Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Тверская область Постановление Администрации Тверской области от 10 февраля 2010 г. N 35-па "О мерах по обеспечению права отдельных категорий граждан Российской Федерации на получение юридической помощи бесплатно"

20 декабря 2009

Администрация Тверской области

Постановление Администрации Тверской области от 10 февраля 2010 г. N 35-па "О мерах по обеспечению права отдельных категорий граждан Российской Федерации на получение юридической помощи бесплатно"

В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и в целях реализации закона Тверской области от 05.12.2003 N 87-ЗО "Об оказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации" Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно (приложение 1).

2. Утвердить Порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно (приложение 2).

3. Департаменту социальной защиты населения Тверской области:

а) подготовить предложения по внесению соответствующих изменений в закон Тверской области от 29.12.2009 N 116-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и внести их в департамент финансов Тверской области в установленном порядке;

б) по согласованию с комитетом внутренней политики Тверской области подготовить техническое задание по проведению информационного сопровождения настоящего постановления.

4. Управлению информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области на основе плана информационного сопровождения (технического задания) организовать освещение настоящего постановления в средствах массовой информации Тверской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 февраля.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования.

Губернатор области

Д.В. Зеленин

Приложение 1

Порядок представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно (утв. постановлением Администрации Тверской области от 10 февраля 2010 г. N 35-па)

1. Настоящий Порядок представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения права на получение юридической помощи бесплатно гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Тверской области, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области на душу населения, одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже указанной величины, а также несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - граждане Российской Федерации).

2. Для получения юридической помощи бесплатно граждане Российской Федерации представляют документы, указанные в статье 1 закона Тверской области от 05.12.2003 N 87-ЗО "Об оказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации".

3. Документы представляются адвокату по месту оказания юридической помощи.

4. Документы представляются гражданином Российской Федерации, обратившимся за оказанием юридической помощи бесплатно, в подлинниках. Одновременно с представлением оригиналов документов гражданин Российской Федерации предоставляет их копии. Подлинники документов (кроме справки из органов социальной защиты населения по месту жительства или пребывания гражданина, подтверждающей, что среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области) подлежат возврату гражданину Российской Федерации, обратившемуся за оказанием юридической помощи.

5. Возможен прием заявления и всех необходимых документов для предоставления услуги от доверенного лица в порядке, установленном законодательством, а также по почте.

6. При пересылке документов по каналам почтовой связи необходимо оформлять перечень пересылаемых документов в виде приложения к заявлению об оказании юридической помощи бесплатно.

7. После предоставления документов, указанных в статье 1 закона Тверской области от 05.12.2003 N 87-ЗО "Об оказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации", между адвокатом и гражданином заключается соглашение об оказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации по форме согласно приложению 1 настоящему Порядку.

8. По факту предоставления услуги оформляется акт о выполнении и принятии работ (услуг) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Приложение 1

к Порядку представления документов,

необходимых для получения гражданами

Российской Федерации юридической помощи бесплатно

Соглашение об оказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации

____________________________________                       "     "200_ г.

      место заключения соглашения

_________________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество гражданина)

именуемый(-ая) в дальнейшем Доверитель, с одной стороны, и член

Адвокатской палаты Тверской области, адвокат ____________________________

_________________________________________________________________________

( Ф.И.О. адвоката, регистрационный номер в региональном реестре, дата

выдачи и номер удостоверения, наименование адвокатского образования),

именуемый в дальнейшем Адвокат, с другой стороны, в соответствии с

Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности

и адвокатуре в Российской Федерации", в целях реализации закона Тверской

области от 05.12.2003 N 87-3О "Об оказании юридической помощи бесплатно

на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской

Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является оказание Адвокатом Доверителю

бесплатной квалифицированной юридической помощи в виде:

_________________________________________________________________________

______________________________________________________________________ *

по следующим вопросам:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Права и обязанности сторон

2.1. Адвокат при оказании по настоящему Соглашению квалифицированной

юридической помощи Доверителю пользуется правами и гарантиями,

предусмотренными Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об

адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", исполняет

обязанности, установленные указанным федеральным законом и Кодексом

профессиональной этики адвоката.

