Горячие документы. Тверская область. Декабрь 2009

Закон Тверской области от 9 декабря 2009 г. N 104-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О межбюджетных отношениях в Тверской области"

Утратило силу положение статьи закона об основных условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, согласно которому, трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий местным бюджетам, не использованные в текущем финансовом году, подлежали использованию в очередном финансовом году на те же цели, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Внесены изменения в статью о дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области из областного бюджета, в частности, в положениях о том, кто имеет право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с новым , приведенным в законе порядком.

В дополнение внесен пункт, согласно которому, в случае наделения законом Тверской области органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению предусмотренных дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств областного бюджета распределение дотаций осуществляется в соответствии с методикой, которая приводится в законе.

Изменена статья о дополнительных нормативах отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет:

- утратила норма о полном или частичном замещении дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц;

- дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, рассчитываются и устанавливаются в соответствии с новым порядком;

- дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц утверждаются законом об областном бюджете и решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

Внесено ряд существенных изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Постановление Администрации Тверской области от 11 декабря 2009 г. N 517-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11 марта 2009 г. N 70-па"

Согласно изменениям, выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе по объектам культурного наследия федерального значения, а также выявленных объектов культурного наследия - является одной их функций комитета по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.

Комитет согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе по объектам культурного наследия федерального значения.

Исключено право комитета приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные, земляные и другие работы в случае возникновения в процессе проведения этих работ угрозы разрушения, либо ухудшения состояния или нарушения целостности объектов культурного наследия (выявленных объектов), либо причинения ущерба. Данный орган имеет право направлять предписания о приостановлении заказчику и исполнителю земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

Постановление Администрации Тверской области от 11 декабря 2009 г. N 519-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 28 августа 2008 г. N 259-па"

Внесены изменения в порядок предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области. Дано определение инвестиционного проекта.

Изменено одно из условий предоставления субсидий, в частности, необходимость осуществления инвестором инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в создание нового производства на территории Тверской области в соответствии с инвестиционным проектом, предусматривающим планируемый объем капитальных вложений не менее 150 миллионов рублей за первые 3 года, начиная с квартала года, по итогам которого по статье "Основные средства" (код показателя 120) бухгалтерского баланса инвестора либо обособленного структурного подразделения последнего впервые зафиксировано наличие основных средств.

Для получения субсидии инвестор, в отношении которого издано распоряжение Администрации Тверской области, в срок до 10 апреля года, следующего за годом, в котором было издано указанное распоряжение, представляет в уполномоченный орган наряду с другими документами справку, подтверждающую, что он не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, составленную и заверенную не ранее чем за 5 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

Оценка инвестора на предмет нахождения его в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства определяется заключением контрольно-аналитического комитета Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Администрации Тверской области от 10 февраля 2010 г. N 35-па "О мерах по обеспечению права отдельных категорий граждан Российской Федерации на получение юридической помощи бесплатно"

Постановлением Администрации Тверской области утверждены Порядок представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации бесплатной юридической помощи и Порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим такую юридическую помощь.

Правом, на получение юридической помощи бесплатно, обладают граждане Российской Федерации, место жительство которых находится на территории Тверской области и чей среднедушевой доход или среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области на душу населения, а также несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Постановление Администрации Тверской области от 2 февраля 2010 г. N 31-па "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области, и расходовании финансовых средств на их реализацию в 2010 году"

Постановлением Администрации Тверской области утвержден Порядок организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области, и расходования финансовых средств на их реализацию.

Утвержденный Порядок определяет условия предоставления финансовых средств из областного бюджета на реализацию таких дополнительных мероприятий как:

опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения;

организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;

стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

содействие трудоустройству инвалидов и самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

В утвержденном документе имеются формы документов, необходимые для получения и отчета об использовании финансовых средств.

Постановление вступает в силу со дня подписания и действует по 31.12.2010 года.

