Горячие документы. Хабаровский край. Апрель 2011

Муниципальная адресная программа утверждена в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Программа рассчитана на 2011 год.

Общий объем финансирования Программы составит 61 245,831 тыс. руб., в т.ч. за счет средств: фонда содействия реформирования ЖКХ - 43 043,569 тыс. руб.; местного бюджета - 15 139,970 тыс. руб.; ТСЖ, жилищных кооперативов, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 3 062,292 тыс. руб., в т.ч. администрации города Хабаровска, как собственника муниципальных помещений в многоквартирных домах - 1 041,490 тыс. руб.

В результате реализации Программы планируется:

- снижение уровня общего износа многоквартирных домов;

- повышение качества оказания жилищно-коммунальных услуг;

- рост доли частных инвестиций в ЖКХ.

Положение о муниципальном гранте регулирует отношения по предоставлению муниципального гранта в области ЖКХ города Хабаровска.

Муниципальный грант предоставляется в целях привлечения товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов к решению социальных проблем городского сообщества и поддержки их деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основании договора, заключенного по итогам проведения конкурса.

Предоставление муниципального гранта осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на текущий финансовый год. Средства муниципального гранта носят целевой характер (приобретение или аренда оборудования, приобретение необходимых материалов, транспортные расходы) и не могут быть использованы на другие цели.

Контроль за целевым использованием средств муниципального гранта осуществляет грантодатель.

Также утверждено Положение о порядке проведения в 2011 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов, которое определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области ЖКХ и определения победителей по итогам данного конкурса.

Конкурс проводится с 1 апреля по 6 августа 2011 г. по направлению благоустройства придомовых территорий, в том числе создание детских и спортивных площадок. Размер бюджетного финансирования одного проекта не может превышать 150 тысяч рублей.

Для участия в конкурсе следует предоставить необходимые документы.

Срок реализации проектов - период с июля по ноябрь 2011 года.

Для организации и проведения конкурса создается конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области ЖКХ, состав которой утверждается правовым актом администрации города.

Постановление вступает в силу со дня опубликования (обнародования).

Конкурс проводится в целях пропаганды престижа и социального статуса профессий работников краевых государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения, мотивации к повышению профессионального мастерства работников учреждений, выявления и распространения передовых форм и методов работы в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Министерством социальной защиты населения Хабаровского края конкурс проводится один раз в год по следующим номинациям:

- лучший социальный работник учреждения социального обслуживания населения;

- лучший специалист по социальной работе учреждения социального обслуживания;

- лучшая медицинская сестра учреждения социального обслуживания населения;

- лучшая санитарка учреждения социального обслуживания населения;

- лучший специалист учреждения социальной поддержки населения.

Для оценки участников конкурса и определения победителей создается конкурсная комиссия.

Победителям конкурса в каждой номинации (1, 2, 3 место) вручаются дипломы победителей и денежные призы: за 1 место в сумме 15 тыс. руб., за 2 место в сумме 10 тыс. руб., за 3 место в сумме 5 тыс. руб.

Победители, награжденные дополнительными призами, награждаются денежным призом в размере 1000 руб.

Финансовое обеспечение конкурса осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Согласно внесенным изменениям, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района, и муниципальными служащими администрации Ванинского муниципального района по формам справок, утвержденным правовым актом администрации Ванинского муниципального района.

Ранее данные сведения предоставлялись по формам справок, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Хабаровская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства края является координационным органом и создается для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Хабаровского края при реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ.

Формируется комиссия из представителей исполнительных органов государственной власти края, профессиональных объединений, общественных организаций, образовательных учреждений высшего профессионального образования Хабаровского края. Состав региональной комиссии утверждается распоряжением Губернатора Хабаровского края.

Также Положением определены задачи, функции и организация работы региональной комиссии.

Утверждены Мероприятия по реализации в Хабаровском крае Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах.

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих края содержит общие принципы профессиональной служебной этики и основные правила служебного поведения, которыми должны руководствоваться гражданские служащие, независимо от замещаемой ими должности в государственных органах.

Нарушение гражданским служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующих комиссий, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности. Соблюдение государственным служащим норм Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при рассмотрении вопросов о применении дисциплинарных взысканий.

