Горячие документы. Тюменская область. 2022 год

Совершенствование порядка управления и распоряжения земельными участками, полномочия по распоряжению которыми осуществляют органы госвласти Тюменской области.

Внесено изменение в части корректировки функции, связанной с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, исключенной из компетенции совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юрлицам и гражданам.

Введен дополнительный критерий для признания инвестиционного проекта масштабным, определяющий условие для лица, осуществляющего строительство многоквартирных домов, принимающего на себя обязательство по освобождению земельного участка от сетей инженерно-технического обеспечения.

Установлен показатель по количеству создаваемых рабочих мест по созданию центров обработки данных при реализации масштабных инвестиционных проектов на уровне от 7 единиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Усиление соцподдержки многодетных семей в Тюменской области.

Полномочия области по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка переданы Фонду пенсионного и соцстрахования РФ, в связи с чем выплата данного пособия будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета.

Уточнены условия, при которых приемные многодетные семьи имеют право на получение мер соцподдержки.

Внесены изменения, согласно которым семьи, имеющие детей, будут иметь право на получение такой меры соцподдержки, как выплата на обеспечение детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, вне зависимости от уровня доходов. Также вне зависимости от уровня доходов многодетные семьи будут иметь право на получение такой меры соцподдержки, как выплата на оплату лекарств для медицинского применения по рецептам на лекарства для детей в возрасте до шести лет в размере 100% их стоимости.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Уточнен порядок учета объектов госсобственности в реестре госимущества Тюменской области.

Закреплены виды объектов областной собственности, подлежащие учету в реестре госимущества области. При этом предусмотрены исключения для таких видов имущества как инвентарь производственный и хозяйственный, а также библиотечный фонд.

Кроме того, уточнен субъектный состав лиц, которые осуществляют ведение реестра госимущества области, а также определено, что учет госимущества области ведется пообъектно, за исключением движимого имущества (кроме транспортных средств), первоначальная стоимость которого составляет менее 500 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Тюменские власти выделили полмиллиарда для обеспечения безопасности авиапассажиров.

Предусмотрено дополнительное выделение средств из областного бюджета в сумме 500 млн руб. АО "Терминал-Рощино" на реализацию инвестпроекта "Строительство ангарного комплекса для технического обслуживания двух воздушных судов в аэропорту "Рощино" г. Тюмень в целях обеспечения безопасности полетов, повышения качества предоставляемого аэропортного обслуживания, а также обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Категория неработающих пенсионеров, проживающих в Тюменской области и получающих пенсию по старости или по инвалидности, которым по решению Правительства Тюменской области в 2022 году может предоставляться единовременная адресная социальная помощь в размере 2 тыс. руб., дополнена пенсионерами, получающими пенсию по случаю потери кормильца, назначенную по достижении возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия и функции территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области.

Согласно изменениям Территориальный фонд осуществляет теперь также следующие полномочия страховщика:

вправе проводить проверку достоверности сведений о застрахованных лицах, предоставленных страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, на основе информации, получаемой в рамках информационного взаимодействия, предусмотренного статьей 49 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в том числе путем направления запросов в органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ;

собирает и обрабатывает данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с законодательством РФ.

Мобилизованных тюменцев освободили от транспортного налога.

От уплаты транспортного налога освобождаются тюменцы, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ в соответствии с указом президента от 21 сентября 2022 г., а также граждане, добровольно принимающие участие в специальной военной операции, - за один легковой автомобиль с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Налоговая льгота предоставляется за налоговые периоды 2021 и 2022 г.

В Тюменской области установлены преимущества в уплате налогов для отдельных категорий налогоплательщиков в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов.

Закон предусматривает продолжение господдержки отдельных отраслей экономики региона и, соответственно, пролонгацию (сохранение) действующих льгот. При этом основной упор традиционно сделан на поддержку предприятий в обрабатывающих отраслях, осуществляющих строительство новых и обновление имеющихся производственных активов.

Предусмотрена пролонгация действия ставки налога на прибыль организаций, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ, в размере 14% для отдельных категорий налогоплательщиков до 1 января 2024 г.

На период 2023 - 2024 г. установлена налоговая льгота по налогу на имущество организаций в размере 50% от суммы налога, подлежащего уплате, организациям, осуществляющим деятельность в сфере телекоммуникаций, в отношении объектов связи, впервые введенных в эксплуатацию после 1 июля 2022 г. По итогам налогового периода доля доходов организации от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении деятельности в сфере телекоммуникаций должна составлять не менее 70%.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Мигрантам в Тюменской области запретили работать в такси и маршрутках.

На 2023 г. установлен запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, хозяйствующими субъектами, осуществляющими в Тюменской области деятельность, предусмотренную Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

деятельность сухопутного пассажирского транспорта:

перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении;

деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем;

деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Квоты для приема на работу инвалидов в Тюменской области.

На 2023 год установлены квоты для приема на работу инвалидов, проживающих в Тюменской области, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации рекомендации к труду, в размере 3% среднесписочной численности работников с учетом ранее принятых на работу инвалидов.

Квоты установлены юридическим лицам, ИП, численность работников которых превышает 100 человек, а также работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек.

Для работодателей, у которых работников свыше ста, установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов - 0,3% среднесписочной численности работников в пределах установленной квоты.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует по 31 декабря 2023 г.

В Тюменской области определены функции и порядок работы Координационного совета по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи.

Создан Координационный совет по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи.

