Горячие документы. Тюменская область. Июнь 2018

Уточнен бюджет Тюменской области на 2018 год.

Закон принят в целях уточнения параметров областного бюджета. Утвержденный план областного бюджета по доходам на 2018 год увеличен на 18 169 497 тыс. рублей, или на 15,7%.

Расходы областного бюджета увеличены на 30 781 323 тыс. рублей, или на 21,5%.

При этом расходы по финансированию государственных программ Тюменской области увеличены на 29 522 790 тыс. рублей, или на 28,2%.

С учетом вышеуказанных корректировок утверждены следующие основные характеристики областного бюджета на 2018 год:

доходы - 134 260 559 тыс. рублей;

расходы - 173 852 101 тыс. рублей;

дефицит - 39 591 542 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Как будут предоставляться в собственность бесплатно земельные участки, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в Тюменской области?

Установлены отдельные категории граждан, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно; порядок предоставления указанным гражданам земельного участка в собственность; основания для отказа в данном предоставлении; предельные размеры земельного участка, предоставляемого этим гражданам.

Предусмотрена возможность предоставления земельного участка в собственность бесплатно гражданам, владеющим индивидуальным частным домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, и фактически проживающим в них.

Закон направлен на создание механизма реализации конституционного права на жилище гражданами, проживающими в домах, имеющих признаки самовольных построек, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению объектов, подлежащих налогообложению, обеспечивая поступление дополнительных доходов в бюджеты соответствующего уровня.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен список полномочий Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Изменениями установлено, что к полномочиям Департамента недропользования и экологии Тюменской области также относится:

организация работ по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Для государственных гражданских служащих Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области определен режим службы и время отдыха.

Режим работы в Департаменте для гражданских служащих определен:

с понедельника по четверг с 8 часов 45 минут до 18 часов 00 минут;

в пятницу с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Время предоставляемого перерыва для отдыха и питания ежедневно составляет 1 час: с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут.

Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии с перечнем должностей, утвержденным приказом Департамента, и служебным контрактом.

Нарушение Служебного распорядка в Департаменте является нарушением служебной дисциплины и влечет за собой применение в отношении виновных лиц мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Налоговые каникулы для организации народных художественных промыслов Тюменской области.

В целях поддержки развития народных художественных промыслов в Тюменской области организации народных художественных промыслов освобождены от уплаты транспортного налога, а также для данных организаций установлена ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, в размере 14%.

При этом, налоговая преференция по транспортному налогу не будет предоставляться по легковым автомобилям, в отношении которых при исчислении транспортного налога применяются установленные статьей 362 НК повышающие коэффициенты, а именно:

в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 3 лет;

в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 5 миллионов до 10 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 5 лет;

в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов до 15 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 10 лет;

в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 15 миллионов рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Организациям Тюменской области, осуществляющим переработку молока, предоставят субсидии за счет средств областного бюджета на частичное возмещение затрат на закупку молока у сельхозпотребкооперативов.

Изменения разработаны в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и предусматривает предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам на частичное возмещение затрат по обеспечению заготовки молока от малых форм хозяйствования и его доставке в организации, осуществляющие переработку молока.

Устанавливается, что условия и порядок предоставления субсидий определяются Правительством Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2018 г.

Общественная палата Тюменской области формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, соцобслуживания.

Закон Тюменской области дополнен положением о том, что Общественная палата формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.

Закон разработан в связи с принятием Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы". При проведении независимой оценки качества в целях предотвращения возникновения конфликта интересов Федеральным законом N 392-ФЗ предусматривается наделение Общественной палаты Российской Федерации и общественных палат субъектов Российской Федерации полномочиями по формированию общественных советов по проведению независимой оценки качества и утверждению их состава.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствование механизма финансового обеспечения деятельности депутатов Тюменской областной Думы с целью более эффективного использования бюджетных средств.

Статья 21 областного Закона дополнена положением о том, что депутату областной Думы предоставляется служебный автотранспорт в порядке, установленном нормативным правовым актом Тюменской областной Думы.

Закреплено, что автотранспортное обслуживание депутата областной Думы на территории избирательного округа осуществляется в порядке, установленном постановлением Тюменской областной Думы.

Уточнено, что депутат областной Думы, осуществляющий свои полномочия в областной Думе на профессиональной постоянной основе, может направляться в служебные командировки, а депутат областной Думы, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, - в служебные поездки в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Тюменской областной Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2017 год.

