Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. 2024 год

На Ямале крупные проекты туриндустрии получили налоговые преференции.

Освобождены от уплаты налога на имущество организации, которые будут включены в перечень объектов туриндустрии автономного округа. Порядок формирования перечня утвердят постановлением окружного Правительства. Предполагается, что в перечень будут включаться объекты, соответствующие определенным условиям, среди которых цель создания объекта, объем инвестиций и др.

Налоговые льготы обеспечат стабильные условия работы организаций, у которых в собственности находятся объекты с высокой балансовой стоимостью.

Налоговые преференции действуют с 1 января 2024 г. и сохранятся до конца 2028 г.

Уточнен бюджет ТФОМС Ямала на 2024 год.

Законом вносятся корректировки в показатели бюджета ТФОМС ЯНАО на 2024 год и плановый период. Изменения связаны с перераспределением средств внутри системы и не отразятся на финансовом обеспечении медицинских организаций региона. Дефицит покрывается остатками средств на начало года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

На Ямале установили новые меры поддержки семей с детьми.

Для многодетных семей установлена компенсация в размере 30% от установленных окружных стандартов содержания жилья и взносов на капремонт общего имущества в МКД. Такая же компенсация предусмотрена и в отношении расходов на комуслуги - горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение и обращение с ТКО.

Кроме того, многодетные семьи могут ежегодно получать электронные сертификаты в размере 15 тыс. рублей на покупку одежды и спортивной формы для школы.

Также с 1 мая предусмотрено единовременное пособие к 1 сентября в размере 5 тыс. рублей для школьников из малоимущих семей. Для этого нужно обратиться с соответствующим заявлением в орган социальной защиты населения по месту жительства. Если семья состоит на учёте в органах соцзащиты, то пособие будет предоставляться в проактивном формате. Предусмотрена ежегодная индексация пособия.

Ещё одним изменением является расширение списка получателей матпомощи ко Дню защитника Отечества - теперь такая помощь положена членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

На Ямале в разы увеличили штрафы за безбилетный проезд и самовыгул животных.

Вдвое увеличен штраф для владельцев домашних животных за самовыгул питомцев. Размер штрафа составил от 2,5 тыс. рублей до 4 тыс. рублей, за повторное совершение аналогичного административного правонарушения - до 5 тыс. рублей. Сейчас в округе размер штрафа за самовыгул питомцев составляет от 1 до 2,5 тыс. рублей, за повторное правонарушение - от 3 до 5 тыс. рублей.

Кроме того, увеличен штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам, со 100 рублей до 2,5 тыс. рублей.

Законом также установлено понятие "льготной персонифицированной карты" и штраф за ее неправомерное использование.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Уточнен состав участников и их полномочия в государственной информационной системе "Региональная система управления данными Ямало-Ненецкого автономного округа".

Согласно изменениям теперь к полномочиям департамента информационных технологий и связи автономного округа в качестве участника ГИС РСУД также относятся:

определение направлений развития ГИС РСУД;

рассмотрение предложений организаций по расширению перечня инструментов ГИС РСУД для целей обработки, анализа, трансформации и визуализации загруженных данных;

оказание содействия в создании информационных панелей (дашбордов) по запросам потребителей данных;

осуществление работы с загруженными данными (обработка, структурирование, формализация, аналитика и т.п.) с помощью инструментов ГИС РСУД;

предоставление прав доступа участнику ГИС РСУД к наборам загруженных данных в соответствии с правами доступа, закрепленными в соглашении о предоставлении данных в ГИС РСУД с соответствующим владельцем данных;

координация деятельности участников ГИС РСУД в рамках использования средств ГИС РСУД.

Также изменениями аппарат Губернатора автономного округа исключен из списка участников ГИС РСУД.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 15 февраля 2024 г.

Дополнен перечень услуг, предоставляемых департаментом природных ресурсов и экологии ЯНАО.

Уточнен перечень государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" исполнительными органами Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа.

Изменениями к услугам департамента природных ресурсов и экологии автономного округа также отнесено утверждение актов лесопатологического обследования.

Обеспечение ветеринарного благополучия в оленеводческих хозяйствах на Ямале.

Установлены цели, условия и порядок обеспечения семей, ведущих традиционный образ жизни, набором ветеринарным в рамках реализации пилотного проекта "Обеспечение семей, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, набором ветеринарным".

