Горячие документы. Кабардино-Балкария. 9 апреля 2016

Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в КБР: изменения в госпрограмму.

Пересмотрена госпрограмма по управлению государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике.

Увеличен общий объем финансирования до 7 578 032,2 тыс. рублей (ранее - 5 944 691,7 тыс. рублей). Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета.

Кроме того, скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. Отныне, запланировано обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы; сохранить в пределах 100% объема государственного долга КБР к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; обеспечить ежегодный объем расходов на обслуживание государственного долга к общему объему расходов республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, на уровне не более 15% и т.д.

Бюджетный прогноз Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период до 2027 года.

Принят бюджетный прогноз Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период до 2027 года. Так, одним из инструментов достижения целей государственной социально-экономической политики на современном этапе должна стать бюджетная политика, основные черты которой при различных вариантах развития российской и мировой экономики будут зафиксированы в долгосрочном бюджетном прогнозе.

Указано, что важным средством обеспечения долгосрочной бюджетной сбалансированности должно служить реформирование отдельных секторов бюджетной сферы, включая изменение используемых в них механизмов финансирования.

Долгосрочное бюджетное прогнозирование подразумевает, что параметры налоговой, бюджетной и долговой политики, включаемые в краткосрочные бюджеты, будут базироваться на ориентирах, выработанных в рамках долгосрочного планирования. В свою очередь, долгосрочные планы будут регулярно актуализироваться с учетом фактических условий развития экономики.

Долгосрочное планирование может стать средством повышения эффективности расходов бюджета, выступая в то же время сдерживающим фактором для необоснованного роста расходов.

Указано, что по предварительным итогам за 2015 год доходы консолидированного бюджета КБР исполнены в объеме 29 549,7 млн. рублей или 94,4% от годовых плановых назначений, по сравнению с соответствующим периодом 2014 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие транспортной системы в КБР: изменения в госпрограмму.

Скорректирована госпрограмма развития транспортной системы в Кабардино-Балкарской Республике.

В частности, сокращен общий объем ресурсного обеспечения до 21771409,4 тыс. рублей (ранее - 26877385,0 тыс. рублей). По-прежнему, финансирование осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Пересмотрены объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие общественного транспорта в Кабардино-Балкарской Республике", изложены в новой редакции программы по строительству (реконструкции) линий электроосвещения на автомобильных дорогах (улицах) общего пользования регионального значения в населенных пунктах КБР и по удвоению в течение 10 лет объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения КБР по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов.

Напомним, что целью программы является: создание в республике устойчиво функционирующей транспортной системы, обеспечивающей доступность для всех слоев населения единой системы общественного транспорта на основе формирования в республике рынка услуг, регулируемого в интересах общества и хозяйствующих субъектов; сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 28,8%; повышение качества жизни населения и переход КБР на энергосберегающий путь развития.

Комплексный план транспортного обслуживания населения КБР.

Принят комплексный план транспортного обслуживания населения КБР на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок.

После разработки КПТО направляется на согласование в Минтранс России, затем утверждается постановлением Правительства КБР и в течение 3 дней размещается в сети "Интернет".

Указано, что под пригородными перевозками понимаются перевозки, осуществляемые ж/д транспортом в пределах республики по сообщениям, включенным в Реестр пригородных ж/д сообщений, а также пригородными и межмуниципальными автобусами и внутренним водным транспортом по маршрутам, включенным в Реестр маршрутов пригородного транспорта.

Так, план создается с целью повышения качества и эффективности транспортного обслуживания населения КБР в части пригородных перевозок; определения направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу; повышения инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счёт создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.

Рассмотрены анализ общих тенденций социально-экономического развития КБР, ситуационный анализ условий реализации КПТО, существующее состояние транспортного обслуживания населения КБР в части пригородных пассажирских перевозок, целевая модель транспортного обслуживания населения республики.

Приведены дорожная карта реализации комплексного плана транспортного обслуживания населения республики на долго- и среднесрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок (КПТО), требования к параметрам регионального плана (заказа) осуществления пригородных пассажирских перевозок.