Административный регламент разработан в целях повышения качества обеспечения информацией физических и юридических лиц и определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении информации о времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, анонсов данных мероприятий.

Предоставление услуги осуществляется бесплатно муниципальным учреждением "Районный дом культуры".

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармонии, киносеансов, анонсы данных мероприятий путем ее размещения в общедоступных местах; сообщение заявителю в письменном виде; сообщения заявителю при устных обращениях.

Контроль за выполнением услуги осуществляется в соответствии с нормами законодательства РФ и края, нормативно-правовыми актами Ванинского муниципального района.

Определен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ведомственная целевая программа утверждена в целях повышения качества и эффективности функционирования органов местного самоуправления на основе использования информационных и коммуникационных технологий, расширения возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав, создания технической основы для формирования "электронного правительства".

Срок реализация Программы - 2011-2013 годы.

Финансовой обеспечение Программы осуществляется за счет муниципального бюджета (2011 г. - 44 116 200 руб., 2012 г. - 38 049 100 руб., 2013 г. - 21 399 100 руб.)

В результате реализации Программы планируется:

- создание единой телекоммуникационной среды на базе ЕМТС;

- обеспечение доступности информации для граждан, развитие информационных ресурсов, предназначенных для общего пользования, создание общедоступных Интернет-ресурсов, содержащих полную, достоверную и оперативную информацию о деятельности администрации;

- создание условий для организации приема заявлений, постановка на учет детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения с применением web-технологий;

- обеспечение функционирования и развития навигационно-информационной системы г. Хабаровска, обеспечивающей контроль за подвижными муниципальными объектами с использованием системы навигации ГЛОНАСС/GPS;

- создание условий для организации приема различных платежей с использованием современных телекоммуникационных систем и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Муниципальная целевая программа утверждена в целях создания механизма устойчивого развития системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе на современном этапе с учетом введения новых Федеральных Государственных требований к общеобразовательной программе дошкольного образования и СанПиН.

Заказчиком - координатором Программы является Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, разработчиком и исполнителем - Управление образования Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Программа рассчитана на 2011-2015 годы.

Основным источником финансирования Программы являются средства местного бюджета, внебюджетные средства.

В результате реализации программных мероприятий предполагается достичь следующих результатов:

- сохранение, оптимизация и развитие системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе в интересах личности, общества и государства;

- обеспечение гарантии доступности дошкольного образования;

- повышение качества дошкольного образования;

- обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления здоровья детей дошкольных образовательных учреждений;

- повышение профессионального уровня педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений района и др.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Хабаровского муниципального района.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Хабаровского муниципального района Хабаровского края".

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги (функции) "Прием заявок (запись) на прием к врачу", создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении данной муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением здравоохранения "Центральная районная больница" Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Результатом предоставления услуги является запись на прием к врачу.

Установлен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Также определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (функции), а также принятием решений осуществляет главный врач МУЗ "ЦРБ".

Заявитель вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, и действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления услуги, в досудебном или судебном порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конфликтная комиссия Хабаровского края создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), зашиты прав участников ЕГЭ.

Состав Комиссии формируется министерством образования и науки края из числа представителей министерства образования и науки края, КГУ "Региональный центр оценки качества образования", органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, учреждений дополнительного профессионального образования, образовательных учреждений общего, среднего и высшего профессионального образования.

Работу комиссии возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Председатель (заместитель председателя) отвечает за организацию работы Комиссии, своевременное и объективное рассмотрение апелляций.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

В случае получения апелляции о нарушении процедуры проведения ЕГЭ Комиссия рассматривает заключение о результатах служебного расследования, устанавливает соответствие изложенных в ней фактов реальной ситуации на экзамене в пункте проведения ЕГЭ и выносит решение.

Также утверждены инструкции, в которых установлены обязанности председателя, ответственного секретаря, членов конфликтной комиссии и членов предметных подкомиссий ГЭК, привлекаемых к работе в конфликтной комиссии.

Со 2 апреля 2011 года для муниципального унитарного предприятия "Пассажирское автотранспортное предприятие N 1" установлены тарифы на перевозку пассажира и на перевозку одного места багажа автомобильным транспортом общего пользования в размере 15 рублей.

Также установлена стоимость месячных проездных билетов:

- для граждан - 650 рублей;

- для предприятий, организаций - 850 рублей;

- для студентов очной формы обучения и школьников - 450 рублей.

Увеличены доходная и расходная части районного бюджета на 2011 год.

Прогнозируемый общий объем доходов утвержден в сумме 1231660,06 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из вышестоящих бюджетов - в сумме 744495,66 тыс. рублей.

Общий объем расходов утвержден в сумме 1287750,36 тыс. рублей.

Прогнозируемый дефицит районного бюджета составит 56090,3 тыс. рублей, что больше ранее утвержденного показателя на 11041,3 тыс. рублей.

Также установлено, что остатки средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисленные на счет финансового управления администрации Ванинского муниципального района, открытый ему в территориальном органе Федерального казначейства, и не использованные по состоянию на 1 января 2011 года, а также зачисленные в 1 квартале 2011 года подлежат использованию в 2011 году на обеспечение деятельности муниципальных учреждений.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменились основные характеристики и показатели бюджета муниципального района.

Общий объем доходов бюджета муниципального района составит 1 163 962,05 тыс. рублей, что на 32 436,6 тыс. рублей больше ранее утвержденного показателя.

Общий объем расходов бюджета муниципального района увеличен до 1 186 218,942 тыс. рублей, что больше на 17 043,942 тыс. рублей суммы, установленной ранее.

В сторону уменьшения скорректирован прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района и составил 22 256,892 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам для возмещения затрат по организации и проведению цирковых представлений, связанных с оплатой федеральных, краевых, местных налогов, технического обслуживания приборов, кормления, ветеринарного обслуживания животных, информационного обеспечения деятельности, аренды оборудования и земельных участков, транспортных расходов, коммунальных услуг, текущего ремонта помещений, пожарной охраны, услуг по видеонаблюдению.

Главным распорядителем субсидий является министерство культуры Хабаровского края.

Основанием для предоставления субсидии является договор, заключенный между Министерством и юридическим лицом, в котором предусматриваются сроки и условия предоставления субсидии.

Объем субсидий определяется исходя из размера бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов краевого бюджета на 2011 год.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.

При нарушении юридическим лицом условий предоставления субсидии ее возврат осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется при обеспечении городскими округами и муниципальными районами края участия в краевых конкурсах:

- лучшее культурно-досуговое учреждение;

- лучшая библиотека года;

- лучший музей года;

- лучшее киновидеообслуживание населения края;

- лучшая школа искусств (музыкальная) года;

- проекты организаций культуры Хабаровского края по поддержке и развитию культуры села;

- детско-юношеское художественное творчество.

Решение об определении победителей краевых мероприятий в области культуры утверждается приказами министерства культуры края.

Предоставление межбюджетных трансфертов городским округам и муниципальным районам края осуществляется после подведения итогов краевых мероприятий в области культуры на укрепление материально-технической базы учреждений культуры или на реализацию проектов на основании соглашений между министерством культуры края и администрациями муниципальных образований края.

Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели. В случае неиспользования полученных межбюджетных трансфертов их остаток подлежит возврату в краевой бюджет.

Установлен индекс удорожания восстановительной стоимости зеленых насаждений по городу Комсомольску-на-Амуре на 2011 год к базисной стоимости 1991 года - 67,48.

Мониторинг представляет собой комплекс мероприятий по оценке исполнения руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, отраслевых и территориальных органов администрации города (далее - "Организации") в процессе осуществления своей деятельности условий договоров, заключенных с администрацией города, обеспечения сохранности и целевого использования муниципального имущества.

В зависимости от целей и задач мониторинг и осмотры могут быть частичными, комплексными, тематическими, повторными, разовыми.

Для проведения мониторинга приказом Комитета по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре назначается председатель комиссии, определяется персональный состав комиссии, сроки проведения, направления деятельности, подлежащие оценке.

Проведение мониторинга, осмотров сохранности и эффективного использования муниципального имущества осуществляется согласно плану, утверждаемому заместителем главы администрации города - председателем Комитета по управлению имуществом.