Основными задачами Координационного совета являются:

осуществление взаимодействия с движением, региональным, местными и первичными отделениями движения;

содействие осуществлению профессиональной ориентации с привлечением региональных организаций-работодателей;

мониторинг и подготовка рекомендаций целевой поддержки перспективных региональных и муниципальных детских и молодежных инициатив и проектов, в т.ч. за счёт средств областного и местных бюджетов;

комплексный научно-экспертный мониторинг системы воспитательной работы с детьми и молодежью в Тюменской области, а также внесение предложений по её совершенствованию;

участие в экспертной оценке заявок, представляемых на конкурсы, организованные в рамках деятельности движения региональным, местными и первичными отделениями;

оказание содействия в обеспечении финансирования деятельности регионального, местных и первичных отделений движения.

Координационный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Уточнен порядок командирования государственных гражданских служащих Тюменской области.

Согласно изменениям при направлении гражданского служащего (в том числе члена Президиума Правительства Тюменской области, а также заместителя Губернатора Тюменской области, не являющегося членом Президиума Правительства Тюменской области) в служебную командировку на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области ему возмещаются расходы с учетом следующих особенностей:

денежное вознаграждение (денежное содержание) выплачивается в двойном размере;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8 480 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке;

безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками, возмещаются по решению представителя нанимателя.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

В Тюменской области предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы.

Предусмотрены новые меры ответственности за нарушения депутатом областной Думы (ТОД) определенных ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, а также за предоставление им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. За указанные нарушения к депутату может быть применена одна из следующих мер ответственности:

- предупреждение, освобождение от занимаемой должности в ТОД без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в ТОД с момента принятия решения о применении к депутату ТОД меры ответственности до прекращения срока его полномочий,

- запрет занимать должности в ТОД до прекращения срока его полномочий.

Установлен порядок принятия решения о применении к депутату одной из мер ответственности.

Введено новое основание для досрочного прекращения полномочий депутата ТОД - неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции.

Применение указанной меры ответственности возможно только к депутату ТОД, в отношении которого ТОД было вынесено постановление о привлечении к ответственности за несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции.

Закреплено новое положение, согласно которому депутат ТОД замещает госдолжность Тюменской области вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.

Установлен особый порядок привлечения депутата ТОД к уголовной или административной ответственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Тюменской области коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в 2023 году, оставлен на уровне предыдущего года.

С 2023 г. коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в области, сохранен на уровне 2022 г. - 2,636. Таким образом, размер авансового платежа на 2023 г. изменится только на величину коэффициента-дефлятора.

Напомним, что данный коэффициент применяется к фиксированным авансовым платежам по НДФЛ иностранных граждан, осуществляющих на территории области трудовую деятельность по найму у физических и юридических лиц на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

В Тюменской области приняты меры соцподдержки военных и мобилизованных.

В отношении членов семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, граждан, добровольно принимающих участие в СВО, а также членов семей граждан РФ, призванных Военным комиссариатом Тюменской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ установлены дополнительные меры социальной поддержки.

В частности, дети таких граждан 1 - 11 классов в образовательных организациях, расположенных на территории Тюменской области, будут обеспечены бесплатным двухразовым горячим питанием, студенты очной формы в возрасте до 24 лет - бесплатным одноразовым горячим питанием.

Кроме того, в меры соцподдержки входят: освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, предоставляющих дошкольное образование, предоставление военнослужащим и членам их семей права бесплатного посещения государственных музеев, находящихся в ведении Тюменской области, оказание реабилитационной медицинской помощи при наличии медицинских показаний по полису ОМС вне очередности в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области, а также содействие семье в оформлении социальных и иных выплат, мер социальной поддержки, на получение которых имеет право семья.

Оказание бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в Тюменской области.

Определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по оказанию в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Предоставление госуслуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области, территориальными управлениями социальной защиты населения, в том числе отделами социальной защиты населения.

Срок принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи или об отказе в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи составляет 11 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Изменен порядок предоставления в пользование участков недр местного значения в Тюменской области.

Теперь право пользования участками недр местного значения предоставляется с учетом Порядка оценки условий комплексного рационального использования и охраны недр местного значения, за исключением юрлиц осуществляющих производство продукции с использованием общераспространенных полезных ископаемых, включенных в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих, в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области, утвержденный распоряжением Губернатора Тюменской области, и (или) перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики, юрлиц, имеющих право на геологическое изучение участка недр в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья, разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр.

Тюменские депутаты отменили транспортный налог для ветеранов боевых действий.

Расширен перечень категорий налогоплательщиков, которые освобождены от уплаты транспортного налога. Перечень дополнен такими категориями, как ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, физические лица, принимавшие участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах. Указанные категории налогоплательщиков освобождаются от уплаты налога в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВТ) включительно.

Предусмотрено, что в случае, если налогоплательщик из числа указанных лиц имеет право на налоговые льготы по нескольким основаниям и не представил в налоговый орган заявление с указанием выбранного основания, налоговая льгота в таком случае предоставляется по одному из оснований исходя из максимальной налоговой льготы в отношении одного транспортного средства с максимальной исчисленной суммой налога.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

В Тюменской области приняты меры соцподдержки сиделок (помощников по уходу).

Напомним, что статьей 22 Закона Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области" установлены меры соцподдержки соцработников. Внесены изменения в указанную статью, распространяющие меры соцподдержки, осуществляемые в отношении соцработников, на сиделок (помощников по уходу).

