Горячие документы. Тверская область. Март 2013

Изменен порядок составления, утверждения и отчетности об исполнении областного бюджета.

Внесены изменения в закон Тверской области "О бюджетном процессе в Тверской области", в соответствии с которыми статьи, регламентирующие:

- порядок формирования областного бюджета, материалов и документов для представления в Законодательное Собрание Тверской области;

- порядок внесения Правительством Тверской области проектов законов Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете и рассмотрения указанных проектов законов;

- подготовку и представление отчета об исполнении областного бюджета, дополнены пунктами в части предоставления:

- государственных программ Тверской области, финансирование которых планируется за счет средств областного бюджета, в качестве поясняющих документов и материалов к проекту закона об областном бюджете;

- информации о перераспределении бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов областного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года одновременно с проектом закона Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете;

- информации о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам и об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда вместе с годовым отчетом об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Тверской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О государственных услугах, предоставляемых по принципу "одного окна".

Постановлением Правительства Тверской области утвержден перечень государственных услуг, которые подлежат предоставлению по принципу "одного окна". В утвержденный перечень включено 102 государственные услуги.

Государственное автономное учреждение Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" определено уполномоченным органом на заключение соглашений о взаимодействии с:

- территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области и территориальными государственными внебюджетными фондами;

- областными исполнительными органами государственной власти Тверской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, предоставляющими государственные или муниципальные услуги и (или) организующими предоставление государственных услуг.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

О подготовке кадров в системе начального и среднего профессионального образования.

Постановлением Правительства Тверской области утверждена программа Тверской области, которая направлена на подготовку и переподготовку до 2015 года кадров для предприятий тверского региона в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, входящих в систему государственных бюджетных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тверской области, подведомственных Министерству образования Тверской области.

Целью программы является создание материально-технических, кадровых и организационно-методических условий, а также разработка нормативно-правовых актов для:

- подготовки кадров для инновационного развития экономики региона;

- профессионального становления и развития личности обучающихся и студентов.

В ходе реализации программных мероприятий предусмотрено решение следующих задач:

- развитие организационно-методических механизмов управления системой профессионального образования;

- модернизация материально-технической базы учреждений профессионального образования путем развития сетевого взаимодействия;

- развитие личности и социализация обучающихся и студентов;

- развитие кадрового потенциала.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В апреле - июле 2013 года начинается призыв граждан в ряды Вооруженных Сил России.

В связи с осуществлением в апреле - июле 2013 года призыва граждан, проживающих на территории Тверской области, на военную службу распоряжением Губернатора Тверской области создана призывная комиссия Тверской области и утверждены составы призывных комиссий муниципальных районов и городских округов Тверской области. Утверждены, как основные составы комиссий, так и резервные их составы.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

О правовых гарантиях и социальной защите спасателей в Тверской области.

Принят закон Тверской области, который определяет гарантии правовой и социальной защиты спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных исполнительными органами государственной власти Тверской области, а также спасателей, привлеченных этими исполнительными органами государственной власти к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований.

Законом установлены гарантия обязательного страхования спасателей и размер единовременных пособий, случаи их выплат и круг лиц, имеющих право на их получение; урегулированы вопросы финансирования расходов, связанные с погребением спасателей.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 года.

О расширении полномочий и компетенции областных исполнительных органов государственной власти.

Внесены изменения в законы Тверской области, регламентирующие деятельность Правительства Тверской области и контрольно-счетной палаты Тверской области, библиотек, музеев, народных художественных промыслов; развитие малого и среднего предпринимательства, государственной информационной системы; определяющие порядок пользования недрами в тверском регионе и природными лечебными ресурсами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами, объектами культурного наследия, порядок приватизации государственного имущества, меры по противодействию коррупции и государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков; об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Все внесенные изменения и дополнения коснулись расширения полномочий и компетенции областных исполнительных органов государственной власти в соответствующей им сфере деятельности в части реализации мероприятий в рамках государственных программ Тверской области. Кроме этого, изменяемыми законами были затронуты вопросы финансирования того или иного направления деятельности, которое будет осуществляться за счет средств областного бюджета Тверской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменен порядок установления величины прожиточного минимума.

Внесены изменения в закон Тверской области о прожиточном минимуме, в соответствии с которыми, дано новое определение понятию "потребительская корзина" и установлен новый порядок определения потребительской корзины, которая будет разрабатываться с участием трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Тверской области в соответствии с федеральным законодательством. Изменен порядок установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения и для пенсионеров в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 года.

Расширены полномочия Правительства Тверской области в области градостроительной деятельности.

Внесены изменения в закон Тверской области, регламентирующий градостроительную деятельность на территории Тверской области, в соответствии с которыми расширены полномочия областного Правительства в области градостроительной деятельности в части осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений и городских округов.

Изменен порядок реализации документов территориального планирования муниципальных образований в части реализации генерального плана поселения или городского округа путем выполнения определенных мероприятий, в том числе в рамках программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и инвестиционных программ.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования за исключением пунктов 1 и 2 статьи 1, которые вступают в силу с 1 апреля 2013 года.

Тверские и Витебские парламентарии подписали соглашение о сотрудничестве.

