Горячие документы. Алтайский край. Апрель 2009

Согласно внесенным изменениям сокращены затраты на мероприятия по ремонту краевых учреждений с 271003,0 руб. до 91003,0 руб. Зато теперь деньги выделяются на софинансирование приобретения автотранспортных средств и коммунальной техники в размере 180000,0 руб.

В целях повышения уровня социально-экономического развития города Барнаула разрабатываются долгосрочные целевые программы на срок не менее трех лет. Утвержденное Положение регулирует общий порядок принятия, реализации, оценки и финансирования данных программ.

В ходе формирования программ можно выделить основные этапы: оценка ситуации и выявления назревших проблем, принятие решения о разработке, проведение экспертизы, утверждение, реализация и финансирование. Заказчиком могут выступать органы Администрации города, иные органы местного самоуправления, которые координируют управление реализацией программы и отвечают за ее выполнение. Значимость проблемы и возможность ее решения программным методом положены в основу разработки любой городской программы.

Согласно принятым изменениям одной из основных задач мониторинга нормативных правовых актов и практики их применения является выявление коррупционных факторов, которые могут способствовать проявлениям коррупции. В связи с этим проводится экспертиза проектов нормативных правовых актов Алтайского края на коррупциогенность.

Обязательной экспертизе подлежат проекты правовых актов, регулирующих статус и социальные гарантии лиц, замещающих (замещавших) государственные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности, управление и распоряжение краевой и муниципальной собственностью, предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, бюджетные отношения, налоговые, лесные, земельные отношения и недропользование.

Заключение по результатам экспертизы подлежит обязательному рассмотрению соответствующими правотворческими органами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 16 апреля 2009 г., N 108-109.

Утвержденное Положение закрепляет порядок размещения, архитектурного оформления, оборудования и эксплуатации объектов дорожного сервиса, которые предназначены для кратковременной остановки и отдыха. Эти объекты должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с дороги.

При размещении стационарных объектов дорожного сервиса необходимо соблюдать правила оказания сервисных услуг, включающие пункты ночлега и питания, медицинской помощи, площадки для отдыха, автозаправочные станции, магазины, световые приборы и средства связи.

Что касается собственников автомобильных дорог, они обеспечивают контроль за исполнением владельцами объектов дорожного сервиса технических условий, принимают необходимые меры к устранению выявленных нарушений, связанных с несоблюдением требований к размещению, принимают участие в работе комиссий по вводу объектов дорожного сервиса в эксплуатацию.

Урегулирован порядок выдачи ветеринарных удостоверений, которые подтверждают соответствие условий реализации продуктов и сырья животного происхождения ветеринарно-санитарным правилам и нормам.

Юридическое или физическое лицо подает в краевое государственное учреждение территориального управления ветеринарии Алтайского края заявление со всеми необходимыми документами. В случае соответствия всем требованиям учреждение в течение 3 дней осуществляет выдачу регистрационных удостоверений, действие которых длится 1 год.

В 2009-2011 гг. из краевого бюджета предоставляются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся овцеводством, северным оленеводством и табунным коневодством, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Источником этих средств служит федеральный бюджет. Право на их получение имеют товаропроизводители, заключившие соглашение с Главным управлением и внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса края, которые ежегодно, в срок до 7 апреля текущего года, представляют в Главное управление необходимые документы. Также для получения указанных субсидий должны быть выполнены определенные условия.

Принятый Порядок закрепляет процедуру предоставления в 2009-2011 гг. сельскохозяйственным товаропроизводителям из краевого бюджета субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства. Средства выплачиваются по следующим направлениям: поддержка элитного семеноводства, производство льна и конопли, закладка и уход за многолетними насаждениями, компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений.

Получатели субсидий ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за год - до 1 декабря текущего года представляют в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края справки-расчеты о предоставлении средств по установленным формам, а также копии необходимых документов. Затем Главное управление составляет сводный реестр и отправляет все заявки в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике.

Определены правила и условия предоставления в 2009-2011 гг. сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям по искусственному осеменению животных из краевого бюджета субсидий на поддержку племенного животноводства. Средства выплачиваются по следующим направлениям: содержание племенного маточного поголовья животных и быков-производителей, прошедших процедуру оценки, приобретение племенных быков-производителей и их семени.

Получатели субсидий ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за год - до 1 декабря текущего года представляют в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края справки-расчеты о предоставлении средств по установленным формам, а также копии необходимых документов. Затем Главное управление составляет сводный реестр и отправляет все заявки в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике.