Целями реализации в 2024 году пилотного проекта является:

оказание помощи животным;

увеличение сохранности поголовья животных;

снижение поражённости животных оводовыми и глистными инвазиями;

стимулирование владельцев личных оленеводческих хозяйств в проведении ветеринарных мероприятий;

поддержание ветеринарного благополучия оленеводческого хозяйства и территории выпаса животных.

Главным распорядителем средств окружного бюджета является служба ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа. Обеспечение семей набором ветеринарным осуществляется государственным бюджетным учреждением "Окружной центр ветеринарии".

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Уточнен порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях ЯНАО.

Изменениями установлено, что стоимость 1 кв. м общей площади жилья на сельских территориях автономного округа на очередной финансовый год утверждается правовым актом департамента в размере, не превышающем средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в автономном округе, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ на IV квартал года, предшествующего году предоставления субсидии.

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

В ЯНАО установлен порядок организации туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Организация туризма на особо охраняемых природных территориях осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии ЯНАО.

Услуги в сфере туризма могут оказывать:

государственное бюджетное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения ЯНАО" - в отношении ООПТ, управление которыми они осуществляют;

физические и юридические лица, осуществляющие туроператорскую и иную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также юридические и физические лица, заключившие в соответствии с требованиями гражданского законодательства и законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд гражданско-правовой договор с учреждением.

В целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определяются департаментом с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Уточнен порядок заключения договоров о комплексном развитии территории без проведения торгов, заключаемых в ЯНАО.

Установлено, что в проект договора, прилагаемого к заявлению о заключении договора о комплексном развитии территории без проведения торгов, заключаемого органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, также могут быть включены сведения о документации по планировке территории, в соответствии с которой осуществляется ее комплексное развитие.

Также уточнено, что в соглашении о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей должны содержаться сведения о лице, уполномоченном правообладателями, подписавшими соглашение, на представление в уполномоченный орган подписанного правообладателями договора о комплексном развитии территории и получение подписанного уполномоченным органом указанного договора для передачи его правообладателям.

В случае если по истечении 60 календарных дней со дня направления правообладателям проекта договора подписанный правообладателями договор не представлен в уполномоченный орган, уполномоченный орган принимает решение об отказе от заключения такого договора.

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

На Ямале сохранили меры господдержки многодетных семей, дети из которых участвуют в СВО.

Поправки сохраняют за многодетными семьями статус и право на безвозмездное получение земельных участков в случае гибели (признания безвестно отсутствующим или умершим) ребенка или нескольких детей после достижения 18-летнего возраста вследствие ранения или заболевания, полученных в ходе участия в специальной военной операции.

Речь идет о случаях, когда многодетные семьи уже стояли в очереди на получение бесплатного земельного участка, а при наступлении их очередности потребовалось документальное подтверждение статуса многодетной семьи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

На Ямале разрешили использовать маткапитал на ремонт таунхаусов.

Разрешено за счет маткапитала самостоятельно реконструировать дома блокированной застройки. Поправки приняты во исполнение позиции КС (постановление от 21 декабря 2022 г. N 56-П).

Также депутаты уточнили категории получателей регионального маткапитала. Выплата будет положена только в случае, если на момент рождения ребёнка и у него, и у родителя будет гражданство РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале расширили поддержку северян, ухаживающих за инвалидами.

Родители и опекуны детей-инвалидов смогут работать и не терять региональные социальные выплаты. Сейчас региональная выплата в размере 22571 рубля положена только неработающим гражданам, ухаживающим за детьми-инвалидами. Теперь выплата будет также назначена родителям и опекунам, которые работают неполный рабочий день, в том числе на дому или дистанционно. Пособие назначается только одному из родителей и опекунов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Создание условий для образования детей кочевников стало обязанностью госвласти Ямала.

На Ямале за органами госвласти закреплена обязанность в пределах компетенции создавать необходимые условия для получения дошкольного и начального образования детей тундровиков непосредственно в местах кочевий.

Нормы регионального закона об образовании распространены на детей из числа коренных северян, а также детей, не относящихся к КМНС, которые совместно с родителями или законными представителями ведут кочевой образ жизни.

У родителей есть возможность передать детям традиции и язык предков в том возрасте, когда закладываются основные ценности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Осуществление международных и внешнеэкономических связей в ЯНАО.

Определены процедуры осуществления международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения, согласования с Правительством автономного округа и заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств и формирования перечня соглашений.

Орган местного самоуправления при намерении заключения соглашения направляет в департамент внешних связей посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" проект соглашения с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости заключения соглашения.

Департаментом внешних связей в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения осуществляется его проверка на соответствие требованиям законодательства РФ в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей.

