Горячие документы. Хабаровский край. Апрель 2016

Компенсируются расходы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Отдельным категориям граждан, в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 г. N 254, на территории Хабаровского края назначается и выплачивается компенсация расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Размер компенсации устанавливается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, устанавливаемого Правительством Хабаровского края, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.

Для назначения компенсации гражданин должен обращаться в краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения по месту жительства гражданина.

Компенсация назначается с 1 числа месяца обращения за ее предоставлением и выплачивается за шестимесячный период, предшествующий месяцу обращения, но не ранее месяца возникновения права на ее назначение. Гражданам, имевшим право на компенсацию по состоянию на 1 января 2016 г. и обратившимся за назначением компенсации до 1 августа 2016 г., компенсация назначается с 1 января 2016 г.

Решение о назначении компенсации либо об отказе в назначении принимается руководителем Центра социальной поддержки населения в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов.

Выплата компенсации по выбору гражданина производится путем перечисления на его личный счет, открытый в кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи.

Начисленные суммы компенсации, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествующие обращению за их получением.

Контроль за целевым использованием денежных средств, полученных для выплаты компенсации, осуществляется Министерством социальной защиты населения края.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.

Управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края исполняется государственная функция по осуществлению государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Региональный государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований в области охраны атмосферного воздуха.

Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок вышеуказанных лиц, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами своей деятельности.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.

Регламентом устанавливается досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц.

Муниципальным образованиям края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) предоставляются субсидии в 2016 году.

Бюджетам муниципальных районов из краевого бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, входящих в состав муниципальных образований края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

Муниципальными образованиями с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) признаются районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, на территории которых отсутствует железнодорожное сообщение и которые не связаны постоянным (более 90 дней) транспортным сообщением по автомобильным дорогам общего пользования с сетью автомобильных дорог федерального и (или) регионального значения: Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский муниципальные районы края.

Субсидии предоставляются Комитетом потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, предусматривающих предоставление субсидий из бюджетов муниципальных районов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат (транспортных расходов) по доставке продовольственных товаров.

Основными условиями предоставления субсидий является обеспечение доли софинансирования муниципальным районом расходного обязательства за счет средств местного бюджета, а также обеспечение достижения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением.

Отбор муниципальных районов на предмет их соответствия условиям предоставления субсидий осуществляется Комитетом в сроки, указанные в извещении о проведении отбора, но не позднее 1 июня текущего финансового года. Результаты отбора оформляются решением Комитета в течение 5 рабочих дней со дня проведения отбора.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Соблюдение муниципальными районами условий, целей и порядка предоставления субсидий обеспечивается Комитетом.

Каков порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости?

Комитетом государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края исполняется государственная функция по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется также путем систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

Срок исполнения государственной функции по проведению каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Основанием для проведения комитетом плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица.

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение о проведении проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством РФ.

Подготовка документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Установлены правила подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Хабаровском крае.

Документ планирования устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в крае, определяет изменение вида регулярных перевозок, предусматривает график заключения государственных контрактов в отношении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, график проведения конкурсных процедур по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, иные сведения.

Подготовка документа планирования и внесение в него изменений осуществляется Министерством промышленности и транспорта края.

Первый документ планирования утверждается на период с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2019 г. Последующие документы планирования утверждаются на пять лет до 1 декабря года, предшествующего году начала действия документа планирования.

Документ планирования утверждается постановлением Правительства края и подлежит опубликованию на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Субсидии на создание и (или) развитие частных индустриальных (промышленных) парков.

Установлены правила предоставления субсидий из краевого бюджета на создание и (или) развитие частных индустриальных (промышленных) парков на территории Хабаровского края в рамках реализации мероприятия "Создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков" государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края".

Получателями субсидии являются управляющие компании и застройщики частных индустриальных (промышленных) парков: признанные прошедшими конкурсный отбор, проводимый в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию частных индустриальных (промышленных) парков в заявку Хабаровского края на участие в конкурсном отборе субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку создания и (или) развития частных индустриальных (промышленных) парков; не находящиеся в процессе ликвидации, проведения процедур банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях; не имеющие задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о страховых взносах).

Условиями предоставления субсидий являются: достижение установленных договором о предоставлении субсидии значений показателей результативности (количество вновь созданных рабочих мест, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории частного индустриального (промышленного) парка), совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов частного индустриального (промышленного) парка; представление отчетов об исполнении сметы расходов, о целевом использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных договором, списка субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории частного индустриального (промышленного) парка.

Получатель субсидии представляет в Министерство отчетность ежеквартально в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом годовая отчетность представляется в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

В каких случаях осуществляется списание задолженности поставщиков по денежным обязательствам перед заказчиком?

Установлены правила и условия списания задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для нужд Хабаровского края.

Задолженность поставщиков по денежным обязательствам перед заказчиком по начисленным неустойкам (штрафам, пеням) списывается в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

В случае, если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание 100% неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). В случае, если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, при условии уплаты 50% неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года, заказчик осуществляет списание 50% неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Списание задолженности осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение.

Решение о списании задолженности оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением) в течение 30 дней со дня наступления соответствующего основания.

Государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности.

Управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края исполняется государственная функция по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Региональный государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности.

Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок вышеуказанных лиц, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Результатами исполнения государственной функции являются: составление акта проверки; в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований - выдача предписания; при наличии оснований, предусмотренных КоАП РФ, - возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.

Срок проведения каждой из проверок предусмотренных не может превышать 20 рабочих дней. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством РФ.

Коллегия министерства здравоохранения Хабаровского края: правовой статус, задачи, порядок работы.