2.2. Адвокат не несет ответственность за неисполнение условий настоящего

Соглашения, связанное с непредставлением Доверителем необходимых

документов и информации, а также за последствия, связанные с

предоставлением Доверителем документов и информации, не

соответствующих действительности.

2.3. Адвокат обязан:

2.3.1. обеспечить оказание Доверителю бесплатной юридической помощи,

предусмотренной пунктом 1.1 настоящего Соглашения;

2.3.2. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные

интересы гражданина всеми незапрещенными законодательством Российской

Федерации средствами;

2.3.3 сохранять конфиденциальность сведений, ставших известными в

связи с исполнением настоящего Соглашения;

2.3.4. информировать Доверителя о ходе исполнения настоящего

Соглашения;

2.3.5. оказывать по настоящему Соглашению квалифицированную

юридическую помощь лично;

2.3.6. после прекращения действия Соглашения или при досрочном

его расторжении возвратить Доверителю полученные от него подлинные

документы, а также полученную от Доверителя доверенность;

2.3.7. при выявлении обстоятельств, при которых Адвокат был не

вправе принимать поручение, незамедлительно уведомить об этом Доверителя.

2.4. Доверитель обязан:

2.4.1. предоставить Адвокату документы, указанные в статье 1 закона

Тверской области от 05.12.2003 N 87-3О "Об оказании юридической помощи

бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям граждан

Российской Федерации";

2.4.2. предоставить в распоряжение Адвоката копии всех документов,

требующихся для выполнения поручения, а в необходимых случаях их

подлинники;

2.4.3. при необходимости выдать Адвокату оформленную в соответствии

с законодательством доверенность, которой определяется объем

полномочий Адвоката;

2.5. Доверитель вправе в любое время расторгнуть настоящее Соглашение,

письменно уведомив об этом Адвоката.

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания

сторонами.

3.2. Соглашение считается исполненным после выполнения Адвокатом

условий Соглашения.

3.3. Соглашение может быть расторгнуто досрочно в связи с:

3.3.1. письменным заявлением Доверителя;

3.3.2. при выявлении обстоятельств, при которых Адвокат был не вправе

принимать поручение.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по экземпляру для каждой из сторон.

4.2. После выполнения Адвокатом условий Соглашения сторонами составляется

 акт о выполнении и принятии работ (услуг).

5. Адреса и подписи сторон

 Доверитель

 _________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О. гражданина)

 проживающий по адресу: __________________________________________________

 _________________________________________________________________________

 Документ, удостоверяющий личность

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

                   (название и реквизиты документа)

 _________________________________________________________________________

                             (подпись)

 Адвокат

 _________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О. адвоката)

 Адрес: _________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

 Банковские реквизиты адвокатского образования _______________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

 _________________________________________________________________________

     (подпись)

М.П.

* Указывается вид юридической помощи, оказываемой Доверителю:

консультации по правовым вопросам в устной и письменной форме,

составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового

характера, представительство в гражданском судопроизводстве и иная

юридическая помощь, оказываемая гражданам бесплатно в соответствии со

статьей 26 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской

деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Приложение 2

к Порядку представления документов,

необходимых для получения гражданами

Российской Федерации юридической помощи бесплатно

Акт о выполнении и принятии работ (услуг)

______________________________                   "______"_________200__г.

    (место составления акта)

Мы, нижеподписавшиеся, Адвокат___________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование адвокатского образования, регистрационный номер в

        региональном реестре, дата выдачи и номер удостоверения)

с одной стороны и _______________________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество)

(далее - Доверитель)с другой стороны составили настоящий Акт в том, что

Адвокат выполнил, а гражданин принял работу (услуги), предусмотренную

пунктом 1.1 соглашения N ___ от "___"_______200__г. "Об оказании

юридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным

категориям граждан Российской Федерации".

Работа (услуги), проделанная Адвокатом по выполнению указанного

Соглашения, выполнена в полном объеме и надлежащим образом.

Претензий со стороны Доверителя к Адвокату не имеется.