В Алтайском крае утверждена ведомственная целевая Программа на 2009-2012 гг., целью которой является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития свеклосахарного производства в крае, повышение уровня занятости и доходов сельского населения. В ходе ее реализации планируется укрепление материально-технической базы данной области, увеличение производства свеклы и сахара. По завершении всех программных мероприятий, подкрепленных необходимым объемом денежных средств из краевого бюджета, ожидается увеличение объемов производства сахарной свеклы, сохранение площадей сахарной свеклы и повышение урожайности, создание 500 дополнительных рабочих мест.

В целях создания компактной жилищной застройки и повышения уровня социального благополучия населения, проживающего в сельской местности, принят Порядок, регулирующий процедуру отбора пилотных проектов благоустройства сельских поселений. Разработка проектов должна быть увязана с задачами, поставленными перед агропромышленным комплексом, и перспективным планом развития муниципального образования.

Для участия в краевом конкурсе администрации районов подают в Главное управление сельского хозяйства заявку с необходимыми документами. Основными критериями оценки представленного проекта являются комплексность, компактность, экономичность, качество и оригинальность архитектурно-планировочной организации застройки, экологичность и финансовая обеспеченность.

С 15 апреля 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую сельскохозяйственным производственным кооперативом "Быковский" Шипуновского района Алтайского края потребителям, оплачивающим производство теплоэнергии (получающим теплоэнергию на коллекторах производителей), в размере 542,50 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 10 апреля 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом "Мельник" г. Рубцовска потребителям, оплачивающим только производство тепловой энергии, в размере 550,38 рубля за 1 Гкал (без НДС).

Согласно внесенным изменениям снова увеличилась расходная часть бюджета - теперь с 58918769,5 тыс. рублей до 59868912,1 тыс. рублей. Также увеличился и прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета с 55364788,6 тыс. рублей до 56314931,2 тыс. рублей.

Кроме того, увеличились размеры межбюджетных трансфертов, а также финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Нужно отметить, что теперь данные мероприятия обеспечиваются с учетом необходимости стимулирования рынка жилья.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 28 марта 2009 г., N 88-89.

В Барнауле принято новое Положение о гербе города, который является его официальным символом и может быть размещен в четко определенных местах. Воспроизведение герба также должно соответствовать определенному порядку, искажение либо неточности в рисунке не допускаются. За использование герба с нарушением установленного порядка или за надругательство над ним виновные несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В Положении также приведено изображение герба.

Согласно принятым изменениям дополнительные государственные гарантии гражданским и муниципальным служащим в виде ежемесячных надбавок выплачиваются в размере 10% от установленного денежного содержания по замещаемой служащим должности за ученую степень кандидата наук и в размере 25% - за ученую степень доктора наук. Ранее данные выплаты производились в размере трех или пяти минимальных размеров оплаты труда.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 1 апреля 2009 г., N 91.

Принят Порядок формирования перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, который утверждается Администрацией края на основании определенных критериев.

Управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи рассматривает поступившие предложения о внесении изменений в данный перечень, которые могут быть внесены только один раз в четыре года (начиная с 2009 года).

В Алтайском крае утверждена ведомственная целевая Программа на 2009-2012 гг., целью которой является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития пчеловодства в крае, повышение уровня занятости и жизни сельского населения. В ходе ее реализации планируется поддержка развития племенного пчеловодства, пчеловодческих хозяйств, техническое перевооружение предприятий, работающих в данной сфере, подготовка кадров для пчеловодства, продвижение алтайской продукции на рынке.

По завершении всех программных мероприятий, подкрепленных необходимым объемом денежных средств из краевого бюджета, ожидается увеличение выручки от реализации продукции, количества специализированных пчеловодческих хозяйств, подготовка 310 специалистов в сфере пчеловодства, создание не менее 360 рабочих мест в сельской местности.

Утвержден тариф на услуги по перевозке пассажиров автомобильным общественным транспортом в пригородном сообщении на территории Славгородского района и города Яровое Алтайского края за одну поездку по маршрутам N 101 "Нептун - ст. Рынок", N 105 "Р-н Новостроек - Центр", N 111 "Нептун - Пригородное" в размере 14 рублей. Стоимость провоза одного места багажа составляет 20 % от тарифа на услуги по перевозке пассажиров.

Введены в действие тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом в пригородном сообщении Алейского района Алтайского края в размере 1,4 рубля за один пассажирокилометр и в размере 20 % от тарифа на услуги по перевозке пассажиров соответственно. Стоимость месячного проездного билета, дающего право на проезд автомобильным общественным транспортом, для перевозчиков, оказывающих услуги по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Алейского района, составляет 560 рублей.

Для аптечных учреждений установлены предельные максимальные розничные надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства к фактическим отпускным ценам производителя, в зависимости от фактической отпускной цены за единицу продукции (потребительскую упаковку): до 100 рублей - 30%; от 100 до 150 рублей - 25%; от 150 до 200 рублей - 20%; от 200 до 220 рублей - 15%; от 220 до 800 рублей - 10%; от 800 рублей и выше - 5%. Также установлена розничная надбавка на лекарства отечественного и иностранного производства, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, в размере 35%.

К гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, принятые надбавки не применяются.

В целях оказания помощи малообеспеченным пенсионерам, многодетным и молодым семьям с несовершеннолетними детьми, учащимся и студенческой молодежи города Барнаула утверждены меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат, льгот, компенсационных выплат, обеспечения продуктами питания и освобождения от уплаты некоторых налогов. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города.

Принятый Порядок регулирует процедуру и условия предоставления социальной помощи гражданам, проживающим на территории города и оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Денежная помощь оказывается многодетным и неполным семьям, семьям, воспитывающим инвалидов, неработающим инвалидам, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам (супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсии ниже величины прожиточного минимума, пенсионерам и семьям с несовершеннолетними детьми, пострадавшим от стихийных бедствий.

Гражданин, нуждающийся в такой поддержке, должен подать заявление со всеми необходимыми документами в Комитет по вопросу оказания денежной помощи, где создается специальная комиссия, принимающая соответствующие решения. Денежная помощь носит единовременный характер и не может превышать одну тысячу рублей. В исключительных случаях (стихийное бедствие, пожар, необходимость медицинского обследования или лечения) по рассмотрению комиссии денежные средства могут быть предоставлены в сумме до десяти тысяч рублей.

Финансирование осуществляется с внебюджетного счета Комитета по социальной поддержке населения за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

Урегулированы порядок и условия рассмотрения документов, представленных для переустройства или перепланировки жилого помещения, а также для перевода его в нежилое. Для проведения данных процедур собственник или уполномоченное им лицо обращаются в администрацию района города по месту нахождения жилого помещения с заявлением и со всеми необходимыми документами, которые в дальнейшем проверяются управлениями по строительству и архитектуре. В течение 30 дней принимаются соответствующие решения и высылаются уведомления.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, перевода его в нежилое подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется в организацию по государственному учету объектов недвижимого имущества. Самовольно переустроившие и (или) перепланировавшие жилое помещение лица несут предусмотренную законодательством ответственность.

С 15 апреля 2009 г. утверждены тарифы на холодную воду, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Новозоринские коммунальные системы" Павловского района, в размере 20,70 рубля за 1 куб. м (НДС не облагается).

С 25 марта 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия "Бурлинские тепловые сети" Бурлинского района. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1083,53 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающих теплоэнергию на коллекторах производителей), - 868,43 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 апреля 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием "Мирный" Родинского района Алтайского края в зависимости от категории потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 947,53 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих теплоэнергию на коллекторах производителей, - 727,91 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 20 марта 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую Администрацией Акутихинского сельсовета Быстроистокского района в зависимости от групп потребителей. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 626,79 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих тепловую энергию на коллекторах производителей, - 540,23 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 апреля 2009 г. установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "Черемновские коммунальные системы" Павловского района в зависимости от группы потребителей. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу теплоэнергии, размер тарифа составляет 832,07 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих теплоэнергию на коллекторах производителей, - 629,10 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 апреля 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую муниципальным унитарным предприятием тепловодоснабжения "Второкаменское коммунальное предприятие" Локтевского района. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 898,58 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающих теплоэнергию на коллекторах производителей), - 666,89 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 апреля 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Теплосервис 1" Змеиногорского района в зависимости от категории потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1000,28 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии, - 773,40 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 25 марта 2009 г. действуют тарифы на тепловую энергию для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Тепло" Новичихинского района. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1155,90 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих тепловую энергию на коллекторах производителей, - 926,38 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

Установлена стоимость месячного проездного билета, дающего право на проезд автомобильным общественным транспортом, а также предназначенного для перевозчиков, оказывающих услуги по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Первомайского района, в размере 705 рублей.