Уточнен порядок организации личного приема граждан в комитете финансов Волгоградской области.

Изменениями уточнено, что общий отдел комитета финансов Волгоградской области ежеквартально не позднее 26-го числа последнего месяца квартала представляет в отдел по работе с обращениями граждан и организаций аппарата Губернатора Волгоградской области информацию о гражданах, принятых на личном приеме первым заместителем Губернатора Волгоградской области - председателем комитета финансов Волгоградской области и его заместителями за отчетный период.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Волгоградской области утвердили Порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году.

Определены правила завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств наличными деньгами.

Регистрация государственных контрактов, договоров, соглашений, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в подсистеме исполнения бюджета государственной информационной системы Волгоградской области "Электронный бюджет Волгоградской области" осуществляется не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего финансового года.

Получатели средств областного бюджета представляют в комитет финансов Волгоградской области электронные документы "Заявка на оплату расходов" и иные документы, необходимые для подтверждения в установленном порядке принятых денежных обязательств и осуществления по ним кассовых выплат из областного бюджета, не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания текущего финансового года.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Установлен порядок работы общественного совета при комитете финансов Волгоградской области.

Определены компетенция, порядок формирования состава и организация деятельности общественного совета при комитете финансов Волгоградской области.

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля, созданным при комитете финансов Волгоградской области.

Целями деятельности общественного совета являются:

обеспечение защиты прав и свобод граждан РФ и прав общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении комитетом своих полномочий;

осуществление общественного контроля за деятельностью комитета в решении стоящих перед ним задач;

совершенствование взаимодействия комитета с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества по вопросам деятельности комитета.

Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области.

Определены цели, задачи, установлены механизм организации и проведения в 2023 году творческого конкурса среди детей и молодежи "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области", требования к содержанию и оформлению конкурсных работ, критерии их оценки, а также порядок подведения итогов конкурса.

Целями конкурса являются:

популяризация и развитие на территории Волгоградской области практики инициативного бюджетирования;

выявление и распространение лучших практик представления информации об инициативном бюджетировании в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан.

Организатором конкурса является комитет финансов Волгоградской области.

Заседание конкурсной комиссии проводится в очной форме или посредством видеоконференц-связи.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Бюджетный учет имущества казны Волгоградской области.

Установлены правила отражения в бюджетном учете операций с объектами нефинансовых активов, находящимися в собственности Волгоградской области, не закрепленными за органами государственной власти Волгоградской области, государственными предприятиями Волгоградской области и государственными учреждениями Волгоградской области на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

Бюджетный учет имущества казны, за исключением имущества казны жилищного фонда и имущества, передаваемого по концессионному соглашению, осуществляет исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области.

Учет имущества казны жилищного фонда осуществляет исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере осуществления государственного учета, управления и распоряжения жилищным фондом Волгоградской области.

Изменение стоимости объектов казны после проведения государственной кадастровой оценки отражается в реестре объектов собственности Волгоградской области и бюджетном учете на дату утверждения результатов определения кадастровой стоимости.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Коэффициенты индексации базового значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений Волгоградской области.

В целях осуществления планирования расходов областного бюджета при составлении проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений установлены коэффициенты индексации базового значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений на:

2021 г. - в размере 1,0;

2022 г. - в размере 1,0;

2023 г. - в размере 1,0.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие при составлении проекта бюджета Волгоградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В Волгоградской области определены правила осуществления контроля закупок (торгов) в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Контроль закупок осуществляется в целях проверки соблюдения требований законодательства РФ к порядку проведения закупок, предупреждения, выявления нарушений указанных требований, информирования заказчиков о выявленных нарушениях.

Контроль закупок проводится посредством проведения проверок законности действий (бездействия) заказчика, органа по ведению реестра, комиссий по проведению предварительного отбора и их членов, комиссий по осуществлению закупок и их членов, операторов электронных площадок при проведении предварительных отборов, осуществлении закупок, заключении договоров о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по их результатам.

