Горячие документы. Удмуртская Республика. Март 2014

Изменен закон, регулирующий взаимодействие органов государственной власти Удмуртии с негосударственными некоммерческими организациями.

Расширен перечень видов деятельности, осуществляемой некоммерческими организациями при поддержке органами государственной власти Удмуртской Республики.

Теперь органы государственной власти могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Государственно-правовое управление Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики: формирование и полномочия.

Государственно-правовое управление является структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Основными задачами Государственно-правового управления являются: правовое обеспечение деятельности Главы и Правительства Удмуртской Республики по реализации их полномочий; организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов, антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов; обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории республики; обеспечение издания "Собрание законодательства Удмуртской Республики"; правовое обеспечение деятельности Администрации и ее структурных подразделений.

Положение определяет структуру управления, его функции, полномочия, а также правовое положение начальника Государственно-правового управления.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В порядок привлечения к административной ответственности вносятся изменения.

Упразднена норма, устанавливающая нарушение общественного порядка и безопасности при посещении массовых мероприятий, размер административного штрафа за данное нарушение.

Законом устанавливается административная ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, совершенного с использованием транспортных средств. Данное нарушение, совершенное с использованием транспортных средств, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в размещении транспортного средства на газонах, цветниках, пешеходных дорожках, детских и спортивных площадках, должно быть зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами.

Административный штраф, наложенный на собственника (владельца) транспортного средства, составляет одну тысячу рублей.

Увеличен размер административного штрафа за невыполнение требований депутата Государственного Совета Удмуртской Республики, а равно непредставление и представление ему заведомо ложной информации, до двадцати тысяч рублей (ранее от одной тысячи до двух тысяч рублей).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Финансовая поддержка племенного животноводства.

Определены условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, а также на приобретение племенных быков - производителей и племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления.

Субсидия предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, зарегистрированным в Удмуртской Республике и осуществляющим на территории республики производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую переработку и реализацию (при условии, что в доходе от ее реализации доля дохода составляет не менее чем 70% за календарный год), крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным в Удмуртской Республике и осуществляющим на территории республики производственную и иную хозяйственную деятельность (при условии, что доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70% от дохода за календарный год).

Субсидия предоставляется заявителю при соблюдении в совокупности следующих требований: представление в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчетности о финансово-экономическом состоянии заявителя; отсутствие в отношении заявителя начатой процедуры ликвидации или признания его банкротом.

Субсидия на содержание племенных животных и субсидия на содержание племенных быков-производителей предоставляются один раз в год. На содержание имеющихся на 1 января текущего года племенных быков - производителей по ставке 5000,0 рублей за голову. На содержание имеющихся на 1 января текущего года племенных животных: свиноматок, кобыл от 3 лет и старше, норок (самок) - по ставке 1057,0 рублей на 1 условную голову; коров - по ставке 1057,0 рублей из расчета на одну корову, от которой получен живой теленок в предыдущем году.

В случае нарушения требований (условий) предоставления субсидий финансовые средства подлежат возврату в республиканский бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления.

Какова система закупок товаров, работ и услуг для нужд государственной противопожарной службы Удмуртии?

Для нужд государственного учреждения "Государственной противопожарной службы Удмуртской Республики" регламентирован порядок закупочной деятельности и повышения эффективности системы закупок товаров, работ и услуг.

Процедура закупок проводится в электронной форме с использованием электронных торговых площадок. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

План закупок товаров, работ, услуг на очередной календарный год формируется заказчиком (вышеуказанным госучреждением) на основании заявок его структурных подразделений. В течение года в него могут вноситься изменения.

Для осуществления выбора участника закупки, с которым будет заключен договор на поставку товара, работ и услуг, заказчиком создается специальная комиссия, задачей которой является создание равных условий для всех участников закупки, а также обеспечение добросовестной конкуренции в целях выявления наиболее выгодного для заказчика предложения.

В состав комиссии входят не менее трех человек, персональный состав определяется приказом руководителя заказчика.

Комиссией также формируется выбор способа осуществления закупки. В целях максимального обеспечения интересов заказчика закупки могут осуществляться посредством проведения аукциона, проведения конкурса, проведения запроса предложений и заключения договора с единственным поставщиком.

В Ижевске рассматриваются обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.