По результатам исследования вопросов, определенных программой мониторинга муниципальный служащий - член комиссии готовит справку. Справка передается на согласование председателю комиссии для формирования акта.

Включению состав видов особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" подлежит:

- движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50000 (пятьдесят тысяч) рублей;

- иное движимое имущество, независимо от его балансовой стоимости;

- имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Решение об отнесении имущества к данной категории формируется в виде перечня особо ценного движимого имущества отраслевым органом администрации г. Комсомольска-на-Амуре и принимается одновременно с принятием решения о закреплении имущества за учреждением или о выделении средств на его приобретение.

Выставка-ярмарка проводится в целях приобщения широких слоев населения к творчеству, демонстрации лучших достижений народной культуры жителей города (народных промыслов и ремесел, традиционной кухни и др.), поддержки самобытных мастеров.

Участники выставки (организации различных форм собственности и жители города) ежегодно до 10 апреля направляют заявления в комитеты по управлению округами.

В рамках выставки-ярмарки проводятся: торжественная церемония открытия, концерты с участием творческих коллективов, мастер-классы, торжественная церемония закрытия и другие мероприятия культурной программы.

Подведение итогов выставки-ярмарки осуществляется оргкомитетом до 30 мая ежегодно. Все участники выставки-ярмарки награждаются памятными знаками.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим содержание и обслуживание стационарных общественных туалетов города Хабаровска, заключившим с главным распорядителем договор о предоставлении субсидии на возмещение части стоимости затрат, связанных с указанным видом деятельности.

Определено, что главными распорядителями средств бюджета города по предоставлению субсидии являются: управление ЖКХ администрации города, а также управление дорог и внешнего благоустройства.

Размер бюджетных субсидий определяется исходя из объема затрат, необходимых для оказания услуг стационарного общественного туалета в соответствии с требованиями санитарных норм и правил и согласованных с управлением экономического развития в сумме не более 23,6 руб. с НДС в расчете на одно посещение и платы за одно посещение стационарного общественного туалета для населения в сумме не менее 15 руб. с НДС.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и носит целевой характер.

В случае нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии ее возврат осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Предоставление и расходование трансфертов осуществляется при выполнении городскими округами и муниципальными районами края следующих условий:

- участие подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения края в ежегодном краевом конкурсе "Признание";

- участие муниципальных учреждений здравоохранения в ежегодном отраслевом смотре-конкурсе на лучшее учреждение здравоохранения в области охраны труда.

Министерство здравоохранения Хабаровского края производит расчет потребности денежных средств на проведение краевых мероприятий в сфере здравоохранения. Трансферты зачисляются в доходы бюджетов городских округов и муниципальных районов края на лицевые счета финансовых органов, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Трансферты носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

Утвержденными Правилами определен порядок осуществления в 2011 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в том числе в объекты, включенные в федеральные целевые программы, в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий.

Денежные обязательства при осуществлении бюджетных инвестиций оплачиваются предприятиями с лицевых счетов, открытых им в органах Федерального казначейства. Главный распорядитель средств федерального бюджета может перечислять средства на расчетные счета предприятий, открытые им в кредитных организациях.

Предприятия размещают заказы на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ и заключают соответствующие договоры подряда. Отчет об использовании бюджетных инвестиций они представляют главному распорядителю.

В случае принятия решения о прекращении предоставления бюджетных инвестиций возвращают в бюджет города неиспользованный остаток перечисленных средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административный регламент утвержден в целях повышения качества и доступности предоставления информации об организации, выдающей технические условия, а также о принадлежности объектов электросетевого хозяйства, и создания комфортных условий для потребителей.

Предоставление информации об организации, выдающей технические условия, осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня регистрации запроса, предоставление информации о принадлежности объектов электросетевого хозяйства - в течение 15 дней со дня регистрации запроса. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

Определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города отказывает в приеме запроса о предоставлении информации в случае, если запрос и ситуационная схема не поддаются прочтению.

Регламентированы административные процедуры предоставления муниципальной услуги. Установлен порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении муниципальной услуги.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Согласно внесенным изменениям, средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в Хабаровском крае по сравнению с предыдущим годом увеличен на 15 рублей и составил 1 229 рублей в месяц.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.