Определены правила формирования, ведения, использования и эксплуатации государственного информационного ресурса "Реестр населения Ямало-Ненецкого автономного округа".

Создан государственный информационный ресурс "Реестр населения Ямало-Ненецкого автономного округа".

Оператор государственного информационного ресурса - департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа.

Реестр населения создаётся в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления и принятия управленческих решений на основе данных.

Реестр населения является подсистемой государственной информационной системы "Региональная система управления данными Ямало-Ненецкого автономного округа" и предназначен для выполнения функций централизованного хранения сведений о населении автономного округа, обеспечивающий их актуальность и достоверность.

На Ямале семьи участников СВО освободили от уплаты транспортного налога.

В целях расширения мер социальной поддержки семей участников СВО от уплаты транспортного налога освобождаются члены семьи гражданина, принимающего участие в СВО. Определён состав семьи физлица - участника СВО в целях применения устанавливаемой налоговой льготы: супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке; ребенок (дети), в том числе приемный (ые), подопечный (ые), не достигший (ие) возраста 18 лет; ребенок (дети), в том числе приемный (ые), подопечный (ые), обучающийся (иеся) в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения им (ими) возраста 23 лет, и не вступивший (ие) в брак; родители (усыновители).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Расширены полномочия органов местного самоуправления Ямала по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

В целях приведения законодательства региона в соответствие с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления отнесены: выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации с целью предоставления за счет средств окружного бюджета выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой; формирование предложений о численности кандидатов в получатели сертификата на выплату в списке.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уполномоченный по правам человека в ЯНАО должен содействовать оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

В перечень участников государственной системы бесплатной юридической помощи включён Уполномоченный по правам человека в ЯНАО. Уточнено полномочие органов государственной власти региона в части определения порядка взаимодействия участников не только государственной, но и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.

Внесены изменения в части единообразного применения терминов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в ямальском законодательстве позволят сделать туризм безопаснее для природных территорий.

Закон принят в целях приведения законодательства ЯНАО в соответствие с федеральным законодательством. Введена норма о возможности функционального зонирования особо охраняемых природных территорий. Внесены изменения в части юридико-технического оформления правовых актов. Наименования государственных полномочий исполнительных органов региона приведены в соответствие с федеральным законодательством. Внесены изменения в отношении ряда полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Соцподдержка военнослужащих и членов их семей в ЯНАО.

Уточнены некоторые вопросы предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим и членам их семей.

Согласно изменениям главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе рекомендовано обеспечить:

зачисление в первоочередном порядке детей военнослужащих в летние лагеря, летние спортивные лагеря с дневным пребыванием детей, организованные на базе муниципальных образовательных организаций, муниципальных автономных учреждений спортивной направленности;

освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) детей военнослужащих, за предоставление питания в летних лагерях, летних спортивных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, муниципальных автономных учреждений спортивной направленности;

трудоустройство детей военнослужащих в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за счет средств бюджета муниципального образования в первоочередном порядке.

Власти ЯНАО планируют улучшить качество интернета в селах.

Определены цели, порядок и условия предоставления субсидии юридическим лицам из окружного бюджета для возмещения части затрат на строительство или модернизацию линий связи для улучшения качества предоставления услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в селе Белоярск, селе Салемал, селе Панаевск, селе Яр-Сале, селе Кутопьюган.

Доступ к сети Интернет может предоставляться посредством строительства или модернизации следующих объектов связи: волоконно-оптических линий связи в грунте; ВОЛС подвесом; радиорелейных линий; антенно-мачтовых сооружений для объектов связи.

Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент информационных технологий и связи автономного округа.

Получатель субсидии определяется по результатам отбора в форме конкурса. Срок проведения конкурса - 30 рабочих дней, следующих за днем размещения объявления.

Результатом предоставления субсидии является организация широкополосных каналов связи и обеспечение технической возможности подключения к сети Интернет не менее 90 процентов домохозяйств в срок до 31 декабря 2024 года.

Мониторинг состояния численности животных без владельцев на территории каждого муниципального образования в ЯНАО.

В целях организации процесса наблюдения за изменением количества животных без владельцев на территории населенных пунктов городских и муниципальных округов в автономном округе, для организации мероприятий по созданию условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан разработана методика проведения мониторинга состояния популяции животных без владельцев на территории ЯНАО.

Служба ветеринарии автономного округа во взаимодействии с органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с животными без владельцев на территориях муниципальных образований в автономном округе, принимает меры по проведению мониторинга.

