Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Май 2025

Установлен объем размещения внутреннего займа ХМАО - Югры.

Предельный объем размещения государственных ценных бумаг (внутреннего займа) автономного округа по номинальной стоимости составляет: на 2025 г. - 10 млрд рублей; на 2026 г. - 10 млрд рублей; на 2027 г. - 10 млрд рублей.

Подготовка единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных в ХМАО - Югре.

Правительством автономного округа установлено, что решение о подготовке единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, расположенных в автономном округе, решение о подготовке в него изменений принимают соответственно глава местной администрации поселения, глава городского округа, расположенных в автономном округе.

Расширены полномочия Природнадзора Югры.

Служба наделена полномочием по выдаче, продлению и переоформлению разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и относящемся к объектам II категории (за исключением случаев получения такими объектами комплексного экологического разрешения) или III категории, подлежащим региональному государственному экологическому контролю (надзору), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Скорректированы полномочия Департамента ЖКК и энергетики ХМАО - Югры.

Установлено, что ДепЖКК и энергетики Югры осуществляет:

мониторинг разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек, за исключением отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения;

согласование порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях автономного округа в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

Постановление вступает в силу с даты подписания.

В Югре определен порядок направления экономии от муниципальных закупок на реализацию местных программ.

Образовавшаяся экономия по муниципальным контрактам, финансируемым за счет бюджета автономного округа, может быть направлена на реализацию муниципальных программ, обеспечивающих реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

В целях использования средств экономии на реализацию мероприятий муниципальных программ администрация муниципального образования представляет главному распорядителю средств бюджета автономного округа предложения о заключении дополнительного соглашения к ранее заключенному соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта. Определены полномочия главного распорядителя.

Экономия не учитывается при определении размера субсидий (иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с методиками распределения субсидий (иных межбюджетных трансфертов) между муниципальными образованиями.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

ХМАО - Югра: утвержден порядок формирования реестра заключенных в сфере промышленности контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.

Урегулированы правила ведения реестра заключенных в сфере промышленности ("Добыча полезных ископаемых" и "Обрабатывающие производства") контрактов со встречными инвестиционными обязательствами организациями - заказчиками автономного округа, не являющимися государственными (муниципальными) заказчиками.

Реестр ведется в электронном виде в формате Excel. Ведет его Департамент экономического развития автономного округа и размещает на своем официальном сайте.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Уточнен порядок контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий ХМАО - Югры.

Установлено, что профилактический визит, инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр могут проводиться с использованием мобильного приложения "Инспектор".

Расширены полномочия Департамента строительства и архитектуры ХМАО - Югры.

Департамент строительства и архитектуры автономного округа осуществляет размещение принятых Правительством РФ проектов решений о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных ГрК РФ, предусматривающих комплексное развитие территории, расположенной в границах автономного округа, на официальном сайте Правительства автономного округа и (или) на официальном сайте единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ".

Внесены изменения в порядок субсидирования БУ ХМАО - Югры "Дирекция по эксплуатации служебных зданий".

Расширен перечень направлений расходования средств. Уточнен порядок расчета их объема.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Определен организатор аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящимся в собственности ХМАО - Югры.

Организатором аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности автономного округа и не переданных государственным учреждениям и государственным унитарным предприятиям автономного округа, определено бюджетное учреждение автономного округа "Центр имущественных отношений". Ранее эти функции осуществляло казенное учреждение автономного округа "Центр организации торгов".

ХМАО - Югра: установлены условия предоставления компенсации расходов на оплату добровольной государственной геномной регистрации.

Правом на получение компенсации расходов на оплату добровольной государственной геномной регистрации обладают:

граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы, направленные для выполнения задач в ходе СВО; мобилизованные граждане; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии; сотрудники федеральных ведомств;

лица, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на их постоянное проживание на территории иностранного государства, или являющиеся иностранными гражданами, прибывшие в автономный округ, поступившие после 31 декабря 2022 года на военную службу по контракту о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе СВО.

Компенсация расходов осуществляется путем перечисления денежной выплаты в размере расходов, понесенных при оплате добровольной государственной геномной регистрации.

Предоставление компенсации расходов осуществляется на основании списков лиц, прошедших добровольную государственную геномную регистрацию, оформленных с соблюдением установленных требований, с указанием номеров счетов, открытых в кредитных организациях.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в методику распределения дотаций для стимулирования роста налогового потенциала и качества планирования доходов в муниципальных образованиях ХМАО - Югры.

Скорректированы формулы расчета суммы первой и второй части дотации.

Методика дополнена третьей частью дотации, право на которую имеют муниципальные образования, обеспечившие поступление в консолидированный бюджет автономного округа налога на имущество организаций (физических лиц), за счет включения в перечень дополнительных объектов недвижимого имущества, в том числе выявленных по результатам процедуры обследования объектов недвижимого имущества.

Распределение третьей части дотации осуществляется:

50% - за исполнение плановых показателей в истекшем финансовом году;

25% - за проведение обследований объектов недвижимого имущества в истекшем финансовом году;

25% - за результаты работы по самостоятельному выявлению объектов недвижимого имущества в истекшем финансовом году.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Развитие Арктической зоны в Югре.

Утверждена государственная (комплексная) программа автономного округа "Развитие Арктической зоны в Югре".

Период ее реализации - 2025 - 2030 гг. Цель - повышение уровня социально-экономического развития территорий Арктической зоны автономного округа.

Определен объем финансирования программы - 7 967 271 500 рублей.

Утвержденная ранее дорожная карта по развитию Березовского и Белоярского муниципальных районов автономного округа в качестве территорий, входящих в состав сухопутных территорий Арктической зоны РФ, признана утратившей силу.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

О расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в ХМАО - Югре.

Закреплен механизм установления расчетной стоимости, стимулирующей развитие строительства первичного рынка жилья, конкуренции строительных организаций на территориях автономного округа.

Расчетная стоимость определяется по муниципальным образованиям автономного округа, отнесенным к соответствующим группам:

группа 1 - муниципальные образования с численностью населения менее 100 тыс. человек;

группа 2 - муниципальные образования, отнесенные к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации.

Расчетную стоимость утверждает ежеквартально нормативным правовым актом Региональная служба по тарифам автономного округа.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Принят новый Закон ХМАО - Югры об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов.

Должность Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов является государственной должностью автономного округа.

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, имеющий высшее образование и опыт работы на управленческих должностях не менее трех лет. Назначается на должность Думой автономного округа сроком на пять лет, исчисляемым со дня вступления в должность.

Установлены задачи и полномочия Уполномоченного.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии".

Создан новый организационный комитет по подготовке и проведению в автономном округе регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", утвержден его состав и положение о нем.

Определены задачи и права Оргкомитета.

Ранее действовавшее распоряжение об организационном комитете утратило силу.

Создана межведомственная комиссия ХМАО - Югры по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате.

Межведомственная комиссия автономного округа является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений.

Закреплены задачи, полномочия и права Межведомственной комиссии.

Определены порядок создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии автономного округа и перечень муниципальных образований автономного округа, на территориях которых они будут созданы.

Внесены изменения в закон ХМАО - Югры о бесплатной юридической помощи.

Предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи:

родителям, воспитывающим детей в возрасте до 18 лет в неполных семьях;

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Определен порядок оказания бесплатной юридической помощи родителям, ограниченным в родительских правах или лишенным родительских прав.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства ХМАО - Югры в области охраны окружающей среды.

С 1 марта 2026 года Правительство автономного округа устанавливает:

порядок проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды;

порядок информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий.

Урегулированы отдельные вопросы в области водных и лесных отношений на территории ХМАО - Югры.

Определение исполнительных органов автономного округа, уполномоченных на согласование правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляет Правительство автономного округа.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства ХМАО - Югры в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

На Правительство автономного округа возложены полномочия (в пределах, установленных федеральным законодательством):

принятие решений о проведении конкурсов на право заключения договоров пользования рыболовными участками для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

принятие решений о проведении аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, организация и проведение данных конкурсов (аукционов);

подготовка и заключение договоров, право на заключение которых приобретается по результатам конкурсов (аукционов).

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в отдельные законы ХМАО - Югры в сфере образования.

Внесены поправки в законы автономного округа об образовании, о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельными государственными полномочиями в области образования.

Правительство автономного округа наделено полномочием по организации частичного финансового обеспечения мест в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Реализация данного полномочия предусматривается посредством использования сертификата - именного документа, подтверждающего право родителя (законного представителя) ребенка на снижение размера платы, взимаемой частной организацией, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, за присмотр и уход за ребенком.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа наделяются полномочием по частичному финансовому обеспечению мест в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Определена методика расчета субвенций бюджетам муниципальных образований автономного округа для осуществления переданного отдельного государственного полномочия.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.