Наименование должности "сиделка (помощник по уходу)" утверждено приказами Минтруда России. Внесенные изменения позволят сохранить меры соцподдержки для отдельных работников, осуществляющих деятельность по уходу за лицами, нуждающимися в постороннем уходе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Тюменская область установила ответственность за нахождение детей в местах реализации табака, вейпов и в кальянных.

Предусмотрена ответственность за нарушение требований статьи 17.1 Закона Тюменской области от 6 октября 2000 г. N 205 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области", ограничивающей нахождения детей в местах, предназначенных для реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции, использования кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

С 1 января 2023 г. установлены дополнительные категории налогоплательщиков, подлежащие льготному налогообложению в г. Тюмени.

В 2023 году от уплаты земельного налога в размере 100% освобождены:

организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, - в отношении земельных участков, используемых в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием для строительства и (или) эксплуатации объектов спорта;

организации, являющиеся держателями инвестиционных проектов Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области от 8 июля 2003 г. N 159 и осуществляющие реконструкцию производственных объектов в городе Тюмени для размещения логистических складских комплексов, и (или) строительство объектов их инфраструктуры в городе Тюмени, и (или) эксплуатацию вышеуказанных объектов в городе Тюмени, - в отношении земельных участков, используемых для реализации соответствующего инвестиционного проекта Тюменской области;

организации - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления деятельности по созданию и функционированию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков на территории города Тюмени.

Налоговые льготы предоставляются при условии письменного согласия налогоплательщика на предоставление налоговыми органами сведений, необходимых для проведения оценки эффективности предоставленных налоговых льгот.

Решение вступает в силу с 1 января 2023 г.

Подготовка отзыва Губернатора Тюменской области на проект федерального закона.

Утвержден Порядок подготовки отзыва Губернатора Тюменской области на проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, направленные Губернатору Тюменской области, регистрируются и распределяются канцелярией Аппарата Губернатора Тюменской области согласно порядку рассмотрения корреспонденции.

Ответственный исполнительный орган государственной власти Тюменской области вправе запросить дополнительную информацию, которая требуется для подготовки проекта отзыва, в том числе для решения вопроса о необходимости его подготовки, в иных исполнительных органах государственной власти Тюменской области.

Главное правовое управление Правительства Тюменской области в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения проекта отзыва, осуществляет согласование проекта отзыва на предмет соответствия его содержания действующему законодательству.

Урегулированы вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти при принятии решения о проведении конкурса на заключение контракта со встречными инвестиционными обязательствами на территории Тюменской области.

Департамент экономики Тюменской области ежегодно в срок не позднее 20 февраля направляет в исполнительные органы государственной власти Тюменской области запрос о потребности в закупках товаров, услуг. Форма предоставления информации доводится в запросе Департамента экономики Тюменской области.

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области в срок не позднее 31 марта направляют запрашиваемую информацию в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области" и Департамент экономики Тюменской области.

Департамент инвестиционной политики оценивает полученную информацию о закупках товаров, услуг в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее получения.

По результатам оценки Департамент принимает решение о целесообразности либо нецелесообразности создания, модернизации, освоения производства товара и (или) создания, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги, на территории Тюменской области.

Расширен перечень государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах Тюменской области.

Изменениями установлено, что к государственным услугам, предоставляемым Департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области относится:

назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

назначение выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

назначение выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью;

назначение выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предоставление гражданам Тюменской области земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых располагаются жилые дома, в собственность бесплатно.

Документ разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента имущественных отношений Тюменской области, при осуществлении полномочий по предоставлению в порядке, предусмотренном статьей 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых располагаются жилые дома, в собственность бесплатно.

Заявителями являются:

граждане, использующие для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у граждан и иных лиц отсутствует;

наследники лиц.

Государственная услуга должна предоставляться Заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.

Распоряжение вступает в силу по истечении пяти рабочих дней после дня его официального публикования.

Уточнен порядок выплаты именных стипендий Губернатора Тюменской области.

Скорректирован порядок выплаты именных стипендий для студентов и (или) аспирантов образовательных организаций высшего образования, при условии успешного прохождения стажировки в исполнительных органах государственной власти Тюменской области.

Изменениями уточнено, что выплата именной стипендии именному стипендиату приостанавливается на срок приостановления именным стипендиатом прохождения стажировки в соответствии с Положением о порядке прохождения стажировки в исполнительных органах государственной власти Тюменской области.

Решение о досрочном лишении именного стипендиата именной стипендии или о приостановлении выплаты именному стипендиату именной стипендии доводится до сведения соответствующей образовательной организации высшего образования. Высвободившиеся при этом денежные средства возвращаются образовательной организацией высшего образования в бюджет области.

В Тюменской области изменен порядок принятия решения о передаче в аренду (безвозмездное пользование) государственного имущества.

Определено, что арендаторы, заинтересованные в заключении договора аренды имущества на новый срок без проведения торгов, к заявлению о предоставлении имущества в аренду прилагают документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий по заключению договора аренды от имени заинтересованного лица.

В случае заключения договора аренды на новый срок размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ, если иное не установлено другим законодательством РФ.

Жертвам политических репрессий, проживающим в Тюменской области, выплатят по 500 рублей.

Установлена ко Дню памяти жертв политических репрессий в 2022 г. дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты в размере 500 рублей в отношении проживающих в Тюменской области:

реабилитированных лиц;

лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Единовременную выплату произведет начиная с октября 2022 г. за счет средств областного бюджета, предусмотренных по подразделу "Социальное обеспечение населения", Департамент социального развития Тюменской области.

Наличие задолженности за квартплату у граждан Тюменской области старше 65 лет не повлияет на предоставление им субсидий.

