Горячие документы. Удмуртская Республика. Февраль 2014

Комплекс мер по противодействию коррупции в государственных органах Удмуртии.

Программа противодействия коррупции в республике на 2014 - 2015 годы включает в себя мероприятия по противодействию коррупции в госорганах Удмуртской Республики, а также взаимодействие с органами местного самоуправления по осуществлению таких мер в муниципальных образованиях.

Основными целями программы являются: снижение уровня коррупции при исполнении государственными органами государственных функций; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией; внедрение в практику деятельности государственных органов профилактических мер, направленных на недопущение условий, порождающих коррупцию; формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям путем повышения правовой культуры населения.

Финансирование мероприятий программы исполняется за счет текущего финансирования государственных органов, в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Удмуртской Республики на 2014 - 2018 годы".

Контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики. Отчет о проделанной работе представляется ответственными исполнителями программы каждое полугодие.

Информация о ходе реализации мероприятий программы, а также о правовых актах, принятых в целях реализации вышеуказанных мероприятий, размещается на сайте "Официальное представительство Удмуртской Республики в сети "Интернет".

Указ вступает в силу со дня подписания.

Какова процедура постановки на учет лиц, желающих усыновить ребенка?

Установлены правила постановки на учет граждан РФ, иностранных граждан и апатридов, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей), являющегося гражданином РФ, на территории республики.

Учет лиц, желающих усыновить ребенка, в отношении граждан РФ, постоянно проживающих на территории муниципального образования Удмуртской Республики, осуществляется органами местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. В отношении граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства - учет осуществляется Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики. Учету подлежат совершеннолетние лица обоих полов, за исключением лиц, которые не могут быть усыновителями.

Обработка, распространение и использование персональных данных вышеуказанных лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, которые представляются в орган опеки и попечительства по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Документы могут быть представлены на бумажном носителе при личном обращении, или путем направления по почте, или в форме электронного документа.

Орган опеки и попечительства производит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, и подготавливает заключение о возможности быть усыновителем. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения заключения осуществляется постановка на учет заявителя в качестве кандидата в усыновители путем внесения сведений в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители граждан Российской Федерации. Заключение действительно в течение 2-х лет со дня утверждения.

В случае несогласия заявителя с результатами произведенного обследования условий его жизни, акт обследования может быть оспорен в судебном порядке.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Образована комиссия по установлению выплат стимулирующего характера.

В целях принятия решений о премировании руководства государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики" образована специальная комиссия по установлению выплат.

Основной задачей комиссии является подготовка предложений заместителю Председателя Правительства Удмуртской Республики по вопросам промышленности, транспорта, экологии и топливно-энергетического комплекса о премировании руководства по итогам работы за отчетный период.

В состав комиссии могут входить представители учредителя, Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике.

Заседания комиссии проводятся после 20 числа текущего месяца, считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины списочного состава комиссии.

Протоколы заседания комиссии и решения учредителя о премировании подлежат хранению в отделе кадров Учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики.

Размер прожиточного минимума в Удмуртской Республике за IV квартал 2013 года.

Прожиточный минимум в IV квартале 2013 года составил 6375 рублей в расчете на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 6786 рублей, для пенсионеров - 5216 рублей, для детей - 6270 рублей.

Величина прожиточного минимума в IV квартале 2013 года изменилась по сравнению с предыдущим периодом. В III квартале 2013 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 6436 рублей, для трудоспособного населения - 6870 рублей, для пенсионеров - 5264 рубля, для детей - 6268 рублей.

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимость минимально необходимых расходов на потребление, позволяющих поддержать здоровье человека и его жизнедеятельность. Величина прожиточного минимума исчисляется и устанавливается ежеквартально.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Какова процедура регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы?

