Горячие документы. Владимирская область. Июнь 2020

Во Владимирской области запрещено использовать нефтепродукты и другие виды топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха.

На территории Владимирской области введены ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, в виде запрета на реализацию через топливораздаточные колонки автозаправочных станций иных видов жидкого моторного топлива, за исключением автомобильного бензина, дизельного топлива и судового топлива, требования к которым регулируются техническим регламентом Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен Порядок рассмотрения муниципальными комиссиями ПДН и защите их прав материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях во Владимирской области.

Порядок регулирует отношения по рассмотрению муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, если иное не установлено федеральным законодательством.

Решения по материалам принимаются в течение 30 календарных дней со дня регистрации в комиссии. Срок принятия решения может быть продлен председателем (заместителем председателя) комиссии, но не более чем на 30 календарных дней.

Установлено, что материалы, поступившие на рассмотрение комиссии, предварительно изучаются ответственным секретарем, председателем (заместителем председателя) комиссии, а также иными членами комиссии по поручению председателя комиссии либо заместителя председателя комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Департамента образования Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Департамента образования Владимирской области относится согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректированы функции Департамента безопасности Владимирской области.

Установлено, что к функциям Департамента безопасности Владимирской области относится выполнение возложенных на субъект РФ мер по предупреждению коррупционных и иных правонарушений, включая осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности в администрации области, за исключением должности Губернатора области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы в администрации области и органах исполнительной власти области, должности муниципальной службы в администрациях муниципальных образований, а также супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен Перечень рекомендаций для граждан Владимирской области, предназначенных для соблюдения режима повышенной готовности из-за коронавирусной инфекции.

Установлено, что временно до отмены режима повышенной готовности во Владимирской области посещение гражданами кладбищ допускается при соблюдении следующих условий: использование средств индивидуальной защиты; соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метра).

Следование граждан до территории кладбищ осуществляется личным транспортом.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во Владимирской области ограничена розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие патентную систему налогообложения по отдельным видам предпринимательской деятельности во Владимирской области.

Установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, на 2020 год, а также дифференцированные налоговые ставки.

От уплаты транспортного налога в размере 50 % от суммы транспортного налога, исчисленного по ставкам, освобождаются организации (за налоговый период 2020 года) и ИП (за налоговый период 2019 года), осуществляющие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 49.3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта; 49.4 Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам; 52.21.21 Деятельность автовокзалов и автостанций.

Организации - собственники объектов недвижимого имущества, снизившие размер арендной платы, предусмотренной в 2020 году за пользование недвижимым имуществом по договорам аренды недвижимого имущества, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций за налоговый период 2020 года в отношении предоставленных в аренду объектов недвижимого имущества в размере снижения арендной платы.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., если иное не установлено отдельными нормами настоящего Закона, за исключением отдельных положений в части освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты транспортного налога за налоговый период 2019 г., распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Скорректирован Порядок исчисления дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода во Владимирской области.

Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода во Владимирской области определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

Указано, что при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки безработными.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, применяющихся до 31 декабря 2020 года включительно.

Скорректирован перечень органов исполнительной власти Владимирской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Так, составлять протоколы об административных правонарушениях уполномочен заместитель директора департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области, а также должностные лица, замещающие должности государственной гражданской службы Владимирской области категории "специалисты" в пределах компетенции, установленной должностными регламентами: заведующий отделом контроля; заместитель заведующего отделом контроля; главный специалист-эксперт отдела контроля; ведущий специалист-эксперт отдела контроля.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

На реализацию проектов модернизации систем (объектов) коммунальной инфраструктуры выделяются субсидии во Владимирской области.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Суздальский район на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в целях реализации проектов модернизации систем (объектов) коммунальной инфраструктуры при участии финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Предоставление субсидии осуществляется в целях реконструкции объекта теплоснабжения, предусмотренного концессионным соглашением. Использование субсидии признается эффективным в случае завершения мероприятия (объекта).

Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Поправки в Закон о государственном долге Владимирской области.

Исключена норма, согласно которой гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий государственной гарантии Владимирской области.

Также исключена норма, согласно которой государственные гарантии Владимирской области могут предусматривать только субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Расширен перечень направлений объектов регионального значения Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, к объектам регионального значения, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Владимирской области, также относятся объекты энергетики, в том числе:

а) электрические станции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,1 МВт до 100 МВт;

б) электрические станции, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,5 МВт до 100 МВт;

в) межпоселковые газопроводы, проходящие по территориям двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах Владимирской области и др.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Работникам государственных и муниципальных организаций культуры во Владимирской области предоставляется социальная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании.

Работники культуры, искусства и кинематографии государственных и муниципальных организаций культуры, расположенных на территории Владимирской области, в семье которых двое и более членов семьи (жена (муж), родители, дети) работают на должностях работников культуры в государственных и (или) муниципальных организациях культуры, имеют право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании.