Режим повышенной готовности в Тюменской области продлен по 1 сентября 2022 г.

Также тюменские власти приняли решение не учитывать наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания согласно Перечню заболеваний, образовавшейся в период с 28 марта 2020 г. по 15 августа 2022 г., при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Скорректирован порядок деятельности рабочей группы по выработке решений о комплексном развитии территорий жилой застройки города Тюмени.

Установлено, что по письменному поручению руководителя рабочей группы заседание проводится посредством заочного голосования (письменного опроса членов рабочей группы по вопросам, поставленным на голосование).

Заполненный опросный лист учитывается при голосовании, если он представлен членом рабочей группы секретарю рабочей группы не позднее указанного в опросном листе срока голосования и в нем отмечен только один из возможных вариантов голосования.

Заседание рабочей группы, в случае проведения заочного голосования, считается правомочным, если опросные листы представило более половины членов рабочей группы.

При проведении заочного голосования решение рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало большинство членов рабочей группы, представивших опросные листы в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании рабочей группы является решающим.

Соцподдержка отдельных категорий граждан в Тюменской области.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты гражданам, проживающим в Тюменской области и заключившим контракт для прохождения военной службы в отдельных подразделениях Министерства обороны РФ, определенных Военным комиссариатом Тюменской области на основании ведомственных приказов Министерства обороны РФ.

Единовременная выплата осуществляется однократно в размере 100 000 руб. Департаментом социального развития Тюменской области с использованием Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 7 июля 2022 г., и действует до 1 января 2023 г.

Как осуществляется оценка условий комплексного рационального использования и охраны участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, в Тюменской области?

Установлены условия комплексного рационального использования и охраны участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (песок, глина, суглинок, супесь), и урегулировано взаимодействие органов исполнительной власти Тюменской области и муниципальных образований Тюменской области при осуществлении оценки условий.

Уполномоченным органом, осуществляющим оценку условий, является Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

При оценке условий участки недр делятся на:

участки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения,

участки, расположенные на землях лесного фонда,

участки, расположенные на землях водного фонда.

Оценка условий комплексного рационального использования и охраны недр осуществляется с учетом информации, предоставленной Главным управлением строительства Тюменской области и органами местного самоуправления Тюменской области, на основании показателей потребности в ОПИ в разрезе территориальных зон добычи ОПИ в Тюменской области.

Разграничены компетенции Тюменской областной Думы и органов исполнительной власти Тюменской области в сфере гражданской обороны.

Закон принят в связи со вступлением в силу Федерального закона N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Федерального закона N 84-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне".

В преамбулу областного закона внесены изменения редакционного характера, а также изменения, уточняющие предмет правового регулирования Закона Тюменской области "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Тюменской области в сфере обеспечения пожарной безопасности.

В настоящее время за Правительством Тюменской области закреплено полномочие в сфере обеспечения пожарной безопасности по утверждению перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров. Согласно изменениям, указанные полномочия дополнены утверждением перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Тюменской области продлена "дачная амнистия" до 1 марта 2031 года.

До 1 марта 2031 г. вводится упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 г. в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют.

Закреплен перечень документов, необходимых для получения гражданами таких участков в собственность бесплатно.

Закон вступает в силу с 1 июля 2022 г. и действует до 1 марта 2031 г.

Дефицит бюджета Тюменской области увеличился до 90,3 млрд рублей.

Объем расходов составляет более 315 млрд рублей. Почти 34 млрд рублей - на план расходов по программе развития сферы здравоохранения. Более 25 млрд рублей направлены на программу социальной политики. Более 35 млрд направлено на развитие образования и науки, еще около 20 млрд рублей - на транспортную инфраструктуру.

Доходы областного бюджета на 2022 год увеличились на 29,2 млрд рублей или на 15%. А расходы - на 82 млрд рублей или 35%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

В Тюменской области реализуют пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Определен порядок реализации технологии социального обслуживания "Стационар на дому" в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в том числе на основании сертификата на оказание социальных услуг.

Стационарозамещающая технология нацелена на максимально возможное продление жизни граждан в привычных условиях, получение ими при этом всех необходимых для обеспечения комфортной жизни услуг, и поддержание их социального, психологического и физического статуса, а также на повышение качества жизни граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, не способных к самообслуживанию.

Фактический объем социального пакета долговременного ухода и уровень нуждаемости в уходе определяется на основании оценки индивидуальной потребности гражданина в услугах по уходу.

Осуществление ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, переехавшим в Тюменскую область из ЯНАО.

Определены сроки и последовательность административных процедур при предоставлении госуслуги по осуществлению выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, проработавших на территории ЯНАО определенное количество времени, выехавших на постоянное место жительства на юг Тюменской области.

Заявителями на получение услуги являются граждане, проживающие на юге Тюменской области:

неработающие граждане РФ из числа женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше, имеющие на момент выезда из ЯНАО стаж работы в ЯНАО не менее 15 календарных лет;

неработающие инвалиды из числа граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ, имеющие на момент выезда из ЯНАО стаж работы в ЯНАО не менее 10 календарных лет;

неработающие пенсионеры из числа граждан РФ - получатели страховой пенсии по старости: женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие на момент выезда из ЯНАО суммарный стаж работы не менее 15 календарных лет в ЯНАО и ХМАО - Югре;

неработающие инвалиды из числа граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ, имеющие на момент выезда из ЯНАО суммарный стаж работы не менее 10 календарных лет в ЯНАО и ХМАО - Югре.

Предоставление услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области, территориальными управлениями социальной защиты населения.

Срок принятия решения о предоставлении либо об отказе - 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Совершенствование отдельных положений, регулирующих порядок проведения выборов, референдумов и деятельность избирательных комиссий в Тюменской области.

Положения Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, законов Тюменской области "О местном референдуме в Тюменской области", "Об Избирательной комиссии Тюменской области" и "О референдуме Тюменской области" приведены в соответствие с федеральным избирательным законодательством.

В частности, федеральным законодательством предусмотрено совершенствование избирательного законодательства в части применения дистанционного электронного голосования, а также внесение других изменений с учетом анализа практики проведения выборов, референдумов. Соответствующие изменения внесены в законодательство региона. Кроме того, внесен ряд изменений уточняющего характера в целях приведения норм областного избирательного законодательства в соответствие с положениями Федерального конституционного закона от 30 декабря 2021 г. N 4-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы", Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 2022 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Парламентарии Тюменской области максимально учитывают интересы и потребности многодетных семей.

Законом предусмотрена возможность предоставления соцвыплаты на следующие цели:

на оплату цены договора купли-продажи земельного участка, предназначенного для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, за исключением земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,

на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение земельного участка, предназначенного для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, за исключением земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,

на погашение суммы основного долга (части суммы основного долга) и (или) уплату процентов по ипотечному кредиту, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по такому кредиту, выданному на приобретение земельного участка, предназначенного для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, за исключением земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Защита здоровья детей и молодежи является приоритетной в Тюменской области.

В целях совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних внесены изменения в статью 2 Закона Тюменской области "О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Тюменской области" в части дополнения определения продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижении им возраста 18 лет, продукцией, содержащей сведения об устройствах для потребления никотинсодержащей продукции и кальянах.

Также внесено дополнение в статью 17.1 Закона Тюменской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области" в части ограничения допуска несовершеннолетних на объекты, которые предназначены для реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок обеспечения питанием обучающихся государственных и муниципальных организаций, расположенных в Тюменской области.

Определен механизм предоставления денежной компенсации за питание обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью, осваивающим общеобразовательные программы на дому.

Решение о назначении компенсации оформляется распорядительным актом общеобразовательной организации в течение 5 рабочих дней со дня получения документов.

Выплата компенсации осуществляется ежемесячно в течение текущего учебного года до 10 числа месяца, следующего за месяцем ее предоставления.

Тюменские парламентарии приняли изменения в Устав региона.

Установлено, что внесение в Конституционный Суд РФ запроса Президента РФ о проверке конституционности закона области до его обнародования Губернатором области приостанавливает течение срока для обнародования закона области до вынесения решения Конституционного Суда РФ по данному запросу и исключает обнародование такого закона до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона области до вынесения решения Конституционного Суда РФ данное обнародование не порождает правовых последствий.

Если закон области до его обнародования признан в порядке, установленном федеральным конституционным законом, не соответствующим Конституции РФ, данный закон не может быть обнародован (если закон не был подписан Губернатором области, он не может быть подписан), а Губернатор области отзывает свою подпись под данным законом и возвращает его в областную Думу для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции РФ.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Изменен порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Тюменской области.

Установлено, что решение об отказе во внесении изменений в региональный перечень принимается Департаментом финансов Тюменской области в случае отсутствия в нормативных правовых актах, являющихся основанием для оказания государственных (муниципальных) услуг и работ, либо в случае отсутствия информации в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы, а также, если государственная (муниципальная) услуга или работа дублирует полностью или частично услугу или работу, включенную в общероссийский перечень государственных и муниципальных услуг или региональный перечень.

Как формируется и готовится Молодежный резерв Тюменской области?

Определен порядок формирования и подготовки Молодежного резерва Тюменской области для организации условий, обеспечивающих удовлетворение кадровой потребности в молодых квалифицированных специалистах, и совершенствования деятельности по подготовке будущего кадрового состава, направленной на обучение и развитие у молодежи компетенций, необходимых для реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области.

Цель - проведение мероприятий для выявления инициативной и талантливой молодежи, поддержки перспективных молодых людей, обучения и развития компетенций молодежи, формирование будущего кадрового состава необходимого для реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области.

Определены принципы и порядок формирования молодежного резерва, порядок подготовки и использования молодежного резерва, а также основания исключения из него.

Тюменская область предоставит детские путевки детям граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины.

Уточнен порядок предоставления в 2022 году на безвозмездной основе за счет средств областного бюджета детских путевок в организации отдыха детей и их оздоровления Тюменской области для отдельных категорий граждан.

Теперь такие путевки могут также получить граждане, постоянно проживающие на территории Украины, вынужденно покинувшие территорию Украины и прибывшие на территорию РФ (Тюменская область) в экстренном массовом порядке в 2022 году не ранее 18 февраля 2022 года.

Таким гражданам для получения путевки необходимо подтвердить факт пересечения границы Российской Федерации не ранее 18 февраля 2022 г.

В Тюменском регионе введены дополнительные меры господдержки индустриальных и промышленных технопарков.

Закон направлен на развитие сети индустриальных (промышленных) парков, сети промышленных технопарков. Предусмотрена возможность оказания поддержки управляющим компаниям промышленных технопарков. Условия, формы и порядки оказания государственной поддержки, контроль за использованием бюджетных средств и прекращения поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.

Также предусмотрено предоставление субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков на финансовое обеспечение затрат на проектирование объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капремонта объектов капстроительства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Тюменской области в сфере образования.

