Горячие документы. Кабардино-Балкария. 23 апреля 2016

Содействие занятости населения КБР: поправки в госпрограмму.

Пересмотрена госпрограмма по содействию занятости населения Кабардино-Балкарской Республики в 2013 - 2020 годы.

Так, программа нацелена на поддержание социальной стабильности в обществе и создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда. Задачей ее является предотвращение роста напряженности на рынке труда и повышение уровня занятости населения.

Источниками финансирования программы являются федеральный и республиканский бюджеты. Общий объем бюджетных ассигнований сокращен до 2950182,6 тыс. рублей (ср. 3028482,3 тыс. рублей).

В результате запланировано добиться предотвращения роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы.

Передача материалов в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Минтрудсоцзащиты КБР и урегулированию конфликта интересов: порядок.

Закреплен порядок передачи материалов проверки, обращений, заявлений, уведомлений, представлений и иной информации в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минтрудсоцзащиты КБР и урегулированию конфликта интересов.

Так, регистрация и учет материалов проверок, обращений, заявлений осуществляются должностным лицом сектора по вопросам противодействия коррупции. Материалы проверки в течение 7 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации направляются министром в адрес председателя комиссии.

Обращение гражданина, замещавшего в министерстве должность, включенную в федеральный перечень, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора до истечения 2 лет с момента увольнения с государственной службы регистрируется в отделе делопроизводства и в суточный срок направляется должностному лицу сектора по вопросам противодействия коррупции.

Заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, уведомление о возникновении личной заинтересованности ставятся на учет должностным лицом отдела делопроизводства и обращения граждан и в суточный срок направляется должностному лицу сектора по вопросам противодействия коррупции.

Определено, что уведомление о результатах рассмотрения рекомендаций комиссии направляется министром в месячный срок со дня поступления к нему протокола ее заседания в адрес председателя.

Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в КБР: что нового?

Внесены поправки в Закон КБР о дополнительных гарантиях по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение.

Указано, что уполномоченным исполнительным органом госвласти КБР по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по защите имущественных прав и законных интересов этих детей, является уполномоченный исполнительный орган госвласти КБР, осуществляющий государственное управление в сфере образования.

Ранее полномочия по защите имущественных прав и законных интересов детей-сирот осуществлял исполнительный орган госвласти КБР в сфере образования и науки, а полномочия по предоставлению им жилых помещений - исполнительный орган госвласти КБР, осуществляющий управление в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Соответствующие редакционные поправки внесены по тексту закона и приложения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Как составляется план финансово-хозяйственной деятельности госучреждений, подведомственных Минздраву КБР?

Принят порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Минздраву КБР.

План составляется либо на финансовый год в случае, если закон о республиканском бюджете КБР утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период. Министерство вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).

Так, план содержит следующие части: заголовочную; содержательную; оформляющую. Содержательная часть состоит из текстовой (описательной) и табличной части. Оговорены сведения, указываемые в каждой части. В текстовой (описательной) части указываются: цели деятельности учреждения; виды его деятельности; перечень услуг и работ; общая балансовая стоимость недвижимого и движимого государственного имущества; а также иная информация.

План составляется учреждениями (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой. Форма плана приведена.

Переселение граждан КБР из аварийного жилищного фонда: изменения в программу.

Предусмотрены изменения в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2017 годах.

В частности, увеличен общий объем финансирования программы до 1094064627,13 рубля (ранее - 1089005235,13 рубля).

Уточнено, что всего в муниципальных образованиях КБР насчитывается 191 МКД общей площадью 40118,7 кв. м (ранее - 39723,4 кв. м), которые до 1 января 2012 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Напомним, что основной целью является переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и пр.

Независимая оценка качества оказания услуг медорганизациями КБР в 2016 - 2018 годы: план работ.

В целях организации независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями КБР, принят план работ по независимой оценке качества оказания услуг медицинскими организациями на 2016 - 2018 годы.

В план включены (всего 6 позиций) наименование (содержание) работы, сроки исполнения, ответственные исполнители и целевые показатели по годам. Среди проводимых работ представлены следующие: проведение заседаний Общественного совета при Министерстве; организация и проведение независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями; участие в видеоселекторных совещаниях по независимой оценке качества; проведение выездных совещаний по независимой оценка качества; мониторинг представления информации о проведении независимой оценка; представление в Минздрав РФ информации о проведении независимой оценки качества.

Организация деятельности административных комиссий КБР: поправки в Закон.

Уточняются отдельные положения Закона КБР о наделении органов МСУ отдельными госполномочиями по созданию, организации деятельности административных комиссий и по определению перечня должностных лиц органов МСУ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Так, органы исполнительной власти КБР вправе не только издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения НПА по вопросам осуществления органами МСУ отдельных госполномочий, но и осуществлять контроль за их исполнением.

Из перечня обязанностей органов МСУ при осуществлении ими отдельных госполномочий исключено представление по требованию органов госвласти КБР документов, связанных с их осуществлением.