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула предоставляется муниципальная услуга по государственной регистрации заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством РФ.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или уведомления об отказе в регистрации такого заявления.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 7 дней со дня поступления заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

Регламентом устанавливается исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги: заявление о проведении общественной экологической экспертизы с указанием наименования, юридического адреса, адреса местонахождения, характера предусмотренной уставом деятельности, сведений о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведений об объекте экспертизы, сроках ее проведения; копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения), заверенная копия устава (в случае одновременного предоставления подлинников - допускается предоставление не заверенных нотариально копий).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке, а также обратиться в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

Субсидии на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.

Из бюджета муниципального образования предоставляются субсидии муниципальному казенному предприятию "Горсвет" на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.

Субсидии предоставляются ежемесячно в целях возмещения уже произведенных затрат, связанных с оказанием (выполнением) услуг (работ) по уличному освещению с использованием сетей уличного освещения, принадлежащих предприятию на праве оперативного управления, в том числе световой иллюминации - праздничного освещения города.

Предоставление финансовых средств осуществляется на основании соглашения, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению благоустройства и транспорта Администрации города. Соглашением определяются цели, сроки и условия предоставления субсидий, их объем, порядок и сроки представления отчета об использовании субсидии.

В случае нарушения или ненадлежащего выполнения условий предоставления субсидии, Управление благоустройства и транспорта Администрации города вправе уменьшить размер предоставляемой финансовой поддержки.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям на повышение уровня благосостояния населения.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртии, из республиканского бюджета предоставляются субсидии на реализацию наказов избирателей и повышение уровня благосостояния населения.

Главным распорядителем средств по предоставлению субсидии муниципальным образованиям на осуществление мероприятий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения является Министерство транспорта и дорожного хозяйства республики, в отношении предоставления субсидии на осуществление иных мероприятий (благоустройство территории; организация водоснабжения, водоотведения и газоснабжения населения; капитальный ремонт объектов муниципальной собственности; реализация мероприятий по подготовке муниципальных учреждений к отопительному сезону) - Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Перечень мероприятий с учетом объема субсидии по соответствующим избирательным округам и муниципальным образованиям формируется соответствующими Администрациями муниципального образования.

Основным критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является уровень налоговых доходов в расчете на одного жителя муниципального образования. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, у которых в отчетном финансовом году налоговые доходы в расчете на одного жителя не превышали более чем в 3 раза средний по республике уровень налоговых доходов в расчете на одного жителя.

Основные заявки на предоставление субсидии направляются в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Администрациями муниципальных образований в срок до 1 апреля текущего года.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

Администрация муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов и сведений, а также за целевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством. Остаток неиспользованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Какова процедура приема заявлений, постановки на учет и выдачи путевок в учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования?

Отделом дошкольного образования Управления образования города предоставляется муниципальная услуга по приему заявлений о зачислении детей в учреждения дошкольного образования (детские сады) и постановке на соответствующий учет.

Заявителями на предоставление вышеуказанной услуги выступают граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, являющиеся родителями (законными представителями) ребенка в возрасте от 0 до 7 лет, проживающие в городе Сарапул.

Результатом предоставления услуги является прием заявления и постановка его на учет, выдача или направление сертификата заявителю о регистрации заявления, либо отказ в приеме заявления и постановки на учет.

Установлен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство о рождении ребенка; документ, удостоверяющий законность представительства (если ребенок опекаемый); документы, подтверждающие право на получение путевки на льготных условиях; заключение психолого-медико-педагогической комиссии для определения ребенка в соответствующую группу; согласие заявителя на обработку персональных данных.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней с момента подачи заявления. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

Регламентом также устанавливается досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Как устанавливаются причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности?

Технической комиссией по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности определяются лица, допустившие данное нарушение, и меры, которые необходимо принять для восстановления благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Комиссией рассматриваются нарушения, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, а также иные нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Основанием для начала процедуры по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности может являться: заявление физического и (или) юридического лица о причинении вреда; извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации, повлекшей за собой причинение вреда; документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления; сведения, полученные из других источников.