В связи с изменениями федерального законодательства установлено, что исполнительные органы власти области имеют право:

на предоставление господдержки профобучения по программам профподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющей госаккредитацию образовательной программы среднего общего образования, реализуемой в муниципальных образовательных организациях;

на организацию предоставления профобучения по программам профподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющих госаккредитацию образовательной программы среднего общего образования, образовательных программ среднего профобразования, реализуемых в гособразовательных организациях области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Департамента социального развития Тюменской области в области социальной поддержки населения.

Установлено, что к полномочиям также относится:

координация деятельности по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Тюменской области начнутся выплаты на детей от 8 до 17 лет.

Установлено, что ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, являющемуся гражданином РФ и соответствующему требованиям, установленным федеральным законодательством.

Размер ежемесячной денежной устанавливается в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2022 года N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей.

Полномочия Тюменской области по осуществлению ежемесячной денежной выплаты передаются Пенсионному фонду Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 г.

Установлено новое требование для получения субсидий на инновационную деятельность в Тюменской области.

Согласно изменениям участники отбора на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание и проведение испытаний опытного образца технологической инновации, участники отбора на предоставление грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации, а также участники отбора на предоставление субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" должны соответствовать следующему требованию по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки на получение субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Власти Тюменской области продлили ковидные ограничения.

Действующие ковидные ограничения в Тюменской области продлили еще на месяц - до 1 мая. Объясняется это тем, что заболеваемость COVID-19 остается на высоком уровне. Напомним, что ранее тюменские власти отменили некоторые ковидные ограничения. Подростков начали пускать в ТРЦ без сопровождения взрослых, в ЗАГСе на регистрации теперь могут находиться более десяти человек, а введение QR-кодов и вовсе отменили. Однако маски в общественных местах носить еще придется.

Уточнено, какие нормативные правовые акты принимает Департамент лесного комплекса Тюменской области.

Установлено, что Департамент лесного комплекса Тюменской области принимает нормативные правовые акты в виде распоряжений об утверждении перечня должностных лиц Департамента лесного комплекса Тюменской области, государственного казенного учреждения Тюменской области "Тюменское управление лесами", государственного бюджетного учреждения Тюменской области "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", уполномоченных на осуществление лесной охраны на землях лесного фонда в Тюменской области.

В Тюменской области внесли изменения в закон о бюджете о мерах по защите граждан и бизнеса в условиях санкций.

Для финансового обеспечения решений, принимаемых на федеральном и региональном уровнях для поддержки населения, экономики и соцсферы, уточнены особенности использования ассигнований областного бюджета.

В частности, появляется возможность перераспределения бюджетных ассигнований для поддержки бизнеса и развития региональной экономики. Кроме того, становится возможным предоставление единовременной адресной социальной помощи тюменским неработающим пенсионерам.

Напомним, правительство Тюменской области планирует выделить 700 млн. руб. на докапитализацию областного фонда поддержки промышленности. В результате появится возможность предоставлять предпринимателям кредиты на реализацию новых промышленных проектов по ставке 8,5% годовых. Системообразующие предприятия региона смогут получить кредиты для пополнения оборотных средств по ставке 11% годовых.

Единовременную адресную социальную помощь в размере 2 тыс. руб. получат неработающие пенсионеры по старости и инвалидности, получающие пенсии в Пенсионном фонде РФ, а также инвалиды, имеющие хронические заболевания по утвержденному перечню.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2022 г. включительно.

Депутаты запретили тюменцам шуметь по ночам.

Согласно принятому парламентариями закону, в выходные, нерабочие и праздничные дни нельзя шуметь с 22:00 до 09:00, в будние - до 08:00. Тихое время - с 13:00 до 15:00 в любой день. В новогоднюю ночь можно шуметь до 04:00.

Под ограничения попадают квартиры, подъезды, прилегающие к домам территории. В указанное время нельзя кричать, свистеть, стучать, петь, играть на музыкальных инструментах, передвигать предметы, использовать пиротехнику, делать ремонт. Не допускается громкий шум телевизоров, радио, звукоусилителей в магазинах, кафе и автомобилях.

Ответственность предусмотрена за неоднократно сработавшую автосигнализацию, если ее не отключил владелец машины. Также - владельцам домашних животных, которые не приняли мер по прекращению лая, воя или другого шума, исходящего от питомцев. За нарушения предусмотрен штраф.

Действия не распространяются на ликвидацию ЧС, на религиозные обряды, культурно-массовые мероприятия. А также на работу ИП и юрлиц по капремонту общего имущества в многоквартирных домах в период с 13:00 до 15:00.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Тюменская облдума приняла закон о поддержке региональной экономики.

Предусмотрена возможность изменений условий государственных контрактов, заключенных для закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Тюменской области в условиях ухудшения геополитической и экономической ситуации, если при их исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства.

Кроме того, при изменении существенных условий контракта государственные заказчики Тюменской области получают право предусматривать авансовые платежи в размере до 90% цены контракта.

Это позволит с учетом быстро меняющихся цен и курсов валют выполнять государственные контракты в строительстве и других отраслях.

Отмечено, что авансирование позволит исполнителям иметь оборотные средства, не брать очень дорогие кредиты в коммерческих банках и выполнить заключенный контракт, что, в конечном счете, будет способствовать экономическому развитию Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мероприятия по реализации в Тюменской области Стратегии государственной национальной политики РФ.

Утвержден план мероприятий на 2022 - 2025 годы по реализации в Тюменской области Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года.