 Доверитель

 _______________________________

 (Ф.И.О. гражданина)

 проживающий по адресу: _________

 _______________________________

 Документ, удостоверяющий личность

 ________________________________

 ________________________________

 ________________________________

 (название и реквизиты документа)

 _________________________

 (подпись)

 Адвокат

 __________________________________

 (Ф.И.О. адвоката)

 адрес: __________________________________

 __________________________________

 Банковские реквизиты адвокатского образования _______________________

 __________________________________

 __________________________________

 ______________________________

 (подпись)

Приложение 2

Порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно (утв. постановлением Администрации Тверской области от 10 февраля 2010 г. N 35-па)

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Тверской области, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области на душу населения, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины, и несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений (далее - граждане Российской Федерации).

2. Компенсация расходов адвокатам осуществляется на основании:

2.1. договора о компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации, между территориальным отделом социальной защиты населения в муниципальных образованиях Тверской области (далее - ТОСЗН) и адвокатом, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.2. заявки на компенсацию расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации (далее - заявка на компенсацию расходов адвокату), являющейся приложением к договору, указанному в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка.

3. ТОСЗН осуществляет учет и проверку представленных адвокатом документов, подтверждающих обоснованность и размер компенсации расходов за оказанную им юридическую помощь бесплатно в соответствии с законодательством.

4. Указанные в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего Порядка документы представляются адвокатом в ТОСЗН ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ТОСЗН представляет в департамент социальной защиты населения Тверской области (далее - ДСЗН Тверской области) заявку на компенсацию расходов адвокатам.

6. Ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ДСЗН Тверской области представляет сводную заявку в департамент финансов Тверской области для предоставления средств из областного бюджета Тверской области.

7. Ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, департамент финансов Тверской области перечисляет средства областного бюджета Тверской области на компенсацию расходов адвокатам на лицевые счета ТОСЗН, открытые в департаменте финансов Тверской области.

8. ТОСЗН в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, перечисляют средства областного бюджета Тверской области на компенсацию расходов адвокатам на счета адвокатов.

9. Средства областного бюджета Тверской области на компенсацию расходов адвокатам, оказавшим юридическую помощь бесплатно, в случае нарушения условий их предоставления возвращаются ДСЗН Тверской области в областной бюджет Тверской области в соответствии с законодательством.

10. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета Тверской области осуществляет ДСЗН Тверской области.

11. Контроль за соблюдением установленных сроков осуществляет ДСЗН Тверской области.

12. Квартальный и годовые отчеты о расходовании средств, направленных на финансирование расходов на реализацию данного Порядка, представляются:

12.1. в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ТОСЗН - в ДСЗН Тверской области;

12.2. в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ДСЗН Тверской области - в департамент финансов Тверской области.

13. Компенсация расходов адвокатам осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели, согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета Тверской области, утвержденной в установленном законодательстве порядке, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в размерах согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Приложение 1

к Порядку компенсации расходов адвокатам,

оказывающим юридическую помощь

гражданам Российской Федерации бесплатно

Договор о компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации

_______________________________________          "___"___________200__ г.

   (место составления договора)

            Территориальный отдел социальной защиты населения

______________(города/района), именуемый в дальнейшем ТОСЗН, в лице

начальника ______________________, действующий на основании

____________________________________с одной стороны, и Адвокат

________________________________________________________________________,

   (фамилия, имя, отчество адвоката, регистрационный номер в реестре,

                       дата выдачи и номер удостоверения)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является компенсация расходов адвокату,

оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации

бесплатно, место жительства которых находится на территории Тверской

области, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного

минимума, установленного в Тверской области на душу населения, а также

одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины,

 и несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики

безнадзорности и правонарушений (статья 26 Федерального закона

от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре

в Российской Федерации").

2. Права и обязанности сторон

2.1. Адвокат обязуется:

2.1.1. Ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным

периодом, представлять в ТОСЗН заявку на компенсацию расходов адвокату,

оказывающему юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации,

 по форме согласно приложению к настоящему Договору, документы,

подтверждающие проделанную работу (соглашение об оказании юридической

помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям

граждан Российской Федерации, акт о выполнении и принятии работ (услуг).

2.2. ТОСЗН обязуется:

2.2.1. В срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

перечислять средства областного бюджета Тверской области на компенсацию

расходов Адвокату, оказавшему юридическую помощь бесплатно, в

соответствии с представленной Адвокатом заявкой на компенсацию

расходов адвокату.

2.2.2. В случае нарушения условий предоставления компенсации расходов

Адвокату, оказавшему юридическую помощь бесплатно, возвратить полученные

средства в областной бюджет Тверской области в соответствии с действующим

 законодательством.

3. ТОСЗН вправе:

3.3.1. Осуществлять учет и проверку представленных Адвокатом документов,

 подтверждающих обоснованность и размер компенсации расходов за

оказанную им юридическую помощь в соответствии с действующим

законодательством.

4. Адвокат вправе:

4.4.1. Получить компенсацию расходов, за оказанную им юридическую

помощь бесплатно, в соответствии с представленной в ТОСЗН заявкой.

4.4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения

настоящего договора обратиться в департамент социальной защиты

населения Тверской области или в суд.

3. Срок действия Договора

3.1. Настоящий Договор действует со дня подписания и до полного

исполнения сторонами своих обязательств.

4. Заключительное положение

4.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для

каждой стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

5. Реквизиты сторон

 ТОСЗН города/района                                  Адвокат

 ______________________________                       ______________________________

 Адрес: ______________________________                (Ф.И.О. адвоката)

 _____________________________                        Адрес: ______________________________

 Банковские реквизиты ТОСЗН                           _______________________________

 ______________________________                       Банковские реквизиты ________________

 ______________________________                       _______________________________

 Начальник территориального отдела                    ________________________________

 социальной защиты населения                          ___________________________

 города/района_________________                       (подпись)

 __________________________

 (подпись)                                            М.П.

 М.П.

Приложение

к договору о компенсации расходов адвокату,

оказывающему юридическую помощь

гражданам Российской Федерации

В территориальный отдел

социальной защиты населения

_______________________________________(города/района)

от адвоката ____________________________________________

 (Ф.И.О., серия, номер паспорта, орган внутренних дел, его выдавший,

номер удостоверения адвоката,

регистрационный номер в реестре,

почтовый адрес и реквизиты)

Заявка на компенсацию расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации

В соответствии с Договором от "____"___________200_г. о

компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно

гражданам Российской Федерации, прошу Вас компенсировать расходы на

оказание юридической помощи, оказанной мною гражданам.

В ходе оказания юридической помощи мною была проделана следующая работа:

N п/п	Дата оказания юридической помощи	Ф.И.О. гражданина	Вид юридической помощи	Размер компенсации (руб.)
1
2
3
Итого

К заявке прилагаются:

1. Соглашение об оказании юридической помощи бесплатно на территории

Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации.

2. Акт о выполнении и принятии работ (услуг).

Приложение: на______листах.

__________________________

      (подпись, дата)

Приложение 2

к Порядку компенсации расходов адвокатам,

оказывающим юридическую помощь гражданам

Российской Федерации бесплатно

Размеры компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации бесплатно

N п/п	Наименование услуги	Предельная стоимость одной услуги (руб.)
1	2	3
1	Устная консультация или справка по правовому вопросу	250
2	Письменная консультация или справка по правовому вопросу	300
3	Составление документа правового характера, в т.ч. заявления, жалобы, ходатайства	400
4	Составление документа правового характера, требующего изучения других документов	500
5	Подготовка к ведению дела в суде	500
6	Представительство в суде 1-й, 2-й надзорной инстанции (за каждый день судебного заседания независимо от длительности рабочего дня)	500
7	Изучение протокола судебного заседания	400
8	Выезд адвоката в пределах района места нахождения адвокатского образования, где адвокат осуществляет свою деятельность, к лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно передвигаться (конкретная юридическая помощь в этом случае оплачивается дополнительно)	400
9	Выезд адвоката по распоряжению Адвокатской палаты Тверской области в другой район для оказания бесплатной юридической помощи лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно передвигаться, содержится под стражей или в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (конкретная юридическая помощь в этом случае оплачивается дополнительно)	1000
10	Представление интересов заявителя, связанных с получением справок, документов и иных материалов, необходимых для участия в суде 1-й инстанции при рассмотрении вопросов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью (лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно получить документы)	1000

Обзор документа

Постановлением Администрации Тверской области утверждены Порядок представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации бесплатной юридической помощи и Порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим такую юридическую помощь.

Правом, на получение юридической помощи бесплатно, обладают граждане Российской Федерации, место жительство которых находится на территории Тверской области и чей среднедушевой доход или среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области на душу населения, а также несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Перепечатка