Горячие документы. Воронежская область. 14 апреля 2012

В круг налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты транспортного налога, включены: добровольные пожарные, состоящие в реестре добровольных пожарных Воронежской области не менее трех лет, в территориальных добровольных пожарных командах (дружинах), имеющие транспортные средства с мощностью двигателя до 120 лошадиных сил включительно, - за одно транспортное средство, зарегистрированное на данных граждан; общественные объединения, внесенные в реестр общественных объединений пожарной охраны Воронежской области, за транспортные средства, состоящие на балансе, с мощностью двигателя до 210 лошадиных сил включительно; организации, реализующие инвестиционные проекты по созданию новых и (или) модернизации, реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих производств на территории муниципальных районов Воронежской области, включенных в утверждаемый распоряжением правительства Воронежской области перечень муниципальных районов с низким уровнем экономического развития.

Расширен перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты налога на имущество организаций. В их число входят: общественные объединения пожарной охраны, внесенные в реестр общественных объединений пожарной охраны Воронежской области, - в отношении объектов недвижимости, используемых по целевому назначению; организации, реализующие инвестиционные проекты по созданию новых и (или) модернизации, реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих производств на территории муниципальных районов Воронежской области, включенных в утверждаемый распоряжением правительства Воронежской области перечень муниципальных районов с низким уровнем экономического развития; организации, осуществляющие управление и содержание инфраструктурных объектов, расположенных на территориях индустриальных парков, - в отношении всех видов зданий и сооружений, жилого и нежилого фонда, машин и оборудования, иного движимого и недвижимого имущества; организации - в отношении имущества, используемого для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации и осуществления профилактики пожаров, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, спасания людей на водных объектах Воронежской области, организации проведения мероприятий по гражданской обороне.

Расширен перечень случаев, в которых допускается двойное наименование должности муниципальной службы. Так, двойное наименование должности муниципальной службы также допускается в случае, если заместитель председателя контрольно-счетного органа муниципального образования является аудитором контрольно-счетного органа муниципального образования.

Внесены уточнения в Реестр должностей муниципальной службы.

Закреплен порядок деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Указан состав названного органа.

Разработан механизм проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности. Перечислены должностные лица, которые уполномочены на принятие решения о проведении проверки. Срок проведения проверки составляет 60 дней, в отдельных случаях срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней. Разграничены права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Расширен круг полномочий органов государственной власти Воронежской области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета). Органы государственной власти региона решают следующие вопросы: осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; осуществление регионального государственного ветеринарного надзора; принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств; утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области; осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей; создание искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом и др.

Общий объем доходов областного бюджета на 2012 год уменьшен до 54 353 039,9 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета на 2012 год увеличен до 56 981 937,3 тыс. рублей. Дефицит бюджета установлен в размере 2 628 897,4 тыс. рублей.

Уточнен бюджет региона на плановый период 2013 и 2014 годов.

Скорректированы объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Уточняются полномочия Правительства региона в сфере лесных отношений.

Установлено, что меры государственной (областной) поддержки предоставляются: гражданам и (или) юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного срочного пользования и надлежащим образом выполняющим предусмотренные действующим законодательством меры по предупреждению лесных пожаров; садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, выполняющим предусмотренные действующим законодательством меры по предупреждению лесных пожаров на территории Воронежской области, осуществляющим использование лесных участков, а также граничащих с землями лесного фонда земельных участков из состава других категорий земель.

Определено, что лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков утверждаются уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса РФ.

Уточняются полномочия Воронежской областной Думы в рассматриваемой сфере. Из перечня полномочий исключены: утверждение финансирования природоохранных мероприятий в законе об областном бюджете на очередной финансовый год; установление порядка определения особо охраняемых природных территорий местного значения. Вместе с тем в круг полномочий рассматриваемого органа входит утверждение расходов областного бюджета на охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Скорректированы полномочия Правительства Воронежской области, уполномоченного органа в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Установлено, что региональный государственный экологический надзор осуществляется уполномоченным органом.

В круг полномочий уполномоченного органа в сфере регулирования отношений недропользования включена подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

Установлено, что право пользования участками недр местного значения возникает на основании принятого решения о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Расширен перечень случаев, в которых право собственности на участки недр возникает без проведения аукциона.

Скорректирован порядок опубликования объявления о проведении аукциона на право пользования участками недр. Указано, что объявление о проведении аукциона размещается на официальном сайте РФ в сети "Интернет". Оговорено, что до определения Правительством РФ официального сайта объявления о проведении аукционов объявления размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", а также опубликовываются в учрежденных органами государственной власти региона периодических печатных изданиях либо в периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт, предусматривающий официальное опубликование данных сведений. Приведено содержание объявления.

Установлено, что денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Определено, что для отдельных категорий граждан (педагогические и медицинские работники областных и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), социальные работники государственного сектора социального обслуживания; специалисты организаций культуры, физической культуры и спорта независимо от форм собственности этих организаций; специалисты государственной ветеринарной службы Российской Федерации; медицинские, фармацевтические и педагогические работники областных и муниципальных организаций здравоохранения) обязательным условием предоставления мер социальной поддержки является осуществление ими профессиональной деятельности в сельской местности.

Уточняется порядок определения размера к доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров. Установлено, что при наличии стажа государственной службы (работы) не менее 15 лет доплата к пенсии назначается в размере 150% (ранее размер доплаты составлял 45%) денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Утратила силу норма, устанавливающая, что за каждый полный год стажа гражданской службы свыше 15 лет доплата к пенсии увеличивается на 3% от денежного содержания.

Урегулированы вопросы определения размера ежемесячной денежной выплаты к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области.

Лицам, которым ранее была установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на основании Закона Воронежской области "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров в Воронежской области", производится перерасчет доплаты в соответствии с утвержденными изменениями.

На 2012 год потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Воронежской области установлена в составе и объемах, которые предусмотрены Законом Воронежской области от 11 мая 2007 года N 53-ОЗ "О потребительской корзине в целом по Воронежской области".