К мероприятиям по реализации Стратегии относятся:

обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;

укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа РФ, обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики РФ;

формирование у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, культуры межнационального общения;

сохранение и поддержка русского языка как государственного языка РФ и языков народов РФ;

формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в РФ и их интеграции в российское общество;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики РФ;

информационное обеспечение реализации государственной национальной политики РФ;

использование возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики РФ.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

В Тюменской области уточнен порядок формирования списков, выдачи свидетельств и предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях.

Установлено, что жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве:

в течение одного года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья;

в течение двух лет с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья.

Гражданам - получателям социальных выплат в 2020 году срок оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, продлевается уполномоченным исполнительным органом государственной власти по ходатайству органа местного самоуправления на срок, указанный в ходатайстве, но не более одного года со дня окончания срока, указанного в свидетельстве.

Скорректированы требования об обязательной вакцинации в Тюменской области.

Согласно изменениям проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции больше не касается граждан, имеющих медицинские противопоказания, граждан, у которых срок после предыдущей вакцинации не превышает 6 месяцев, либо у которых не истекло 6 месяцев после перенесенного заболевания, а также граждан, у которых имеется медицинский документ и (или) сертификат, содержащий сведения о положительных результатах теста на антитела.

Также лица, имеющие медицинские противопоказания, больше не обязаны соблюдать дистанционный режим работы.

Постановление вступает в силу с 2 марта 2022 г.

Оказание паллиативной медицинской помощи с использованием социального сертификата в Тюменской области.

Установлены перечень потребителей государственной услуги по оказанию паллиативной медицинской помощи с использованием социального сертификата, порядок его формирования, порядок формирования и ведения реестра исполнителей государственных услуг по социальному сертификату и исключения из него, а также порядок предоставления услуги населению Тюменской области.

Уполномоченным органом, обеспечивающим организацию предоставления госуслуги, является Департамент здравоохранения Тюменской области.

В срок до 1 августа каждого года на официальном портале органов государственной власти Тюменской области Департаментом размещается объявление о начале процедуры отбора участников на включение в реестр исполнителей государственных услуг.

Запрос на включение в реестр исполнителей государственных услуг регистрируется ГАУ ТО "МИАЦ" в течение одного рабочего дня со дня поступления в порядке очередности.

Пациент, нуждающийся в паллиативной медицинской помощи, желающий получить госуслугу по оказанию паллиативной медицинской помощи, заполняет в медицинской организации, в том числе при содействии медицинского работника, заявление с указанием выбранного исполнителя государственной услуги из реестра исполнителей государственных услуг. Выбор исполнителя услуги осуществляется пациентом самостоятельно из реестра исполнителей государственных услуг.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Уточнены полномочия исполнительных органов госвласти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от ЧС.

Изложено в новой редакции полномочие исполнительных органов власти региона по обеспечению проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствования законодательства Тюменской области о противодействии коррупции.

Изменениями закреплена в Законе Тюменской области "О статусе депутата Тюменской областной Думы" обязанность депутатов Думы, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе, участвующих на безвозмездной основе в управлении НКО, уведомлять областную Думу об изменении наименования, местонахождения, адреса данной организации, о ее реорганизации, изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, об изменении наименования указанного органа или его полномочий. Также уточнено содержание уведомления.

Аналогичные нормы закреплены в Законе Тюменской области "О государственных должностях в Тюменской области" в отношении лиц, замещающих отдельные госдолжности области и осуществляющих полномочия на постоянной основе, которые направляют уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении НКО Губернатору области.

В связи с дополнением перечня госдолжностей области должностью "Аудитор Счетной палаты Тюменской области" внесены уточняющие изменения в законы Тюменской области "О государственных должностях в Тюменской области" и "О государственной гражданской службе Тюменской области" в части изменения нумерации абзацев.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок исполнения бюджета Тюменской области.

Установлен порядок использования остатков средств областного бюджета, определено, что соответствующие остатки направляются в соответствии с решениями Правительства области на увеличение бюджетных ассигнований по основаниям, установленным законом об областном бюджете.

Приостановлено с 1 января 2022 года до 1 января 2023 года действия положений в части, касающейся отнесения Тюменской области в соответствии с Бюджетным кодексом РФ к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости.

Кроме того, в целях обеспечения более полного соответствия положениям Бюджетного кодекса РФ внесены редакционные правки в некоторые нормы Закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Изменения в закон Тюменской области об охотничьих ресурсах: охотники с собаками получат 5% квот.

Установлено, что 5% разрешений на добычу птиц распределяются между владельцами подружейных собак. Такой квоты достаточно, чтобы удовлетворить потребности данной категории.

Волк, лисица, заяц-беляк, енотовидная собака, бобр европейский, куница лесная и росомаха относятся к востребованным охотничьим ресурсам в Тюменской области. Однако квот немного, поэтому распределять разрешения будут на жеребьевке.

Физлица, принимающие участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов, имеют преимущество 30% при распределении разрешений на добычу медведя бурого, кабана, косули сибирской, лося, барсука, соболя, рыси, выдры. Уточнен механизм определения количества разрешений для данной категории, что обусловлено практической необходимостью. Например, квота добычи медведя в Тюменском муниципальном районе составляет 3 особи, 30% квоты - 0,9 животного, что не поддается распределению. Закон устанавливает: если количество разрешений выражается дробным числом, меньшим единицы, то 100% разрешений распределяются между физлицами без учета участия с сохранении охотничьих ресурсов.

