Коллегией, не входит в цену продажи государственного имущества и подлежит выплате за счет средств покупателя, уплачиваемых сверх цены продажи подлежащего приватизации имущества.

Кроме того, изменениям подвергся процесс определения цены подлежащего приватизации имущества. Начальная цена устанавливается в случаях, предусмотренных законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, в соответствии с законодательством РФ, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте Коллегии информационного сообщения о продаже государственного имущества Кемеровской области прошло не более чем шесть месяцев. Размер начальной цены устанавливается продавцом подлежащего приватизации имущества.

Оплата приобретаемого покупателем государственного имущества может быть произведена в рассрочку в случае приватизации государственного имущества Кемеровской области путем продажи без объявления цены.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Какие изменения произошли в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения?

Расширен перечень государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления. К указанному перечню добавлена обязанность по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с федеральным законодательством о ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Что изменилось в процессе рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области?

Изменен порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан. Согласно изменениям, в случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

Помимо этого, в ситуации, когда обращение было направлено в форме электронного документа, ответ на поступившее обращение может быть направлен в электронной форме.

Управление по работе с обращениями граждан размещает обобщенную информацию о результатах рассмотрения обращений заявителей на официальном сайте Администрации Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Организация отдыха и оздоровления детей на территории Кемеровской области будет под контролем государства.

Утвержденным порядком устанавливаются правила осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Кемеровской области.

Региональный государственный контроль осуществляется департаментом образования и науки Кемеровской области.

Контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Кемеровской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Департамент при осуществлении регионального государственного контроля осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, государственными органами Кемеровской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, иными организациями и гражданами. Контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Кемеровской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Целью контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями в области соблюдения законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, установленных в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.

Контроль может осуществляться в форме проведения плановых и внеплановых проверок. Порядком устанавливается исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых проверок.

Решения, действия или бездействие должностных лиц департамента при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Какой порядок проведения и условия торгов, по результатам которых определяется исполнитель на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Кемеровской области?

Положением утверждается порядок проведения торгов, проходящих в форме открытого аукциона на понижение цены, по результатам которых определяется исполнитель на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и утверждаются тарифы на их перемещение и хранение.

Уполномоченным органом по организации и проведению торгов является Департамент транспорта и связи Кемеровской области. В части утверждения тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств уполномоченным органом является Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области.

Извещение о проведении торгов публикуется и размещается на официальном сайте департамента не позднее, чем за 30 дней до даты их проведения.

Извещение о проведении торгов включает в себя наименование торгов, форму проведения торгов, наименование, почтовый адрес, место нахождения, номер контактного телефона департамента, критерии отбора исполнителей услуг, лоты торгов и начальную максимальную цену лотов, равную базовому уровню тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, величину понижения начальной максимальной цены лота, дату, место, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в торгах, дату, место, время и порядок проведения торгов, место их размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявки на участие в торгах подаются коммерческими организациями, некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность, приносящую им доход, индивидуальными предпринимателями, соответствующими критериям отбора исполнителей по перемещению и хранению задержанных транспортных средств согласно положению.

Для участия в открытом аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении торгов срок утвержденные положением документы.

В Кемеровской области утверждена программа развития коренных малочисленных народов.

Программа принимается в целях создания условий для повышения доступности для коренных малочисленных народов объектов социальной и инженерной инфраструктуры, развития сферы образования и культуры, в том числе проведения этнокультурных мероприятий, сохранения видов традиционной хозяйственной деятельности и их материально-экономического обеспечения.

Для достижения указанных выше целей на период 2018-2020 гг. программой устанавливаются задачи по созданию условий для сохранения и развития культуры и языка коренных малочисленных народов, проживающих в Кемеровской области, созданию условий для национально-культурного и социально-экономического развития коренных малочисленных народов, проживающих в Кемеровской области, развитию социальной инфраструктуры в местах их компактного проживания, повышению уровня образования коренных малочисленных народов, сохранению и развитию национальных языков, национальных видов спорта, созданию условий для укрепления межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области, интеграции коренных малочисленных народов в общественную жизнь региона.

Итогами реализации программы должно стать повышение качества жизни коренных малочисленных народов Кемеровской области, уровня образования, создание условий для сохранения и развития культуры и языка всех наций и народностей, проживающих в Кемеровской области, укрепление межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области, повышение уровня доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, увеличение численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Кемеровской области.

Общий бюджет программы составляет 61527,9 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Что изменилось в порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения?

Изменениями включена норма, согласно которой в случае если пользователем недр в заявке указывается необходимость получения лицензии в форме электронного документа, департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области направляет лицензию ее получателю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Помимо этого, департаменту предоставлена возможность отправления уведомления об отказе в предоставлении лицензии на пользование недрами, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Кроме того, сроки на оформление и выдачу дубликата лицензии на пользование недрами были уменьшены с 30 до 20 дней, а в случае если пользователем недр в заявке указывается необходимость получения дубликата лицензии в форме электронного документа, департамент направляет дубликат лицензии ее получателю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Конкретизированы причины отказа в предоставлении дубликата лицензии на пользование недрами. Так одной из причиной может стать отсутствие уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии на день подачи письменного заявления об утрате лицензии на право пользования недрами. За департаментом закрепляется право отправления заявителю уведомления об отказе в предоставлении дубликата лицензии на пользование недрами с указанием причин отказа в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Ограничение на выдачу дубликата лицензии на пользование недрами непосредственно под подпись при предъявлении пользователем недр документов, удостоверяющих его полномочия, было исключено.

С 2018 года установлен новый размер коэффициента индексации детского ежемесячного пособия.

С 1 января 2018 г. коэффициент индексации базового размера ежемесячного пособия на ребенка составит 1,1.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Что изменилось в сфере развития малого и среднего предпринимательства?

Расширены полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства путем добавления обязанности по определению размера льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечни государственного имущества Кемеровской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение или в пользование на долгосрочной основе субъектам предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также для отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов предпринимательства в соответствии с законодательством об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ.

Кроме того, изменениям подверглись полномочия органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Так, за органом закрепляются обязанности по представлению в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства информации о поддержке и о результатах оказанной поддержки, а также по направлению в корпорацию развития предпринимательства сведений об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства в соответствии с законодательством о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ.

При реализации поддержки муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства органами государственной власти Кемеровской области добавлено положение о предоставлении муниципальным образованиям субсидий на конкурсной основе.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Утверждена территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год.

Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг. устанавливаются перечни видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, а также утверждается перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также определяет порядок и условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи.

Финансовое обеспечение Территориальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.

В рамках программы бесплатно предоставляется первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, скорая, паллиативная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями. Исключением является медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации.

Программой утверждается перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно.

Медицинская помощь оказывается гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства при предоставлении документа, удостоверяющего личность, полиса ОМС. Лицам, не имеющим вышеуказанных документов или имеющим документы, оформленные ненадлежащим образом, оказывается только экстренная и неотложная помощь.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.