Доходы бюджета ТФОМС в 2017 году составили 19 768 859,8 тыс. руб., что на 40 010,3 тыс. руб., или на 0,2% выше показателей, утвержденных ранее Законом Тюменской области. По сравнению с 2016 годом доходы бюджета ТФОМС увеличились на 116 935,7 тыс. руб., или на 0,6%.

Основу доходов бюджета ТФОМС, как и в предыдущие годы, составили безвозмездные поступления - 19 673 736,5 тыс. руб. (99,5% от общей величины доходов), что на 0,1% больше планового показателя и на 4,8% больше поступлений в 2016 году.

Расходы бюджета ТФОМС в 2017 году составили 19 881 348,5 тыс. руб., и исполнены на 99,6% к плановым назначениям, утвержденным Законом Тюменской области. По сравнению с 2016 годом расходы бюджета ТФОМС увеличились на 0,8%.

За отчетный период 2017 года бюджет ТФОМС исполнен с дефицитом в размере 112 488,7 тыс. руб. Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета ТФОМС являются остатки средств бюджета ТФОМС по состоянию на 1 января 2017 года.

Нормированный страховой запас ТФОМС Тюменской области в 2017 году сформирован в общей сумме 570 млн. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Тюменской области за 2017 год.

Анализ исполнения областного бюджета за 2017 год показал, что областной бюджет по доходам исполнен в сумме 140 515 630 тыс. рублей, что составило 105,7% к плановым назначениям.

Общий объем доходов областного бюджета в 2017 году выше по сравнению с 2016 годом на 14 432 267 тыс. рублей, или на 11,4%.

Областной бюджет в 2017 году исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 1 481 382 тыс. рублей. Источником погашения дефицита областного бюджета послужило снижение остатков средств на счетах по учету средств бюджета.

По расходам областной бюджет за 2017 год исполнен в сумме 141 997 012 тыс. рублей, что составило 93,7% к плановым назначениям.

По сравнению с 2016 годом расходы областного бюджета в 2017 году выше на 19 338 520 тыс. рублей, или на 15,8%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Тюменской области определены процедура и условия проведения анализа (проверки) финансового состояния принципала, его гаранта и поручителя.

Проведение анализа (проверки) финансового состояния принципала, его гаранта и поручителя в целях предоставления государственной гарантии Тюменской области осуществляется на основании представленных принципалом и (или) бенефициаром документов.

Проведение анализа осуществляется с периодичностью не реже одного раза в полугодие.

Анализ (проверка) финансового состояния принципала, его гаранта и поручителя включает в себя:

для юридических лиц:

анализ динамики и структуры статей бухгалтерского баланса; состояние расчетов с бюджетами всех уровней; оценку финансового состояния;

оценку и анализ результативности хозяйственной деятельности,

для других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: соблюдение требований Бюджетного кодекса РФ; анализ исполнения бюджета по доходам; анализ кредиторской задолженности;

анализ просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам.

Приведен перечень документов, предоставляемых принципалом, а также его гарантом и поручителем после предоставления государственной гарантии Тюменской области.

Определены цели, задачи, состав информационной системы "Портал услуг Тюменской области".

Утверждено положение об информационной системе "Портал услуг Тюменской области". Портал обеспечивает доступ получения государственных, муниципальных и иных услуг в электронном виде для граждан и организаций Тюменской области.

Участниками являются государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области"; исполнительные органы госвласти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области, подведомственные учреждения, иные организации, уполномоченные на обработку заявлений в электронном виде.

Департамент информатизации Тюменской области является уполномоченным органом по организационно-техническому обеспечению Портала.

В Тюменской области установлена процедура проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки.

Порядок распространяет свое действие на областные государственные медицинские организации, подведомственные Департаменту здравоохранения Тюменской области, и на муниципальные медицинские организации, подведомственные Департаменту здравоохранения Администрации города Тюмени.

Оценка последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан в сфере здравоохранения.

Критерием оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения является сохранение в Тюменской области условий для получения гражданами медицинской помощи с учетом:

прогноза демографической ситуации в Тюменской области, в том числе возможного увеличения плотности населения на определенных территориях в соответствии с документами территориального планирования Тюменской области;

наличия возможности оказания медицинской помощи в других медицинских организациях Тюменской области;

территориальной доступности других медицинских организаций Тюменской области, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения к этим медицинским организациям;

результаты проведения общественных (публичных) слушаний в отношении единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте.