Горячие документы. Тюменская область. Май 2018

Увеличен бюджет государственной программы Тюменской области "Развитие транспортной инфраструктуры".

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы Тюменской области "Развитие транспортной инфраструктуры" до 2022 года:

всего - 101 126 601,655 (ранее 100 690 067,732) тыс. руб., в том числе:

2018 г. - 20 323 809,153 (ранее 19 890 102,089) тыс. руб.;

2019 г. - 12 149 972,860 (ранее 12 148 650,280) тыс. руб.;

2020 г. - 13 927 564,130 (ранее 13 926 059,850) тыс. руб.;

из областного бюджета: 98 219 091,882 (ранее 97 782 557,959) тыс. руб., в том числе:

2018 г. - 19 505 699,153 (ранее 19 071 992,089) тыс. руб.;

2019 г. - 12 116 074,860 (ранее 12 114 752, 280) тыс. руб.;

2020 г. - 13 892 251,130 (ранее 13 890 746,850) тыс. руб.

Дополнен перечень полномочий Департамента здравоохранения Тюменской области.

Изменениями установлено, что к полномочиям Департамента здравоохранения Тюменской области также относится:

организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Тюменской области;

утверждение порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Тюменской области по согласованию с исполнительным органом государственной власти Тюменской области в области физической культуры и спорта;

установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки, а также порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки ею заключений;

утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросу ликвидации единственной медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения Тюменской области, расположенной в сельском населенном пункте, прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

принятие решения об использовании на территории Тюменской области наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов;

выдача социально ориентированным некоммерческим организациям заключений о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг критериям.

Отдельное положение постановления в части, касающейся формирования и выдачи рецептов на лекарственные препараты, содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ, в форме электронных документов, применяется с 1 января 2019 г.

В Тюменской области установлен порядок предоставления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении государственной услуги по предоставлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Заявителями на получение государственной услуги являются женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае, если первый ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 г., является гражданином РФ, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за государственной услугой.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 30 календарных дней со дня приема (регистрации) заявления.

Срок направления уведомления о принятом решении составляет 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области.

Утверждена региональная целевая программа "Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области" на 2018 - 2025 годы.

Задачи программы:

проведение мероприятий по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя в Тюменской области на 2018 - 2025 годы;

формирование культуры здорового питания населения в Тюменской области на 2018 - 2025 годы;

повышение уровня физической активности населения в Тюменской области на 2018 - 2025 годы;

выявление и профилактика факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний в медицинских организациях первичной медико-санитарной помощи в Тюменской области на 2018 - 2025 годы;

профилактика вредных привычек, формирование основ здорового образа жизни, рационализация питания среди детей и подростков в Тюменской области на 2018 - 2025 годы.

Срок реализации - 2018 - 2025 годы.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Распоряжение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Какими способами осуществляется накопление твердых коммунальных отходов в Тюменской области?

Урегулирована деятельность по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в городских и сельских поселениях, городских округах Тюменской области в целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения полезных компонентов, содержащихся в ТКО, в хозяйственный оборот.

Вывоз твердых коммунальных отходов с мест их накопления осуществляется региональным оператором самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с отходами по договору об оказании услуг по обращению с ТКО, заключенному с потребителем.

ТКО переходят в собственность регионального оператора с момента их размещения в контейнерах, бункерах и в других местах накопления отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

В Тюменской области накопление ТКО осуществляется следующими способами:

накопление ТКО в многоквартирных домах в мусоропроводах и мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

накопление ТКО в контейнерах и бункерах, расположенных на контейнерных площадках;

накопление ТКО в пакетах, мешках или специально предназначенных для их накопления емкостях на территориях индивидуальной жилой застройки, садово-огороднических и дачных товариществ непосредственно от населения;

накопление ТКО в пунктах приема вторичного сырья и опасных отходов.

Уточнены полномочия Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Изменениями установлено, что к полномочия Департамента недропользования и экологии Тюменской области также относится разработка и вынесение на рассмотрение и (или) утверждение в Правительство Тюменской области и (или) Губернатору Тюменской области порядка добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения на участках недр местного значения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами.

А также уточнено, что в сфере регулирования отношений, связанных с обращением с отходами Департамент осуществляет организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Уточнены основания для принятия решения о сносе объекта недвижимого имущества, составляющего казну Тюменской области.

Изменениями уточнено, что объект недвижимого имущества, составляющий казну Тюменской области, может подлежать сносу также в целях предоставления земельного участка, на котором расположен такой объект, для реализации концессионного соглашения.

В таком случае решение о сносе объекта принимается в случае невозможности реализации концессионного соглашения без осуществления сноса существующего объекта.

К проекту распоряжения Правительства Тюменской области о сносе объекта в целях предоставления земельного участка, на котором расположен такой объект, для реализации концессионного соглашения, должны быть приложены копии:

соответствующего концессионного соглашения, предусматривающего обязательство концессионера обеспечить за свой счет снос объекта, а также обязательство исполнительных органов государственной власти Тюменской области предоставить концессионеру земельный участок, на котором расположен объект, для реализации концессионного соглашения;

постановления Правительства Тюменской области о заключении концессионного соглашения.

В Тюменской области уточнен порядок предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.

Изменениями установлено, что субсидии предоставляются также в целях возмещения следующих затрат:

по кредитам (займам), полученным с 1 января 2018 г. на рефинансирование кредитов (займов), отобранных и принятых к субсидированию до 31 декабря 2016 г. при условии, что размер ключевой ставки, установленный на дату заключения такого кредита (займа), не превышает размер ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, действовавшей на дату первоначального заключения кредитного договора, сумма указанного кредита не превышает сумму первоначально заключенного кредитного договора, а суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки;

по кредитам (займам), привлеченным в иностранной валюте, полученным с 1 января 2018 г. на рефинансирование кредитов (займов), отобранных и принятых к субсидированию до 31 декабря 2016 г. при условии, что сумма указанного кредита не превышает сумму первоначально заключенного кредитного договора, а суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки.

Также установлено, что изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов инвестиционных кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

Сокращен бюджет государственной программы Тюменской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2017 год.

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы Тюменской области "Развитие физической культуры и спорта":

всего - 7 857 506 (ранее 7 937 924) тыс. руб. (областной бюджет), в том числе:

2017 г. - 2 482 231 (ранее 2 562 649) тыс. руб.

Также уточнено, что ожидается увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к концу 2020 года до 55,4%.

Как в Тюменской области проводится мониторинг хода реализации инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям масштабного инвестиционного проекта?

Установлены сроки проведения мониторинга и предоставления отчетности субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, признанные соответствующими критериям масштабного инвестиционного проекта.

Специализированная организация ежемесячно, в срок до 30 числа текущего месяца осуществляет мониторинг хода реализации масштабного инвестиционного проекта, включенного в реестр инвестиционных проектов Тюменской области и принятого на сопровождение Специализированной организации с целью:

оказания консультационной, информационной, организационной помощи инвестору, способствующей целям поддержки;

контроля за своевременной реализацией инвестиционных соглашений о сотрудничестве (в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов), комплексного подхода при решении вопроса сохранения арендных отношений.

Инвестор, реализующий масштабный инвестиционный проект, ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в адрес специализированной организации отчет о ходе реализации инвестиционного проекта.

В случае выявления нарушений при мониторинге хода реализации инвестиционных проектов, а также в случае если реализация масштабного инвестиционного проекта не начата в течение 18 месяцев со дня заключения договора аренды земельного участка, Экспертный совет рассматривает вопрос о расторжении Соглашения о сотрудничестве с инвестором.

Как присваивают квалификационную категорию спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" в Тюменской области?

В целях повышения доступности, качества и результативности предоставления государственной услуги по присвоению, лишению и восстановлению квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" определен стандарт предоставления услуги.

Заявителями при предоставлении услуги по восстановлению квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" являются региональные спортивные федерации, подразделения федерального органа или должностные лица, уполномоченные подразделением федерального органа, или спортивный судья, в отношении которого было принято решение о лишении квалификационной категории.

Предоставление услуги осуществляется Департаментом физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области.

Результатом предоставления услуги является присвоение, лишение и восстановление квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории".

Результатом предоставления услуги, а также юридическим фактом, которым заканчивается предоставление услуги, в случае принятия решения об отказе является обоснованный письменный отказ и возвращение документов для присвоения, лишения и восстановления квалификационной категории.

Максимальный срок предоставления услуги составляет два месяца со дня поступления представления для присвоения квалификационной категории и документов.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

В Тюменской области установлен порядок осуществления государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций на основании действующего законодательства.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги по осуществлению государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций на основании действующего законодательства определен стандарт предоставления государственной услуги.