Коллегия министерства здравоохранения Хабаровского края - это постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, сформированный в целях рассмотрения и выработки предложений по вопросам, связанным с реализацией единой государственной политики в области здравоохранения.

Основными задачами коллегии являются: выработка предложений по реализации единой государственной политики в области здравоохранения с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей края; обсуждение предложений к проектам государственных программ края по развитию здравоохранения; изучение и оценка деятельности структурных подразделений министерства здравоохранения края; организация взаимодействия министерства с органами исполнительной власти края, научными и иными организациями в реализации научных достижений и передового опыта в области технологий управления здравоохранением, диагностики и лечения наиболее распространенных заболеваний и внедрение их в практику работы медицинских организаций, действующих на территории края; выработка рекомендаций по совершенствованию федеральных и краевых нормативных правовых актов.

Состав коллегии формируется из представителей министерства, руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения, а также, по согласованию, из представителей Законодательной Думы Хабаровского края, представителей медицинской общественности края, общественных деятелей, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в сфере здравоохранения. Персональный состав коллегии утверждается распоряжением Губернатора края.

Решения коллегии имеют рекомендательный характер, принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии.

Организационно-техническое обеспечение работы коллегии осуществляет отдел сводно-аналитической информации, информатизации и организационной работы управления организации медицинской помощи населению министерства здравоохранения края.

Регулирование сферы промышленной политики в регионе.

Законом регулируются отношения в сфере промышленной политики в Хабаровском крае в пределах компетенции органов государственной власти края, за исключением отношений, связанных с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

К мерам стимулирования деятельности в сфере промышленности в крае, осуществляемым за счет средств краевого бюджета, относятся предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности: финансовой поддержки; поддержки научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, осуществляемой субъектами деятельности в сфере промышленности; информационно-консультационной поддержки; поддержки развития кадрового потенциала субъектов деятельности в сфере промышленности; поддержки внешнеэкономической деятельности, осуществляемой субъектами деятельности в сфере промышленности и иных мер поддержки, установленных законами края и иными нормативными правовыми актами края.

Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в формах предоставления налоговых льгот, государственных гарантий, субсидий.

Устанавливается перечень полномочий Законодательной Думы края и Правительства края в сфере промышленной политики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменения в порядок формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

Случаями, в которых органом местного самоуправления вносятся изменения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса на территории Хабаровского края, являются: поступление заявления гражданина об исключении его из списка; поступление заявления гражданина о включении его в список при условии, что внесение изменений в такие списки не приведет к увеличению общего количества жилья экономического класса, строительство которого осуществляется в соответствии с заключенным договором; смерть гражданина, включенного в список, или объявление судом его умершим; замены гражданина, исключенного из списка, другим гражданином.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан.

Министерством образования и науки Хабаровского края предоставляется государственная услуга по предоставлению гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан.

Заявителями на предоставление данной услуги выступают: граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, получившие заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) и желающие усыновить детей, принять их под опеку (попечительство); граждане РФ, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, имеющие заключение компетентного органа государства, гражданами которого они являются (для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, или лиц без гражданства - государства, в котором они имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и возможности быть усыновителями (удочерителями).

Заявители-граждане РФ обращаются в Министерство или территориальные структурные подразделения опеки и попечительства Министерства непосредственно (лично).

Заявители-иностранные граждане вправе обратиться в Министерство лично либо через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

Результатом предоставления государственной услуги является: предоставление заявителю для ознакомления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству в семьи граждан; выдача заявителю направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, сведения о котором содержатся в региональном банке данных о детях; отказ в предоставлении заявителю информации о ребенке (детях).

Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случае, если заявитель, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, не явился для ознакомления с новой анкетой ребенка, поиск ребенка, для данного заявителя приостанавливается и возобновляется на основании письменного заявления заявителя при условии отсутствия оснований для прекращения учета сведений о нем.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Регламентом устанавливается досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, специалистов Министерства.

Как формируется реестр организаций, осуществляющих реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства?

Установлены правила формирования и ведения реестра негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача.

Формирование реестра осуществляется Министерством социальной защиты населения Хабаровского края на основании документов и сведений, представляемых негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и открытыми и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписок о конкретных негосударственных организациях путем направления в Министерство письменного заявления о предоставлении выписки.

Срок предоставления сведений не может превышать 30 дней со дня поступления заявления.

Ответственность за достоверность и актуальность информации, представляемой в Министерство и содержащейся в реестре, несут поставщики вышеуказанных услуг.

Максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в детских садах.

На территории Хабаровского края на 2016 год установлен максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.

Значения дифференцированы в разрезе муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) и варьируются от 120,00 до 235,00 рублей за один день пребывания в образовательной организации.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Каков порядок установления или изменения межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок?

Министерством промышленности и транспорта Хабаровского края осуществляются установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в регионе.

Установление или изменение маршрута осуществляется Министерством по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, планирующих осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

Письменное уведомление о принятом решении (об установлении, изменении, об отказе в установлении маршрута) направляется Министерством инициатору в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в установлении, изменении маршрута в уведомлении указываются основания для отказа в установлении, изменении маршрута.

Министерство также размещает информацию о принятом решении на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Маршрут считается установленным или измененным со дня внесения сведений об установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок. Министерство в течение 7 дней со дня принятия решения вносит сведения в реестр.

Отмена маршрута осуществляется в случаях: прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; поступления от органов местного самоуправления края, в границах которых проходит маршрут, информации об отсутствии потребности в перевозках по данному маршруту; несоответствия состояния дорожно-транспортной сети и объектов транспортной инфраструктуры на маршруте установленным требованиям организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом.