Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Июль 2019

В Закон КЧР об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ внесены коррективы.

Изменения касаются установления информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия. Теперь их должны устанавливать не только собственники, но и иные законные владельцы. При этом надписи выполняются как на русском языке, так и на государственных языках Карачаево-Черкесской Республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в республиканском Законе КЧР о нормативных правовых актах?

Отменена оценка регулирующего воздействия проектов НПА КЧР, которые устанавливают, изменяют, отменяют подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки к таким ценам; разработанные в целях ликвидации ЧС природного и техногенного характера на период действия режимов ЧС.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о наделении органов МСУ КЧР госполномочиями в области соцподдержки и соцобслуживания.

Изменения коснулись порядка отчетности органов МСУ об осуществлении отдельных госполномочий, взаимодействия органов госвласти КЧР и органов МСУ, а также порядка контроля за осуществлением отдельных госполномочий, переданных органам МСУ.

Новым органом, уполномоченным на организацию и обеспечение реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья, определено Минобрнауки КЧР.

В связи с чем, уполномоченными органами исполнительной власти республики в области соцподдержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан являются Министерство труда и социального развития КЧР, Министерство образования м науки КЧР и Министерство финансов КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КЧР: поправки при выплате ЕДВ при рождении третьего ребенка до достижении им 3-х лет.

Изменениями указано, что право на ежемесячную денежную выплату возникает однократно и распространяется только на одного ребенка в семье.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 4 мая 2018 года.

Принят отчет об исполнении республиканского бюджета КЧР за 2018 год.

Бюджет в 2018 году исполнен с профицитом в размере 91 498,0 тыс. рублей. Доходы в 2018 году составили 24 099 730,7 тыс. рублей и расходы - 24 008 232,7 тыс. рублей.

Утверждены показатели по привлечению средств из источников финансирования дефицита республиканского бюджета для финансирования расходов в пределах расходов на погашение долга; по объемам поступлений доходов республиканского бюджета по основным источникам; по распределению бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов республиканского бюджета в функциональной структуре расходов; по ведомственной структуре расходов бюджета; по распределению бюджетных ассигнований на государственную поддержку семьи и детей и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заключены допсоглашения о предоставлении бюджету КЧР бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета.

Всего заключено 5 дополнительных соглашений к Соглашениям о предоставлении республиканскому бюджету из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита. Соглашения были заключены между Министерством финансов РФ и Правительством КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулирован ряд вопросов, входящих в компетенцию мирового судьи, в КЧР.

Мировые судьи в первой инстанции теперь рассматривают дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей 100 тыс. рублей.

Кроме того, исключены полномочия по осуществлению иных возникающих из семейно-правовых отношений дел, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка и др.

Закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции.

Предоставление безработным гражданам КЧР единовременной финансовой помощи при их регистрации как юрлица, ИП или КФХ: что нового?

Отменено приоритетное право на получение единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и на подготовку документов, которым пользовались безработные граждане из числа инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.

Теперь размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предоставляется однократно в размере 58800 рублей. Ранее - единовременная финансовая помощь составляла 12-кратную максимальную величину пособия по безработице.

Дополнены случаи, при которых единовременная финансовая помощь не подлежит возврату - прекращения предпринимательской деятельности до истечения 12 месяцев со дня внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы.

Как работает Карачаево-Черкесская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ?

Региональная комиссия является межведомственным органом Правительства КЧР, координирующим действия исполнительных органов государственной власти. Комиссия занимается изучением рынка труда управленческих кадров, рынка образовательных услуг, оценкой потребности региона в подготовке управленческих кадров, а также потребности в подготовке преподавателей образовательных учреждений; контролирует конкурсный отбор специалистов в соответствии с квотой, определенной Минэкономразвития РФ и др.

Региональную комиссию возглавляет председатель. Его обязанности возлагаются на Председателя Правительства КЧР.

На заседания региональной комиссии могут быть приглашены лица, заявления которых рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов. Заседание считается состоявшимся при наличии не менее половины от общего числа членов региональной комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулирована работа комиссии по проведению административной реформы в КЧР.

Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения управления, координации и контроля за ходом реализации мероприятий по проведению административной реформы в республике. Она обеспечивает согласованные действия республиканских органов исполнительной власти, органов МСУ, их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы; внедряет механизмы повышения информационной открытости республиканских органов исполнительной власти и органов МСУ; разрабатывает мероприятия по повышению доступности государственных и муниципальных услуг и др.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестка и материалы очередного заседания направляются секретарем всем членам Комиссии не позднее, чем за один месяц до его проведения. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен Закон об административных правонарушениях в КЧР.

В силу того, что требования, предъявляемые к сбору, вывозу, утилизации бытовых и промышленных отходов, размещению отходов производства и потребления вне специально отведенных мест (в том числе на территориях муниципальных образований), регламентированы федеральным законодательством, и ответственность за нарушение указанных требований установлена на федеральном уровне, упразднены отдельные статьи Закона.

Речь идет о статьях, которыми устанавливалась административная ответственность за нарушение правил уборки и содержания территорий городов и населенных пунктов и нарушение отдельных правил благоустройства территорий, установленных МПА.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок расходования средств на мероприятия по профессиональному обучению лиц предпенсионного возраста в КЧР.

