Тюменские архивы получат новые полномочия по реестру уникальных документов и оплате труда.

Постановление наделяет Управление по делам архивов Тюменской области двумя новыми административными полномочиями. Во-первых, Управление теперь будет самостоятельно утверждать порядок ведения реестра уникальных документов архивного фонда региона. Это конкретизирует работу по выявлению и учету наиболее ценных архивных материалов. Во-вторых, Управлению передано право устанавливать системы оплаты и стимулирования труда для работников государственных архивов. Это позволяет более гибко формировать зарплатные фонды и поощрять сотрудников в зависимости от результатов их работы, что направлено на повышение эффективности деятельности архивной службы. Оба решения направлены на оптимизацию управления в архивной сфере.

Уточнен порядок работы Координационного совета по профилактике правонарушений в Тюменской области.

Изменение касается периодичности заседаний Координационного совета по профилактике правонарушений в Тюменской области. Теперь заседания должны проводиться не реже одного раза в полугодие, вместо ранее установленной периодичности не реже одного раза в квартал.

Таким образом, снижена минимальная частота проведения заседаний совета с четырех до двух раз в год. Данная мера направлена на оптимизацию работы координационного органа.

С 2026 года будет увеличен прожиточный минимум в Тюменской области.

С 1 января 2026 г. установлена величина прожиточного минимума в Тюменской области (без автономных округов):

на душу населения - 18 939 (в 2025 г. - 17 733) руб.;

для трудоспособного населения - 20 644 (в 2025 г. - 19 329) руб.;

для пенсионеров - 16 288 (в 2025 г. - 15 250) руб.;

для детей - 18 371 (в 2025 г. - 17 201) руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г. и действует по 31 декабря 2026 г.

С 1 января 2026 г. в Тюменской области повысится тариф на услугу по перевозке грузов по подъездным железнодорожным путям.

Утвержден предельный максимальный тариф на услугу по перевозке грузов по подъездным железнодорожным путям, оказываемую ООО "АПЭ Транс", - 97,66 (в 2025 г. - 90,93) руб./т.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Уточнен перечень необходимых документов для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Тюменской области.

Изменениями установлено, что к заявлению на бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, также прилагается копия решения суда о признании гражданина недееспособным с отметкой о вступлении в законную силу (в случае если в составе многодетной семьи имеется ребенок - инвалид с детства, достигший возраста 18 лет и признанный судом недееспособным).

Размещение сезонных залов обслуживания посетителей объектов общественного питания в Тюменской области.

Регламентирована процедура выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей объектов общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Тюменской области.

Органом, уполномоченным на выдачу документа, является Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области.

Постановление вступает в силу по истечении 90 календарных дней после дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2031 г.

Соцподдержка жертв политических репрессий в Тюменской области.

Ко Дню памяти жертв политических репрессий в 2025 году установлена дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты в размере 1000 рублей в отношении состоящих на учете в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, проживающих в Тюменской области:

реабилитированных лиц;

лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Уточнены полномочия Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

Изменениями уточнены полномочия Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области в сфере управления, а также в иных сферах.

Теперь к полномочиям Департамента также относится:

оказание методического содействия юридическим лицам, органам местного самоуправления, имеющим на своем балансе кладбища, крематории, в части подготовки информации по форме федерального государственного статистического наблюдения N 12-ПУ "Сведения по похоронному обслуживанию";

организация сбора, анализа и подготовки сводной информации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по форме федерального государственного статистического наблюдения N 12-ПУ "Сведения по похоронному обслуживанию".

Уточнены обязательные требования, которым должна соответствовать страховая организация, имеющая лицензию, с которой Участник отбора заключил договор сельскохозяйственного страхования в Тюменской области.

Теперь, страховая организация включена в список страховых организаций, осуществляющих сельскохозяйственное страхование, соответствующих требованию к финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2023 N 1908 "О требовании к финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой", размещенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Поддержка семей участников СВО в Тюменской области.

Определены порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты членам семей участников специальной военной операции, являющимся студентами в возрасте до 24 лет, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Тюменской области.

Ежемесячная выплата предоставляется членам семей в период прохождения военнослужащими военной службы и принятия участия в специальной военной операции, а также членам семей военнослужащих, получивших ранение (контузию, травму, увечье), погибших (умерших) военнослужащих.

Выплата предоставляется в размере норматива государственной социальной стипендии студентам.

Решение о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в ее назначении принимается управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Создана межведомственная комиссия по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в Тюменской области.

Основными задачами комиссии являются:

оказание содействия контрольному (надзорному) органу в проведении профилактических мероприятий, направленных на недопущение формирования просроченной задолженности по заработной плате, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее формированию;

осуществление информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, организациями и гражданами;

анализ рисков формирования просроченной задолженности по заработной плате и разработка профилактических мер, направленных на недопущение и предупреждение формирования просроченной задолженности по заработной плате;

анализ и систематизация информации о выявленных фактах формирования просроченной задолженности по заработной плате;

осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам осуществления мониторинга просроченной задолженности по заработной плате.