Заявителями являются региональные общественные организации или структурные подразделения (региональные отделения) общероссийской спортивной федерации.

Предоставление услуги осуществляется исполнительным органом государственной власти Тюменской области - Департаментом физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области.

Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения о государственной аккредитации общественной организации;

принятие решения об отказе в государственной аккредитации общественной организации.

Срок предоставления государственной услуги - не позднее 2 месяцев со дня истечения срока подачи.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Увеличены предельные значения налоговых ставок на игорный бизнес в Тюменской области.

Изменения приняты с целью приведения указанного областного Закона в соответствие с Федеральным законом от 27 ноября 2017 года N 354-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации".

Ставки налога устанавливаются законами субъектов РФ в пределах, предусмотренных НК РФ. Федеральным законом N 354-ФЗ минимальные и максимальные ставки налога увеличены в два раза. Кроме того, в число объектов налогообложения включены процессинговые центры интерактивных ставок тотализаторов и букмекерских контор.

Законом дополнен перечень объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес, а также установлены на территории юга Тюменской области предельные значения налоговых ставок на игорный бизнес в отношении вновь установленных и действующих объектов налогообложения.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

Расширен перечень видов деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными в Тюменской области.

Расширен перечень видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания последних социально ориентированными. Перечень дополнен видом "трудоустройство и подбор персонала".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие производства молочной продукции в Тюменской области.

Закон направлен на развитие производства молочной продукции в Тюменской области в целях увеличения объемов промышленного производства и повышения конкурентоспособности молочной продукции, производимой в Тюменской области.

Предусмотрено предоставление организациям, осуществляющим переработку молока в Тюменской области, субсидий за счет средств областного бюджета на частичное возмещение затрат на закупку молока у сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тюменской области, произведенных в период с 01.04.2018 по 31.12.2018, при условии, что данные организации закупают у сельскохозяйственных потребительских кооперативов молоко второго сорта по следующим ценам:

в период с 01.04.2018 по 30.06.2018 по цене не менее 90% от установленной организацией закупочной цены на молоко первого сорта;

в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 по цене не менее 85% от установленной организацией закупочной цены на молоко первого сорта.

Определена формула расчета размера указанной субсидии и установлено, что условия и порядок предоставления субсидии определяются Правительством Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2018 года.

Регламентация отдельных вопросов в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области.

С учетом положений федерального законодательства предусмотрена регламентация отдельных вопросов в сфере добровольчества (волонтерства).

В частности, разграничены полномочия Тюменской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Тюменской области в рассматриваемой сфере, а также регламентированы вопросы создания координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства).

Закон вступает в силу с 1 мая 2018 года.

Уточнен порядок исчисления срока полномочий Уполномоченного по правам человека в Тюменской области.

Уточнены положения Закона "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области", касающиеся исчисления срока полномочий Уполномоченного по правам человека в Тюменской области, а также прекращения его полномочий.

Так, установлено, что срок полномочий Уполномоченного по правам человека в Тюменской области исчисляется с момента принесения им присяги, и прекращаются полномочия указанного лица с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным по правам человека.

Аналогичные нормы содержатся в Федеральном конституционном законе "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области.

Изменения приняты в целях уточнения отдельных положений Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области и приведение их в соответствие с федеральным законодательством.

Так, исключено положение о назначении наблюдателя на выборах доверенным лицом зарегистрированного кандидата; уточнен срок проведения жеребьевки по распределению платного эфирного времени; конкретизирован перечень документов, представляемых одновременно с первым и финансовым отчетами кандидатов и избирательных объединений; уточнен срок для утверждения соответствующими комиссиями формы и текста бюллетеня, числа бюллетеней, а также порядка осуществления контроля за изготовлением бюллетеней при проведении досрочного голосования; предусмотрена возможность проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Отдельная терминология, используемая Кодексом, приведена в соответствие с терминологией, используемой федеральным законодательством.

Кроме того, предусмотрено, что избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу, могут формироваться за счет собственных средств избирательного объединения, предельный размер которых не может превышать 5 миллионов рублей (ранее - 1 миллион рублей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличение размеров административных штрафов, налагаемых на должностных и юридических лиц, за нарушение тишины и покоя граждан Тюменской области.

В статью 1.1. Кодекса Тюменской области об административной ответственности внесены изменения, конкретизирующие действия, нарушающие тишину и покой граждан. Предусмотрено увеличение размеров административных штрафов, налагаемых на должностных и юридических лиц.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.