Воспитание и содержание приемных детей и детей-сирот в Челябинской области: какие изменения ожидают с 2020 года?

С нового года денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, выплачиваются ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной во втором квартале года, предшествующего выплате денежных средств, на одного ребенка. В текущем году размер выплаты составлял 7556 рублей на одного ребенка + индексация, установленная НПА Челябинской области.

Областным законом определены требования к индексации размера ежемесячного вознаграждения за воспитание одного приемного ребенка. Ранее индексация была связана с увеличением оплаты труда воспитателей - работников областных государственных учреждений, теперь - в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Челябинской области уточнены дополнительные гарантии прав на жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Закон предусматривает право детей-сирот получить жилые помещения специализированного жилищного фонда в границах другого городского округа или муниципального района Челябинской области, если в городском округе (муниципальном районе), где они зарегистрированы по месту жительства, нет возможности предоставить жилье.

Для получения жилого помещения необходимо заявление ребенка-сироты, согласие администрации ГО или МР, в котором может быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, и ходатайство администрации ГО или МР, в котором должно быть предоставлено жилое помещение.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Челябинской области определены условия предоставления единовременной выплаты на ремонт жилого помещения, принадлежащего на праве собственности сироте (ребенку, оставшемуся без попечения родителей).

Органы местного самоуправления наделяются госполномочием в части однократного предоставления единовременной выплаты на ремонт одного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим в собственности жилое помещение.

Жилье должно быть пригодным для проживания, но требующем ремонта.

Выплату можно получить, если в указанном жилом помещении не проживают граждане по договору коммерческого найма либо законные представители ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

ОМСУ проводят прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления единовременной выплаты на ремонт жилого помещения, а также:

- составляют дефектную ведомость, подтверждающую необходимость проведения ремонта в жилом помещении, содержащую перечень работ для проведения ремонта и их стоимость;

- принимают решение о признании жилого помещения нуждающимся в проведении ремонта;

- направляют документы, необходимые для предоставления единовременной выплаты, в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Внесены коррективы в распределение субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Размер субвенции зависит, в том числе, от оплаты труда одного военно-учетного работника, осуществляющего первичный воинский учет. Сейчас оплата труда определяется Министерством обороны РФ в соответствии с НПА Правительства РФ. Ранее оплата труда определялась по формуле, которая состояла из оклада по должности "инспектор", надбавок к окладу (за сложность, напряженность и высокие достижения в труде - до 100%, за выслугу лет - до 30%, премии по результатам работы - 4 оклада в год, материальная помощь - 2 оклада в год) и районного коэффициента.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства и Минфина Челябинской области в сфере управления областным государственным долгом.

Корректировки в областной закон связаны с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ.

Правительство региона осуществляет управление областным государственным долгом в части:

- разработки основных направлений государственной долговой политики области на очередной финансовый год и плановый период;

- принятия решения об осуществлении областных государственных внутренних и внешних заимствований в пределах дефицита областного бюджета или суммы средств на погашение областных долговых обязательств, указанных в законе об областном бюджете;

- заключения договоров о предоставлении областных государственных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по областной государственной гарантии.

Минфин Челябинской области:

- разрабатывает программу областных государственных внутренних и внешних заимствований, условия выпуска и размещения областных госзаймов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Челябинской области, принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

НПА Челябинской области, которые вводят ограничения на реализацию прав, осуществляемых инвестором в целях выполнения специального инвестиционного контракта, не действуют в течение срока контракта.

С даты заключения специального инвестиционного контракта и в течение срока его действия в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, не применяются нормативные правовые акты Челябинской области (за исключением НПА Челябинской области, принятых во исполнение законодательных актов РФ).

Имеются ввиду НПА, которые вступили в силу после даты заключения специального инвестиционного контракта и которые вводят ограничения и (или) запреты на реализацию прав, приобретенных или осуществляемых инвестором в целях выполнения специального инвестиционного контракта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.

В областной закон введено положение о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в сфере социального предпринимательства.

В ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определены основные критерии отнесения малых и средних предприятий к социальным предприятиям.

Так, субъект СМСП будет считаться социальным предприятием, если соответствует хотя бы одному из следующих критериев:

- обеспечивает занятость отдельных категорий граждан (инвалиды, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, пенсионеры и предпенсионеры, беженцы, малоимущие и др.);

- участвует в реализации производимых этими работниками товаров (работ, услуг);

- осуществляет деятельность, направленную на производство товаров (работ, услуг), ориентированных на указанные категории граждан;

- субъект малого или среднего предпринимательства осуществляет деятельность определенного вида, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены формы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.

Финансовая поддержка СМСП и организаций инфраструктуры может осуществляться в следующих формах:

1) предоставление субсидий;

2) предоставление бюджетных инвестиций;

3) предоставление госгарантий Челябинской области по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.