Работа комиссии осуществляется в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости в очном формате или в формате видео-конференц-связи, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным в случае участия в нем более половины ее членов.

В Тюменской области установлен порядок осуществления регионального государственного контроля в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства следующих запретов и ограничений:

запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним;

требования к подтверждению возраста лица при продаже такому лицу безалкогольных тонизирующих напитков в случае возникновения сомнения в достижении покупателем совершеннолетия;

запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта;

ограничения продажи безалкогольных тонизирующих напитков в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий.

Уполномоченным исполнительным органом, осуществляющим региональный государственный контроль, является Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области.

Уточнен порядок принятия исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов.

Изменениями установлено, что Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области принимает нормативные правовые акты в виде распоряжений об утверждении порядка принятия решения о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), проектов единой охранной зоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта, за исключением проектов зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, признанного особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации или включенного в Список всемирного наследия, или объединенных зон охраны, включающих такие объекты.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области принимает нормативный правовой акт в виде распоряжения об утверждении порядка, условий и правил проведения регионального этапа конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии".

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Тюменской области.

Определен порядок организации, функционирования территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подсистема включает в себя: региональный, муниципальный и объектовый уровни. На муниципальном и объектовом уровне создаются звенья подсистемы.

Общее руководство деятельностью подсистемы осуществляет Губернатор Тюменской области.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования звеньев подсистемы определяются положениями об этих звеньях, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления, руководителями объектов.

На каждом уровне подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил подсистемы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Установлен порядок организации деятельности по осуществлению регионального государственного контроля в сфере туристской индустрии в Тюменской области.

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии осуществляется Департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области.

Контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

В рамках регионального государственного контроля плановые контрольные мероприятия не проводятся, отнесение объектов контроля к категориям риска не осуществляется, критерии риска не устанавливаются.

Осуществление регионального государственного контроля осуществляется в форме внеплановых контрольных мероприятий.

Уточнен порядок проведения отбора получателей для предоставления субсидий из средств бюджета Тюменской области на проведение агротехнологических работ.

Изменениями установлено, что Департамент АПК по собственной инициативе или в связи с запросом вправе внести изменения в объявление о проведении отбора, которые размещаются на Едином портале, а также на официальном портале органов государственной власти Тюменской области, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока приема заявок участников отбора с соблюдением следующих условий:

срок подачи заявок участниками отбора продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания срока приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней.

изменение способа отбора не допускается.

в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок, в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки.

участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".

В Тюменской области предусмотрены выплаты в честь празднования 80-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне.

В связи с празднованием 80-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов установлена единовременная помощь в денежной форме следующим категориям граждан, состоящих на учете в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области и проживающих в Тюменской области, в размере:

20 000 руб. - участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", "Житель осажденного Сталинграда", вдовам военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, войны с Финляндией и Японией, не вступившим в новый брак;

15 000 руб. - лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны или проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

10 000 руб. - лицам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно, лицам из числа детей военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в период Великой Отечественной войны;

3 000 руб. - лицам, родившимся до 9 мая 1945 г. включительно.

В Тюменской области уточнен размер выплаты участникам СВО.

Согласно изменениям теперь единовременная выплата осуществляется в размере:

100 000 руб. - гражданам, заключившим контракт с Федеральной службой войск национальной гвардии РФ по 31 июля 2024 года включительно;

600 000 руб. - гражданам, заключившим контракт в период с 1 августа 2024 года по 16 октября 2024 года включительно;

1 600 000 руб. - гражданам, заключившим контракт начиная с 17 октября 2024 года.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

В Тюменской области уточнен порядок рассмотрения корреспонденции.

В целях оптимизации системы документооборота уточнены общие требования к формам электронного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Тюменской области.

Так, уточнено, что корреспонденция, направляемая Вице-Губернатором, заместителями Губернатора, руководителями исполнительных органов государственной власти (по согласованию с контролирующими и координирующими их деятельность заместителями Губернатора) на имя Губернатора в целях принятия управленческого решения, должна содержать развернутый анализ сферы применения предлагаемого проекта решения, обстоятельств, способствовавших предложению проекта решения, описание преимуществ (эффектов) принятия предлагаемого проекта решения, прогноз рисков и последствий принятия такого решения, финансово-экономический расчет. Корреспонденция, не отвечающая этим требованиям рассмотрению не подлежит и возвращается отправителю.

В случае необходимости выражения Вице-Губернатором или заместителем Губернатора аргументированной позиции (особого мнения) по любому вопросу в рамках компетенции допускается однократное направление аргументированной позиции в адрес соответственно заместителя Губернатора или Вице-Губернатора.

Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов для участников СВО в Тюменской области.

В отношении отдельной категории граждан из числа участников специальной военной операции установлена мера социальной поддержки в форме бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.

Определены условия предоставления соцподдержки, осуществляемой путем бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики и других дорогостоящих материалов).

Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов осуществляются в отношении граждан Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля 2022 года, проживающих на дату обращения за мерой социальной поддержки в Тюменской области не менее 5 лет.