Решение об образовании комиссии или об отказе в ее образовании принимается Главой Администрации города не позднее 10 дней с даты получения информации о нарушения законодательства.

По результатам работы Комиссии составляется заключение, которое утверждается Главой Администрации города, подлежащее опубликованию на официальном сайте муниципального образования в течение 10 дней с даты его утверждения.

Копия заключения направляется физическому и (или) юридическому лицу, которому причинен вред, а также всем заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства и представителям гражданских объединений - по их письменным запросам.

Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности не должен превышать 2-х месяцев с даты образования комиссии.

Какова процедура предоставления единовременного пособия при рождении ребенка?

Административный регламент Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги изложен в новой редакции.

Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка предоставляется территориальным органом по месту жительства (по месту пребывания, месту фактического проживания) заявителя.

Право на получение данного пособия имеет один из родителей ребенка либо лицо, его замещающее. В случаях, если брак между родителями расторгнут, право на получение единовременного пособия имеет родитель, с которым ребенок совместно проживает. Пособие получают граждане РФ, проживающие на территории Удмуртии и иностранные граждане (апатриды), постоянно проживающие на данной территории, беженцы.

Результатом предоставления услуги является принятие решения о назначении единовременного пособия либо об отказе в его выплате.

Назначение пособия осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления, при обращении заявителя в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Услуга предоставляется бесплатно.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принятые им решения в досудебном порядке.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В республике создается "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг."

Государственная информационная система "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" используется для целей повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, а также организациях, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра.

Система предоставляется безвозмездно в бессрочное пользование на основании соглашений, заключенных с Администрацией Президента и Правительства Удмуртской Республики, являющейся оператором системы.

Оператор системы осуществляет контроль за ее функционированием и организует работы по наполнению и редактированию информации, необходимой для оказания государственных и муниципальных услуг, а также совершенствованию и повышению эффективности функционирования информационной системы.

Администратором системы определено бюджетное учреждение "Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики". Основными функциями администратора системы являются: обеспечение защиты информации, содержащейся в системе; обслуживание и проверка технического состояния программно-аппаратного комплекса системы, в том числе восстановление работоспособности при сбоях или выходе его из строя; осуществление мониторинга, разработка предложения по модернизации программно-аппаратного комплекса.

Создание и развитие информационной системы осуществляется в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий целевых программ по развитию информационного общества в Удмуртии.

Кем и как обеспечивается направление граждан на долечивание после стационарного лечения?

Министерством здравоохранения Удмуртии обеспечивается организация совместной работы государственных медицинских организаций и санаторно-курортных организаций по долечиванию работающих граждан в санаторно-курортных организациях после стационарного лечения.

На долечивание направляются граждане, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования, и все категории беременных женщин (работающие и не подлежащие обязательному социальному страхованию), зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания на территории республики.

Медицинские организации осуществляют отбор и направление на долечивание в санаторно-курортные организации больных после острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения, операций по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря, а также операций по поводу панкреатита, панкреонекроза, пролеченных заболеваний беременных женщин групп риска.

При направлении больного на долечивание ему выдается направление на получение путевки на долечивание, листок нетрудоспособности, санаторно-курортная карта с подробными данными о проведенном в стационаре обследовании и лечении, а также рекомендациями по дальнейшему лечению в санатории и выписка из медицинской карты стационарного больного.

Транспортировка больных осуществляется санитарным транспортом медицинской организации в сопровождении медицинского работника. Больные после оперативных вмешательств на органах пищеварения из стационарных отделений медицинских организаций в санаторно-курортную организацию едут самостоятельно.

При выписке из санаторно-курортной организации больному выдается обратный талон санаторно-курортной карты с этапным эпикризом и листок нетрудоспособности.

Контроль за соблюдением порядка направления граждан на долечивание, качеством оказания медицинской помощи в санаторно-курортных организациях, а также за целевым использованием средств республиканского бюджета осуществляется Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.

Приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.