Постановление Администрации Тверской области от 10 февраля 2010 г. N 32-па "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за четвертый квартал 2009 года"

Постановлением Администрации Тверской области установлена величина прожиточного минимума населения Тверской области за четвертый квартал 2009 года, который сставляет: на душу населения - 4 968,27 рубля; для трудоспособного населения - 5 398,70 рубля; для пенсионеров - 4 030,80 рубля; для детей - 4 831,03 рубля.

Постановление вступает в силу со дня подписания и действует до вступления в силу постановления Администрации Тверской области "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за первый квартал 2010 года".

Закон Тверской области от 3 февраля 2010 г. N 13-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О квалификационных требованиях, условиях оплаты труда и социальных гарантиях работников органов государственной власти Тверской области и государственных органов Тверской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы"

Наименование должностей и должностные оклады работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в органах государственной власти Тверской области и государственных органах Тверской области дополнен новыми должностямисоветника-консультанта, ведущего аналитика, ведущего эксперта, старшего аналитика, старшего эксперта, аналитика, эксперта. Размер их должностного оклада установлен с учетом увеличения (индексации) должностных окладов работников органов государственной власти Тверской области и государственных органов Тверской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, с 1 сентября 2009 года.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тверской области от 9 декабря 2009 г. N 102-ЗО "О внесении изменения в закон Тверской области "О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке"

В качестве одной из мер социальной поддержки многодетных семей установлено единовременное денежное поощрение одному из родителей (усыновителей), награжденных орденом "Родительская слава", за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 25000 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон Тверской области от 9 декабря 2009 г. N 103-ЗО "О внесении изменений в статью 9 закона Тверской области "О патронате"

В соответствии с изменениями, патронатному воспитателю, заключившему договор о патронатном воспитании, из средств областного бюджета Тверской области в соответствии с указанным договором ежемесячно выплачивается вознаграждение в размере 2500 рублей за воспитание каждого ребенка, принятого на патронатное воспитание.

За воспитание каждого ребенка, принятого на патронатное воспитание, не достигшего трехлетнего возраста, или ребенка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 20%.

Патронатному воспитателю, заключившему договор о социальном патронате или договор о постинтернатном патронате, ежемесячно выплачивается вознаграждение в размере 870 рублей за каждого ребенка или каждое лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Закон Тверской области от 9 декабря 2009 г. N 101-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О государственной гражданской службе Тверской области"

Законом внесены изменения в статью о представлении представителю нанимателя сведений о доходах, об имуществе и обязательствах гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, а также гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы. Установлена новая форма предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Тверской области, а также дополнительная - о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей государственного гражданского служащего. Гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы Тверской области предоставляет сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах и аналогичные сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по новым установленным формам. Закон дополнен статьей о проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, а также проверке соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами. Порядок контроля за исполнением новых норм осуществляется в соответствии с принятым положением к закону о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами. Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Тверской области от 9 декабря 2009 г. N 105-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Тверской области государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета Тверской области"

В соответствии с принятым законом, органы местного самоуправления муниципальных районов Тверской области наделяются следующими государственными полномочиями:

- расчет и предоставление бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета;

- расчет и установление заменяющих полностью или частично вышеуказанные дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет области.

Такими полномочиями органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются наделяются на неограниченный срок.

Методика расчета дотаций и порядок расчета органами местного самоуправления заменяющих полностью или частично дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений также представлены в документе.

Законом установлены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, а также права и обязанности органы государственной власти Тверской области при осуществленни МО этих олномочий. Определен порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении полномочий.

Контроль за деятельностью местных органов осуществляют Администрация Тверской области и уполномоченный Администрацией Тверской области областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере финансов, а также, контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года за исключением отношений, возникающих в связи с формированием проектов областного бюджета Тверской области на 2010 год и плановый период и местных бюджетов на 2010 год.

Постановление Администрации Тверской области от 2 декабря 2009 г. N 510-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 г. N 396-па"

Постановление Администрации Тверской области от 1 декабря 2009 г. N 499-па "О Регламенте проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Тверской области"

Постановлением Администрации Тверской области утвержден Регламент проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Тверской области, которым устанавливается порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность, составления и направления заключений о коррупциогенности правовых актов и проектов правовых актов исполнительным органам государственной власти и их должностным лицам, а также проведения независимой экспертизы проектов правовых актов на коррупциогенность, составления и направления экспертных заключений по результатам независимой экспертизы.

Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в срок до трех дней со дня поступления проекта правового акта в уполномоченный орган на экспертизу.

Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится в срок до 15 дней со дня поступления областному исполнительному органу государственной власти правового акта на экспертизу.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Постановление Губернатора Тверской области от 30 ноября 2009 г. N 39-пг "О представительствах Администрации Тверской области в субъектах Российской Федерации"

В качестве структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, функционирующих на правах управлений аппарата Губернатора Тверской области образованы представительства Администрации Тверской области в городе Санкт-Петербурге, в Свердловской области и в Республике Татарстан.

Представительства обеспечивают в организационно-техническом и информационном плане участие Губернатора Тверской области и сотрудников находящихся в командировках в данных регионах, в официальных мероприятиях, проводимых в соответствующих регионах, в том числе и с представителями российских и зарубежных деловых кругов.

В функции новых подразделений также входит:

- содействие оперативному прохождению документов, взаимно направляемых исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами государственной власти данных субъектов Российской Федерации, а также иных субъектов Российской Федерации, входящих в соответствующие федеральные округа;

- осуществление мониторинга прохождения данных документов и своевременное информирование Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области, иных исполнительных органов государственной власти Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Администрации Тверской области от 26 ноября 2009 г. N 496-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 01.04.2009 N 124-па"

В связи с преобразованием муниципального медицинского учреждения "Городская больница N 4" в муниципальное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи" изменен перечень муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области, за руководителями которых устанавливается право получения региональной надбавки за эффективную деятельность по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи.

Расширен перечень показателей эффективности деятельности руководителей центральных районных больниц, городских больниц NN 1, 5, 6, 7 и больницы скорой медицинской помощи города Твери. При оценке эффективности их деятельности теперь учитываются также: охват населения медицинской помощью, оказываемой врачами общей (семейной) практики; уровень достижения ими целевых показателей типовой модели конечных результатов деятельности врача общей (семейной) практики; выполнение плана подготовки и переподготовки врачей общей практики, согласованных с департаментом здравоохранения Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Постановление Администрации Тверской области от 26 ноября 2009 г. N 495-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 01.09.2009 N 377-па"

Уточнен порядок подготовки документов в целях рассмотрения Законодательным Собранием Тверской области вопроса об освобождении от арендной платы за пользование недвижимым государственным имуществом Тверской области.

Расширен перечень документов, прилагаемых к заявлению об освобождении от арендной платы. Добавлены: письменное обоснование о необходимости и наличии предусмотренных законодательством оснований для освобождения от арендной платы; нотариально заверенные копии учредительных документов; наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (в случае если арендатор является хозяйствующим субъектом); а также, ряд других документов.

Действия и (или) решения государственных органов, должностных лиц, не соответствующие закону, иному нормативному правовому акту, требованиям порядка и нарушающие права и законные интересы заинтересованных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, могут быть обжалованы указанными лицами в судебном порядке. За неисполнение положений порядка должностные лица несут дисциплинарную и иную, установленную законом, ответственность.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Тверской области от 26 ноября 2009 г. N 498-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 N 349-па"

Скорректированы основные задачи департамента образования Тверской области, расширены его функции и полномочия.

Департамент осуществляет: государственную аккредитацию образовательных учреждений и научных организаций, расположенных на территории Тверской области, аккредитацию образовательных учреждений, имеющих в своем составе филиалы, расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации, во взаимодействии с аккредитационными органами субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены такие филиалы, за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации; аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении департаментом проверок юридических лиц.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Постановление Администрации Тверской области от 26 ноября 2009 г. N 497-па "Об оплате труда работников государственного учреждения "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области"

Установлены должностные оклады руководителей, работников и рабочих государственного учреждения "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области".

Работникам предусмотрены следующие виды выплат компенсационного характера: занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. К видам выплат стимулирующего характера отнесены: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет); премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год).

Определены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Фонд оплаты труда работников учреждения определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период и формируется в расчете на штатную численность работников.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2009 года.