Изготовление и ремонт зубных протезов осуществляются государственными учреждениями здравоохранения Тюменской области, предоставляющими услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов и имеющими соответствующую лицензию.

Уточнены полномочия департамента социального развития Тюменской области.

Согласно изменениям департамент социального развития Тюменской области теперь также осуществляет следующие полномочия в области социальной поддержки населения:

назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в части чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера);

назначение выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в части чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера);

назначение выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью (в части чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера);

назначение выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в части чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера).

Также департамент с 1 марта 2025 г. принимает участие в обеспечении комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов.

В Тюменской области детей граждан, принимающих участие в СВО, обеспечат качественным отдыхом.

Определены порядок и условия предоставления в 2025 году на безвозмездной основе за счет средств областного бюджета детских путевок в организации отдыха детей и их оздоровления Тюменской области в отношении детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) граждан, принимающих участие в специальной военной операции.

Факт проживания ребенка в Тюменской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области или копией решения суда с отметкой о вступлении в законную силу об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Предоставление путевок осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на 2025 год.

Путевки выдаются при отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания в организациях отдыха и оздоровления.

Тюменским контрактникам увеличили единовременную выплату.

Тюменские власти увеличили почти в три раза единовременную выплату для тех, кто заключит контракт с Минобороны для участия в специальной военной операции. Ранее размер выплаты составлял 600 тысяч рублей. С 17 октября 2024 г. выплата увеличена до 1 600 000 рублей.

Уточнение мер поддержки граждан в Тюменской области, жилые помещения которых утрачены, разрушены или повреждены в связи с паводком в 2024 году.

Уточнен порядок оказания мер поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены (разрушены) и (или) повреждены в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, предоставляемых на территории муниципальных образований Тюменской области, которые находятся в зоне затопления и подтопления в связи с паводком в 2024 году.

Согласно изменениям срок проведения капитального ремонта жилого помещения может быть продлен однократно до фактического завершения работ, но не более чем на 12 месяцев на основании акта комиссии в случае невозможности продолжения (завершения) капитального ремонта жилого помещения. При обращении граждан, не завершивших капитальный ремонт жилых помещений, администрациями городских округов и муниципальных районов Тюменской области принимаются меры по обеспечению граждан жилыми помещениями для временного проживания до фактического завершения капитального ремонта.

Также продлен срок подачи заявление о предоставлении мер поддержки - до 31 декабря 2024 г.

Расширены полномочия Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

Согласно изменениям Департамент наделен следующими полномочиями в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения:

организация туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

утверждение правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

утверждение порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении туризма;

утверждение порядка согласования планируемой хозяйственной и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Уточнены полномочия Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно изменениям Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа теперь также осуществляет проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 2025 года увеличится прожиточный минимум в Тюменской области.

С 1 января 2025 г. установлена величина прожиточного минимума в Тюменской области (без автономных округов):

на душу населения - 17 733 руб.;

для трудоспособного населения - 19 329 руб.;

для пенсионеров - 15 250 руб.;

для детей - 17 201 руб.

На данный момент величина прожиточного минимума составляет: на душу населения - 15 453 руб.; для трудоспособного населения - 16 844 руб.; для пенсионеров - 13 290 руб.; для детей - 14 989 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует по 31 декабря 2025 г.

Порядок организации социальной занятости инвалидов в Тюменской области.

Определены правила организации в Тюменской области социальной занятости инвалидов, не занятых в соответствии с законодательством РФ о занятости населения в связи с имеющимися значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц.

Должны соблюдаться:

доступность социальной занятости для инвалидов, в том числе организация доступной для инвалидов среды и приближенность к месту проживания инвалидов организаций, реализующих социальную занятость, с учетом их транспортной доступности для инвалидов;

свобода инвалида в выборе видов деятельности в рамках социальной занятости и организаций, реализующих социальную занятость;

ориентация социальной занятости на развитие способностей инвалидов участвовать в продуктивной деятельности в целях социальной адаптации и вовлечения в жизнь общества;

ориентация на производство востребованных обществом продукции и услуг и на их реализацию;

регулярный характер участия инвалидов в социальной занятости;

информирование инвалидов о возможности участия в социальной занятости, в том числе при обращении за социальными услугами.

Социальная занятость инвалидов осуществляется с согласия инвалидов на безвозмездной основе.

Специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программы газификации Тюменской области.

В целях реализации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по утверждению специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программы газификации Тюменской области, утверждены специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа с 1 июля 2024 года в размере 78,41 руб./1000 куб м. Установлен единый размер специальной надбавки для всех групп потребителей, кроме населения.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Уточнен порядок формирования списков, выдачи свидетельств и предоставления соцвыплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях Тюменской области.

Установлено, что строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) в границах зон с особыми условиями использования территорий, в случае если строительство жилья в таких зонах запрещено, не допускается.

Также в случае намерения гражданина направить социальную выплату на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях одновременно с документами, гражданин представляет в орган местного самоуправления договор (предварительный договор) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир), условиями которого предусматривается передача объекта долевого строительства участнику долевого строительства не позднее двух лет со дня выдачи свидетельства.