Определены правила рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории муниципального образования "Город Ижевск", действующие в отопительный период, начало и окончание которого определяется соответствующими постановлениями Администрации города, и распространяется на обращения потребителей, связанные с надежностью теплоснабжения в жилых и нежилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования.

Обращения могут подаваться потребителями в письменной форме, по электронным каналам связи, а также в устной форме (в том числе по телефону) в Управление ЖКХ Администрации города и Информационно-диспетчерскую службу МАУ "МФЦ г. Ижевска".

Специалистами Управления ЖКХ и информационно-диспетчерской службы проверяется достоверность представленных потребителем документов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении, которое регистрируется в журнале регистрации обращений.

В случае необходимости проводится выездная проверка обоснованности обращений потребителей. При подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, теплоснабжающей организации выносится предписание о немедленном устранении причин нарушения надежности теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

Регламентирована градостроительная деятельность в Удмуртской Республике.

Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Удмуртии в сфере градостроительной деятельности, документацию территориального планирования, региональные нормативы градостроительного проектирования, порядок информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Документом территориального планирования Удмуртской Республики является схема территориального планирования. В схему включаются карты планируемого размещения объектов республиканского значения и положение о территориальном планировании, прилагаются материалы обоснования схемы в текстовой форме и в виде карт.

Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования республики или о внесении изменений в схему территориального планирования принимается Правительством Удмуртской Республики.

Документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования районов, генеральные планы поселений и городских округов. Указанные документы включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов строительства местного значения и положения о территориальном планировании.

В состав региональных нормативов входят минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), обеспечения объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории), а также справочные материалы, характеризующие природные, санитарно-экологические, градостроительные условия.

Выдача разрешений на строительство на территории республики, а также случаи, в которых данное разрешение не требуется, устанавливается в соответствии с нормами градостроительного законодательства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Какова цена 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности?

Для граждан, проживающих на территории республики в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, утверждена стоимость одного квадратного метра общей площади жилья.

Стоимость установлена в целях определения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и в 2014 году составляет 16 500 рублей за 1 кв. м.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения.

Регулируются отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории республики, отдельных полномочий в сфере охраны здоровья населения.

При создании органами местного самоуправления условий для оказания медицинской помощи населению они вправе устанавливать налоговые льготы по местным налогам для медицинских организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предоставлять в безвозмездное пользование медицинским организациям имущество, находящееся в муниципальной собственности и предоставлять земельные участки для строительства и реконструкции объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения, а также устанавливать меры социальной поддержки медицинских работников в целях привлечения указанных лиц для работы в медицинских организациях.

Законом определяется порядок информирования органами местного самоуправления населения об угрозе возникновения эпидемий и порядок реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни граждан.

Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие органами государственной власти Удмуртской Республики в реализации полномочий в сфере охраны здоровья граждан.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Организация оздоровительной кампании детей в Удмуртии.

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях, на 2014 год срок пребывания детей в детских санаториях и в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия установлен в количестве 21 дня, а при организации санаторных смен - 24 дней. В загородных детских оздоровительных лагерях и в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием - 21 день в период летних школьных каникул и не менее 7 и 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул. В лагерях труда и отдыха - не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул.

Средняя стоимость путевки на содержание одного ребенка в детских санаториях составляет 630 рублей в сутки, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия - 780 рублей в сутки, в загородных детских оздоровительных лагерях в период летних школьных каникул - 580 рублей и 590 рублей в сутки в период весенних, осенних, зимних школьных каникул.

В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оплата стоимости набора продуктов питания установлена из расчета до 130 рублей на одного ребенка в день за счет средств федерального бюджета.

Государственные ценные бумаги Удмуртской Республики: порядок эмиссии и обращения.

Государственные ценные бумаги Удмуртской Республики выпускаются в виде государственных облигаций. Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга с обязательным централизованным хранением.

Эмитентом государственных облигаций от имени субъекта РФ является Правительство Удмуртии.

Эмиссия облигаций осуществляется выпусками. Документом, удостоверяющим права, закрепляемые облигациями каждого выпуска, является глобальный сертификат.

Срок обращения облигаций устанавливается в решении об эмиссии выпуска облигаций и может быть от 1 года и до 10 лет. Номинальная стоимость одной облигации составляет 1000 (одну тысячу) рублей.

Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами или нерезидентами.

Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости облигаций, выплачиваемой частями в порядке, объемах и в даты, установленные решением о выпуске, и право на получение купонного дохода в порядке и в даты, установленные в решении о выпуске.

Предоставление субсидии на поддержку элитного семеноводства.

Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным (поставленным на учет) и осуществляющим на территории республики производственную и иную хозяйственную деятельность (переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), при условии, что в доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70% за календарный год, и юридическим лицам, зарегистрированным и выполняющим (оказывающим) на территории республики работы (услуги) в области сельского хозяйства, при условии, что в их общей выручке доля от выполнения (оказания) работ (услуг) составляет не менее 50% за календарный год, предоставляются субсидии на поддержку элитного семеноводства.

Финансовая поддержка предоставляется на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Волго-Вятскому региону, и посадочного материала многолетних насаждений (саженцев цветов закрытого грунта и (или) плодовых (ягодных) культур) по договорам купли-продажи (поставки), заключенным после 20 октября предыдущего года.

Основными требованиями для предоставления субсидии являются: представление в Министерство отчетности (годовой, квартальной) о финансово-экономическом состоянии заявителя; отсутствие в отношении заявителя на дату подачи заявки о предоставлении субсидии начатой процедуры ликвидации либо отсутствие в отношении заявителя возбужденного арбитражным судом дела о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики законом о бюджете на указанные цели.

Права и обязанности полномочного представителя Главы Удмуртской Республики в Государственном Совете Удмуртии.

Полномочный представитель Главы Удмуртской Республики в Государственном Совете Удмуртской Республики представляет интересы Главы и Правительства Удмуртской Республики в Государственном Совете Удмуртии и его органах, обеспечивает взаимодействие Главы и Правительства с Государственным Советом и способствует реализации конституционных полномочий Главы и Правительства Удмуртской Республики в законодательной деятельности.

Полномочным представителем Главы республики в Государственном Совете по должности является начальник Правового управления Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Определены функции и права полномочного представителя Главы Удмуртской Республики в Государственном Совете Удмуртской Республики.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Ученикам и студентам предоставляются льготы на проезд железнодорожным транспортом.

Лицам, получающим начальное, основное и среднее общее образование, образование по программам среднего профессионального и высшего образования очной формы обучения, а также аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам очной формы обучения предоставляется льгота в виде 50% скидки на оплату проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Льгота устанавливается вышеуказанным отдельным категориям граждан независимо от места проживания и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов РФ, при предъявлении документа, подтверждающего статус обучающегося, выданного образовательным учреждением, на период с 1 сентября по 15 июня.

Организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, предоставляются субсидии из республиканского бюджета на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы.

Основным условием предоставления субсидии пригородной пассажирской компании является наличие договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и аренды подвижного состава с экипажем, заключенного пригородной пассажирской компанией с ОАО "Российские железные дороги", и наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров.

Субсидии перечисляются ежемесячно в размере недополученных доходов в месяце, предшествующем отчетному.

Проверка выполнения пригородными пассажирскими компаниями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики и Министерством финансов Удмуртской Республики.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Какова процедура оказания материальной помощи семьям, направляющим детей-инвалидов на лечение или операцию за пределы Удмуртской Республики?

Семьям, направляющим детей-инвалидов на продолжительное лечение или операцию за пределы Удмуртской Республики, оказывается единовременная материальная помощь.

Право на получение материальной помощи имеет один из родителей (одинокий родитель) ребенка-инвалида или иной законный представитель, проживающий на территории республики и имеющий направление на госпитализацию или операцию ребенка-инвалида за пределы республики, выданное Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.

Материальная помощь оказывается один раз в порядке очередности регистрации заявлений в размере 3 500 рублей.

Копии документов, прилагаемые к заявлению, не заверенные нотариально, должны быть представлены с предъявлением оригиналов.

Решение об оказании материальной помощи или об отказе в ее оказании принимается министром социальной защиты населения Удмуртской Республики или уполномоченным им заместителем министра социальной защиты населения Удмуртской Республики в течение 15 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления.

Выплата материальной помощи производится путем перечисления денежных средств на банковский счет заявителя, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерства об оказании материальной помощи.

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на оказание материальной помощи, осуществляется министерством.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.