Установлено, что социальная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании предоставляется однократно работникам в форме денежных выплат:

1) субсидии на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере 20 % от расчетной стоимости приобретаемого жилого помещения, исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья в соответствующем муниципальном образовании, определяемой органами местного самоуправления, но не более стоимости 1 квадратного метра жилья. Размер субсидии не может превышать 400 тысяч рублей;

2) ежемесячной компенсации в размере 50 % расходов на оплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в течение 5 лет, но не более 5000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Владимирской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Согласно внесенным изменениям, органы исполнительной власти Владимирской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС, а также осуществляют иные полномочия в сфере защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов исполнительной власти Владимирской области в сфере обращения с отходами.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям органов исполнительной власти Владимирской области в сфере обращения с отходами относится принятие в соответствии с законодательством РФ НПА Владимирской области, устанавливающих содержание и порядок заключения соглашения между органом исполнительной власти Владимирской области, отвечающим за разработку и проведение государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды, и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Поправки в Закон о наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что общий объем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию передаваемых полномочий, равен объему субвенций из федерального бюджета, за исключением расходов на выполнение Департаментом юстиции Владимирской области полномочий по организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Уточнены нормы, регулирующие меры предоставления социальной поддержки семьям во Владимирской области.

Установлено, что право на социальную поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста 3 лет имеет один из родителей на каждого рожденного (усыновленного) после 31 декабря 2012 года третьего или последующего ребенка, совместно с ним проживающего, до достижения им возраста 3 лет:

1) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает среднедушевые денежные доходы населения во Владимирской области на дату обращения;

2) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную во Владимирской области за второй квартал года, предшествующего году обращения, в случае если величина среднедушевого денежного дохода населения во Владимирской области на дату обращения ниже 2-кратной величины прожиточного минимума.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Поправки в Закон о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определено, что органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки: 1) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных и патронатных семьях, в том числе обучающихся в общеобразовательных организациях, до завершения ими обучения при прекращении опеки (попечительства) по возрасту; 2) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уточнена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Какие существуют гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей во Владимирской области?

Определены меры государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, во Владимирской области. Закреплено, что дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения, находятся на полном государственном обеспечении.

Назначаются дополнительные социальные гарантии выпускникам государственных муниципальных учреждений из числа детей-сирот в виде выплаты единовременного денежного пособия. Кроме того, детям-сиротам и лицам из их числа будут предоставлены дополнительные гарантии на образование, бесплатное питание, на имущество и жилое помещение.

Установлены нормы питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета в сутки.

Определены нормы обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, нормы отдельных Положений настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Урегулированы отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Владимирской области.

Введено понятие нарушения тишины и покоя. Расширен и уточнен перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан. Защищаемыми объектами являются квартиры, жилые дома, придомовые территории, помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, отнесены: использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, проведение ремонтных работ, проведение переустройства, перепланировки в жилых помещениях, помещениях общего пользования. Штрафы за нарушение тишины и покоя увеличены: для граждан от 1000 - 2500 рублей, для должностных лиц - от 2500 - 5000 рублей, для юридических лиц - от 5000 - 10000 рублей. При повторном нарушении размеры штрафов также увеличены и установлены соответственно в размере 2000 - 5000 рублей, 5000 - 10000 рублей, 10000 - 25000 рублей. В целом, названные меры направлены на создание благоприятных условий проживания граждан.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Во Владимирской области будет действовать специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

С 1 июля 2020 года на территории Владимирской области вводится специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Сокращен срок рассмотрения проектов государственных программ Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что проекты государственных программ Владимирской области и предложения о внесении изменений в государственные программы Владимирской области рассматриваются Законодательным Собранием в срок не более 20 дней со дня их поступления в Законодательное Собрание.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Расширены функции Департамента ветеринарии Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Департамента ветеринарии Владимирской области относится установление порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), ИП, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях оказания государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития агропромышленного комплекса Владимирской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2020 г.

Скорректированы нормы, регулирующие оплату труда работников государственного автономного учреждения Владимирской области "Владимирский лесхоз".

Согласно внесенным изменениям, установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников государственного автономного учреждения Владимирской области "Владимирский лесхоз" не должен превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих, работников замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, и младшего обслуживающего персонала Департамента лесного хозяйства Владимирской области.

Определено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников учреждения определяется путем деления предусмотренного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения на численность постоянных и сезонных работников (численность сезонных работников с учетом деления на 2) учреждения, финансируемых из областного бюджета, в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников учреждения с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда гражданских служащих и работников Департамента осуществляется отдельно по работникам центрального аппарата и работникам филиалов учреждения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.