Внесены коррективы в порядок осуществления органами госвласти КБР контроля за осуществлением отдельных госполномочий. Указано, что контроль осуществляется Правительством КБР и (или) уполномоченным им органом исполнительной власти КБР. Ранее в числе контролирующих органов был представлен Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как осуществляется общественный контроль в Кабардино-Балкарской Республике?

Закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Оговорена деятельность субъектов общественного контроля - общественной палаты КБР, общественного совета при Парламенте КБР, общественных инспекций и групп общественного контроля. Определены их права и обязанности при осуществлении общественного контроля.

Контроль проводится в виде общественных проверки, экспертизы, а также в такой форме, как общественные обсуждения. Подробно расписаны порядки проведения и оформления результатов каждой.

Следует отметить, что к проведению общественной проверки субъектами общественного контроля могут привлекаться на общественных началах граждане, имеющие опыт проведения проверок.

Итоговый документ, подготовленный по результатам общественного контроля, в течение пяти рабочих дней со дня его оформления направляется организатором контроля на рассмотрение в соответствующие органы государственной власти, органы МСУ, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, в компетенцию которых входит решение вопросов, ставших предметом общественного контроля. Также он публикуется в СМИ и размещается в сети "Интернет". Материалы по общественному контролю хранятся организатором проведения контроля в течение пяти лет со дня принятия (утверждения) итогового документа.

Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: полномочия переданы органам МСУ КБР.

Законодательно урегулирован порядок наделения органов МСУ Кабардино-Балкарской Республики отдельными госполномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Так, органы МСУ наделены полномочиями по обеспечению помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах с/х переписи, хранения переписных листов и иных документов; предоставлению необходимой охраны таких помещений и предоставлению транспортных средств и оказанию услуг связи.

Оговорены полномочия Главы КБР при проведении переписи. Так, он координирует деятельность по осуществлению отдельных госполномочий и работу по их методическому обеспечению; обеспечивает осуществление контроля за реализацией органами МСУ отдельных госполномочий, в том числе за эффективным использованием субвенций, предоставленных для их осуществления; и пр. Закреплены права и обязанности Правительства КБР, органов исполнительной власти, уполномоченного республиканского органа, а также органов МСУ, при осуществлении ими переданных госполномочий.

Финансовое обеспечение осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов из республиканского бюджета КБР, в пределах объемов субвенций, поступающих на эти цели из федерального бюджета. Указанные средства носят целевой характер.

При прекращении осуществления отдельных госполномочий органы МСУ обеспечивают возврат неиспользованных финансовых средств.

Также органы МСУ обязаны отчитываться путем представления в уполномоченный республиканский орган и орган исполнительной власти КБР по управлению финансовыми средствами ежеквартальных и годовых отчетов об осуществлении ими отдельных госполномочий и о расходовании предоставленных им субвенций в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приведена методика расчета нормативов для определения общего размера субвенций, выделяемых местным бюджетам за счет средств, предоставленных из федерального бюджета республиканскому бюджету КБР. Для расчета используются такие показатели, как количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (человек); норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (тыс. рублей). При этом используемые нормативы определяются Федеральной службой госстатистики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в КБР: изменения в Закон.

Скорректировано законодательство о системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике.

В частности, поправками пересмотрены основания проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, которыми являются обстоятельства, предусмотренные федеральным законодательством и зафиксированные в отдельных документах.

Так, отныне к таким документам относятся не только постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел, но и постановления руководителя следственного органа.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки в Кодекс об административных правонарушениях КБР.

Предусмотрены поправки в Кодекс КБР об административных правонарушениях. Так, упразднены нормы Закона, устанавливающие административную ответственность за невыполнение законных требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты КБР и за правонарушения в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республиканского и местного (муниципального) значения. Соответствующие редакционные поправки внесены по тексту.

Кроме того, указано, что руководитель, заместитель руководителя, руководители подразделений республиканских органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля, государственного финансового контроля, переданных им полномочий в области федерального государственного надзора, а также иные должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в случае неповиновения их требованиям и воспрепятствованию законной деятельности при проведении контрольных мероприятий.

Представлены должностные лица органов МСУ, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального финансового контроля и иных видов муниципального контроля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная регистрация актов гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике: поправки в закон.

Внесены поправки в Закон КБР об осуществлении государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике. В частности, в новой редакции представлена методика расчета норматива для определения общего объема субвенций на осуществление отдельных госполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и распределения данных субвенций.

Для расчета общего объема субвенций используются такие показатели, как сумма, выделяемая органу исполнительной власти КБР, в компетенцию которого входит организация деятельности по госрегистрации актов гражданского состояния, из республиканского бюджета КБР; сумма субвенций, выделяемых местным бюджетам муниципальных районов, городских округов с учетом количества зарегистрированных ими актов гражданского состояния и совершенных иных юридически значимых действий за отчетный период; сумма субвенций, выделяемых местным бюджетам сельских поселений с учетом количества зарегистрированных ими актов гражданского состояния за отчетный период.

Следует отметить, что в расчете применяется коэффициент сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами местного самоуправления, который определяется на соответствующий год на федеральном уровне.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.