Уточнен порядок расходования средств для работников, находящихся в трудовых отношениях. Напомним, что средства бюджета направляются работодателю на основании договора, заключаемого между Центром занятости, работодателем и образовательной организацией. Отмечено, что в случае обращения работников непосредственно в центры занятости, средства бюджета направляются образовательной организации. Размер возмещения расходов работодателю устанавливается расчетной стоимостью курса обучения из расчета на одного обучающегося - не более 68500,00 рублей за 3 месяца. Период обучения - не более 3 месяцев.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями: региональные программы Карачаево-Черкесской Республики.

Сроки реализации программ 2019 - 2024 годы.

Цели Программы 1: снижение смертности и инвалидизации вследствие острых сосудистых заболеваний - острого коронарного синдрома (ОКС), включая инфаркт миокарда, и острого нарушения мозгового кровообращения (ОНМК), на основе создания в Республике Единой системы оказания помощи данной категории больных на всех ее этапах, включая профилактику, ранее выявление и лечение с применением современных и высокотехнологичных методов лечения, а также ранней медицинской реабилитации.

Цели Программы 2: повышение эффективности мер вторичной профилактики онкологических заболеваний. Организация и оснащение сети центров амбулаторной онкологической помощи, обновление порядка и схемы маршрутизации пациентов с учетом возможностей ЦАОП. Внедрение комплекса мер, направленных на развитие амбулаторно-поликлинического звена онкологической службы. Переоснащение медицинским оборудованием медорганизаций и пр.

Прописаны задачи региональных программ, основные показатели оказания медпомощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе районов, показатели деятельности онкологической службы КЧР, приведены планы мероприятий региональных программ КЧР.

КЧР: изменения в Территориальную программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Усовершенствован порядок оказания паллиативной помощи. Так, она оказывается бесплатно в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение.

Медорганизации, оказывающие паллиативную помощь, осуществляют взаимодействие с родственниками и иными членами семьи пациента, оказывают меры психологической поддержки и духовной помощи.

Медорганизация, к которой пациент прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи, организует оказание ему паллиативной первичной медпомощи.

Кроме того, улучшен порядок профилактических осмотров. Гражданин имеет право не реже одного раза в год на бесплатный профилактический медосмотр, в том числе в рамках диспансеризации. В рамках проведения профилактических мероприятий обеспечивается прохождение гражданами профилактических медосмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы и субботу, а также предоставляется возможность дистанционной записи на медицинские исследования.

Уточнения при ведении реестра поставщиков услуг в сфере негосударственной немедицинской реабилитации наркопотребителей в КЧР.

Для формирования данного реестра формируется специальная комиссия. Подробно описан порядок ее работы. Поправками уточнено, что для оказания данных услуг не нужно использование сертификата.

Обновлены квалификационные требования к должностям гражданской службы Министерства имущественных и земельных отношений КЧР.

Уточнены требования к уровню профессионального образования. Всего представлено 33 должности. К ряду должностей ранее было требование о наличии высшего профессионального образования, теперь к ним предъявлены требования о наличии высшего образования.

Поправки в некоторые НПА КЧР по жилищным вопросам.

Определены порядок осуществления зачета стоимости выполненных работ по капремонту в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов собственниками помещений в МКД и порядок получения информации, подтверждающей уплату гражданами ежемесячных взносов на капремонт общего имущества.

Зачет осуществляется путем направления Региональным оператором платежному агенту уведомления о проведении зачета средств в виде освобождения собственников от уплаты взносов на капремонт в размере, пропорциональном площади помещений, принадлежащих собственникам. Предоставление информации, подтверждающей уплату гражданами ежемесячных взносов в целях предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капремонт, осуществляет НКО - Региональный оператор "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики".

Кроме того, указано, что руководитель регионального оператора не может быть депутатом Народного Собрания (Парламента) КЧР, депутатом органа МСУ, госслужащим. Сложение своих полномочий или прекращение служебного контракта о прохождении госслужбы кандидата на должность руководителя регионального оператора, признанного победителем открытого конкурса, должно быть произведены в течение 1 месяца.

Принята программа развития детского здравоохранения в КЧР.

Программа нацелена на снижение младенческой смертности в КЧР до 4,9 случаев на 1000 родившихся живыми путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медпомощи детям, повышения доступности и качества медпомощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости.

Программные мероприятия включают: дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями; реализацию в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей; увеличение охвата профилактическими медосмотрами детей в возрасте 15-17 лет; предоставление медпомощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет родовых сертификатов и др. Определены исполнители и участники программы.

Срок реализации программы - 2019 - 2024 годы.

Новые полномочия Министерства экономического развития КЧР.

Теперь ведомство осуществляет выработку и реализацию направлений стратегического развития в сфере интеллектуальной собственности;

формирует нормативную правовую базу в сфере интеллектуальной собственности;

управляет правами на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащими республике, обеспечение учета прав на развитие интеллектуальной деятельности;

осуществляет государственную поддержку в отношении сферы интеллектуальной собственности, развития изобретательства и рационализаторства.

Министерство стимулирует эффективное использование средств индивидуализации на уровне региона; осуществляет популяризацию деятельности в сфере интеллектуальной собственности; готовит ежегодный доклад о состоянии сферы интеллектуальной собственности региона и др.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.