Результаты проверок, проведенных в рамках контроля закупок при организации и осуществлении деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включаются в отчет о результатах контрольных мероприятий, проведенных за прошедший календарный год. Отчет направляется на рассмотрение руководителю контрольного органа не позднее 31 января года, следующего за отчетным.

В Волгоградской области уточнен порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений.

Изменениями установлено, что в случае выявления в уведомлении технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) и (или) наличия у комитета финансов Волгоградской области сведений об объемах средств, использованных с указанными в уведомлении бюджетными нарушениями и частично возмещенных в доход областного бюджета до направления уведомления, комитет в целях принятия решения о применении бюджетных мер принуждения вправе направить органу государственного (муниципального) финансового контроля запрос об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении, в течение 30 календарных дней после его получения.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнен порядок исполнения бюджета Волгоградской области по расходам.

Изменениями установлено, что при постановке на учет бюджетных обязательств Облфином осуществляется контроль за непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями (в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ), доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании государственного контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, условиям государственного контракта.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Правила санкционирования комитетом финансов Волгоградской области расходов государственных бюджетных учреждений.

Установлены правила санкционирования комитетом финансов Волгоградской области расходов государственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность.

Учет операций по санкционированию расходов учреждения (обособленного подразделения), источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ в виде субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, открытом учреждению (обособленному подразделению) в УФК по Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Определен порядок представления отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Волгоградской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, главным администратором которых является комитет финансов Волгоградской области.

Главные администраторы доходов местного бюджета - определенные решением о бюджете органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, имеющие в своем ведении администраторов доходов местного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов местного бюджета.

Главные администраторы доходов местного бюджета представляют в Облфин не позднее 5 рабочих дней со дня перечисления в доход областного бюджета неиспользованных остатков целевых средств отчет, по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, на основании данных месячной отчетности об исполнении местного бюджета.

Облфин в течение 10 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования Волгоградской области отчета, принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных остатках целевых средств в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.

Рассмотрение отчета, и подготовка решения о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных остатках целевых средств осуществляется структурным подразделением Облфина, курирующим расходы в соответствующей сфере (отдельные направления расходов бюджета) по предоставлению межбюджетных трансфертов.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Поддержка местных инициатив населения в Волгоградской области.

С начала 2019 года в Волгоградской области внедрен в практику механизм инициативного бюджетирования. Суть нововведения - вовлечь в бюджетный процесс непосредственно само население, сделать жителей каждой территории области полноправными участниками распределения части средств муниципальной казны.

Механизм следующий: при формировании бюджета области в нем закладывается некоторая сумма, которую планируется направить на реализацию проектов, инициированных самими гражданами. Главным образом, это касается благоустройства территорий, ремонта школ, детских садов, домов культуры, строительства детских и спортивных площадок, модернизации систем электро и водоснабжения и т.д. Обязательные составляющие - конкурсный отбор проектов и софинансирование со стороны самих жителей.

Для участия в конкурсе муниципальный район должен представить 4 проекта инициативного бюджетирования.

Одно из главных условий успешного внедрения нового механизма - открытость и гласность.

Уточнен порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Волгоградской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета.

Изменениями установлено, что при внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в случае перераспределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности помимо основных документов, главным распорядителем прилагаются сводный сметный расчет стоимости строительства объекта по статьям затрат, информация о величине сметной прибыли при формировании сметной стоимости строительства, информация о величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Установлена процедура предоставления информации главным распорядителем средств областного бюджета, представлявшим в суде интересы Волгоградской области.

Главный распорядитель средств областного бюджета, представлявший в суде интересы Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направляет в комитет финансов Волгоградской области информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта посредством единой автоматизированной системы электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области.

При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме представляет в комитет финансов Волгоградской области информацию о результатах обжалования судебного акта посредством АСЭД.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Как направить уведомление о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Волгоградской области?

Установлены правила направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении из бюджета Волгоградской области субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Уведомление направляется финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляется межбюджетный трансферт, комитетом финансов Волгоградской области по форме, установленной Министерством финансов РФ.