Определение численности животных без владельцев осуществляется ежегодно во всех населенных пунктах в соответствии с графиком, утверждаемым до 15 февраля текущего года приказом службы.

Методами сбора информации являются: объезды (обходы) территории населенного пункта, в рамках которого осуществляется визуальный подсчет животных без владельцев; анализ обращений граждан и организаций по фактам нахождения животных без владельцев на территории населенного пункта; учет животных на участках наблюдения населенного пункта.

Переход к экономике замкнутого цикла в ЯНАО.

Утверждена Комплексная программа Ямало-Ненецкого автономного округа по переходу к экономике замкнутого цикла.

Цели комплексной программы:

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100% и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;

развитие переработки побочных продуктов убоя северных оленей;

стимулирование спроса на продукцию, полученную в результате утилизации отходов.

Срок реализации - 2024 - 2030 годы.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2024 г. и не применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет в ЯНАО.

Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет", сроки и последовательность административных процедур департамента социальной защиты населения автономного округа, порядок взаимодействия между структурными подразделениями в процессе предоставления государственной услуги.

Многофункциональный центр осуществляет прием документов заявителей для последующего направления в уполномоченный орган.

Результатом предоставления госуслуги является:

при назначении пенсии за выслугу лет: уведомление о назначении пенсии за выслугу лет либо уведомление об отказе;

при перерасчете размера пенсии за выслугу лет: уведомление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет либо уведомление об отказе;

при выплате пенсии за выслугу лет перечисление заявителю пенсии за выслугу лет уполномоченным органом через кредитные организации;

при изменении персональных данных, сведений, с учетом которых назначена и осуществляется выплата пенсии за выслугу лет: уведомление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет; уведомление о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет; уведомление о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет; уведомление об изменении персональных данных в государственной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Ямало-Ненецкого автономного округа";

при запросе информации, связанной с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет - предоставление запрашиваемой информации.

В ЯНАО предоставят субсидии межрегиональной общественной экосоциологической организации "Зеленая Арктика".

Установлены объем, цели, условия и порядок предоставления субсидии межрегиональной общественной экосоциологической организации "Зеленая Арктика" на 2024 год.

Субсидия предоставляется на содержание получателя субсидии, уставную деятельность для реализации мероприятий по охране окружающей среды в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности.

Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа.

Получатель субсидии ежеквартально, до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой договора.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

В ЯНАО определены условия, размер и порядок выплаты премий победителям, призерам, их наставникам (тренерам) Чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы", чемпионата высоких технологий.

Условиями выплаты премии являются: признание победителем регионального этапа Чемпионата; признание победителем или призером отборочного (межрегионального) этапа Чемпионата; признание победителем или призером финального этапа Чемпионата; непосредственное участие в подготовке или координации процесса подготовки победителя регионального этапа Чемпионата или победителя, призера отборочного (межрегионального) этапа или финального этапа Чемпионата.

Размер премии победителям регионального этапа Чемпионата составляет 30 тыс. руб.

Размер премий победителям и призерам отборочного (межрегионального) этапа Чемпионата, финального этапа Чемпионата составляет:

300 тыс. руб. - за первое место;

250 тыс. руб. - за второе место;

150 тыс. руб. - за третье место.

Размер премий наставникам (тренерам) эквивалентен премии, выплаченной победителю и (или) призеру. Премия выплачивается за каждого подготовленного победителя (призера). Премиальный фонд наставников (тренеров), подготовивших коллегиально одного победителя (призера), распределяется в равных долях между наставниками (тренерами).

Соцвыплата на приобретение жилых помещений ветеранам боевых действий, участникам СВО и членам их семей в ЯНАО.

Определен механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений участникам специальной военной операции и членам их семей" государственной программы ЯНАО "Развитие строительного комплекса и жилищной сферы".

Уполномоченный орган - департамент строительства и жилищной политики автономного округа.

Социальная выплата носит целевой характер и может быть использована на следующие цели:

на приобретение жилого помещения по договорам купли-продажи:

на первичном рынке жилья - в городах на территории автономного округа;

на первичном или вторичном рынке жилья - в поселках городского типа, поселках, селах, деревнях на территории автономного округа;

на приобретение (строительство) жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома капитального исполнения или договору уступки прав требований по такому договору;

на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, либо на погашение основной суммы долга и уплату процентов (за исключением иных процентов, комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения обязательств) по кредитному договору (договору займа), заключенному при получении жилищного кредита (займа).

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.