Срок начала приема заявок на участие в распределении разрешений на добычу пушных животных с 1 августа изменен на 15 мая текущего календарного года. Время начала приема - 12 часов - сохранится.

В перечень охотничьих ресурсов включены серые вороны

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Изменены основные полномочия Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Установлено, что Департамент обеспечивает проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

Предоставление субсидий в целях возмещения затрат по подготовке проектной документации в Тюмени.

Урегулированы отношения по предоставлению субсидий в целях возмещения затрат по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах города Тюмени, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов по обеспечению условий их доступности для инвалидов, в части подготовки проектной документации и выполнения работ по приспособлению.

Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства города Тюмени путем возмещения получателю субсидии следующих затрат:

по выполнению работ по подготовке проектной документации;

по выполнению работ по приспособлению.

Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений на основании заявок, направленных получателями субсидии для участия в отборе, исходя из их соответствия критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

Уточнены вопросы, по которым Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области разрабатывает правовые акты.

Согласно изменениям Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области осуществляет теперь также следующие полномочия - разработка и представление для утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента, в том числе по вопросам:

утверждения Порядка охраны территорий особо охраняемых природных территорий регионального значения Тюменской области;

решений об ограничении въезда и передвижения транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях и о регулировании передвижения транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях;

решений о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

решений о создании и ликвидации особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении границ и режима их особой охраны;

установления Порядка ведения Красной книги Тюменской области;

решений о занесении в Красную книгу Тюменской области (исключении из Красной книги Тюменской области) объекта животного или растительного мира, иных организмов, а также об изменении категории их статуса;

решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Дополнительные соцвыплаты медицинским работникам в 2022 году в Тюменской области.

Определены порядок и условия осуществления в 2022 году дополнительных социальных выплат медицинским и иным работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Тюменской области, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета.

Дополнительная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории медицинских работников в организации в соответствии с законодательством РФ.

Дополнительная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма дополнительных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет дополнительной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Дополнительная социальная выплата производится ежемесячно.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Установлено, кто в Тюменской области уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях.

Утвержден перечень исполнительных органов государственной власти Тюменской области, должностные лица которых вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях:

Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области;

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области.

Постановление применяется до 31 декабря 2022 г. включительно.

В Тюменской области перенесли сроки повсеместного введения QR-кодов.

Учитывая текущую ситуацию с коронавирусом, Губернатор Тюменской области перенес систему QR-кодов с 20 января на более поздний срок, то есть на 1 февраля текущего года.

Создана информационная система "Портал конкурсов на получение субсидий Тюменской области".

Введена в опытную эксплуатацию информационная система "Портал конкурсов на получение субсидий Тюменской области".

Информационная система "Портал конкурсов на получение субсидий Тюменской области" - сервис, предназначенный для проведения отдельных процедур отбора на предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в электронном виде, доступный из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Целью создания и функционирования системы является рост открытости, прозрачности и доступности проведения процедур отбора, оптимизация текущих процессов проведения отбора.

Основной задачей, возлагаемой на систему, является автоматизация отдельных процедур проведения отбора на предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Установлены правовой статус, права, обязанности и условия оплаты труда помощника депутата Тюменской областной Думы.

Депутат Тюменской областной Думы для осуществления своих полномочий в избирательном округе вправе иметь до четырех помощников депутата исходя из расчета фонда оплаты труда двух помощников депутата, и до пятнадцати помощников депутата, работающих на общественных началах.

Депутат не вправе иметь помощников депутатов, работающих по срочному трудовому договору, состоящих с депутатом в близком родстве или свойстве (родители, супруг (супруга), дети, братья и сестры, а также братья и сестры, родители, дети супругов и супруги детей).

Депутат самостоятельно подбирает себе помощников, распределяет между ними обязанности и осуществляет контроль за их деятельностью. Помощник депутата может работать как на постоянной основе, так и по совместительству.

Срок полномочий помощника депутата, работающего на общественных началах, определяется депутатом и ограничивается сроком полномочий депутата.

Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2022 г.

В Тюменской области скорректирован перечень случаев, при которых закупки малого объема могут осуществляться без использования автоматизированной информационной системы.

Установлено, что закупки малого объема могут осуществляться без использования Автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков" также в случае осуществления закупок малого объема услуг по санаторно-курортному лечению работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ, а также в случае осуществления закупки малого объема на сумму менее шестидесяти (ранее - тридцати) тысяч рублей.

Квоты для приема на работу инвалидов в Тюменской области.

Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, численность работников которых превышает 100 человек, установлена квота на 2022 год для приема на работу инвалидов, проживающих в Тюменской области, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации рекомендации к труду, в размере 3% среднесписочной численности работников с учетом ранее принятых на работу инвалидов.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов - 0,3% среднесписочной численности работников в пределах установленной квоты.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и действует по 31 декабря 2022 г.

Изменение законодательства Тюменской области, регламентирующего обращение с животными.

Напомним, что статьей 22.2 Закона Тюменской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются госполномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Законом предусмотрены изменения в части реализации органами местного самоуправления данного госполномочия.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Изменено распределение нотариусов внутри Тюменской области.

Законом, в пределах города Тюмени, на 1 единицу увеличено количество должностей нотариусов в нотариальном округе и на 1 единицу уменьшено количество должностей нотариусов в пределах территории Исетского района.

Соответствующие изменения внесены в приложение к Закону Тюменской области от 2 мая 2006 г. N 460 "О нотариате в Тюменской области". Одновременно в указанном приложении исключена строка, закрепляющая общее количество должностей нотариусов в Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.