Кроме того, представлены основные экономические и демографические показатели по КБР. Общая ситуация на рынке труда - неблагоприятная и уровень безработицы составляет 9,5%.

К 2020 году ожидается ввод в эксплуатацию 630 тыс. кв. м жилых домов, объектов социального значения, инженерной инфраструктуры и др.

КБР: как происходит казначейское сопровождение госконтрактов в 2016 году?

Урегулирован порядок казначейского сопровождения в 2016 году госконтрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, в КБР.

При заключении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций юрлицам, госконтрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму более 5000 тыс. рублей, если условиями указанных государственных контрактов предусмотрены авансовые платежи, то предполагается казначейское сопровождение.

Оговорены особенности казначейского сопровождения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий организациям, особенности казначейского сопровождения госконтрактов (контрактов, договоров), порядок отчетности по казначейскому сопровождению госконтрактов (контрактов, договоров, соглашений).

Операции со средствами, получаемыми юрлицами из республиканского бюджета на основании госконтрактов, договоров осуществляются на счетах, открытых Минфину КБР в учреждениях Центробанка РФ для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Операции по зачислению и списанию средств со счетов отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых организациям в Минфине КБР. При казначейском сопровождении договоров Министерство осуществляет полномочия получателя средств республиканского бюджета по перечислению субсидий организациям.

Главные распорядители средств республиканского бюджета, которым утверждены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий организациям, в целях передачи полномочий Минфину КБР в течение 3 недель со дня заключения договора (соглашения) принимают правовые акты.

Какова ставка субсидии с/х товаропроизводителям КБР в 2016 году?

Определено, как будет рассчитываться размер ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства - по окончании срока рассмотрения представленных с/х товаропроизводителями документов, путем деления суммы бюджетных назначений на количество посевных площадей, принятых к субсидированию.

Так, срок представления в Минсельхоз КБР документов на получение субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства - 10 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего приказа.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям КБР в области растениеводства: что нового?

Скорректирован административный регламент по предоставлению субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства Минсельхозом КБР. Пересмотрены условия предоставления субсидии. Отныне необходимо наличие акта о проведении комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования, выданного не ранее 6 месяцев.

Кроме того, расширен список необходимых документов. Теперь заявителем направляется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки, находящиеся в собственности, пожизненном владении, субаренде; а также справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная Отделением ПФР по КБР. Справка и выписка должны быть выданы не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по КБР: изменены правила.

Пересмотрены правила предоставления в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2020 годах с/х товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Напомним, что субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности производства, плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади с/х культур.

Отныне отмечено, что расчет размера субсидий, причитающихся получателю, осуществляется Минсельхозом КБР на основании справки о площадях, подлежащих субсидированию по несвязанной поддержке в текущем году.

Кроме того, расширен список документов, предоставляемых заявителями. Теперь к необходимым документам относятся также справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная Отделением ПФР по КБР; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР. Справка и выписка должны быть выданы не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий.

Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в КБР на 2016 - 2020 г.г.: госпрограмма.

Утверждена госпрограмма "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в КБР" на 2016 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

Ответственным исполнителем программы является Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР. Среди соисполнителей госпрограммы значатся Минтруд КБР, Министерство земельных и имущественных отношений КБР, Госкомитет КБР по печати и массовым коммуникациям и другие.

Определены цели и задачи программы, такие как: укрепление единства многонационального народа РФ (российской нации); формирование у соотечественников, проживающих за рубежом, позитивного отношения к КБР и РФ в целом; создание системы координации деятельности органов госвласти республики и органов МСУ в области межэтнических и межконфессиональных отношений.

Общий объем ресурсного обеспечения реализации госпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 125776,98 тыс. рублей. Отметим, что финансирование программы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.

К ожидаемым результатам реализации госпрограммы отнесены следующие: сохранение мира и согласия в республике; формирование толерантного сознания населения КБР; повышение культуры межнационального и межконфессионального общения; активизация деятельности органов госвласти и органов МСУ, общественных объединений, и республиканских СМИ в реализации мер по поддержке соотечественников за рубежом.