Уведомление направляется в течение тридцати рабочих дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Волгоградской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) иных нормативных правовых актов Волгоградской области, утверждающих распределение межбюджетных трансфертов.

Формирование и направление Уведомления осуществляется структурными подразделениями Облфина Волгоградской области, курирующими расходы в соответствующей сфере (отдельные направления расходов бюджета) по предоставлению межбюджетных трансфертов.

Приказ вступает в силу с даты подписания.

Каков коэффициент индексации базового значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений Волгоградской области?

Установлены коэффициенты индексации базового значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений на:

2017 г. - в размере 1,09524;

2018 г. - в размере 1,00000;

2019 г. - в размере 1,00000.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие при составлении проекта областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Какие бюджетные меры принуждения применяет Управление Федерального казначейства по Волгоградской области?

Установлены правила исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений органов государственного финансового контроля Волгоградской области - комитета финансов Волгоградской области, контрольно-счетной палаты Волгоградской области (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств).

Решение о применении бюджетных мер принимается на основании уведомления органа государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения в форме приказа в течение 30 календарных дней со дня поступления в Комитет уведомления о применении бюджетных мер принуждения от органов государственного финансового контроля Волгоградской области.

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области на основании решения о применении бюджетных мер принуждения применяет следующие меры:

бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из областного бюджета другому бюджету бюджетной системы РФ;

бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из областного бюджета другому бюджету бюджетной системы РФ;

бесспорное взыскание пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Определен порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Волгоградской области условий их предоставления.

В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления Волгоградской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также при нарушении предельных значений, комитет финансов Волгоградской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления средств из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Волгоградской области.

Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов принимается на основании информации о выявленных нарушениях органами местного самоуправления Волгоградской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, за исключением информации, содержащейся в уведомлениях о применении бюджетных мер принуждения, полученных от органов государственного финансового контроля Волгоградской области, поступающей от:

прокуратуры Волгоградской области;

контрольно-счетной палаты Волгоградской области;

структурных подразделений Комитета;

Управления Федерального казначейства по Волгоградской области;

органов исполнительной власти, являющихся в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году главными распорядителями средств областного бюджета.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Каков порядок исполнения бюджета Волгоградской области по расходам?

Определены правила исполнения областного бюджета Волгоградской области по расходам.

Комитет финансов Волгоградской области организует исполнение областного бюджета на основе утвержденной сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Волгоградской области осуществляет Управление Федерального казначейства по Волгоградской области.

Операции по исполнению расходов учитываются на соответствующих лицевых счетах, являются объектами бухгалтерского учета исполнения расходов областного бюджета и служат основанием для отражения на счетах бюджетного учета, а также для составления отчетности в установленном правовыми актами РФ порядке. Указанные операции производятся в валюте РФ - рублях. Учет операций на лицевых счетах ведется нарастающим итогом с начала года в разрезе кодов бюджетной классификации.

При исполнении областного бюджета оплата денежных обязательств осуществляется в порядке очередности поступления от получателей бюджетных средств документов (календарная очередность), если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу с даты подписания.

Установлен порядок ведения реестра участников бюджетного процесса и юридических лиц.

Установлены правила предоставления в комитет финансов Волгоградской области исполнительными органами государственной власти Волгоградской области, государственными органами Волгоградской области информации в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса Волгоградской области, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Волгоградской области.

В Сводный реестр включается информация о следующих организациях:

об участниках бюджетного процесса Волгоградской области, их обособленных подразделениях;

о юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса Волгоградской области, и их обособленных подразделениях:

государственных автономных и бюджетных учреждениях Волгоградской области;

государственных унитарных предприятиях Волгоградской области, которым в соответствии с бюджетным законодательством РФ предоставляются субсидии из бюджета Волгоградской области;

неучастниках бюджетного процесса Волгоградской области, не являющихся автономными (бюджетными) учреждениями и унитарными предприятиями, получающих субсидии, бюджетные инвестиции из бюджета Волгоградской области и (или) открывающих лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области в соответствии с законодательством РФ.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня подписания.