Постановлением Законодательного Собрания Тверской области одобрено соглашение о сотрудничестве между Витебским областным Советом депутатов (Республика Беларусь) и Законодательным Собранием Тверской области, которое является результатом взаимного стремления к расширению и укреплению межпарламентских связей и направлено на необходимость расширения взаимных деловых и дружеских контактов. Соглашением определены приоритетные сферы сотрудничества, формы такого сотрудничества, срок действия соглашения, порядок внесения в него изменений и дополнений, установлен порядок вступление в силу.

Постановление вступает в силу со дня принятия.

Лица, поступающие на должность руководителя муниципального учреждения, должны предоставить сведения о своих доходах.

Определен порядок предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.

Лицо при поступлении на должность руководителя муниципального учреждения предоставляет:

- сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год;

- сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год.

Расширены функции Главного управления региональной безопасности Тверской области.

Постановлением Правительства Тверской области внесены изменения в положение о Главном управлении региональной безопасности Тверской области, в соответствии с которыми расширены основные функции Главного управления в части ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Главному управлению.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В Тверской области будет оказана финансовая поддержка производителям сортового товарного молока.

В целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сортового товарного молока постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий за реализованное молоко.

Право на получение субсидий будут иметь сельскохозяйственные товаропроизводители независимо от организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии отсутствия в отношении них процедуры банкротства или ликвидации.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям будут предоставляться при соблюдении ими следующих условий:

- недопущение снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года начиная с 2014 года;

- обеспечение увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году, начиная с 2014 года;

- обеспечение выхода телят в расчете на 100 коров, согласно установленных показателей;

- наличие заключенного с Министерством сельского хозяйства Тверской области соглашения о реализации мероприятий государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018 годы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 года.

Развитие элитного семеноводства будет поддержано Правительством Тверской области.

В целях развития и поддержки на территории тверского региона элитного семеноводства постановлением Правительства Тверской области утверждены порядки:

- возмещения части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур;

- поддержки производства оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур.

Право на получение субсидий будут иметь сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии с действующим федеральным законодательством, независимо от организационно-правовой формы, (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), при условии отсутствия в отношении них процедуры банкротства или ликвидации.

Субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям за реализацию или приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска, а также при наличии заключенного с Министерством сельского хозяйства Тверской области соглашения о реализации мероприятий государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018 годы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Правительством Тверской области определены меры, направленные на поддержку племенного животноводства.

В целях повышения генетического потенциала разводимых в тверском регионе сельскохозяйственных животных постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства.

Право на получение субсидий будут иметь сельскохозяйственные товаропроизводители независимо от организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии отсутствия в отношении них процедуры банкротства или ликвидации.

Субсидии на поддержку племенного животноводства будут предоставляться в пределах лимитов бюджетных обязательств и в порядке очередности поступления документов в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" от сельскохозяйственных товаропроизводителей, исходя из даты и регистрационного номера предоставления полного пакета документов.

Кроме этого определены направления, по которым будут предоставляться субсидии:

а) из федерального бюджета:

- на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в племенных организациях;

- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту;

- на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в племенных организациях;

- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту по ставке за 1 кг живой массы.

б) из областного бюджета:

- на содержание племенного маточного поголовья в сельскохозяйственных племенных организациях (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году с учетом сложившегося выхода телят на 100 коров в году, предшествующем году предоставления субсидии);

- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, свиней, овец, птицы в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту и на условиях лизинга.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Правительством Тверской области на 2013 год намечены мероприятия, направленные на отдых и оздоровление детей в каникулярое время.

В целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2013 году постановлением Правительства Тверской области утверждены:

- план мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2013 году;

- средняя стоимость путевки в организации отдыха и оздоровления детей, для определения нормативов расходов за счет субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию указанных расходных обязательств муниципальных образований, связанных с оплатой стоимости путевки;

- предельные нормативы расходов, осуществляемых муниципальными образованиями за счет субсидии из областного фонда софинансирования расходов;

- норматив расходов областного бюджета, связанный с оплатой стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей для определенной категории детей:

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

для детей, находящихся в государственных учреждениях, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;

- предельные нормативы расходов областного бюджета, связанные с организацией оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Кроме этого уполномоченным областным исполнительным органам государственной власти предписано, а органам местного самоуправления муниципальных образований в пределах своих полномочий с участием профсоюзных и иных общественных объединений рекомендовано обеспечить полное и своевременное выполнение утвержденных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Определен порядок получения юридическими лицами областных субсидий на оборудование рабочих мест для инвалидов.

Постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Субсидии могут быть представлены юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, связанных с реализацией региональной программы по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, а получателями - государственные казенные учреждения Тверской области центры занятости населения.

Обязательными условиями для получения субсидии являются:

- постановка организации на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области;

- регистрация организации в центре занятости в качестве получателя государственной услуги в подборе необходимых работников;

- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней;

- включение организации в региональную программу.

Постановление вступает в силу со дня подписания и действует по 31.12.2013 года.

Сельхозтоваропроизводителям Тверской области предоставят субсидии.

Постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, которая представляет собой субсидию из федерального и областного бюджетов в целях увеличения объемов производства продукции растениеводства.

Право на получение субсидии будут иметь сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии с требованием федерального законодательства, независимо от организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие на учете в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений), при условии отсутствия в отношении них процедуры банкротства, ликвидации (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.