Утверждены Основные направления реформирования муниципальных финансов в городе с районом на 2003-2004 годы. Бюджет и бюджетный процесс: мониторинг состояния бюджета города с районом и оценка управления им; внедрение в бюджетный процесс системы экономического и финансового прогнозирования, реализации и оценки выполнения средне- и долгосрочной бюджетной политики, обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета, установления приоритетов и оптимального соотношения текущих и инвестиционных расходов, собственных и заемных средств; повышение обоснованности и точности бюджетного планирования, сокращение количества пересмотров параметров бюджета, обеспечение своевременности текущих расчетов и погашения ранее образовавшейся кредиторской задолженности; разделение бюджетов текущих и капитальных расходов, создание бюджета развития муниципального образования, разработка и соблюдение стандартов инвестиционного процесса, применение формализованной методики отбора и оценки эффективности инвестиционных проектов и критериев финансирования инвестиционных проектов за счет бюджетных средств. Политика Администрации города с районом в отношении налоговой базы: поддержание благоприятного и стабильного налогового климата, равных условий конкуренции; отказ от предоставления индивидуальных налоговых льгот и предотвращение связанной с этим недобросовестной конкуренции; учет налоговых льгот, применение формализованных критериев и оценка их эффективности и обоснованности; повышение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, учет доходов (прибыли) муниципальных унитарных предприятий.